Основная информация
| Дата опубликования: | 30 апреля 2007г. |
| Номер документа: | ru245173052007001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Красноярский край |
| Принявший орган: | Захаровский cельский Совет депутатов Казачинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОН
ЗАХАРОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
30.04.2007 г.
№ 15 \1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАХАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Захаровского сельсовета Казачинского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, на основании статей 27 и 59 Устава, Захаровский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Захаровского сельсовета Казачинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
Название статьи 3 изложить в следующей редакции: «Цели местного самоуправления»;
пункт 2 исключить
В статье 4 после слова «постановления» изложить «и распоряжения», далее по тексту.
В статье 5:
По всему тексту статьи слова «глава сельсовета» заменить словами «глава Захаровского сельсовета», в соответствующих падежах.
дополнить пунктами 3 и 4, следующего содержания:
«3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете « Ведомости органов местного самоуправления Захаровского сельсовета».».
Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация и строительство муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;
19) формирование архивных фондов сельсовета;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
22) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой Захаровского сельсовета при условии его предварительного одобрения Захаровским сельским Советом депутатов.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия, отнесенные к исключительной компетенции Захаровского сельского Совета депутатов.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
Дополнить Устав статьей 7.1, следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».
Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Захаровский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».
В статье 9:
В пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на «Глава Захаровского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава)»;
В пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов»заменить на «Захаровский сельский Совет депутатов»
В пункте 3 слова: «Администрация сельсовета» заменить на «Администрация Захаровского сельсовета (далее также - Администрация сельсовета, администрация).».
Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».
Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Администрация Захаровского сельсовета, Совет депутатов обладают правами юридического лица. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.».
Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Состав и использование земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.»
Название главы 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 3. Глава сельсовета».
Название статьи 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Глава сельсовета».
В пункте 1 статьи 14 «Глава сельсовета (далее также Глава) - выборное» заменить на «Глава сельсовета - высшее выборное».
В статье 16:
Подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
В пункте 2 исключить цифру «8».
В пункте 4 статьи 20 после слова «отменены» изложить «или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
Подпункт 5 пункта 1 статьи 27 дополнить словами «, в соответствии с действующим законодательством;».
В статье 29:
Первое предложение пункта изложить в следующей редакции:
«3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или действующим законодательством.».
Пункт 6 исключить;
В пункте 7 слова: «в пунктах 6,8» заменить на «в пункте 7»;
Пункты 7 и 8 считать пунктами 6 и 7.
Пункт 6 статьи 30 считать пунктом 5 и изложить в следующей редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.».
В статье 31:
Подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
В пункте 2 слова «в подпунктах 3, 4, 5 ,7» заменить на «в подпунктах 3, 4 и 5»;
В пункте 3 после слов «подпунктами 6,7» изложить «и 10», далее по тексту.
В пункте 1 статьи 32 исключить слова «(далее также - администрация)».
В статье 35:
В подпункте 1 пункта 11 исключить слова: «не менее чем»;
В подпункте 2 пункта 11 исключить слова: «не менее».
В первом предложении пункта 12 после слов «Совет документов» изложить «, на основании которых назначается местный референдум»;
Во втором предложении пункта 12 после слова «края» дополнить словом «избирательной комиссии Красноярского края».
По всему тексту статьи 38 исключить слово «народная», в соответствующих падежах.
В статье 39:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.».
Пункт 3 исключить.
В статье 39.2:
Подпункт 3 пункта 2 дополнить следующими словами :
«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
В пункте 3 исключить слова «не менее чем».
Дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.».
Статью 39.3 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.».
В пункте 1 статьи 40 исключить слова «, не являющейся муниципальным образованием,».
Дополнить Устав статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1 Устав территориального общественного самоуправления
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
2.1. территория, на которой оно осуществляется;
2.2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
2.3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
2.4. порядок принятия решений;
2.5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
2.6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.».
Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
2.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
2.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
2.4. вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.».
Статью 43 дополнить словами «, а также решениями Совета депутатов.».
Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.».
Название статьи 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Местные налоги, сборы и средства самообложения».
