РЕШЕНИЕ О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Гулькевичский район



Признано утратившим силу решением Совета муниципального образования Гулькевичский район от 17.04.2015 № 3 НГР:RU235070002015001

СОВЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

ГУЛЬКЕВИЧСКИЙ РАЙОН

КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

_____              сессия              ____              созыва

от              __________                            №              __________             

г. Гулькевичи

О внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Гулькевичский район

В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября                     2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», уставом муниципального образования Гулькевичский район, Совет муниципального образования Гулькевичский район р е ш и л:

1. Внести в устав муниципального образования Гулькевичский район, принятый решением 25 сессии V созыва Совета муниципального образования Гулькевичский район от 28 октября 2011 года № 1 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями 36 сессии V созыва Совета муниципального образования Гулькевичский район от 29 июня 2012 года №1, 53 сессии V созыва от 26 апреля 2013 года), следующие изменения:

1) в части 1 статьи 7:

а) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация предоставления общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами), организация предоставления дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края), создание условий для осуществления присмотра и ухода за детьми, содержания детей в муниципальных образовательных организациях, а также организация отдыха детей в каникулярное время;»;

б) пункт 21 после слов «осуществление мероприятий по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

в) дополнить пунктом 28.1 следующего содержания:

«28.1) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории муниципального образования Гулькевичский район, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;»;

г) в пункте 29:

слова «выдача разрешений на установку» заменить словами «утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию»;

слово «вновь» исключить;

д) пункт 32 исключить;

е) в пункте 37:

слово «учреждениях,» заменить словом «организациях,»;

слова «оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;» заменить словами «бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;»;

ё) дополнить пунктом 37.2 следующего содержания:

«37.2) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах межселенной территории муниципального района, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

2) в части 1 статьи 8:

а) пункт 5 исключить;

б) в пункте 6 слова «учреждений высшего профессионального образования,» заменить словами «организаций высшего образования,»;

3) в части 1 статьи 9:

а) в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа;» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;»;

б) пункт 10 изложить в следующей редакции:

«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования главы муниципального образования Гулькевичский район, депутатов Совета муниципального образования Гулькевичский район, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;»;

4) часть 3 статьи 12 после слов «Решение о» дополнить словами «назначении и»;

5) в части 2 статьи 13:

а) абзац 2 после слов «абсолютного большинства» дополнить словами                            «, выборы депутатов Совета проводятся по мажоритарной системе относительного большинства.».

б) абзац 3 исключить;

6) абзац 2 части 1 статьи 14 исключить;

7) часть 1 статьи 23 после слова «достигший» дополнить словом «возраста»;

8) в части 2 статьи 24:

а) в пункте 6 слова «заместителя председателя,» исключить;

б) пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) установление в соответствии с федеральными законами и законами Краснодарского края нормативов отчислений доходов в бюджеты поселений от федеральных налогов и сборов, в том числе от налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и местных налогов, подлежащих зачислению в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и (или) законами Краснодарского края в бюджет муниципального образования Гулькевичский район;»;

в) пункт 16 исключить;

г) пункт 19 исключить;

9) в части 2 статьи 30:

а) в пункте 16 слово «уличных» исключить;

б) пункт 18 исключить;

10) в статье 31:

а) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

«1.1. Полномочия главы муниципального образования Гулькевичский  район прекращаются досрочно также в связи с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:

1) несоблюдения главой муниципального образования Гулькевичский район, его супругой (супругом) и несовершеннолетними детьми запрета, установленного Федеральным законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами;

2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах главы муниципального образования Гулькевичский район факта открытия или наличия счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период, когда глава муниципального образования Гулькевичский район был зарегистрирован в качестве кандидата на выборах главы муниципального образования Гулькевичский район.»;

11) в пункте 6 статьи 34 слова «долгосрочных целевых программ и их формирования и реализации;» заменить словами «муниципальных программ, их формирования и реализации;»;

