О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнечирское сельское поселение"



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

БОКОВСКИЙ РАЙОН

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ВЕРХНЕЧИРСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

30.05.2006 № 8 х.Верхнечирский

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Верхнечирское сельское поселение»

С целью приведения Устава муниципального образования "Верхнечирское сельское поселение" в соответствие с Федеральными законами от 31.12.2005 № 199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 31.12.2005 № 206-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный Закон «О введении в действие Градостроительного кодекса РФ»», от 05.12.2005 № 154-ФЗ «О государственной службе российского казачества», от 15.02.2006 № 24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», от 02.02.2006 № 19-ФЗ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ в связи с принятием Федерального закона «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд», Областными законами от 26.12.2005 №428-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О денежном содержании муниципальных служащих и лиц, замещающих выборные муниципальные должности, в Ростовской области»», от 26.12.2005 № 427-ЗС «О внесении изменений в Областной закон «О муниципальной службе в Ростовской области», Собрание депутатов Верхнечирского сельского поселения

решило:

1.Утвердить следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «Верхнечирское сельское поселение» следующие изменения:

а) в статье 2:

в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного облуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Верхнечирского сельского поселения; »;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнечирского сельского поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнечирского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возраждении и развитии народных художественных промыслов в Верхнечирском сельском поселении;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории Верхнечирского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Верхнечирского сельского поселения;»;

дополнить пунктами 28-30 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;»;

«29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»;

«30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Верхнечирском сельском поселении;»;

дополнить частью следующего содержания:

«1.Администрация Верхнечирского сельского поселения имеет право на создание музеев Верхнечирского сельского поселения.»;

часть 2 изложить в следующей редакции:

«2.Органы местного самоуправления Верхнечирского сельского поселения вправе решать иные вопросы, не отнесённые к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключённые из их компетенции федеральными и областными законами, только за счёт собственных доходов бюджета Верхнечирского сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).»;

б) дополнить статью 3 частью 4 следующего содержания:

«4.Органы местного самоуправления Верхнечирского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счет средств бюджета Верхнечирского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Верхнечирского сельского поселения на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.»;

дополнить статью 3 частью 5 следующего содержания:

«5.Органы местного самоуправления Верхнечирского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Верхнечирского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Верхнечирского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Верхнечирского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Верхнечирского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Верхнечирского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Верхнечирского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения допол-нительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.»;

в) пункт 3 части 3 статьи 12 изложить в следующей редакции:

«3) проекты планов и программ развития Верхнечирского сельского посел-ения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территории и проекты межевания территории, а также вопросы предостав-ления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки.»;

г) дополнить главой 2.1..Казачество.

дополнить статьёй 17.1 следующего содержания:

«Глава 2.1 .Казачество

Статья 17.1.Казачьи общества.

1.В настоящем Уставе под казачеством понимаются граждане Российской Федерации, являющиеся членами казачьих обществ.

2.Казачьим обществом является добровольное объединение граждан Российской Федерации в форме некоммерческой организации, образованное в соответствии с федеральным законодательством, внесенное в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации и члены которого в установленном порядке приняли на себя обязательства по несению государственной или иной службы.»;

дополнить статьей 17.2 следующего содержания:

«Статья 17.2.Муниципальная служба казачества.

Члены казачьих обществ вправе поступать на муниципальную службу в порядке, установленном федеральными и областными законами, а также главой 5 настоящего Устава.»;

дополнить статьей 17.3 следующего содержания:

«Статья 17.3.Участие казачества в решении вопросов местного значения.

1.Администрация Верхнечирского сельского поселения для оказания ей содействия в осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения вправе привлекать членов казачьих обществ в соответствии с заключенными договорами (соглашениями) с казачьими обществами.

2.Договор (соглашение) с казачьим обществом подписывается Главой Верхнечирского сельского поселения.

3.Администрация Верхнечирского сельского поселения осуществляет контроль за соблюдением условий договоров (соглашений) с казачьими обществами.

4.Порядок заключения договоров (соглашений) с казачьими обществами устанавливается Собранием депутатов Верхнечирского сельского поселения в соответствии с положением о порядке привлечения членов казачьих обществ к несению государственной или иной службы. утверждаемым Президентом Российской Федерации.»;

г) часть 5 статьи 24 изложить в следующей редакции:

«5.Глава Верхнечирского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федеральное Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федеральное Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава Верхнечирского сельского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Депутаты Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения не могут замещать муниципальные должности муниципальной службы, быть депутатами законодательных (представительных) органов государственной власти.

