О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "НЯЗЕПЕТРОВСКИЙ РАЙОН" ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ



НЯЗЕПЕТРОВСКИЙ РАЙОННЫЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 30 июня 2000 г. N 296

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЯЗЕПЕТРОВСКИЙ РАЙОН» ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Изменения и дополнения

в Устав зарегистрированы

правовым управлением

Законодательного Собрания

Челябинской области

7 сентября 2000 года

Решение N 697

В соответствии с п. 2 ст. 11 Устава муниципального образования "Нязепетровский район" Челябинской области, Нязепетровский районный Совет депутатов

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

I. Внести в Устав муниципального образования "Нязепетровский район" следующие изменения и дополнения:

1. Абзац третий преамбулы Устава изложить в следующей редакции:

"В отношении настоящего Устава понятия и термины используются в следующих значениях:

муниципальное образование - поселения, объединенные общей территорией района, в пределах которой осуществляется местное самоуправление, имеются муниципальная собственность, местный бюджет и выборные органы местного самоуправления;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения района, отнесенные к таковым Уставом Нязепетровского района в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации;

местный референдум - голосование граждан по вопросам местного значения;

органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти;

представительный орган местного самоуправления - выборный орган местного самоуправления, обладающий правом представлять интересы населения района и принимать от его имени решения, действующие на территории Нязепетровского района;

должностное лицо местного самоуправления - выборное либо работающее по контракту (трудовому договору) лицо, выполняющее организационно-распорядительные функции в органах местного самоуправления и не относящееся к категории государственных служащих;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо, избранное населением непосредственно, наделенное согласно Уставу района полномочиями на решение вопросов местного значения;

муниципальная собственность - собственность муниципального образования "Нязепетровский район";

местные налоги и сборы - налоги и сборы, устанавливаемые органами местного самоуправления самостоятельно;

муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе в органах местного самоуправления по исполнению их полномочий".

Термины "муниципальный" и "местный", словосочетания с этими терминами применяются в настоящем Уставе в отношении органов местного самоуправления муниципального образования района, организаций, объектов собственности, целевое назначение которых связано с осуществлением функций местного самоуправления муниципального образования района, а также в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления на территории района".

2. Абзац 2 статьи 3 изложить в следующей редакции: "Все другие нормативно-правовые акты (решения, постановления, распоряжения), принимаемые органами местного самоуправления, не должны противоречить настоящему Уставу, Федеральному законодательству и законам Челябинской области".

3. Пункт 2 статьи 5 дополнить следующими словами: ", содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений".

4. В пункте 3 статьи 5 слово "своего" заменить на слово "районного".

5. В пункте 6 статьи 5 исключить слова: "создание муниципальных банков и иных финансово-кредитных учреждений".

6. Пункт 10 статьи 5 изложить в следующей редакции: "Передача в соответствии с законодательством земель в ведение сельсоветов и города".

7. В пункте 16 статьи 5 слово "предприятий" заменить на слово "организаций".

8. Пункт 23 статьи 5 записать в следующей редакции: "23. Вынесение решений об ограничении, приостановлении и прекращении экологически вредной деятельности".

9. В пункте 29 статьи 5 после слов "снабжения населения" дополнить словами "и муниципальных учреждений".

10. Пункт 35 статьи 5 изложить в следующей редакции: "35. Организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования, учреждений здравоохранения, социального обеспечения, физкультуры, обеспечение санитарного благополучия населения".

11. Пункт 48 статьи 5 изложить в следующей редакции: "48. Охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью".

12. Пункт 49 статьи 5 исключить.

13. Пункты 50 - 54 считать пунктами 49 - 53.

14. Дополнить статью 5 пунктом 54 следующего содержания: "54. Обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы".

15. Пункт 1 статьи 8 изложить в следующей редакции: "Граждане Российской Федерации, проживающие на территории района, осуществляют свое право на местное самоуправление в муниципальном образовании в соответствии с Федеральными гарантиями избирательных прав граждан путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и другие органы местного самоуправления. Имеют равные права на осуществление местного самоуправления, как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям".

16. В пункте 2 статьи 8 слово "Они" заменить на слова "Граждане Российской Федерации".

17. Статью 10 изложить в следующей редакции: "Выборным должностным лицом местного самоуправления является Глава района, возглавляющий деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории района".

18. В пункте 1 статьи 11 слова "...в количестве 16 человек, сроком на 4 года" заменить на слова: "в количестве 15 человек, сроком на 5 лет".

19. В подпункте 3.5 пункта 3 статьи 11 перед словом "лотерей" включить слова "денежно-вещевых".

