О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Палласовка Палласовского муниципального района



Палласовская городская Дума Палласовского муниципального района

Решение

30.03.2012 №3/1

О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Палласовка Палласовского муниципального района

В целях приведения Устава городского поселения г.Палласовка, принятого решением Палласовской городской Думы №13/1 от 28 марта 2006 года в соответствие с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом №329-ФЗ от 21 ноября 2011 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием государственного управления в области противодействия коррупции», Федеральным законом от 06.12.2011г. №411-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общественном контроле за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и о содействии лицам, находящихся в местах принудительного содержания» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 19.07.2011г. №247-ФЗ «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федеральным законом от 30.11.2011г. №361-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», руководствуясь Уставом городского поселения г.Палласовка, Палласовская городская Дума решила:

1. Внести в Устав городского поселения г.Палласовка, принятый решением Палласовской городской Думы №13/1 от 28 марта 2006 года, следующие изменения и дополнения :

1.1. Пункт 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения городского поселения г.Палласовка, дополнить подпунктом 40 следующего содержания:

«40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения г.Палласовка»;

1.2. Статью 29 Устава, определяющую статус главы городского поселения г.Палласовка, дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Глава городского поселения г.Палласовка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими законами»;

1.3. Статью 29.1 Устава, определяющую статус главы администрации городского поселения г.Палласовка, дополнить пунктом 9 следующего содержания:

«9. Глава администрации городского поселения г.Палласовка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1.4. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Палласовской городской Думы, дополнить пунктом 12 следующего содержания:

«12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1.5. Дополнить пункт 2 статьи 62.1 Устава, определяющую основания удаления главы городского поселения г.Палласовка в отставку, подпунктом 4 следующего содержания:

«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами»;

1.6. Пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления городского поселения г.Палласовка на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения, дополнить подпунктом 10 следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания»;

1.7. Пункт 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения городского поселения г.Палласовка, дополнить подпунктом 41 следующего содержания:

«41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции»;

1.8. Пункт 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения городского поселения г.Палласовка, дополнить подпунктом 42 следующего содержания:

«42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности»;

1.9. Подпункт 19 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

«19) утверждение правил благоустройства территории городского поселения г.Палласовка, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения г.Палласовка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения г.Палласовка»;

1.10. Подпункт 21 пункта 1 статьи 6 Устава определяющей вопросы местного значения городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

1.11. Подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава определяющей порядок проведения публичных слушаний, изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки»;

1.12. Пункт 5 статьи 22 Устава определяющей органы местного самоуправления городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

«5. Решение Палласовской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Палласовской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»»;

1.13. Подпункт 8 пункта 1 статьи 25 Устава определяющей компетенцию Палласовской городской Думы, изложить в следующей редакции

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами»;

1.14. В пункте 1 статьи 31 Устава определяющей досрочное прекращение полномочий главы городского поселения г.Палласовка, исключить подпункт 13 следующего содержания:

«13) досрочное прекращение полномочий Палласовской городской Думы, если глава поселения был избран из состава данного органа»;

1.15. Статью 31 Устава определяющей досрочное прекращение полномочий главы городского поселения г.Палласовка, дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. В случае внесения изменений и дополнений в устав городского поселения г.Палласовка, предусматривающих избрание главы городского поселения г.Палласовка Палласовской городской Думы из своего состава, выборы главы городского поселения г.Палласовка не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения г.Палласовка вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Палласовская городская Дума была бы вправе принять решение о назначении выборов главы городского поселения г.Палласовка в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»»;

1.16. Пункт 6 статьи 29.1. Устава определяющей статус главы администрации городского поселения г.Палласовка, дополнить подпунктом 14 следующего содержания:

«14) вступления в должность главы городского поселения г.Палласовка, исполняющего полномочия главы администрации городского поселения г.Палласовка»;

1.17. Статью 35 Устава определяющей компетенцию контрольно - счетной комиссии городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Контрольно – счетная комиссия городского поселения г.Палласовка

1. Контрольно - счетная комиссия городского поселения г.Палласовка образуется Палласовской городской Думой.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области»;

1.18. Пункт 3 статьи 39 Устава, регламентирующей деятельность органов местного самоуправления городского поселения г.Палласовка как юридических лиц, изложить в следующей редакции:

«3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации городского поселения г. Палласовка в качестве юридических лиц являются решение Палласовской городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Палласовской городской Думой по представлению главы администрации городского поселения г.Палласовка»;

1.19. Пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

«6. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования»;

1.20. Пункт 7 статьи 41 Устава, определяющей систему муниципальных правовых актов городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

«7. Глава городского поселения г. Палласовка в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Палласовской городской Думы. Глава городского поселения г.Палласовка издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами»;

