О внесении изменений и дополнений в Устав Горбатовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района



Горбатовский сельский Совет Серафимовичского муниципального района

Решение

30.03.2012 №5

О внесении изменений и дополнений в Устав Горбатовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района

Утратил силу:

Устав Горбатовского сельского совета Серафимовичского муниципального района от 05.08.20149 № 14, НГР: ru345273052014001

В целях приведения Устава Горбатовского сельского поселения, принятого решением Горбатовского сельского Совета от 17 декабря 2005 года №5, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Горбатовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области, Горбатовский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Горбатовского сельского поселения Серафимовичского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 5), 15), 19), 20), 21), 27), 36) пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

«15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам»;

«19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения»;

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений»;

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов»;

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения»;

«36) осуществление муниципального лесного контроля.»

1.2. Дополнить пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения поселения подпунктами 33.1), 33.2), 38), 39), 40), 41) следующего содержания:

«33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»

«38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.»

1.3. Пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения дополнить подпунктом 10) следующего содержания:

«10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания».

1.4. Изложить подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения в следующей редакции:

«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами».

1.5. Дополнить Устав статьей 7.1 следующего содержания:

«Статья 7.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.»

1.6. Изложить подпункт 3) пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Горбатовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»

1.7. Изложить пункт 4 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, в следующей редакции:

«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Горбатовского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Горбатовского сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Горбатовского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Горбатовского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»

1.8. Исключить пункт 5 статьи 17 Устава, определяющей вопросы проведения публичных слушаний, следующего содержания:

«5.Итоги обсуждения и принятое постановление публикуется в средствах массовой информации.»

1.9. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей вопросы проведения собрания граждан в следующей редакции:

«4.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.10. Изложить пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей вопросы проведения конференции граждан в следующей редакции:

«3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.»

1.11. Изложить пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления в следующей редакции:

«5.Решение Горбатовского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечению срока полномочий Горбатовского сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.12. Изложить абзац 1 пункта 2 статьи 24 Устава, определяющей структуру Горбатовского сельского Совета в следующей редакции:

«Председатель Горбатовского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Горбатовского сельского Совета, подписывает решения Горбатовского сельского Совета.»

1.13. Изложить подпункт 8) пункта 1 статьи 25 Устава, определяющей компетенцию Горбатовского сельского Совета в следующей редакции:

«8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»

1.14. Статью 27 Устава, определяющую статус депутата Горбатовского сельского Совета дополнить пунктами 4.1., 11 следующего содержания:

«4.1. Депутат Горбатовского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

«11.Полномочия депутата Горбатовского сельского Совета осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.15. Абзац 1 пункта 4 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Горбатовского сельского Совета, изложить в следующей редакции:

«Депутаты Горбатовского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.16. Дополнить статью 28 Устава, определяющую основания досрочного прекращения полномочий депутата Горбатовского сельского Совета, абзацем следующего содержания:

«Решение Горбатовского сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Горбатовского сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Горбатовского сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.»

1.17. Дополнить статью 29 Устава, определяющую статус главы Горбатовского сельского поселения пунктами 8.2., 8.3. следующего содержания:

«8.2. Глава Горбатовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.»

«8.3. Полномочия главы Горбатовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.18. Абзац 1 пункта 8 статьи 29 Устава, определяющей статус главы Горбатовского сельского поселения изложить в следующей редакции:

«Глава Горбатовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.»

1.19. Статью 31 Устава, определяющую досрочное прекращение полномочий главы Горбатовского сельского поселения, дополнить пунктом 13 следующего содержания:

«13. В случае внесения изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Горбатовского сельского поселения из своего состава, выборы главы Горбатовского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Горбатовский сельский Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Горбатовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

1.20. Исключить подпункт 13 пункта 1 статьи 31 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Горбатовского сельского поселения, следующего содержания:

«13) досрочного прекращения полномочий Горбатовского сельского Совета;»

1.21. Исключить пункт 7 статьи 31 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Горбатовского сельского поселения, следующего содержания:

«7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Горбатовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.»