12) в пункте 8 статьи 36 слова «учреждений здравоохранения и» заменить словами «медицинских организаций, организаций»;

13) в статье 37:

а) пункты 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1) организует предоставление общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования по основным общеобразовательным программам в муниципальных образовательных организациях (за исключением полномочий по финансовому обеспечению реализации основных общеобразовательных программ в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами);

2) организует предоставление дополнительного образования детей в муниципальных образовательных организациях (за исключением дополнительного образования детей, финансовое обеспечение которого осуществляется органами государственной власти Краснодарского края);»;

б) в пункте 3 слово «учреждения;» заменить словами «организации (за исключением создания муниципальных образовательных организаций высшего образования);»;

в) в пункте 4 слово «учреждений,» заменить словом «организаций,»;

г) пункт 5 изложить в следующей редакции:

«5) ведет учет детей, подлежащих обучению по образовательным программам дошкольного, начального общего, основного общего и среднего общего образования, осуществляет закрепление муниципальных образовательных организаций за конкретными территориями в муниципальном образовании Гулькевичский район;»;

14) в статье 41:

а) наименование статьи и абзац 1 настоящей статьи после слов «в области» дополнить словом «территориальной,»;

б) пункт 1 после слов «осуществляет мероприятия по» дополнить словами «территориальной обороне и»;

в) пункт 4 изложить в следующей редакции:

«4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию муниципальные системы оповещения населения об опасностях, возникающих при ведении военных действий или вследствие этих действий, а также об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны»;»;

г) пункт 9 изложить в следующей редакции:

«9) осуществляет информирование населения о чрезвычайных ситуациях;»;

15) в пункте 1 статьи 42 слова «имеющих мобилизационные задания и» исключить;

16) в части 4, 5 статьи 43 слова «заместитель председателя,» исключить;

7) в статье 44:

б) по тексту части 2 слова «заместителя председателя и» исключить;

в) в абзаце 2 пункта 10 части 3 слова «заместитель председателя» заменить словами «аудитор, назначенный в установленном порядке»;

17) абзац 7 части 1 статьи 50 исключить;

18) в статье 53:

а) наименование статьи после слов «Сведения о доходах,» дополнить словом «расходах,»;

б) дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Муниципальные служащие, замещающие должности муниципальной службы, включенные в соответствующий перечень, обязаны представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственными гражданскими служащими Краснодарского края.»;

19) часть 1 статьи 59 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Действие муниципального правового акта, не имеющего нормативного характера, незамедлительно приостанавливается принявшим (издавшим) его органом местного самоуправления или должностным лицом местного самоуправления в случае получения соответствующего предписания Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, выданного в соответствии с законодательством Российской Федерации об уполномоченных по защите прав предпринимателей. Об исполнении полученного предписания администрация или должностные лица местного самоуправления обязаны сообщить Уполномоченному при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей в трехдневный срок, а Совет - не позднее трех дней со дня принятия ими решения.»;

20) в пункте 6 части 3 статьи 69 слово «(полного)» исключить;

21) в статье 71:

а) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Муниципальные учреждения представляют в администрацию отчеты о результатах своей деятельности и об использовании закрепленного за ними муниципального имущества, составляемые и утверждаемые в порядке, определенном администрацией, и в соответствии с общими требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере бюджетной, налоговой, страховой, валютной, банковской деятельности.

Муниципальные предприятия по окончании отчетного периода представляют администрации бухгалтерскую отчетность и иные документы, перечень которых определяется администрацией.»;

б) в части 8:

слова «, кроме того, в случаях, определенных собственником имущества предприятия, бухгалтерская отчетность муниципального предприятия может подлежать ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором» исключить;

дополнить абзацем 2 следующего содержания:

«Бухгалтерская отчетность предприятия в случаях, определенных администрацией, подлежит обязательной ежегодной аудиторской проверке независимым аудитором.»