Депутат Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения, Глава Верхнечирского сельского поселения не могут одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

д) в статье 27:

в части 1:

пункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование библиотечных фондов Верхнечирского сельского поселения;»;

пункт 12 изложить в следующей редакции:

«12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Верхнечирского сельского поселения услугами организаций культуры, вправе создавать музеи Верхнечирского сельского поселения;»;

пункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) организует сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Верхнечирского сельского поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Верхнечирского сельского поселения;»;

дополнить пунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Верхнечирском сельском поселении;»;

пункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечивает условия для развития на территории Верхнечирского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Ивановского сельского поселения; »;

пункт 31 изложить в следующей редакции:

«31) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Верхнечирского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Верхнечирского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;»;

пункт 33 изложить в следующей редакции:

«33)содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создаёт условия для развития малого предпринимательства;»;

дополнить пунктами 34-38 следующего содержания:

«34)организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Верхнечирском сельском поселении;

35) осуществляет расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организует предоставление субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

36) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральным законодательством;

37) в пределах, установленных федеральным законодательством, осуществ-ляет полномочия по регулированию тарифов организаций коммунального комплекса, за исключением полномочий, отнесенных федеральным законом к компетенции представительных органов муниципальных образований;

38) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом. »;

е) дополнить статью 28 частью 9 следующего содержания:

«9.Полномочия Избирательной комиссии Верхнечирского сельского поселения могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РоссийскойФедерации». В этом случае избирательная комиссия Верхнечирского сельского поселения не формируется.»;

ж) часть 1 статьи 32 изложить в следующей редакции:

«1.Решение Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения считается принятым, если за его принятие проголосовало более половины от установленной численности депутатов, если иное не предусмотрено Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».»;

з) в статье 38:

в части 2:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) для высших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на главных муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее пяти лет;»;

пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2)для главных муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы на ведущих муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;»;

пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) для ведущих и старших муниципальных должностей муниципальной службы - высшее профессиональное образование и стаж муниципальной или государственной гражданской службы соответственно на старших и младших муниципальных должностях муниципальной службы (должностях государственной гражданской службы) не менее двух лет или стаж работы по специальности не менее трех лет;»;

и) пункт 4 части 3 статьи 37 признать утратившим силу;

к) часть 1 статьи 39 изложить в следующей редакции:

«1.В случаях и порядке, предусмотренных федеральным или областным законом, нормативными правовыми актами Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения, замещение вакантных муниципальных должностей муниципальной службы производится на конкурсной основе.»;

л) пункт 2 части 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«2) быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Ростовской области или законодательного (представительного) органа государственной власти иного субъекта Российской Федерации, депутатом представительного органа муниципального образования, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;»;

м) часть 2 статьи 41 изложить в следующей редакции:

«2. Размеры должностных окладов муниципальных служащих, порядок установления и размеры надбавки за квалификационный разряд устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

Размеры, порядок и условия выплаты ежемесячной надбавки за особые условия муниципальной службы, надбавки за выслугу лет, премирования муниципальных служащих определяются нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Верхнечирского сельского поселения. »;

н) часть 3 статьи 42 изложить в следующей редакции:

«3.Порядок и условия проведения аттестации устанавливаются нормативными правовыми актами Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами и настоящим Уставом. »;

о) изложить статью 45 в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счет средств бюджета Верхнечирского сельского поселения .

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.» ;

п) статью 56 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Положения второго предложения абзаца первого и абзаца третьего части 5 статьи 24 настоящего устава не распространяются на депутата Собрания депутатов Верхнечирского сельского поселения, Главу Верхнечирского сельского поселения, избранных на муниципальных выборах, назначенных до 1 февраля 2006 года. ».

2.Направить настоящее решение Главе Верхнечирского сельского поселения с целью формирования пакета документов для государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнечирское сельское поселение"

3.Обнародовать настоящее решение после государственной регистрации изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Верхнечирское сельское поселение"

4.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального обнародования.

Глава Верхнечирского

сельского поселения

С.Н.Стерлядников