1.22. Изложить пункт 12 статьи 31 Устава, определяющей досрочное прекращение полномочий главы Горбатовского сельского поселения, в следующей редакции:

«12. В случаях, предусмотренных пунктами 14-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Горбатовского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Горбатовского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Горбатовского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным в положении об администрации Горбатовского сельского поселения.»

1.23. Абзац 3 пункта 2 статьи 39 Устава, определяющей органы местного самоуправления как юридические лица, изложить в следующей редакции:

«Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Горбатовского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом Горбатовское сельское поселение по представлению главы местной администрации.»

1.24. Изложить пункт 6 статьи 41 Устава, определяющей систему правовых актов Горбатовского сельского поселения, в следующей редакции:

«6.Горбатовский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Горбатовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горбатовского сельского поселения, решение об удалении главы Горбатовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Горбатовского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Горбатовского сельского поселения. Решения Горбатовского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горбатовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Горбатовского сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава Горбатовского сельского поселения входит в состав Горбатовского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Горбатовского сельского поселения учитывается при принятии решений Горбатовского сельского Совета как голос депутата Горбатовского сельского Совета.»

1.25. Дополнить статью 41 Устава, определяющую систему правовых актов Горбатовского сельского поселения, пунктом 8 следующего содержания:

«8. Глава Горбатовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Горбатовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.»

1.26. Изложить пункты 1, 3, 5, 6 статьи 42 Устава, определяющей содержание устава Горбатовского сельского поселения и порядок его принятия, в следующей редакции:

«1.Устав Горбатовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Горбатовского сельского Совета. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Горбатовского сельского поселения входит в состав Горбатовского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Горбатовского сельского поселения учитывается при принятии устава Горбатовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения как голос депутата Горбатовского сельского Совета .»

«3.Устав Горбатовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.»

«5.Устав Горбатовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Горбатовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Горбатовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.»

«6.Изменения и дополнения, внесенные в устав Горбатовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Горбатовского сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав Горбатовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Горбатовского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.»

1.27. Дополнить статью 47 Устава, определяющую вопросы муниципального имущества пунктом 2.3. следующего содержания:

«2.3. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.»

1.28. Дополнить пункт 2 статьи 47 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества подпунктом 2.1) следующего содержания:

«2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;»

2. Главе Горбатовского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года №97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Горбатовского сельского поселения, согласно приложению.

4. Главе Горбатовского сельского поселения обнародовать настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее Решение вступает в силу с момента официального обнародования после государственной регистрации.

Глава

Горбатовского сельского поселения

Г.Г. Горбатов

Приложение

к Решению Горбатовского сельского Совета

от 30.03. 2012 года №5

Новая редакция измененных положений Устава Горбатовского сельского поселения

Статья 6 пункт 1

1. К вопросам местного значения Горбатовского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Горбатовского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Горбатовского сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Горбатовского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Горбатовского сельского поселения;

14) обеспечение условий для развития на территории Горбатовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) утратил силу;

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб или аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) утратил силу;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Горбатовском сельском поселении;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) утратил силу;

31) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Горбатовском сельском поселении;

32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

33.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

34) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;

35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

36) осуществление муниципального лесного контроля;

37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения;

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

Статья 6.1 пункт 1

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1)создание музеев поселения;

2) утратил силу;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществления финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8)участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10)оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

Статья 7 пункт 1

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Горбатовского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Горбатовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Горбатовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Горбатовского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Горбатовского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Горбатовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Горбатовского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Горбатовское сельское поселение, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.

Статья 7.1. Муниципальный контроль.

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля.

Статья 17. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Горбатовского сельского поселения Горбатовским сельским Советом, главой Горбатовского сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Горбатовского сельского Совета или главы Горбатовского сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Горбатовского сельского Совета, назначаются Горбатовским сельским Советом, а по инициативе главы Горбатовского сельского поселения – главой поселения.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава Горбатовского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Горбатовского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Горбатовского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Горбатовского сельского поселения.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом Горбатовского сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами Горбатовского сельского Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Горбатовского сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Горбатовского сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Утратил силу.

