Изменения и дополнения в Устав Устюжанинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ КИРЗИНСКОГО СЕЛЬСОВЕТА

Утратил силу в связи с принятием Устава Устюжанинского сельсовета Ордынского района новосибирской области от 15.02.2013 № 2 (RU545203172013001 от 13.03.2013)

Приложение

к решению Совета депутатов

Устюжанинского сельсовета

Ордынского района Новосибирской области

№ 1 от 30.06.2010 года

Изменения и дополнения

в Устав Устюжанинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области

Статья 2. Структура и наименование органов и выборного должностного лица местного самоуправления.

Пункт 2) части 1 изложить в новой редакции:

«выборное должностное лицо местного самоуправления – Глава Устюжанинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области ( далее глава Устюжанинского сельсовета»;

По всему тексту Устава слова «глава муниципального образования» заменить на слова «глава Устюжанинского сельсовета».

2.В статье 3 «Муниципальные правовые акты»:

2.1. Дополнить пунктом следующего содержания:

«Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов, Главой Устюжанинского сельсовета, прокурором Ордынского района, инициативными группами граждан в порядке правотворческой инициативы».

В статье 5 «Вопросы местного значения муниципального образования Устюжанинского сельсовета»:

3.1. Пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов,организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».

3.2. Часть 1 дополнить новым пунктом 37 следующего содержания:

«37) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ «О некоммерческих организациях».

4. В статье 5.1. «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенным к вопросам местного значения поселения»:

4.1. Пункт 1 Часть 1 изложить в следующей редакции:

«1) создание муниципальной пожарной охраны;

4.2. В части 2 слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами

« за счёт доходов местного бюджета Устюжанинского сельсовета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».

5. В статье 19 «Правовые акты Совета депутатов»

3.1. В части 1 слова «а также решения, по вопросам организации деятельности Совета депутатов» дополнить словами «и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим уставом»

5.2. Абзац 1 часть 3 изложить в следующей редакции:

«решение Совета депутатов, являющееся нормативным правовым актом, принимается большинством голосов от установленного числа депутатов если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и направляется председателем Совета депутатов в течение 10 дней Главе Устюжанинского сельсовета для подписания».

6.В статье 20 «Депутат Совета депутатов»:

6.1. Пункт 11 части 4 изложить в следующей редакции:

«в иных случаях, установленных федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными Федеральными законами».

7. В статье 21. «Председатель Совета депутатов»

7.1Пункт 6 части 3 изложить в новой редакции:

«6) председатель Совета депутатов издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов, подписывает решения Совета депутатов, не имеющие нормативного характера»;

8. В статье 23 «Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов»:

1.1. Часть 1 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».

9. В статье 24. «Глава муниципального образования»:

9.1. Часть 1 изложить в следующей редакции «Глава муниципального образования исполняет полномочия главы администрации, является высшим должностным лицом Устюжанинского сельсовета».

10. В статье 26 «Администрация»:

10.1. Часть 1 изложить в следующей редакции:

«В структуру администрации входит глава администрации, полномочия которого исполняет Глава Устюжанинского сельсовета, а также структурные подразделения администрации».

11. В статье 27. «Полномочия администрации»:

11.1. Пункт 24 изложить в новой редакции:

«24) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установление указателей с наименованиями улиц и номеров домов»;

11.2. Дополнить новыми пунктами следующего содержания:

«48) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах Устюжанинского сельсовета, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

«49) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7 – ФЗ « О некоммерческих организациях»;

а) разработка, реализация муниципальных программ поддержки социально-ориентированных некоммерческих организаций с учетом местных социально-экономических, экономических, культурных и других особенностей;

б) Анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей деятельности социально- ориентированных некоммерческих организаций на территории Устюжанинского сельсовета.

«50) разрабатывает и утверждает схемы размещения нестационарных торговых объектов в порядке, установленным уполномоченным органом исполнительной власти Новосибирской области».

«50) создание муниципальной пожарной охраны».

12. В статье 28. «Избирательная комиссия»:

12.1. Статью 28 изложить в новой редакции:

«1. Избирательная комиссия Устюжанинского сельсовета Ордынского района Новосибирской области является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления (далее избирательная комиссия Устюжанинского сельсовета) в соответствии с федеральными законами, законами Новосибирской области, настоящим уставом организует подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления Устюжанинского сельсовета, местного референдума Устюжанинского сельсовета.

Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 г № 67- ФЗ «Об основных гарантиях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

2. Полномочия избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета по решению избирательной комиссии Новосибирской области, принятому на основании обращения Совета депутатов, могут возлагаться на территориальную избирательную комиссию.

Если на территории Устюжанинского сельсовета образуется несколько территориальных комиссий, полномочия избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета могут быть возложены на одну из них.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета составляет пять лет. Если срок полномочий избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета истекает в период избирательной кампании, после назначения референдума и до окончания кампании референдума, в которых участвует данная комиссия, срок ее полномочий продлевается до окончания этой избирательной кампании, кампании референдума.

Данное положение не применяется при проведении повторных и дополнительных выборов депутатов Совета депутатов Устюжанинского сельсовета.

Полномочия избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета могут быть прекращены досрочно законом Новосибирской области в случае преобразования Устюжанинского сельсовета. Днем досрочного прекращения полномочий такой избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета является день вступления в силу закона Новосибирской области о преобразовании Устюжанинского сельсовета.

4. Избирательная комиссия Устюжанинского сельсовета формируется в количестве 6 (шесть) членов с правом решающего голоса.

Формирование избирательной комиссии осуществляется Советом депутатов на основе предложений политических партий, других общественных объединений, предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета предыдущего состава, избирательной комиссии Новосибирской области, а также на основе предложений избирательной комиссии Ордынского района, территориальной комиссии.

Решение о начале формирования избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета принимается Советом депутатов не позднее чем за 50 дней до истечения срока полномочий избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета действующего созыва. Срок приема предложений по составу избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета составляет один месяц. Сообщение о формировании избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета и сроке приема предложений по кандидатурам в ее состав подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений.

5. Совет депутатов Устюжанинского сельсовета обязан назначить не менее половины от общего числа членов избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета на основе поступивших предложений:

а) политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты, в соответствии со статьей 82.1 Федерального закона «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации».

б) политических партий, выдвинувших областные списки кандидатов, допущенные к распределению депутатских мандатов в Новосибирском областном Совете депутатов, а также политических партий, выдвинувших федеральные списки кандидатов, которым переданы депутатские мандаты в соответствии с Законом Новосибирской области, предусмотренным пунктом 17 ст. 35 Федерального закона от 10.06.2002 г № 67-ФЗ «Об основных гарантях прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

в) избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, допущенных к распределению депутатских мандатов в Совете депутатов Устюжанинского сельсовета.

6. Совет депутатов Устюжанинского сельсовета обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета на основе поступивших предложений избирательной комиссии Ордынского района , территориальной комиссии в следующем порядке:

а) если полномочия избирательной комиссии Ордынского района не возложены на территориальную комиссию, два члена избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ордынского района, остальные члены избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

б) если полномочия избирательной комиссии Ордынского района возложены на территориальную комиссию, члены избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета назначаются на основе предложений территориальной комиссии;

в) если полномочия территориальной комиссии возложены на избирательную комиссию Ордынского района, члены избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета назначаются на основе предложений избирательной комиссии Ордынского района;

7. Предложения избирательной комиссии Ордынского района, территориальной комиссии, указанные в пункте 7 настоящей статьи, готовятся с учетом предложений общественных объединений, за исключением общественных объединений, указанных в пункте 6 настоящей статьи, с учетом предложений собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, а также предложений избирательной комиссии Устюжанинского сельсовета предыдущего состава.

