Основная информация
Дата опубликования: | 30 мая 2017г. |
Номер документа: | RU615123032017001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ростовская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу решением Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения от 15.11.2018 № 92
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ГУЛЯЙ-БОРИСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГУЛЯЙ-БОРИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
30.05.2017 № 45 х. Гуляй-Борисовка
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Гуляй-Борисовское сельское поселение»
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 24, 47 Устава муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», в целях приведения Устава муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, Собрание депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения решило:
1. Внести в Устав муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:
1) в статье 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Гуляй-Борисовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Гуляй-Борисовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гуляй-Борисовского сельского поселения;
4) организация в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в Гуляй-Борисовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гуляй-Борисовском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гуляй-Борисовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) утверждение правил благоустройства территории Гуляй-Борисовского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Гуляй-Борисовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гуляй-Борисовском сельском поселении;
25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
26) осуществление муниципального лесного контроля;
27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311, 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Гуляй-Борисовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Гуляй-Борисовского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;
2) в статье 3:
пункт 1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;
3) в статье 13:
подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
4)в статье 23:
подпункт 3 пункта 8 изложить в новой редакции:
3) преобразования Гуляй-Борисовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Гуляй-Борисовского сельского поселения;
пункт8 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
5) в статье 25:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Заседание Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Собрание депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения в правомочном составе.
Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения.»;
6) в статье 26:
в пункте 2 слова «с правом решающего голоса» исключить;
пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения в соответствии с его Регламентом.»;
подпункт 12 пункта 16 изложить в следующей редакции:
12) преобразования Гуляй-Борисовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Гуляй-Борисовского сельского поселения;
7) в статье 27:
второй абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения могут вноситься председателем Собрания депутатов - главой Гуляй-Борисовского сельского поселения, депутатами Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения.»;
подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«1) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;»;
8) в статье 29:
пункт 8изложить в новой редакции:
8. Глава Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9) в статье 31:
подпункт 3 пункта 1 изложить в новой редакции:
3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 и 111 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
подпункт 11 пункта 1 изложить в новой редакции:
11) преобразования муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение»;
статью дополнить абзацем следующего содержания:
4) Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», принимается Собранием депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания;
пункт 4 переименовать в пункт 5 и первый абзац изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения.»;
10) в статье 33:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения под руководством главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения:
1) обеспечивает составление проекта бюджета Гуляй-Борисовского сельского поселения, исполнение бюджета Гуляй-Борисовского сельского поселения, осуществляет контроль заисполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Гуляй-Борисовского сельского поселения;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Гуляй-Борисовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гуляй-Борисовского сельского поселения;
4) организует в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжение населения, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивает проживающих в Гуляй-Борисовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, а также осуществляет полномочия в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
8) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гуляй-Борисовском сельском поселении;
14) обеспечивает условия для развития на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гуляй-Борисовского сельского поселения;
15) создает условия для массового отдыха жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) организует формирование архивных фондов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
17) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) организует утверждение правил благоустройства территории Гуляй-Борисовскогосельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
19) осуществляет муниципальный лесной контроль;
20) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
21) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
22) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
24) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
26) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Гуляй-Борисовском сельском поселении;
27) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
28) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
29) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
30) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Гуляй-Борисовского сельского поселения, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
32) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
33) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Гуляй-Борисовского сельского поселения;
34) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Гуляй-Борисовского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гуляй-Борисовского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
35) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гуляй-Борисовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
36) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
37) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
38) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
39) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения;
40) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
41) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
42) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;
43) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Гуляй-Борисовского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Гуляй-Борисовского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Гуляй-Борисовского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
44) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
45) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
46) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»;
11) в статье 35:
пункт 9 изложить в новой редакции:
9. Депутаты Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Гуляй-Борисовского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия депутата Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Собранием депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.
12) в статье 40:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Депутату Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения гарантируются:
1) обязательное рассмотрение Собранием депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения предложения, внесенного депутатом Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, на заседании Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения.»;
13) в статье 47:
второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
в пункте 5 после слов «органами местного самоуправления» дополнить словами «в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также»;
14) статью 50:
дополнить пунктами 5, 6, 7 следующего содержания:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Гуляй-Борисовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.
6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления Гуляй-Борисовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.
7. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения размещает указанные проекты и муниципальные нормативные правовые акты, а также информацию о сроках и порядке направления замечаний и предложений к ним на официальном сайте Гуляй-Борисовского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
15) в статье 51:
второй абзац пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения, иных местах, определенных главой Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения. Информационные стенды должны быть установлены в каждом населенном пункте, входящем в состав Гуляй-Борисовского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения, копия передается в библиотеку, действующую на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.»