20. Подпункт 3.9 статьи 11 изложить в следующей редакции: "Утверждение схемы управления районом и структуры районного Совета депутатов и администрации района".

21. Дополнить пункт 3 статьи 11 подпунктом 3.10 следующего содержания: "Утверждение тарифов на коммунальные услуги". Подпункт 3.10 старой редакции Устава считать подпунктом 3.11.

22. Из пункта 1 статьи 12 исключить слова "проживающий на территории района".

23. В пункте 2 статьи 12 слова "порядок выбора" заменить на слова "порядок избрания".

24. Пункт 3 статьи 12 изложить в следующей редакции: "Полномочия депутата районного Совета начиняются со дня избрания и прекращаются с момента избрания районного Совета депутатов нового созыва".

25. Пункт 12 статьи 12 изложить в следующей редакции: "Депутату в соответствии с законодательством Российской Федерации и области о статусе депутата представительного органа местного самоуправления, настоящим Уставом, Положением "О статусе депутата Нязепетровского районного Совета депутатов", регламентом работы районного Совета депутатов гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства, а также устанавливаются ограничения".

26. Пункт 14.3 статьи 12 изложить в следующей редакции: "Невозможности исполнения своих депутатских обязанностей в связи с выездом на постоянное место жительства за пределы района".

27. В подпункте 1.1 статьи 13 слова "числа депутатов" заменить на слова "состава районного Совета" и дополнить данный подпункт предложением следующего содержания: "Первое заседание районного Совета депутатов нового состава созывается председателем территориальной избирательной комиссии муниципального образования в течение недели с момента избрания".

28. В подпункте 1.4 пункта 1 статьи 13 после слов "учреждений и организаций" включить слова "независимо от форм собственности".

29. В подпункте 1.1 пункта 1 статьи 14 слова "числа депутатов" заменить на слова "состава районного Совета депутатов".

30. Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 14 дополнить словами "от установленного состава районного Совета депутатов".

31. В пункте 2 статьи 14 слова "с действующим законодательством не позднее 3-х месяцев со дня сложения полномочий районного Совета" заменить словами "с Законом Челябинской области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области".

32. Второй и третий абзацы пункта 1 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Статус и социальные гарантии Главы района устанавливаются Законом области "О статусе Главы муниципального образования и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области", настоящим Уставом и нормативно-правовыми актами представительного органа - районного Совета депутатов".

Глава района избирается гражданами постоянно или преимущественно проживающими на территории района, обладающими избирательным правом на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании, в порядке, установленном законом области, сроком на 5 лет".

33. Пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Глава района наделяется собственной компетенцией по решению вопросов местного значения. В ведении Главы района находятся:"

34. В подпункте 3.11 пункта 3 статьи 15 исключить слова: "и освобождения", "администрации".

35. Подпункт 3.12 пункта 3 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Назначение и освобождение от должности служащих администрации района, применение к ним в соответствии с законодательством мер поощрения, привлечения к дисциплинарной и материальной ответственности".

36. Пункт 4 статьи 15 изложить в следующей редакции: "Полномочия Главы района начинаются со дня его избрания и прекращаются по истечении срока их полномочий. Порядок избрания и прекращения полномочий Главы района определяется Федеральным и областным законодательством, настоящим Уставом".

37. Пункт 5 статьи 15 изложить в следующей редакции: "В случае неизбрания или досрочного прекращения полномочий Главы района в период до избрания Главы районный Совет депутатов возлагает исполнение обязанностей Главы администрации района на одного из заместителей главы района или иное лицо".

38. Пункт 6 статьи 15 записать в следующей редакции: "В случае досрочного прекращения полномочий Главы района районный Совет депутатов назначает выборы Главы в соответствии с Законом области "О выборах депутатов представительных органов местного самоуправления, глав муниципальных образований и иных выборных должностных лиц местного самоуправления в Челябинской области".

39. Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 16 изложить в следующей редакции: "Невозможности исполнения должностных обязанностей в связи с выездом на постоянное местожительство за пределы Нязепетровского района".

40. В подпункте 1.6 пункта 1 статьи 16 после слова "его" включить слова "ограниченно дееспособным".

41. В подпункте 1.7 пункта 1 статьи 16 слово "незаконными" заменить на слово "недействительными".

42. Пункт 2 статьи 16 дополнить словами: "по решению районного Совета депутатов".

43. Абзац 1 пункта 1 статьи 17 дополнить фразой: "... и формируется Главой района в соответствии со структурой, утвержденной районным Советом депутатов".

