«О внесении изменений и дополнений в Устав Эрсинойского сельского поселения Веденского муниципального района»



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

ЧЕЧЕНСКАЯ РЕСПУБЛИКА

ВЕДЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЭРСИНОЙСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30.03.2015 года                              №07                                       с. Эрсиной

«О внесении изменений и дополнений в Устав Эрсинойского сельского поселения Веденского муниципального района»

Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Уставом Эрсинойского сельского поселения, Совет депутатов Эрсинойского сельского поселения,

РЕШИЛ:

1. Внести в Устав Эрсинойского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 5 («Муниципальные правовые акты Эрсинойского сельского поселения»):

а) пункт 3 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«постановления и распоряжения администрации Эрсинойского сельского поселения.»;

б) пункт 5 после слов «главой Эрсинойского сельского поселения,» дополнить словами «главой администрации Эрсинойского сельского поселения,»;

в) в абзаце 2 пункта 6 слова «Муниципальные правовые акты» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты».

1.2. В статье 6 («Вопросы местного значения Эрсинойского сельского поселения»):

а) пункты 1, 18, 20, 30 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Эрсинойского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Эрсинойского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Эрсинойского сельского поселения;»;

«18) утверждение правил благоустройства территории Эрсинойского   сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Эрсинойского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);»;

«20) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Эрсинойского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

«30) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

б) пункты 4-8, 11, 13, 13.1, 15, 17, 19, 21-25, 28, 29, 30.1-35 признать утратившими силу.

1.3. Пункт 1 статьи 6.1 («Права органов местного самоуправления Эрсинойского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений») дополнить подпунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.».

1.4. В статье 7 («Полномочия органов местного самоуправления Эрсинойского  сельского поселения по решению вопросов местного значения»):

а) подпункт 7.1 пункта 1 изложить в следующей редакции:

«разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Эрсинойского сельского поселения, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры Эрсинойского сельского поселения, программ комплексного развития социальной инфраструктуры Эрсинойского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;»;

б) в абзаце 1 пункта 2 слова «пунктами 7.1, 8, 9, 15 и 18 части 1 статьи 6» заменить словами «пунктами 9 и 18 статьи 6».

1.5. В пункте 1 статьи 8 («Исполнение органами местного самоуправления Эрсинойского сельского поселения отдельных государственных полномочий») после слов "не отнесенным" дополнить словами "в соответствии с".

1.6. В пункте 2 статьи 10 («Местный референдум») слова "может проводиться" заменить словом "проводится".

1.7. Подпункт 3 пункта 2 статьи 14 («Публичные слушания») изложить в следующей редакции:

«проекты планов и программ развития Эрсинойского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.8. В статье 21 («Глава Эрсинойского сельского поселения»):

а) в абзаце 2 слова «на постоянной основе» заменить словами «на непостоянной основе»;

б) в абзаце 7 слова «Администрации Эрсинойского сельского поселения и» исключить;

в) в абзаце 14 слова «возглавляет администрацию Эрсинойского сельского поселения и» исключить;

г) в первом предложении абзаца 15 слова «или издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации» исключить;

д) пункт 11.1 признать утратившим силу;

е) в пункте 12 цифры "3, 4 - 7" заменить цифрами "3, 3.2, 4 - 6, 6.1, 6.2, 7, 7.1".

1.9. Статью 22 («Исполнение обязанностей главы Эрсинойского сельского поселения»)  изложить в следующей редакции:

«В случае временного отсутствия главы Эрсинойского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий главы Эрсинойского сельского поселения и в иных случаях невозможности исполнения полномочий главой Эрсинойского сельского поселения, его полномочия, по решению Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения, исполняет заместитель председателя Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения, при его отсутствии, один из депутатов Эрсинойского сельского поселения.».

1.10. Статью 24 («Компетенция Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения») после пункта 10 дополнить абзацем следующего содержания:

«К полномочиям Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения относится утверждение условий контракта для главы администрации Эрсинойского сельского поселения по осуществлению вопросов местного значения Эрсинойского сельского поселения.».

1.11. Во втором предложении пункта 4 статьи 25 («Порядок внесения, рассмотрения и принятия Советом депутатов  Эрсинойского сельского поселения правовых актов») слова «, исполняющий полномочия главы местной администрации,» исключить.

1.12. В пункте 4 статьи 27 («Права и обязанности депутата Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения») слова "выборное должностное лицо органа местного самоуправления" заменить словами "выборное должностное лицо местного самоуправления".

1.13. Абзац 2 статьи 29 («Заместитель председателя Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения») признать утратившим силу.

1.14. Пункт 1 статьи 31 («Ревизионная комиссия Эрсинойского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Эрсинойского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Эрсинойского сельского поселения.».

1.15. Абзац 3 статьи 35 («Администрация Эрсинойского сельского поселения» изложить в следующей редакции:

«Руководство деятельностью администрации Эрсинойского сельского поселения осуществляет на принципах единоначалия глава администрации Эрсинойского сельского поселения.».

1.16. Наименование и содержание статьи 36 («Компетенция главы Эрсинойского сельского поселения - главы администрации Эрсинойского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Глава администрации Эрсинойского сельского поселения и его компетенция

1. Глава администрации Эрсинойского сельского поселения назначается Советом депутатов Эрсинойского сельского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности, сроком на пять лет.

2. Условия контракта для главы администрации Эрсинойского сельского поселения утверждаются Советом депутатов Эрсинойского сельского поселения в части, касающейся осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Условия контракта для главы администрации Эрсинойского сельского поселения в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных администрации федеральными законами и законами Чеченской Республики, утверждаются законом Чеченской Республики.