22) в статье 72:

а) абзац 1 части 2 изложить в следующей редакции:

«2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, контроль за его исполнением, осуществление бюджетного учета, составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение бюджетной отчетности осуществляются в порядке, установленном Положением о бюджетном процессе в муниципальном образовании Гулькевичский район, утверждаемым Советом.»;

б) в части 4 слова «доходов и» исключить;

в) часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Составление и исполнение местного бюджета, подготовка отчетов о его исполнении осуществляются администрацией.

Организация исполнения бюджета возлагается на финансовый орган, правовой статус которого определяется муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.»;

23) в статье 73:

абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

«Реестр расходных обязательств муниципального образования Гулькевичский район ведется в порядке, установленном администрацией.»;

в части 6 слова «, а также безвозмездных поступлений, получаемых из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» исключить;

24) статью 74 изложить в следующей редакции:

«Статья 74. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета.»;

25) в пункте 5 части 2 статьи 75 слово «перечисления» заменить словом «поступления»;

26) часть 2 статьи 76 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) муниципальных программах.»;

27) в статье 77:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита местного бюджета, а также для погашения долговых обязательств.»;

б) части 3, 4 изложить в следующей редакции:

«3. Программа муниципальных заимствований является приложением к решению о местном бюджете.

4. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости устанавливаются Советом муниципального образования Гулькевичский район в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о местном бюджете.

Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.»;

в) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Программа муниципальных гарантий представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий на очередной финансовый год.

В программе муниципальных гарантий должно быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Программа муниципальных гарантий является приложением к решению о бюджете.»;

г) в абзаце 1 части 8 слова «администрация обязана» заменить словами «финансовый орган обязан»;

28) часть 2 статьи 78 после слов «и организуется им на основе» дополнить словом «сводной»;

29) в статье 79:

а) части 1, 2 изложить в следующей редакции:

«1. Финансовый контроль осуществляется органами муниципального финансового контроля с учетом требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Совет осуществляет контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения местного бюджета на своих заседаниях, заседаниях комитетов, комиссий, рабочих групп Совета, в ходе проводимых Советом слушаний и в связи с депутатскими запросами.»;

б) в абзаце 1 части 4 слово «, текущий» исключить;

в) части 5 - 8 изложить в следующей редакции:

«5. Финансовый орган осуществляет финансовый контроль за непревышением суммы по операции над лимитами бюджетных обязательств и (или) бюджетными ассигнованиями, за наличием документов, подтверждающих возникновение денежного обязательства, подлежащего оплате за счет средств местного бюджета, а также осуществляет иные виды контроля, предусмотренные Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. Главные распорядители (распорядители) средств местного бюджета осуществляют внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этими главными распорядителями бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

7. Главный администратор (администратор) доходов местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

8. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита местного бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.»;

30) часть 2 статьи 85 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой муниципального образования Гулькевичский район, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования Гулькевичский район и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

31) в статье 88:

а) части 3, 4 исключить;

б) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Пункт 37.2 части 1 статьи 7 настоящего устава вступает в силу                         с 1 июля 2014 года.».

2. Поручить главе муниципального образования Гулькевичский район Кадькало Виктору Игоревичу зарегистрировать настоящее решение.

3. Опубликовать настоящее решение, зарегистрированное в установленном порядке, в газете «В 24 часа».

4. Контроль за выполнением настоящего решения возложить на постоянно действующую депутатскую комиссию Совета муниципального образования Гулькевичский район по работе с общественными организациями, законности, правопорядку, делам военнослужащих и казачества.

5. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением положений пунктов 2-5, вступающих в силу со дня подписания.

Глава муниципального образования          Председатель Совета муниципального

Гулькевичский район                                   образования Гулькевичский район

__________________ В.И.Кадькало      ___________________ Н.Н.Записоцкий

____________________________________________________________________

Проект подготовлен:

Начальником юридического отдела

администрации муниципального образования

Гулькевичский район                                                                     Г.П.Соловьева

Проект согласован:

Заместитель главы муниципального

образования Гулькевичский район,

управляющий делами                                                                     Л.В.Перевертайло