О внесении изменений в Устав Уссурийского городского округа



ДУМА

УССУРИЙСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА

Р Е Ш Е Н И Е

30.06.2015 № 202-НПА

г. Уссурийск

О внесении изменений в Устав Уссурийского городского округа

В соответствии с Федеральными законами от 6 октября 2003 года

№ 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 3 февраля 2015 года № 8-ФЗ "О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и Федеральный закон "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28 декабря 2013года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", от 30 марта 2015года № 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы", от 30 марта 2015 года № 64-ФЗ "О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Законом Приморского края от 18 ноября 2014 года № 495-КЗ "О сроке полномочий представительных органов и глав муниципальных образований Приморского края, порядке формирования представительных органов муниципальных районов и порядке избрания глав муниципальных образований Приморского края", руководствуясь статьями 22, 52 и 57 Устава Уссурийского городского округа, Дума Уссурийского городского округа

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Уссурийского городского округа следующие изменения:

1) часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

"15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа.";

2) пункт 8.1 части 1 статьи 6 дополнить словами ", организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе";

3) в статье 22:

а) в пункте 1 части 2:

слова "главы администрации городского округа" заменить словами "главы городского округа";

пункт 19.7 изложить в следующей редакции:

"19.7) утверждение порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа, а также установление общего числа членов конкурсной комиссии и назначение членов конкурсной комиссии в соответствии с действующим законодательством;";

пункт 19.8 исключить;

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Дума городского округа заслушивает годовые отчеты главы городского округа, в том числе и как главы администрации городского округа о результатах его деятельности, деятельности администрации городского округа и иных подведомственных главе городского округа органов местного самоуправления, а также о решении вопросов, поставленных Думой городского округа в порядке, установленном решением Думы.";

4) в статье 23:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Дума городского округа возглавляется председателем, избираемым Думой городского округа из своего состава тайным голосованием на первом заседании. Порядок избрания председателя определяется Регламентом Думы городского округа.";

б) в части 8 слова "главы" заменить словами "председателя Думы";

5) абзац первый части 4 статьи 24 изложить в следующей редакции:

"4. Очередные заседания Думы городского округа созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем Думы или заместителем председателя Думы по его поручению.";

6) в статье 25:

а) части 1, 2 изложить в следующей редакции:

"1. Председатель Думы городского округа избирается Думой городского округа на заседании из числа депутатов тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов на срок полномочий Думы городского округа.

Порядок избрания председателя Думы городского округа устанавливается ее Регламентом.

Председатель Думы городского округа является должностным лицом Думы городского округа. Свои полномочия он осуществляет на постоянной основе.

2. Председатель Думы городского округа может поставить перед Думой городского округа вопрос о своей отставке или может быть отозван путем тайного голосования на ее заседании. Освобождение от должности председателя Думы городского округа считается состоявшимся, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы городского округа.

Порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности председателя Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.";

б) в части 3:

слова "Глава городского округа, исполняющий полномочия председателя Думы" заменить словами "Председатель Думы";

дополнить пунктами 4, 6 следующего содержания:

"4) подписывает решения Думы городского округа по вопросам организации ее деятельности, протоколы и другие документы;

6) направляет принятые Думой городского округа решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории городского округа, главе городского округа для подписания и обнародования.";

в) дополнить частями 4, 5 следующего содержания:

"4. Председатель Думы городского округа в пределах своей компетенции представляет Думу во взаимоотношениях с органами государственной власти Российской Федерации, Приморского края, органами местного самоуправления, партиями, общественными организациями, трудовыми коллективами, органами территориального общественного самоуправления населения, предприятиями, учреждениями и организациями, гражданами, в том числе иностранными.

5. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Думы городского округа, избирается новый председатель.".