16) в статье 53:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.»;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Гуляй-Борисовского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», всоответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»;
17) главу 8:
дополнить статьей 571 следующего содержания:
«Статья 571. Муниципально-частное партнерство
1. От имени Гуляй-Борисовского сельского поселения, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения.
2. Председатель Собрания депутатов - глава Гуляй-Борисовского сельского поселения издает постановление об определении Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Председатель Собрания депутатов - глава Гуляй-Борисовского сельского поселения направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
18) в статье 66:
подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель Собрания депутатов –
глава Гуляй-Борисовского сельского поселения
Е.Н. Дьяченко
Утратил силу решением Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения от 15.11.2018 № 92
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЗЕРНОГРАДСКИЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
«ГУЛЯЙ-БОРИСОВСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ»
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГУЛЯЙ-БОРИСОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
РЕШЕНИЕ
30.05.2017 № 45 х. Гуляй-Борисовка
О внесении изменений и дополнений
в Устав муниципального образования
«Гуляй-Борисовское сельское поселение»
В соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», руководствуясь статьями 24, 47 Устава муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», в целях приведения Устава муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение» в соответствие с федеральным и областным законодательством, Собрание депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения решило:
1. Внести в Устав муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение» следующие изменения и дополнения:
1) в статье 2:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1) составление и рассмотрение проекта бюджета Гуляй-Борисовского сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Гуляй-Борисовского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гуляй-Борисовского сельского поселения;
4) организация в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение проживающих в Гуляй-Борисовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, а также осуществление полномочий органов местного самоуправления в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
8) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
11) создание условий для обеспечения жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гуляй-Борисовском сельском поселении;
14) обеспечение условий для развития на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гуляй-Борисовского сельского поселения;
15) создание условий для массового отдыха жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) формирование архивных фондов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) утверждение правил благоустройства территории Гуляй-Борисовского сельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Гуляй-Борисовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
19) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;
21) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
23) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
24) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Гуляй-Борисовском сельском поселении;
25) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;
26) осуществление муниципального лесного контроля;
27) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;
28) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311, 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
29) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Гуляй-Борисовского сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
30) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Гуляй-Борисовского сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
32) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года
№221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;
2) в статье 3:
пункт 1 дополнить подпунктом 15 следующего содержания:
«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом "Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации.»;
3) в статье 13:
подпункт 1 пункта 3 изложить в следующей редакции:
«1) проект устава муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», кроме случаев, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами;»;
4)в статье 23:
подпункт 3 пункта 8 изложить в новой редакции:
3) преобразования Гуляй-Борисовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Гуляй-Борисовского сельского поселения;
пункт8 дополнить подпунктом 6 следующего содержания:
«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.»;
5) в статье 25:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Заседание Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов.
Собрание депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения собирается на свое первое заседание не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения в правомочном составе.
Первое заседание открывает старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения.»;
6) в статье 26:
в пункте 2 слова «с правом решающего голоса» исключить;
пункт 7 дополнить абзацем следующего содержания:
«В случае временного отсутствия или досрочного прекращения полномочий председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет заместитель председателя Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, либо в случае отсутствия заместителя председателя Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения – иной депутат, определяемый Собранием депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения в соответствии с его Регламентом.»;
подпункт 12 пункта 16 изложить в следующей редакции:
12) преобразования Гуляй-Борисовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Гуляй-Борисовского сельского поселения;
7) в статье 27:
второй абзац пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Кандидатуры для избрания на должность заместителя председателя Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения могут вноситься председателем Собрания депутатов - главой Гуляй-Борисовского сельского поселения, депутатами Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения.»;
подпункт 1 пункта 5 изложить в следующей редакции:
«1) исполняет полномочия председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения в случае его временного отсутствия, досрочного прекращения его полномочий либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности;»;
8) в статье 29:
пункт 8изложить в новой редакции:
8. Глава Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
9) в статье 31:
подпункт 3 пункта 1 изложить в новой редакции:
3) расторжения контракта в соответствии с частями 11 и 111 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
подпункт 11 пункта 1 изложить в новой редакции:
11) преобразования муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 62, 72 статьи 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение»;
статью дополнить абзацем следующего содержания:
4) Решение о досрочном прекращении полномочий главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения либо применении в отношении него иного дисциплинарного взыскания в случае несоблюдения им ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами», принимается Собранием депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий либо применения иного дисциплинарного взыскания;
пункт 4 переименовать в пункт 5 и первый абзац изложить в следующей редакции:
«В случае досрочного прекращения полномочий главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет руководитель структурного подразделения Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения или иной муниципальный служащий в соответствии с Регламентом Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения.»;
10) в статье 33:
