О внесении изменений в Устав Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики



СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ УБЕЕВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КРАСНОАРМЕЙСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

30.04.2008 г. № С-20/1

О внесении изменений в Устав Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики

Признано утратившим силу решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 28 июня 2012 г. № С-15/1

Для приведения Устава Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики в соответствие требованиям Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", Федерального закона от 15 июня 2007 года № 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 21 июля 2007 года № 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 18 октября 2007 года № 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Закона Чувашской Республики от 05 октября 2007 года № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", руководствуясь статьей 58 Устава Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики,

Собрание депутатов Убеевского сельского поселения решило:

1. Внести в Устав Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики, принятый решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 18 ноября 2005 года № С - 2/1, с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Убеевского сельского поселения Красноармейского района Чувашской Республики от 24 мая 2006 года № С - 6/1, от 18 апреля 2007 года № С - 12/1, следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Убеевского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

б) пункт 16 признать утратившим силу;

в) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) утверждение генеральных планов Убеевского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Убеевского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Убеевского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Убеевского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Убеевского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Убеевского сельского поселения;";

г) пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;";

д) пункт 29 признать утратившим силу;

2) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Убеевского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Убеевского сельского поселения;

3) пункт 1 части 2 статьи 14 изложить в следующей редакции:

"1) проект устава Убеевского сельского поселения, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;";

4) статью 21 изложить в следующей редакции:

"Статья 21. Глава Убеевского сельского поселения

1. Глава Убеевского сельского поселения является высшим должностным лицом Убеевского сельского поселения и наделяется полномочиями в соответствии с настоящим Уставом.

2. Глава Убеевского сельского поселения избирается на муниципальных выборах по единому избирательному округу, границы которого совпадают с границами территории Убеевского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права сроком на 5 лет.

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы Убеевского сельского поселения его полномочия временно исполняет заместитель главы администрации Убеевского сельского поселения.

4. Глава Убеевского сельского поселения вступает в должность не позднее десяти дней со дня официального опубликования результатов выборов главы Убеевского сельского поселения либо принятия решения об избрании его Собранием депутатов Убеевского сельского поселения из своего состава.

5. Избранный глава Убеевского сельского поселения принимает постановление о своем вступлении в должность с указанием даты вступления в должность.

6. Глава Убеевского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Собранию депутатов Убеевского сельского поселения.

7. Глава Убеевского сельского поселения:

представляет Убеевское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Убеевского сельского поселения;

подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Собранием депутатов Убеевского сельского поселения;

осуществляет иные полномочия, в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом.

8. Глава Убеевского сельского поселения возглавляет администрацию Убеевского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

9. В пределах своих полномочий глава Убеевского сельского поселения издает акты в форме постановлений по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, и распоряжений по вопросам организации работы администрации Убеевского сельского поселения, которые вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено законодательством, настоящим Уставом или самим актом.

10. Глава Убеевского сельского поселения не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

11. В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" полномочия главы Убеевского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Убеевского сельского поселения;

11) преобразования или упразднения Убеевского сельского поселения, в случаях установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

12) утраты Убеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей Убеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Убеевского сельского поселения;

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Убеевского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Убеевского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.";

5) статью 22 признать утратившей силу;

6) часть 3 статьи 23 изложить в следующей редакции:

"3. Собрание депутатов Убеевского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Заседание Собрания депутатов Убеевского сельского поселения не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Собрания депутатов Убеевского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Собрания депутатов Убеевского сельского поселения по собственной инициативе, либо по инициативе главы Убеевского сельского поселения, либо по инициативе не менее 1/3 депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Вновь избранное Собрание депутатов Убеевского сельского поселения собирается на первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в правомочном составе.";

7) статью 32 изложить в следующей редакции:

"Статья 32. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Убеевского сельского поселения

1. Полномочия Собрания депутатов Убеевского сельского поселения могут быть досрочно прекращены в случае:

- принятия Собранием депутатов Убеевского сельского поселения решения о самороспуске;

- вступления в силу решения Верховного суда Чувашской Республики о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

- преобразования Убеевского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5 статьи 13 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Убеевского сельского поселения;

- утраты Убеевским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

- увеличения численности избирателей Убеевского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Убеевского сельского поселения;

- роспуска в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Убеевского сельского поселения. С инициативой о самороспуске может выйти любой депутат или группа депутатов.

3. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Убеевского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.";

8) главу V изложить в следующей редакции:

"Глава V. Муниципальная служба Убеевского сельского поселения

Статья 43. Должности муниципальной службы Убеевского сельского поселения

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы в Убеевском сельском поселении, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Должности муниципальной службы в Убеевском сельском поселении устанавливаются решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

3. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

Статья 44. Статус муниципального служащего Убеевского сельского поселения

1. Муниципальный служащий в Убеевском сельском поселении (далее по тексту - муниципальный служащий) - гражданин, исполняющий в порядке, определенном настоящим Уставом и иными муниципальными правовыми актами Убеевского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Убеевского сельского поселения.

2. Правовое положение (статус) муниципального служащего Убеевского сельского поселения, порядок поступления на муниципальную службу, ее прохождения и прекращения устанавливаются Федеральным законом "О муниципальной службе в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике", иными законами Чувашской Республики и муниципальными правовыми актами Убеевского сельского поселения, принятыми в пределах компетенции.

На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом ""О муниципальной службе в Российской Федерации".

3. При замещении должности муниципальной службы в Убеевском сельском поселении заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы в Убеевском сельском поселении устанавливается решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

4. Предъявляемые квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике" в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

5. За безупречную и эффективную муниципальную службу муниципальный служащий может быть поощрен. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.

Статья 45. Денежное содержание муниципального служащего Убеевского сельского поселения

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

2. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размер и условия оплаты труда муниципальных служащих. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения, принимаемым в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 46. Аттестация муниципального служащего Убеевского сельского поселения

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих Убеевского сельского поселения утверждается решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым Законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".

Статья 47. Реестр муниципальных служащих Убеевского сельского поселения

В Убеевском сельском поселении ведется реестр муниципальных служащих.

Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается решением Собрания депутатов Убеевского сельского поселения.";

9) часть 2 статьи 51 изложить в следующей редакции:

"2. Расходы местного бюджета Убеевского сельского поселения осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления Убеевского сельского поселения ведут реестры расходных обязательств Убеевского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией Убеевского сельского поселения.".

2. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Глава

Убеевского сельского поселения - В.Я. Григорьев