7) в статье 26:

а) в части 1 слова "По представлению главы" заменить словами "По представлению председателя Думы";

б) часть 3 изложить в следующей редакции:

"3. Заместитель председателя Думы городского округа подотчетен Думе городского округа. Заместитель председателя Думы городского округа может поставить перед Думой городского округа вопрос о своей отставке или может быть отозван путем тайного голосования. Освобождение от должности заместителя председателя Думы городского округа считается состоявшимся, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Думы городского округа.

Порядок отставки или освобождения (отзыва) от должности заместителя председателя Думы городского округа определяется Регламентом Думы городского округа.";

8) в статье 27.2:

а) в наименовании и по тексту статьи слова "трудовой" заменить словами "страховой" в соответствующих падежах;

б) в части 1 слова "Федеральным законом от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" заменить словами "Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ "О страховых пенсиях";

9) в статье 28:

а) часть 1 дополнить предложением следующего содержания: "Глава городского округа возглавляет администрацию городского округа.";

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Глава городского округа избирается Думой городского округа из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на срок 5 лет. Решение принимается большинством голосов от установленной численности депутатов Думы городского округа. Голосование является тайным.

В случае избрания Думы городского округа в новом уполномоченном составе, глава городского округа избирается из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса на первом заседании Думы городского округа.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы городского округа устанавливается Думой городского округа. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.

Общее число членов конкурсной комиссии в Уссурийском городском округе устанавливается Думой городского округа. Половина членов конкурсной комиссии назначается Думой городского округа, а другая половина – Губернатором Приморского края.";

{Абзац введен решением Думы Уссурийского городского округа 25.10.2016 № 492-НПА}

Кандидатом на должность главы Уссурийского городского округа  может быть зарегистрирован гражданин, который на день проведения конкурса не имеет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ограничений пассивного избирательного права для избрания выборным должностным лицом местного самоуправления.

в) дополнить частями 3, 4 следующего содержания:

"3. Главой городского округа может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 года.

4. Полномочия главы городского округа начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы городского округа.";

г) часть 71 изложить в следующей редакции:

"71. Глава городского округа представляет Думе городского округа ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а как глава администрации городского округа - о результатах деятельности местной администрации, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой городского округа.";

д) часть 8 изложить следующей редакции:

"8. В случае временного отсутствия главы городского округа его полномочия по его письменному распоряжению исполняет первый заместитель главы администрации городского округа. В случае отсутствия такого письменного распоряжения, полномочия главы городского округа временно, по решению Думы городского округа, исполняет один из заместителей главы администрации городского округа.";

е) часть 9 изложить в следующей редакции:

"9. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского округа его полномочия временно, до избрания нового главы городского округа по решению Думы городского округа, исполняет один из заместителей главы администрации городского округа.";

ж) часть 91 исключить;

10) часть 1 статьи 29 дополнить пунктами 7-19 следующего содержания:

"7) организует в пределах своих полномочий исполнение решений, принятых Думой городского округа и устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории городского округа;

8) обладает правом внесения в Думу городского округа проектов муниципальных правовых актов;

9) представляет на рассмотрение и утверждение Думы городского округа проект местного бюджета и отчет об его исполнении;

10) представляет на рассмотрение Думы городского округа проекты решений Думы городского округа о введении или отмене местных налогов и сборов, а также другие правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет местного бюджета;

11) вносит на утверждение в Думу городского округа структуру администрации городского округа;

12) формирует в соответствии с утвержденной структурой администрацию городского округа и руководит ее деятельностью;

13) организует и обеспечивает исполнение полномочий администрации городского округа по решению вопросов местного значения;

14) исполняет местный бюджет, утвержденный Думой городского округа, распоряжается средствами городского округа в соответствии с утвержденным Думой городского округа местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации;

15) в соответствии с порядком, определенным действующим законодательством, отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителями и руководителями отраслевых (функциональных) и территориальных органов администрации городского округа, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Думы городского округа;

16) назначает и освобождает от занимаемой должности заместителей главы администрации, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