пункт 1 изложить в следующей редакции:
«1. Администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения под руководством главы Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения:
1) обеспечивает составление проекта бюджета Гуляй-Борисовского сельского поселения, исполнение бюджета Гуляй-Борисовского сельского поселения, осуществляет контроль заисполнением данного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, обеспечивает составление отчета об исполнении бюджета Гуляй-Борисовского сельского поселения;
2) разрабатывает проекты муниципальных правовых актов об установлении, изменении и отмене местных налогов и сборов Гуляй-Борисовского сельского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
3) осуществляет владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гуляй-Борисовского сельского поселения;
4) организует в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения электро-, тепло-, газоснабжение населения, снабжение населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) обеспечивает проживающих в Гуляй-Борисовском сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, создает условия для жилищного строительства, а также осуществляет полномочия в части созыва общего собрания (собрания) собственников помещений в многоквартирном доме для решения вопросов, предусмотренных частью 6 статьи 161, частью 2 статьи 161.1 и статьей 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 7 Федерального закона от 21 июля 2014 года № 255-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»;
6) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
7) участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения, в том числе осуществляет полномочия в области противодействия терроризма в соответствии со статьей 5.2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ «О противодействии терроризму»;
8) создает условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;
9) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
10) обеспечивает первичные меры пожарной безопасности в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
11) создает условия для обеспечения жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
12) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения услугами организаций культуры;
13) создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Гуляй-Борисовском сельском поселении;
14) обеспечивает условия для развития на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гуляй-Борисовского сельского поселения;
15) создает условия для массового отдыха жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения и организует обустройство мест массового отдыха населения, в том числе обеспечивает свободный доступ граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
16) организует формирование архивных фондов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
17) участвует в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;
18) организует утверждение правил благоустройства территории Гуляй-Борисовскогосельского поселения, устанавливающих, в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечня работ по благоустройству и периодичность их выполнения; устанавливает порядок участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организует благоустройство территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использование, охрану, защиту, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
19) осуществляет муниципальный лесной контроль;
20) присваивает адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, присваивает наименования элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименования элементам планировочной структуры в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения, изменяет, аннулирует такие наименования, размещает информацию в государственном адресном реестре;
21) организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;
22) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
23) осуществляет в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочия собственника водных объектов, информирует население об ограничениях их использования;
24) представляет в уполномоченный орган исполнительной власти Ростовской области предложения о признании территории лечебно-оздоровительной местностью или курортом местного значения, осуществляет развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения, а также осуществляет муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
25) содействует развитию сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;
26) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в Гуляй-Борисовском сельском поселении;
27) утверждает и реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
28) оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создает условия для деятельности народных дружин;
29) оказывает поддержку социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 311 и 313 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;
30) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Гуляй-Борисовского сельского поселения, организует проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
31) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Гуляй-Борисовского сельского поселения;
32) создает муниципальные предприятия и учреждения, осуществляет финансовое обеспечение деятельности муниципальных казенных учреждений и финансовое обеспечение выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществляет закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
33) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ, преобразования Гуляй-Борисовского сельского поселения;
34) разрабатывает проекты и организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития Гуляй-Борисовского сельского поселения, а также организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гуляй-Борисовского сельского поселения, и предоставляет указанные данные органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
35) вправе учреждать печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Гуляй-Борисовского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гуляй-Борисовского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации, может выступать соучредителем межмуниципального печатного средства массовой информации;
36) осуществляет международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;
37) организует профессиональное образование и дополнительное профессиональное образование председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения, депутатов Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организует подготовку кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;
38) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
39) организует и осуществляет муниципальный контроль на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения;
40) разрабатывает и принимает административные регламенты проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;
41) организует и проводит мониторинг эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;
42) вправе создавать муниципальную пожарную охрану;
43) разрабатывает и утверждает программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры Гуляй-Борисовского сельского поселения, программы комплексного развития транспортной инфраструктуры Гуляй-Борисовского сельского поселения, программы комплексного развития социальной инфраструктуры Гуляй-Борисовского сельского поселения, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;
44) осуществляет полномочия по организации теплоснабжения, предусмотренные Федеральным законом «О теплоснабжении»;
45) участвует в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ;
46) исполняет иные полномочия по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, настоящим Уставом.»;
11) в статье 35:
пункт 9 изложить в новой редакции:
9. Депутаты Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, председатель Собрания депутатов – глава Гуляй-Борисовского сельского поселения должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Полномочия депутата Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».