Пункт 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.».
В пункте 3 статьи 49 слова «1 декабря» заменить на «15 ноября»
Дополнить Устав статьей 51.1 следующего содержания:
«Статья 51.1. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края, являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».
Название главы 9 Устава изложить в следующей редакции:
«Глава 9. Муниципальная служба сельсовета».
В пункте 3 статьи 52 слова: «сельской муниципальной службы» заменить на «муниципальной службы сельсовета».
Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Социальные гарантии Главы сельсовета и должностных лиц сельского самоуправления
Главе сельсовета, а также должностным лицам сельского самоуправления предоставляются социальные права и гарантии, предусмотренные действующим законодательством.».
По всему тексту Главы 11 слова: «сельское самоуправление» заменить на «местное самоуправление».
Статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.
3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 16 и подпункта 7 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.
3. Подпункты 18, 31 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункт 35 пункта 1 статьи 7, подпункт 4 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.».
Глава сельсовета
Князьков А.А.
КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
КАЗАЧИНСКИЙ РАЙОН
ЗАХАРОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
РЕШЕНИЕ
30.04.2007 г.
№ 15 \1
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЗАХАРОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА
КАЗАЧИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
В целях приведения Устава Захаровского сельсовета Казачинского района Красноярского края в соответствие с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными и краевыми законами, на основании статей 27 и 59 Устава, Захаровский сельский Совет депутатов РЕШИЛ:
1. Внести в Устав Захаровского сельсовета Казачинского района Красноярского края следующие изменения и дополнения:
Название статьи 3 изложить в следующей редакции: «Цели местного самоуправления»;
пункт 2 исключить
В статье 4 после слова «постановления» изложить «и распоряжения», далее по тексту.
В статье 5:
По всему тексту статьи слова «глава сельсовета» заменить словами «глава Захаровского сельсовета», в соответствующих падежах.
дополнить пунктами 3 и 4, следующего содержания:
«3. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории сельсовета, обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.
4. Нормативные акты органов и должностных лиц местного самоуправления, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования) в газете « Ведомости органов местного самоуправления Захаровского сельсовета».».
Статью 7 изложить в следующей редакции:
«Статья 7. Вопросы местного значения
1. К вопросам местного значения сельсовета относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета сельсовета и контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов сельсовета;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета;
4) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов сельсовета, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих на территории сельсовета и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация и строительство муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;
7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах сельсовета;
8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах сельсовета;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельсовета;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов сельсовета;
11) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек сельсовета;
13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организации культуры;
14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;
15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;
16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;
17) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
18) оказание содействия в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителями сельсовета;
19) формирование архивных фондов сельсовета;
20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;
21) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета;
22) утверждение генеральных планов сельсовета, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов сельсовета документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель сельсовета;
23) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории сельсовета от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории сельсовета;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории сельсовета;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории сельсовета;
30) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;
31) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
32) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;
33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования
34) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;
35) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.
2. Органы местного самоуправления сельсовета, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета сельсовета в бюджет района.
3. Соглашение о передаче полномочий между муниципальными образованиями заключается Главой Захаровского сельсовета при условии его предварительного одобрения Захаровским сельским Советом депутатов.
4. Предметом соглашения о передаче полномочий не могут быть полномочия, отнесенные к исключительной компетенции Захаровского сельского Совета депутатов.
5. Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
Дополнить Устав статьей 7.1, следующего содержания:
«Статья 7.1. Права органов местного самоуправления сельсовета на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельсовета
1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на:
1) создание музеев сельсовета;
2) участие в организации и финансировании проведения на территории сельсовета общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в сельсовете нотариуса;
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории сельсовета;
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории сельсовета.
2. Органы местного самоуправления сельсовета вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Красноярского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Красноярского края).».
Статью 8 изложить в следующей редакции:
«Статья 8. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления осуществляют отдельные государственные полномочия, переданные им федеральными законами и законами Красноярского края.
2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.