Статья 18 пункт 4

4.Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 19 пункт 3

3.Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Статья 22 пункт 5

5.Решение Горбатовского сельского Совета об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Горбатовского сельского Совета, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 24 пункт 2

2. Председатель Горбатовского сельского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Горбатовского сельского Совета, подписывает решения Горбатовского сельского Совета.

Глава Горбатовского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Горбатовского сельского Совета, подписывает решения Горбатовского сельского Совета как глава сельского поселения.

Статья 25 пункт 1

1. В исключительной компетенции Горбатовского сельского Совета находится:

1) принятие устава Горбатовского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Горбатовского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Горбатовского сельского поселения по представлению главы Горбатовского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития Горбатовского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Горбатовского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Горбатовского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Горбатовского сельского поселения;

13) утратил силу;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Горбатовского сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей Горбатовского сельского поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Горбатовского сельского поселения в отставку;

Статья 27. Депутат Горбатовского сельского Совета

1. В Горбатовский сельский Совет может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.

2. Депутату Горбатовского сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

3. Депутаты Горбатовского сельского Совета избираются на срок полномочий Горбатовский сельский Совет поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Горбатовского сельского Совета нового созыва.

4. Депутаты Горбатовского сельского Совета не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

4.1. Депутат Горбатовского сельского Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

5. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.

6. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Горбатовского сельского Совета в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.

7. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

8. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

9. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Горбатовского сельского Совета определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами Горбатовский сельский Совет Горбатовского сельского поселения.

10. Депутаты Горбатовского сельского Совета осуществляют свою деятельность без отрыва от своей основной деятельности, на неоплачиваемой основе.

10.1.Депутаты Горбатовского сельского Совета, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

11. Полномочия депутата Горбатовского сельского Совета осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

Статья 28. Досрочное прекращение полномочий депутата Горбатовского сельского Совета

Полномочия депутата Горбатовского сельского Совета прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращение гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Горбатовского сельского Совета;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

Решение Горбатовского сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата Горбатовского сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Горбатовского сельского Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.

Статья 29. Глава Горбатовского сельского поселения

1. Глава Горбатовского сельского поселения является высшим должностным лицом Горбатовского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Горбатовского сельского поселения возглавляет местную администрацию и Горбатовский сельский Совет.

3. Глава Горбатовского сельского поселения избирается из состава депутатов Горбатовского сельского Совета тайным голосованием большинством от установленного числа депутатов, на срок полномочий Горбатовского сельского Совета.

4. Утратил силу.

5. Утратил силу.

6. Глава Горбатовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Горбатовского сельского Совета, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Горбатовского сельского поселения.

7. Постановления и распоряжения главы Горбатовского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

8. Глава Горбатовского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.

Глава Горбатовского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не

предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

На главу Горбатовского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8.1 Глава Горбатовского сельского поселения не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8.2. Глава Горбатовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

8.3. Полномочия главы Горбатовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

9. Гарантии прав главы Горбатовского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Горбатовского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов, устанавливается федеральными законами.

10. Глава Горбатовского сельского поселения в своей деятельности подконтролен и подотчетен населению и Горбатовскому сельскому Совету.

11. Утратил силу.

12. Утратил силу.

13. Глава Горбатовского сельского поселения представляет Горбатовскому сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности администрации Горбатовского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления Горбатовского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Горбатовским сельским Советом.

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Горбатовского сельского поселения

1. Полномочия главы Горбатовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в. Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа, государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Горбатовского сельского поселения;

13) утратил силу;

14) преобразования Горбатовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Горбатовского сельского поселения;

15) утраты Горбатовским сельским поселением статуса Горбатовское сельское поселение, в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Горбатовского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Горбатовского сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Горбатовского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Горбатовским сельским Советом на заседании Горбатовский сельский Совет в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Горбатовский сельский Совет сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 12 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Горбатовского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в Горбатовский сельский Совет соответствующего заявления главы поселения.