3. Порядок проведения конкурса на замещение должности главы администрации Эрсинойского сельского поселения устанавливается решением Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения в соответствии с требованиями Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Лицо назначается на должность главы администрации Эрсинойского сельского поселения Советом депутатов Эрсинойского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Контракт с главой администрации Эрсинойского сельского поселения заключает глава Эрсинойского сельского поселения.

5. Глава администрации Эрсинойского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен Совету депутатов Эрсинойского сельского поселения;

2) представляет Совету депутатов Эрсинойского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Эрсинойского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Эрсинойского депутатов сельского поселения;

3) обеспечивает осуществление местной администрацией полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эрсинойского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики.

6. Глава администрации Эрсинойского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения, издает:

-постановления администрации Эрсинойского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Эрсинойского сельского поселения федеральными законами и законами Чеченской Республики;

-распоряжения администрации Эрсинойского сельского поселения по вопросам организации работы администрации Эрсинойского сельского поселения.

7. Глава администрации Эрсинойского сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации. Глава администрации Эрсинойского сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава администрации Эрсинойского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

9. Полномочия главы администрации Эрсинойского сельского поселения, осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) расторжения контракта по согласованию сторон или в судебном порядке в соответствии с федеральным законодательством;

4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства – участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на воинскую службу или направления на заменяющую её альтернативную гражданскую службу;

11) преобразования Эрсинойского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с федеральным законодательством, а также в случае упразднения Эрсинойского сельского поселения;

12) утраты Эрсинойским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Эрсинойского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения;

14) вступления в должность главы Эрсинойского сельского поселения, исполняющего полномочия главы администрации Эрсинойского сельского поселения.

10. Контракт с главой администрации Эрсинойского сельского поселения, может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения или главы Эрсинойского сельского поселения - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

2) Главы Чеченской Республики - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Чеченской Республики, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных пунктом 7 настоящей статьи;

3) главы администрации Эрсинойского сельского поселения - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления и (или) органами государственной власти Чеченской Республики.

11. Всфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава администрации Эрсинойского сельского поселения:

1) осуществляет общее руководство деятельностью администрации Эрсинойского сельского поселения, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции администрации Эрсинойского сельского поселения;

2) заключает от имени администрации Эрсинойского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;

3) разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения структуру администрации Эрсинойского сельского поселения, формирует штат администрации в пределах, утвержденных в бюджете средств на содержание администрации Эрсинойского сельского поселения;

4) утверждает положения о структурных подразделениях администрации Эрсинойского сельского поселения, не являющихся юридическими лицами;

5) назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы администрации Эрсинойского сельского поселения, руководителей структурных подразделений администрации Эрсинойского сельского поселения и иных работников администрации Эрсинойского сельского поселения, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарных взысканий;

6) осуществляет иные полномочия, предусмотренные настоящим уставом.

12. В сфере взаимодействия с Советом депутатов Эрсинойского сельского поселения, глава администрации Эрсинойского сельского поселения:

1) вносит на рассмотрение в Совет депутатов Эрсинойского сельского поселения проекты муниципальных правовых актов Эрсинойского сельского поселения;

2) вносит на утверждение Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения проекты местного бюджета Эрсинойского сельского поселения и отчеты о его исполнении;

3) вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения;

4) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения;

представляет на утверждение Совета депутатов Эрсинойского сельского поселения планы и программы социально - экономического развития Эрсинойского сельского поселения, отчеты об их исполнении.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы администрации Эрсинойского сельского поселения, осуществляемых на основе контракта, по основаниям, предусмотренным пунктом 10, настоящей статьи, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации на основании распоряжения главы Эрсинойского сельского поселения.

14. В период временного отсутствия главы администрации Эрсинойского сельского поселения, его полномочия осуществляет первый заместитель главы администрации Эрсинойского сельского поселения, либо, при его отсутствии, один из заместителей главы администрации Эрсинойского сельского поселения. В случае отсутствия должности заместителя в структуре администрации Эрсинойского сельского поселения, в период временного отсутствия главы администрации Эрсинойского сельского поселения, его полномочия может исполнять специалист администрации Эрсинойского сельского поселения.».

1.17. В пункте 2 статьи 44 («Муниципальное имущество Эрсинойского сельского поселения») слова «частями 1, 2 и 2.1» заменить словами «частью 1».

1.18. Статью 49 («Местный бюджет Эрсинойского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Эрсинойское сельское поселение имеет собственный бюджет (бюджет Эрсинойского сельского поселения).

2. Составление и рассмотрение проекта бюджета Эрсинойского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Эрсинойского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Эрсинойского сельского поселения осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Проект бюджета Эрсинойского сельского поселения, решение об утверждении бюджета Эрсинойского сельского поселения, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета Эрсинойского сельского поселения и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию (обнародованию).».

1.19. Статью 51 («Доходы и расходы бюджета Эрсинойского сельского поселения») изложить в следующей редакции:

«1. Формирование доходов бюджета Эрсинойского сельского поселения осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов бюджета Эрсинойского сельского поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Эрсинойского сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Эрсинойского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств Эрсинойского сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Эрсинойского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования), произведенного после его государственной регистрации, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления их в силу.

3. Положения подпунктов а), б), в), г) пункта 1.8, пункта 1.16 настоящего решения применяются после истечения срока полномочий главы Эрсинойского сельского поселения, избранного в соответствии с Уставом Эрсинойского сельского поселения и возглавляющего администрацию Эрсинойского сельского поселения.

Глава Эрсинойского

сельского поселения                                                                        Д.Д. Хупиев