3. Захаровский Совет депутатов вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета.
4. Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии с частями 1-3 настоящей статьи, если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
Органы местного самоуправления вправе устанавливать за счет средств бюджета сельсовета (за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.
Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью муниципального образования, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.».
В статье 9:
В пункте 1 слова «Глава сельсовета» заменить на «Глава Захаровского сельсовета (далее также - глава сельсовета, глава)»;
В пункте 2 слова «Сельский Совет депутатов»заменить на «Захаровский сельский Совет депутатов»
В пункте 3 слова: «Администрация сельсовета» заменить на «Администрация Захаровского сельсовета (далее также - Администрация сельсовета, администрация).».
Пункт 4 дополнить абзацем следующего содержания:
«Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета.».
Статью 10 изложить в следующей редакции:
«Администрация Захаровского сельсовета, Совет депутатов обладают правами юридического лица. По решению Совета депутатов правами юридического лица могут наделяться органы администрации сельсовета.».
Статью 13 изложить в следующей редакции:
«Статья 13. Состав и использование земель сельсовета
1. Земельный фонд сельсовета состоит из земель населенных пунктов, входящих в состав сельсовета и иных земель, переданных или приобретенных в собственность сельсовета в установленном законодательством порядке.
2. Состав и назначение земель на территории сельсовета определяется в земельном кадастре, а также в планах планировки и застройки поселений на территории сельсовета.»
Название главы 3 изложить в следующей редакции:
«Глава 3. Глава сельсовета».
Название статьи 14 изложить в следующей редакции:
«Статья 14. Глава сельсовета».
В пункте 1 статьи 14 «Глава сельсовета (далее также Глава) - выборное» заменить на «Глава сельсовета - высшее выборное».
В статье 16:
Подпункт 8 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
В пункте 2 исключить цифру «8».
В пункте 4 статьи 20 после слова «отменены» изложить «или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края).».
Подпункт 5 пункта 1 статьи 27 дополнить словами «, в соответствии с действующим законодательством;».
В статье 29:
Первое предложение пункта изложить в следующей редакции:
«3. Решение считается принятым, если за него проголосовало более половины депутатов от их общего установленного для Совета количества, если иное не предусмотрено настоящим Уставом или действующим законодательством.».
Пункт 6 исключить;
В пункте 7 слова: «в пунктах 6,8» заменить на «в пункте 7»;
Пункты 7 и 8 считать пунктами 6 и 7.
Пункт 6 статьи 30 считать пунктом 5 и изложить в следующей редакции:
«5. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов досрочные выборы в Совет проводятся в сроки, установленные законодательством.».
В статье 31:
Подпункт 7 пункта 1 изложить в следующей редакции:
«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;
В пункте 2 слова «в подпунктах 3, 4, 5 ,7» заменить на «в подпунктах 3, 4 и 5»;
В пункте 3 после слов «подпунктами 6,7» изложить «и 10», далее по тексту.
В пункте 1 статьи 32 исключить слова «(далее также - администрация)».
В статье 35:
В подпункте 1 пункта 11 исключить слова: «не менее чем»;
В подпункте 2 пункта 11 исключить слова: «не менее».
В первом предложении пункта 12 после слов «Совет документов» изложить «, на основании которых назначается местный референдум»;
Во втором предложении пункта 12 после слова «края» дополнить словом «избирательной комиссии Красноярского края».
По всему тексту статьи 38 исключить слово «народная», в соответствующих падежах.
В статье 39:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации.».
Пункт 3 исключить.
В статье 39.2:
Подпункт 3 пункта 2 дополнить следующими словами :
«вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;»;
В пункте 3 исключить слова «не менее чем».
Дополнить статью пунктом 6 следующего содержания:
«6. Порядок назначения, подготовки и проведения публичных слушаний устанавливается решением Совета депутатов.».
Статью 39.3 дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8. Порядок назначения, подготовки и проведения опроса граждан устанавливается решением Совета депутатов.».
В пункте 1 статьи 40 исключить слова «, не являющейся муниципальным образованием,».