Если Горбатовский сельский совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Горбатовского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Горбатовского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Горбатовским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Горбатовского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения Горбатовского сельского Совета об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Горбатовского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Горбатовского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. Утратил силу.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14, 16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Горбатовского сельского поселения прекращаются в соответствии с Законом Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Горбатовского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Горбатовского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию исполняющим обязанности главы Горбатовского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Горбатовского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо старшей группы должностей администрации поселения, назначенное Горбатовским сельским Советом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы Горбатовского сельского поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня прекращения полномочий главы Горбатовского сельского поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 14-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Горбатовского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы Горбатовского сельского поселения исполняет должностное лицо администрации Горбатовского сельского поселения в соответствии с порядком, установленным в положении об администрации Горбатовского сельского поселения.

13. В случае внесения изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения, предусматривающих избрание главы Горбатовского сельского поселения из своего состава, выборы главы Горбатовского сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой Горбатовский сельский Совет был бы вправе принять решение о назначении выборов главы Горбатовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

Статья 39 пункт 2

2. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Горбатовского сельского поселения наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Горбатовский сельский Совет и администрация Горбатовского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.

Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Горбатовского сельского Совета об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем этим представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации.

Статья 41. Система правовых актов Горбатовского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население Горбатовского сельского поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления принимают муниципальные правовые акты.

2. По вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Горбатовского сельского поселения федеральными законами и законами Волгоградской области, принимаются муниципальные правовые акты на основании и во исполнение положений, установленных соответствующими федеральными законами, законами Волгоградской области.

3. В систему муниципальных правовых актов входят:

1) Устав Горбатовского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) нормативные и иные правовые акты Горбатовского сельского Совета;

3) правовые акты главы Горбатовского сельского поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных Уставом Горбатовского сельского поселения.

4. Устав Горбатовского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Горбатовского сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить настоящему Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.

5. Если для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения Горбатовского сельского поселения, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления или должностное лицо местного самоуправления, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

6. Горбатовский сельский Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Горбатовского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горбатовского сельского поселения, решение об удалении главы Горбатовского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Горбатовского сельского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Горбатовского сельского поселения. Решения Горбатовского сельского Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Горбатовского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Горбатовского сельского Совета, если иное не установлено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае если избранный на муниципальных выборах глава Горбатовского сельского поселения входит в состав Горбатовского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Горбатовского сельского поселения учитывается при принятии решений Горбатовского сельского Совета как голос депутата Горбатовского сельского Совета.

7. Глава Горбатовского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом, издает постановления и распоряжения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральным законодательством, законами Волгоградской области, настоящим Уставом и правовыми актами Горбатовского сельского Совета.

8. Глава Горбатовского сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом Горбатовского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 42. Устав Горбатовского сельского поселения

1. Устав Горбатовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнения в Устав Горбатовского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Горбатовского сельского Совета. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Горбатовского сельского поселения входит в состав Горбатовского сельского Совета с правом решающего голоса, голос главы Горбатовского сельского поселения учитывается при принятии устава Горбатовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения как голос депутата Горбатовского сельского Совета.

2. Проект устава Горбатовского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Горбатовского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Горбатовским сельским Советом порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовское сельское поселение, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Горбатовского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

3. Устав Горбатовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

4.Отказ в государственной регистрации Устава Горбатовского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав поселения могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5.Устав Горбатовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Горбатовского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав Горбатовского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Горбатовского сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6.Изменения и дополнения, внесенные в устав Горбатовского сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Горбатовского сельского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в устав Горбатовского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа Горбатовского сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом пятым настоящей статьи.

Статья 47. Муниципальное имущество

1. В собственности Горбатовского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Горбатовского сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Горбатовского сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в городском (сельском) поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Горбатовского сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Горбатовского сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Горбатовского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Горбатовского сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Горбатовского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Горбатовского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Горбатовского сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения;

17) утратил силу;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Горбатовского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Горбатовского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20.1) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

20.2) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения;

21) иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. В собственности Горбатовского сельского поселения также может находиться:

1) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Горбатовского сельского Совета;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых, предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.1. Утратил силу.

2.2. Утратил силу.

2.3. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

3. Утратил силу.

Глава

Горбатовского сельского поселения

Г.Г. Горбатов