17) получает от предприятий, учреждений и организаций, расположенных на территории городского округа, сведения, необходимые для анализа социально-экономического развития городского округа;

18) осуществляет личный прием граждан не реже одного раза в месяц, рассматривает предложения, заявления и жалобы граждан, принимает по ним решения;

19) осуществляет иные полномочия, отнесенные к ведению главы городского округа федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом, решениями Думы городского округа.";

11) в статье 30:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

"2. Структура администрации городского округа утверждается решением Думы городского округа по представлению главы Уссурийского городского округа, возглавляющего администрацию городского округа.";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Администрацией городского округа руководит глава городского округа на принципах единоначалия.";

12) статью 301 исключить;

13) пункт 3 части 5 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"3) председателем Думы городского округа.";

14) в части 4 статьи 34:

а) в абзаце первом слова "глава" заменить словами "председатель Думы";

б) в абзаце втором слова "глава администрации городского округа" заменить словами "глава городского округа";

15) в статье 40:

а) часть 6 изложить в следующей редакции:

"6. Глава городского округа в пределах своих полномочий, установленных Уставом городского округа и решениями Думы городского округа, издает постановления и распоряжения администрации городского округа по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления городского округа федеральными законами и законами Приморского края, а также распоряжения администрации городского округа по вопросам организации работы администрации городского округа.

Глава городского округа издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом городского округа в соответствии с федеральными законами.";

б) часть 7 изложить в следующей редакции:

"7. Председатель Думы городского округа издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Думы городского округа, подписывает решения Думы городского округа.";

16) в части 1 статьи 42 слова "главе администрации городского округа," исключить;

17) часть 3 статьи 43 изложить в следующей редакции:

"3. Проекты решений Думы городского округа, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Думы городского округа только по инициативе главы городского округа, возглавляющего администрацию городского округа или при наличии заключения главы городского округа, возглавляющего администрацию городского округа.";

18) статью 52 изложить в следующей редакции:

"Статья 52. Порядок подписания и официального опубликования (обнародования) главой городского округа нормативного правового акта

1. Принятый Думой городского округа нормативный правовой акт в течение 10 рабочих дней со дня его принятия направляется для подписания и официального опубликования главе городского округа.

2. В течение 10 рабочих дней со дня поступления в администрацию городского округа решение Думы городского округа подписывается главой городского округа либо отклоняется им.

3. В случае подписания решения Думы городского округа глава городского округа публикует его в течение 10 рабочих дней с момента его подписания.

Оригинал решения Думы, подписанного главой городского округа, в течение 5 дней со дня подписания возвращается в Думу городского округа.

4. В случае отклонения решения Думы городского округа глава городского округа возвращает его в Думу городского округа с письменным обоснованием причин отклонения либо с предложением о внесении в него изменений и дополнений.

5. Отклоненное главой городского округа решение Думы городского округа повторно выносится на рассмотрение Думы городского округа.

Если при повторном рассмотрении отклоненное главой городского округа решение Думы городского округа принимается в ранее принятой редакции большинством голосов не менее 2/3 от установленной численности депутатов Думы городского округа, решение повторно направляется главе городского округа для подписания и официального опубликования. Это решение Думы городского округа подлежит подписанию главой городского округа в течение 7 дней с момента его повторного поступления в администрацию городского округа и официальному опубликованию в течение 10 рабочих дней со дня его подписания главой городского округа.".

2. Направить настоящее решение для государственной регистрации в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю.

3. Опубликовать (обнародовать) настоящее решение после государственной регистрации в источнике для официального опубликования.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня истечения срока полномочий, либо досрочного прекращения полномочий главы Уссурийского городского округа, избранного до дня вступления в силу настоящего решения, но не ранее дня его официального опубликования за исключением пунктов 1, 2, 8 части 1 настоящего решения которые вступают в силу со дня официального опубликования.

Глава Уссурийского

городского округа

Н. Н. Рудь