Дополнить Устав статьей 40.1 следующего содержания:
«Статья 40.1 Устав территориального общественного самоуправления
1. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.
2. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:
2.1. территория, на которой оно осуществляется;
2.2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;
2.3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;
2.4. порядок принятия решений;
2.5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;
2.6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления.».
Статью 42 изложить в следующей редакции:
«Статья 42. Органы территориального общественного самоуправления
1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.
2. Органы территориального общественного самоуправления:
2.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;
2.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;
2.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;
2.4. вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов.».
Статью 43 дополнить словами «, а также решениями Совета депутатов.».
Статью 45 изложить в следующей редакции:
«Статья 45. Муниципальная собственность сельсовета
1. В собственности сельсовета может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, в случаях, установленных федеральными и краевыми законами;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления сельсовета и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.».
Название статьи 48 изложить в следующей редакции:
«Статья 48. Местные налоги, сборы и средства самообложения».
Пункт 1 статьи 49 изложить в следующей редакции:
«1. Составлению проекта бюджета сельсовета предшествует разработка планов и программ, социально-экономического развития сельсовета, подготовка сводных финансовых балансов, иных документов, предусмотренных действующим законодательством.».
В пункте 3 статьи 49 слова «1 декабря» заменить на «15 ноября»
Дополнить Устав статьей 51.1 следующего содержания:
«Статья 51.1. Муниципальный заказ
1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края, являются муниципальными нуждами.
2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.
3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».
Название главы 9 Устава изложить в следующей редакции:
«Глава 9. Муниципальная служба сельсовета».
В пункте 3 статьи 52 слова: «сельской муниципальной службы» заменить на «муниципальной службы сельсовета».
Статью 56 изложить в следующей редакции:
«Статья 56. Социальные гарантии Главы сельсовета и должностных лиц сельского самоуправления
Главе сельсовета, а также должностным лицам сельского самоуправления предоставляются социальные права и гарантии, предусмотренные действующим законодательством.».
По всему тексту Главы 11 слова: «сельское самоуправление» заменить на «местное самоуправление».
Статью 59 изложить в следующей редакции:
«Статья 59. Принятие Устава сельсовета и внесение в него изменений и дополнений
1. Устав сельсовета принимается Советом депутатов.
2. Устав сельсовета, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов сельского Совета.
3. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в устав сельсовета не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения Советом депутатов вопроса о его принятии подлежит официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Советом порядка учета предложений по проекту устава или нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений, а также порядка участия граждан в его обсуждении.
4. Проект устава сельсовета, проект нормативного правового акта о внесении в устав изменений и дополнений подлежит вынесению на публичные слушания в соответствии с настоящим Уставом.
5. Изменения и дополнения в настоящий Устав, изменяющие структуру, полномочия органов и выборных должностных лиц местного самоуправления сельсовета, вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.».
Статью 61 изложить в следующей редакции:
«Статья 61. Вступление в силу настоящего Устава и вносимых в него изменений и дополнений
1. Настоящий Устав, а также вносимые в него изменения и дополнения вступают в силу в день, следующий за днем официального опубликования, осуществляемого при наличии государственной регистрации, за исключением особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
2. Положения подпункта 8 пункта 1 статьи 16 и подпункта 7 пункта 1 статьи 31 настоящего Устава применяются к Главе сельсовета и депутатам Совета, избранным после вступления в силу Федерального закона от 25.07.2006 № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей.
3. Подпункты 18, 31 пункта 1 статьи 7 настоящего Устава утрачивают силу с 1 января 2008 года.
4. Подпункт 35 пункта 1 статьи 7, подпункт 4 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступают в силу с 1 января 2008 года.
5. Подпункт 3 пункта 1 статьи 7.1 настоящего Устава вступает в силу с 15 января 2008 года.».
Глава сельсовета
Князьков А.А.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | газета "Ведомости органов местного самоуправления Захаровского сельсовета" № 2 от 07.06.2007, газета "Ведомости органов местного самоуправления Захаровского сельсовета" № 1 от 15.03.2007 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