1.21. Пункт 4 статьи 24 Устава, определяющей структуру Палласовской городской Думы, изложить в следующей редакции:

«4. Председатель Палласовской городской Думы руководит работой Палласовской городской Думы, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Палласовской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Палласовской городской Думы, подписывает решения Палласовской городской Думы»;

1.22. Пункт 1 статьи 42 Устава, определяющей порядок принятия, внесения изменений, дополнений в Устав городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

«1. Устав городского поселения г. Палласовка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав городского поселения г. Палласовка принимаются Палласовской городской Думой большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава городского поселения г.Палласовка входит в состав Палласовской городской Думы с правом решающего голоса, голос главы городского поселения г.Палласовка учитывается при принятии устава городского поселения г.Палласовка, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения г.Палласовка как голос депутата Палласовской городской Думы»;

1.23. Пункт 3 статьи 42 Устава, определяющей порядок принятия, внесения изменений, дополнений в Устав городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

«3. Устав городского поселения г. Палласовка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством»;

1.24. Пункт 5 статьи 42 Устава, определяющей порядок принятия, внесения изменений, дополнений в Устав городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

«5. Устав городского поселения г. Палласовка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского поселения г.Палласовка обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав городского поселения г.Палласовка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения г.Палласовка в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

1.25. Пункт 6 статьи 42 Устава, определяющей порядок принятия, внесения изменений, дополнений в Устав городского поселения г.Палласовка, изложить в следующей редакции:

«6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения г.Палласовка и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Палласовской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения г.Палласовка и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения г.Палласовка, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;

1.26. Статью 48 Устава, определяющую вопросы муниципального имущества, дополнить пунктом 2.1. следующего содержания:

«2.1. В собственности городского поселения г.Палласовка может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения г.Палласовка».

2. Главе городского поселения г.Палласовка в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава городского поселения г.Палласовка, принятого решением Палласовской городской Думы от 28 марта 2006 года № 13/1, согласно приложения.

4. Главе городского поселения г.Палласовка опубликовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.

Глава

городского поселения г.Палласовка

В.П. Смирнов

Приложение

к решению Палласовской городской Думы

от 30.03.2012г. №3/1

Новая редакция измененных положений Устава городского поселения г.Палласовка

Пункт 1 статьи 6

1. К вопросам местного значения городского поселения г. Палласовка относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета городского поселения г.Палласовка и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов городского поселения г. Палласовка;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности городского поселения г. Палласовка;

4) организация в границах городского поселения г. Палласовка электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г.Палласовка и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского поселения г.Палласовка, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в городском поселении г. Палласовка и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского поселения г. Палласовка;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах городского поселения г. Палласовка;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов городского поселения г. Палласовка;

10) создание условий для обеспечения жителей городского поселения г. Палласовка услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения ;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского поселения г. Палласовка услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского поселения г. Палласовка;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения г.Палласовка и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов городского поселения г. Палласовка;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории городского поселения г.Палласовка, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения г.Палласовка (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения г.Палласовка;

20) утверждение генерального плана городского поселения г.Палласовка, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского поселения г.Палласовка документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения г.Палласовка, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения г.Палласовка, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения г.Палласовка для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского поселения г.Палласовка;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории городского поселения г. Палласовка от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского поселения г. Палласовка;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения г.Палласовка, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском поселении г.Палласовка;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) осуществление муниципального лесного контроля;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения г.Палласовка;

41) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

42) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности.

Пункт 14 статьи 29

14. Глава городского поселения г.Палласовка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими законами.

Пункт 9 статьи 29.1.

9. Глава администрации городского поселения г.Палласовка должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Пункт 12 статьи 27

12. Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо органа местного самоуправления должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Пункт 2 статьи 62.1

2. Основаниями для удаления главы городского поселения г. Палласовка в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы городского поселения г. Палласовка, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных, федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы городского поселения г. Палласовка Палласовской городской Думой по результатам его ежегодного отчета перед Палласовской городской Думой, данная два раза подряд;

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Пункт 1 статьи 6.1.

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения г.Палласовка;

8.1.) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Пункт 3 статьи 17

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава городского поселения г.Палласовка, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета городского поселения г. Палласовка и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития поселения, проекты правил землепользования и застройки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании городского поселения г. Палласовка.