44. Пункт 2 статьи 17 изложить в следующей редакции: "Администрация, возглавляемая Главой района, осуществляет исполнительно-распорядительные функции по всем вопросам местного значения, отнесенным к ведению района в соответствии со статьей 5 настоящего Устава, кроме полномочий, установленных законодательством и настоящим Уставом для представительного органа местного самоуправления".

45. В пункте 4 статьи 17 слово "Акты" заменить на слова "Нормативные правовые акты". После слова "организациями" включить слова "независимо от форм собственности".

46. Подпункт 1.1 пункта 1 статьи 18 дополнить словом "депутатов".

47. Подпункт 1.3 пункта 1 статьи 18 изложить в следующей редакции: "Положения и иные нормативные правовые акты, касающиеся жизнедеятельности района, утвержденные постановлениями районного Совета депутатов и Главы района, принятые в установленном порядке в соответствии с полномочиями, предусмотренными законодательством и настоящим Уставом".

48. Пункт 3 статьи 18 изложить в следующей редакции: "Постановления районного Совета депутатов вступают в силу с момента их опубликования, если иной порядок не определен принимаемым постановлением".

49. В пункте 5 статьи 18 слово "граждан" заменить на слово "гражданина", слово "после" заменить на слово "с момента".

50. В пункте 6 статьи 18 после слова "организациями" включить слова "независимо от форм собственности".

51. Пункт 2 статьи 19 дополнить словами: "... утвержденный районным Советом депутатов".

52. Второе предложение пункта 4 статьи 19 записать в следующей редакции: "На муниципальных служащих распространяются ограничения, установленные законодательством Российской Федерации и области о муниципальной службе".

Абзац второй пункта 4 - исключить.

53. Дополнить пункт 1 статьи 20 текстом следующего содержания: "..., затрагивающим интересы населения района.

К данным вопросам относится:

- принятие Устава муниципального образования;

- определение формы осуществления местного самоуправления, структуры органов местного самоуправления;

- изменение границ административно-территориальных и муниципальных образований;

- строительство социально-культурных и промышленных объектов;

- принятие решения о прекращении экологически вредной деятельности на территории района;

- иные вопросы местного значения, отнесенные Конституцией и законами Российской Федерации, Уставом области к компетенции местного самоуправления".

54. В пункте 2 статьи 20 между словами "по требованию" и "5 процентов" вставить слово "не менее".

55. Во втором абзаце пункта 5 статьи 20 слово "более" заменить на слово "не менее".

56. В заголовке статьи 34 и в пункте 2 данной статьи слова "(бюджет района)" читать "(районный бюджет)".

57. Пункт 1 статьи 34 дополнить словами "..., утверждаемым районным Советом депутатов"

58. В пункте 1 статьи 35 слова "местному самоуправлению" заменить на слова "органам местного самоуправления". Слово "имущества" заменить на слова "муниципального имущества".

59. В пункте 3 статьи 35 между словами "значения" и "отдельными" вставить слово "осуществление".

60. В статье 41 слова "создать муниципальные банки и иные финансово-кредитные учреждения" - исключить.

61. Пункт 2 статьи 47 дополнить фразой следующего содержания: "и реализуется через выражение недоверия, право отзыва депутатов представительного органа и выборных должностных лиц местного самоуправления в соответствии с законом Челябинской области".

62. Пункт 3 статьи 48 исключить.

63. Статью 49 изложить в следующей редакции: "Прокуратура Российской Федерации осуществляет надзор за исполнением Федеральных законов, Устава и законов Челябинской области, настоящего Устава, органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления".

64. Встречающиеся в Уставе слова: "районной администрации" заменить на слова "администрация района".

65. Пункт 4 статьи 26 дополнить текстом следующего содержания: "Постановления районного Совета депутатов, Главы района, принятые в пределах их компетенции, в соответствии с договорами об осуществлении местного самоуправления на территории Нязепетровского района, обязательны для исполнения органами местного самоуправления, главами сельсоветов и г. Нязепетровска, жителями соответствующих территорий".

II. Изменения и дополнения в Устав муниципального образования "Нязепетровский район" Челябинской области вступают в силу после государственной регистрации законодательным органом Челябинской области и официального опубликования.

III. Первое предложение пункта 1 статьи 11 в части установления количества депутатов и срока полномочий районного Совета, абзац третий пункта 1 статьи 15 в части установления срока полномочий Главы района вступают в силу с момента назначения выборов районного Совета депутатов нового созыва и Главы района на новый срок полномочий.

Исполняющий обязанности

председателя

районного

Совета депутатов

С.М.ЗОЛОТОВ