8. В случае, если указанных в пункте 6 или 7 настоящей статьи поступивших предложений не достаточно для реализации соответственно пунктов 6 или 7 настоящей статьи, назначение оставшихся членов комиссии осуществляется на основе предложений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

9. Избирательная комиссия Устюжанинского сельсовета:

а) осуществляет на территории Устюжанинского сельсовета контроль за соблюдением избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации;

б) обеспечивает на территории Устюжанинского сельсовета реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, изданием необходимой печатной продукции;

в) осуществляет на территории Устюжанинского сельсовета меры по обеспечению при проведении выборов в органы местного самоуправления, местного референдума соблюдения единого порядка:

распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации, между инициативной группой по проведению референдума и иными группами участников референдума для проведения агитации по вопросам референдума;

установления итогов голосования, определения результатов выборов, местных референдумов;

опубликования итогов голосования и результатов выборов, местных референдумов;

г) контролирует обеспечение нижестоящих избирательных комиссий помещениями, транспортом, связью, рассматривает иные вопросы материально-технического обеспечения выборов органов местного самоуправления, местного референдума;

д) определяет схему образования избирательных округов, включая ее графическое изображение, и представляет ее на утверждение в Совет депутатов;

е) утверждает форму, текст и число бюллетеней на выборах Главы Устюжанинского сельсовета, для голосования на местном референдуме, форму избирательного бюллетеня на выборах депутатов в Совет депутатов;

ж) обеспечивает изготовление бюллетеней по выборам депутатов Совета депутатов, Главы муниципального образования, бюллетеней для голосования на местном референдуме, их доставку в нижестоящие избирательные комиссии, комиссии референдума;

з)обеспечивает передачу документов, связанных с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, в архив;

и) организует проведение досрочного голосования, повторного голосования, повторных и дополнительных выборов в органы местного самоуправления;

к) регистрирует избранного Главу Устюжанинского сельсовета и выдаетему удостоверение об избрании;

л) осуществляет на территории Устюжанинского сельсовета меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местных референдумов, распределяет выделенные из местного бюджета и (или) областного бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления, местного референдума, контролирует их целевое использование

м) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим комиссиям;

н) заслушивает сообщения органов местного самоуправления по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов в органы местного самоуправления, местного референдума;

о) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих комиссий и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

п) На выборах в Совет депутатов заверяет и регистрирует списки кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, а также уполномоченных представителей по финансовым вопросам и доверенных лиц каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего список кандидатов, регистрирует кандидатов, регистрирует кандидатов, выдвинутых по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует кандидатов, их доверенных лиц и уполномоченных представителей по финансовым вопросам на выборах Главы муниципального образования и выдает им удостоверения установленного образца; регистрирует инициативные группы по проведению местного референдума, иные группы участников референдума, выдает им регистрационные свидетельства установленного образца;

р)осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом № 67-ФЗ от 12.06.2002 года «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» законом Новосибирской области от 17.07.2006 г № 19-ОЗ «Об избирательных комиссиях, комиссиях референдумах Новосибирской области» и настоящим Уставом.

13. В статье 35 «Ответственность депутатов, Главы муниципального образования перед населением»

13.1 Наименование статьи 35 «Ответственность депутатов, Главы муниципального образования перед населением» изложить в новой редакции:

«Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления или Устюжанинского сельсовета перед населением».

Основание наступления ответственности органов местного самоуправления депутатов, членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления перед населением и порядок решения соответствующих вопросов определяется настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

Население Устюжанинского сельсовета вправе отозвать депутатов членов выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»

3. Итоги голосования по отзыву выборных должностных лиц местного самоуправления, депутатов, членов выборных органов местного самоуправления и принятые решения подлежат официальному опубликованию.

14. В статье 37. Внесение изменений и дополнений в Устав.

14.1. Статью 37 изложить в следующей редакции:

«1. Проект устава Устюжанинского сельсовета, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Устюжанинского сельсовета не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии устава Устюжанинского сельсовета, внесении изменений и дополнений в устав Устюжанинского сельсовета подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Устюжанинского сельсовета порядка учета предложений по проекту указанного устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Устюжанинского сельсовета, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава Устюжанинского сельсовета в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

2. Устав Устюжанинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Устюжанинского сельсовета принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Устюжанинского сельсовета.

3. Устав Устюжанинского сельсовета, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Устюжанинского сельсовета подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования .

Изменения и дополнения, внесенные в устав Устюжанинского сельсовета и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Устюжанинского сельсовета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в устав Устюжанинского сельсовета и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым части 8 статьи 44 Федерального закона от 06.10.2003 г № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Глава Устюжанинского сельсовета                                                                      С.В.Меренкова

Ордынского района

Новосибирской области