Пункт 5 статьи 22

5. Решение Палласовской городской Думы об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Палласовской городской Думы, принявшей указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Пункт 1 статьи 25

1. В исключительной компетенции Палласовской городской Думы находится :

1) принятие устава городского поселения г. Палласовка и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета городского поселения г. Палласовка и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации городского поселения г. Палласовка по представлению главы городского поселения г. Палласовка;

5) принятие планов и программ развития городского поселения г. Палласовка, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия городского поселения г. Палласовка в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии городского поселения г. Палласовка в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории городского поселения г. Палласовка;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории городского поселения г. Палласовка;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Палласовской городской Думы, об изменении границ городского поселения г. Палласовка, преобразовании городского поселения г. Палласовка;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей городского поселения г. Палласовка к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы городского поселения г.Палласовка в отставку.

Пункт 1 статьи 31

1. Полномочия главы городского поселения г. Палласовка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3)удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы городского поселения г. Палласовка;

13) исключен;

14) преобразования городского поселения г.Палласовка, осуществляемого в соответствии со статьей от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» а также в случае упразднения городского поселения г.Палласовка;

15) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей городского поселения г.Палласовка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г.Палласовка;

Пункт 14 статьи 31

14. В случае внесения изменений и дополнений в устав городского поселения г.Палласовка, предусматривающих избрание главы городского поселения г.Палласовка Палласовской городской Думы из своего состава, выборы главы городского поселения г.Палласовка не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав городского поселения г.Палласовка вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Палласовская городская Дума была бы вправе принять решение о назначении выборов главы городского поселения г.Палласовка в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Пункт 6 статьи 29.1.

6. Полномочия главы администрации городского поселения г.Палласовка прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи;

4) отрешения от должности в соответствии с действующим законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.

11) преобразования городского поселения г.Палласовка, а также в случае упразднения городского поселения г.Палласовка;

12) утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения г.Палласовка более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения г.Палласовка или объединения поселения с городским округом.

14) вступления в должность главы городского поселения г.Палласовка, исполняющего полномочия главы администрации городского поселения г.Палласовка.

Статья 35. Контрольно – счетная комиссия городского поселения г.Палласовка.

1. Контрольно - счетная комиссия городского поселения г.Палласовка образуется Палласовской городской Думой.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами Волгоградской области.

Пункт 3 статьи 39

3. Основаниями для государственной регистрации структурных подразделений администрации городского поселения г. Палласовка в качестве юридических лиц являются решение Палласовской городской Думы об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Палласовской городской Думой по представлению главы администрации городского поселения г.Палласовка.

Пункт 6 статьи 41

6. Представительный орган муниципального образования по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом муниципального образования, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа муниципального образования. Решения представительного органа муниципального образования, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов представительного органа муниципального образования, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования входит в состав представительного органа муниципального образования с правом решающего голоса, голос главы муниципального образования учитывается при принятии решений представительного органа муниципального образования как голос депутата представительного органа муниципального образования.

Пункт 7 статьи 41

7. Глава городского поселения г. Палласовка в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Палласовской городской Думы. Глава городского поселения г.Палласовка издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом муниципального образования в соответствии с Федеральным законом №131-ФЗ от 06.10.2003г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Пункт 4 статьи 24

4. Председатель Палласовской городской Думы руководит работой Палласовской городской Думы, организует процесс подготовки и принятия правовых актов Палласовской городской Думы, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Палласовской городской Думы, подписывает решения Палласовской городской Думы.

Статья 42. Устав городского поселения г.Палласовка

1. Устав городского поселения г.Палласовка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав городского поселения г. Палласовка принимаются Палласовской городской Думой большинством в 2/3 голосов от установленной численности депутатов. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава городского поселения г.Палласовка входит в состав Палласовской городской Думы с правом решающего голоса, голос главы городского поселения г.Палласовка учитывается при принятии устава городского поселения г.Палласовка, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения г.Палласовка как голос депутата Палласовской городской Думы.

2. Проект Устава городского поселения г.Палласовка, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава муниципального образования, внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Палласовской городской Думой порядка учета предложений по проекту Устава, проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г.Палласовка, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава городского поселения г.Палласовка в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав городского поселения г. Палласовка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законодательством.

4. Отказ в государственной регистрации Устава городского поселения г. Палласовка, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения г. Палласовка могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав городского поселения г. Палласовка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию в течение 30 дней после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования. Глава городского поселения г.Палласовка обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав городского поселения г.Палласовка, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав городского поселения г.Палласовка в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения г.Палласовка и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Палласовской городской Думы, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского поселения г.Палласовка и предусматривающие создание контрольно-счетного органа городского поселения г.Палласовка, подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Пункт 2.1. статьи 48

2.1. В собственности городского поселения г.Палласовка может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения г.Палласовка.

Глава

городского поселения г.Палласовка

В.П. Смирнов