Решение о досрочном прекращении полномочий депутата Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, председателя Собрания депутатов – главы Гуляй-Борисовского сельского поселения в случае несоблюдения ими указанных ограничений, запретов и неисполнения указанных обязанностей принимается Собранием депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения не позднее чем через 30 дней со дня появления оснований для досрочного прекращения полномочий.
12) в статье 40:
пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. Депутату Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения гарантируются:
1) обязательное рассмотрение Собранием депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения предложения, внесенного депутатом Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения, на заседании Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения;
2) обязательная постановка на голосование всех внесенных депутатом Собрания депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения поправок к проектам решений, рассматриваемым Собранием депутатов Гуляй-Борисовского сельского поселения.»;
13) в статье 47:
второе предложение пункта 2 изложить в следующей редакции:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Ростовской области или областных законов в целях приведения Устава муниципального образования «Гуляй-Борисовское сельское поселение» в соответствие с этими нормативными правовыми актами.»;
в пункте 5 после слов «органами местного самоуправления» дополнить словами «в уполномоченный федеральный орган исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований, а также»;
14) статью 50:
дополнить пунктами 5, 6, 7 следующего содержания:
«5. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, могут подлежать экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Гуляй-Борисовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законодательством.
6. Экспертиза муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, осуществляется на основании плана проведения экспертизы, формируемого органами местного самоуправления Гуляй-Борисовского сельского поселения в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами.
7. В целях взаимодействия с субъектами предпринимательской и инвестиционной деятельности при проведении оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения размещает указанные проекты и муниципальные нормативные правовые акты, а также информацию о сроках и порядке направления замечаний и предложений к ним на официальном сайте Гуляй-Борисовского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».»;
15) в статье 51:
второй абзац пункта 3 изложить в следующей редакции:
«Текст муниципального правового акта размещается на информационных стендах в здании Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения, иных местах, определенных главой Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения. Информационные стенды должны быть установлены в каждом населенном пункте, входящем в состав Гуляй-Борисовского сельского поселения. Период времени, в течение которого текст муниципального правового акта содержится на информационных стендах, не должен составлять менее 14 календарных дней. По истечении указанного периода оригинал муниципального правового акта хранится в Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения, копия передается в библиотеку, действующую на территории Гуляй-Борисовского сельского поселения, которая обеспечивает гражданам возможность ознакомления с муниципальным правовым актом без взимания платы.»
16) в статье 53:
пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Для замещения должности муниципальной службы требуется соответствие квалификационным требованиям к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или работы по специальности, направлению подготовки, знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, а также при наличии соответствующего решения представителя нанимателя (работодателя) - к специальности, направлению подготовки.»;
дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы или стажу работы по специальности, направлению подготовки, необходимым для замещения должностей муниципальной службы, устанавливаются муниципальными нормативными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления Гуляй-Борисовского сельского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных Областным законом от 9 октября 2007 года № 786-ЗС «О муниципальной службе в Ростовской области», всоответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
Квалификационные требования к знаниям и умениям, которые необходимы для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются в зависимости от области и вида профессиональной служебной деятельности муниципального служащего его должностной инструкцией. Должностной инструкцией муниципального служащего могут также предусматриваться квалификационные требования к специальности, направлению подготовки.»;
17) главу 8:
дополнить статьей 571 следующего содержания:
«Статья 571. Муниципально-частное партнерство
1. От имени Гуляй-Борисовского сельского поселения, действующего в качестве публичного партнера в муниципально-частном партнерстве, выступает Администрация Гуляй-Борисовского сельского поселения.
2. Председатель Собрания депутатов - глава Гуляй-Борисовского сельского поселения издает постановление об определении Администрации Гуляй-Борисовского сельского поселения в качестве органа, уполномоченного на осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
3. Председатель Собрания депутатов - глава Гуляй-Борисовского сельского поселения направляет в орган исполнительной власти Ростовской области, определенный Правительством Ростовской области, проект муниципально-частного партнерства для проведения оценки эффективности проекта и определения его сравнительного преимущества в соответствии с частями 2 – 5 статьи 9 Федерального закона от 13.07.2015 № 224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
18) в статье 66:
подпункт 4 пункта 2 изложить в следующей редакции:
4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;
2.Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации.
Председатель Собрания депутатов –
глава Гуляй-Борисовского сельского поселения
Е.Н. Дьяченко
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Информационный бюллетень № 6 от 05.07.2017 |
Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: