О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕКРАСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Собрание депутатов

Некрасовского сельсовета  Рыльского района

решение

от 30.05.2017 №83

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕКРАСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ» РЫЛЬСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Федеральными законами от 22 октября 2014 года №  315-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 29 декабря 2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», от 03 ноября 2015 года № 303-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 23 июня 2016 года № 197-ФЗ «О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 28 декабря 2016 года №494-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», от 28 декабря 2016 года №465-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей», от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях», от 15 февраля 2016 года №21-ФЗ «О внесении изменения в статью 14 Федерального закона «О муниципальной службе в Российской Федерации»», от 15 февраля 2016 года №17-ФЗ «О внесении изменения в статью 74 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 03 апреля 2017 года № 62-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», № 64-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции»,  Законом  Курской области от 23 августа 2016 года №57-ЗКО «О закреплении за сельскими поселениями Курской области отдельных вопросов местного значения», и, на основании заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области от 17 марта 2016 г. №46/02-10-47  Собрание депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования  «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1) Часть 1 статьи 3 «Вопросы местного значения Некрасовского сельсовета Рыльского района» дополнить пунктами 14-21 следующего содержания:

14) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории Некрасовского сельсовета Рыльского района, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

15) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Некрасовского сельсовета Рыльского района;

16) создание условий для массового отдыха жителей Некрасовского сельсовета Рыльского района и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

17) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;

18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

19) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их  жизни и здоровья;

20) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

21) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Некрасовского сельсовета Рыльского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции.».

2) В части 1 статьи 4 «Права органов местного самоуправления Некрасовского сельсовета Рыльского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Некрасовского сельсовета Рыльского района»:

а) в пункте 13 слова «с жилищным законодательством.» заменить словами «с жилищным законодательством;»;

б) в пункте 14 слова «на территории Некрасовского сельсовета Рыльского района.» заменить словами  «на территории Некрасовского сельсовета Рыльского района;»;

в) дополнить новым пунктом 15 следующего содержания:

«15) осуществление мероприятий в сфере профилактики правонарушений, предусмотренных Федеральным законом от 23 июня 2016 года № 197-ФЗ «Об основах системы профилактики правонарушений в Российской Федерации».».

3) В части 11 статьи 7 «Муниципальные правовые акты Некрасовского сельсовета Рыльского района» слова «или газете «Рыльские вести»,  или посредством размещения» заменить словами слова «или газете «Рыльские вести»,  и (или) посредством размещения»;

4) Устав дополнить новой статьей 13.1 «Правотворческая инициатива прокурора Рыльского района Курской области» следующего содержания:

«Статья 13.1. Правотворческая инициатива прокурора Рыльского района Курской области

1. С правотворческой инициативой может выступать прокурор  Рыльского района Курской области.

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке  реализации правотворческой инициативы прокурора Рыльского района  Курской области, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления  или должностным лицом местного самоуправления Некрасовского сельсовета Рыльского района к компетенции которых относится  принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

3. Собрание депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района  рассматривает указанные проекты на открытом заседании.

4. Прокурору Рыльского района Курской области обеспечивается возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы прокурора Рыльского района Курской области,  официально в письменной форме доводится до его сведения.».

5) В статье 24 «Статус депутата Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района»:

а) пункт 11 части 4 слова дополнить новым абзацем следующего содержания:

«Полномочия депутата Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района, иного лица, замещающего муниципальную должность, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

б) Пункт 2 части 6 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

в)  часть 6.1.  изложить в следующей редакции:

«6.1. Депутаты Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области, иные лица, замещающие муниципальные должности в представительном органе муниципального образования, должны соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами. Полномочия депутатов Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района Курской области, иных лиц, замещающих муниципальные должности в представительном органе муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

6) Пункт 3 части 1 статьи 30 «Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района» после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;

7) В статье 31 «Глава Некрасовского сельсовета Рыльского района»:

а)  часть 3 признать утратившей силу;

б) часть 6-1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«6.1. Глава Некрасовского сельсовета Рыльского района должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».

в) б) пункт 2 части 10 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;».

7) В пункте 7 части 1 статьи 31.1. «Гарантии для Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района, осуществляющего, осуществляющего полномочия выборного должностного лица местного самоуправления на постоянной основе» слова «доплату к трудовой пенсии» заменить на слова «доплату к страховой пенсии»;

8) Устав дополнить новой статьей 31-2 «Временное исполнение обязанностей Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района»  следующего содержания:

«Статья 31-2. Временное исполнение обязанностей Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района

1. Собрание депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района при наличии одного из следующих оснований:

1) досрочное прекращение полномочий действующего Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района;

2) избрание меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района;

3) временное отстранение от должности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района в соответствии с постановлением суда.

2. Временно исполняющим обязанности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, назначается заместитель Главы администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района, а в случае его отсутствия или невозможности исполнения им полномочий Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района - иной муниципальный служащий Администрации Некрасовского сельсовета.

Временно исполняющим обязанности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района при наличии одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, может быть назначен муниципальный служащий, замещающий должности муниципальной службы в Администрации Некрасовского сельсовета Рыльского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Курской области, за исключением младших должностей муниципальной службы.

3. Собрание депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района назначает временно исполняющего обязанности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района не позднее десяти рабочих дней со дня возникновения одного из оснований, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.

Решение Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района о назначении временно исполняющего обязанности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района подписывается председателем Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района.

4. Временно исполняющий обязанности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района приступает к временному исполнению полномочий с даты указанной в решении Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района о назначении временно исполняющим обязанности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района,  по основаниям, предусмотренным частью 1 настоящей статьи.

5. Временно исполняющий обязанности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района прекращает временное исполнение полномочий со дня:

1) вступления в должность вновь избранного Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района - по основанию, предусмотренному пунктом 1 части 1 настоящей статьи;

2) отмены или изменения меры пресечения, препятствующей осуществлению полномочий Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района, - по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1 настоящей статьи;

3) отмены временного отстранения от должности на основании постановления дознавателя, следователя - по основанию, предусмотренному пунктом 3 части 1 настоящей статьи.

6. Временно исполняющий обязанности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района осуществляет все права и несет все обязанности Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района, указанные в федеральных законах, Уставе и законах Курской области, Уставе_ Некрасовского сельсовета Рыльского района, решениях, принятых на местном референдуме Некрасовского сельсовета Рыльского района, соглашениях, заключенных с органами местного самоуправления  Рыльского района, решениях Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района.»;

9) В статье 32 «Досрочное прекращение полномочий Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района»

а) Пункт 12 части 2 после цифр «6.2» дополнить цифрами «7.2»;

б) Абзац 5 части 3 признать утратившим силу.

10) Пункт 4 части 2 статьи 34 «Удаление Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района в отставку» изложить в следующей редакции:

«4) несоблюдение ограничений, запретов, неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами»;»;

11) Часть 4 статьи 38 «Контрольно-счетный орган Некрасовского сельсовета Рыльского района» изложить в следующей редакции:

«4. Информация о проведенных Ревизионной комиссией Некрасовского сельсовета Рыльского района контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах, подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации: «Районные будни», «Рыльск», «Рыльские вести» и размещению на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.»;

12) В части 3 статьи 40 «Статус муниципального служащего Некрасовского сельсовета Рыльского района»

а) пункт 3 изложить в следующей редакции:

«3) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении политической партией; участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости; участия на безвозмездной основе в управлении указанными некоммерческими организациями (кроме политической партии) в качестве единоличного исполнительного органа или вхождения в состав их коллегиальных органов управления с разрешения представителя нанимателя (работодателя) в порядке, установленном муниципальным правовым актом), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;»;

б) в пункте 5 слова «Российской Федерации;» заменить словами: «Российской Федерации. Муниципальный служащий, сдавший подарок, полученный им в связи с протокольным мероприятием, со служебной командировкой или с другим официальным мероприятием, может его выкупить в порядке, устанавливаемом нормативными правовыми актами Российской Федерации;»; 

13) В статье 41 «Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими Некрасовского  сельсовета Рыльского района, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества»:

а) в наименовании статьи слово «,акциями» исключить;

б) в частях 1,2 слова «, акциями», «, акций», «, акций» исключить;   

14) В пункте 2 части 1 статьи 59 «Ответственность Главы Некрасовского сельсовета Рыльского района перед государством» слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Курской области,» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации». 

2. Поручить Главе Некрасовского сельсовета Рыльского района решение Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района  «О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области» зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов Некрасовского сельсовета Рыльского района «О  внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования   «Некрасовский сельсовет» Рыльского района Курской области» на информационных стендах, расположенных:

1-й – в д.Некрасово у здания Администрации Некрасовского сельсовета;

2-й –  в д.Семеново у ларька ИП Ламонова М.С.;

3-й – в с.Большенизовцево у здания МКУК «Большенизовцевский СДК»;  

4-й – в д.Сухая у здания МКУК «Сухорляновский СДК»;

5-й – в с.Артюшково  у здания МКУК «Артюшковский СДК»;

6-й –  в д.Ишутино у ларька ЧП Морозова С.В.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Председатель Собрания депутатов

Некрасовского сельсовета Рыльского района

Л.Г.Ламонова

Глава Некрасовского сельсовета

Рыльского района

С.П.Шульгин