Основная информация
| Дата опубликования: | 30 июля 2015г. |
| Номер документа: | RU375143042015002 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ивановская область |
| Принявший орган: | Совет Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОМСОМОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 30.07.2015 № 198
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Октябрьского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области.
5. Изменения и дополнения в Устав Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и Совета Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области второго созыва
Глава Октябрьского сельского поселения Т.Н. Матвейченко
Приложение №1
к решению Совета
Октябрьского сельского поселения
от «30» июля 2015 года № 198
Изменения и дополнения
в Устав Октябрьского сельского поселения
Комсомольского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области
от 09.04.2015 года № 185
1. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
2. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Октябрьского сельского поселения и Главы Октябрьского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
4. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Октябрьского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Октябрьского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Октябрьского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Октябрьского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
5. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Октябрьского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Октябрьского сельского поселения осуществляет председатель Совета Октябрьского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Октябрьского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Октябрьского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Октябрьского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Октябрьского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Октябрьского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Октябрьского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Октябрьского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Октябрьского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Октябрьского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Октябрьского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Октябрьского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Октябрьского сельского поселения, а также по инициативе Главы Октябрьского сельского поселения.».
6. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Октябрьского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Октябрьского сельского поселения.».
7. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Октябрьского сельского поселения и положения об Администрации Октябрьского сельского поселения по представлению Главы Октябрьского сельского поселения;».
8. Часть 2 статьи 26 Устава дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Октябрьского сельского поселения и решения об избрании Главы Октябрьского сельского поселения;».
9. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Октябрьского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Октябрьского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Октябрьского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Октябрьского сельского поселения.».
10. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
11. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Октябрьского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Октябрьского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Октябрьского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Октябрьского сельского поселения.».
12. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Октябрьского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Октябрьского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
6. Главе Октябрьского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Октябрьского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Октябрьского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Октябрьского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Октябрьского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Октябрьского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Октябрьского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Октябрьского сельского поселения.».
13. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Октябрьского сельского поселения осуществляет председатель Совета Октябрьского сельского поселения, который:»;
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Октябрьского сельского поселения;».
14. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Октябрьского сельского поселения
1. Глава Октябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Октябрьского сельского поселения избирается Советом Октябрьского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Октябрьского сельского поселения устанавливается Советом Октябрьского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Октябрьского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Октябрьского сельского поселения, а другая половина - Главой Комсомольского муниципального района.
4. Глава Октябрьского сельского поселения избирается Советом Октябрьского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Октябрьского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Октябрьского сельского поселения. Избрание Главы Октябрьского сельского поселения оформляется решением Совета Октябрьского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Октябрьского сельского поселения возглавляет Администрацию Октябрьского сельского поселения.
6. Глава Октябрьского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Октябрьского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Октябрьского сельского поселения является день принятия решения Совета Октябрьского сельского поселения об избрании Главы Октябрьского сельского поселения.
8. Глава Октябрьского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Октябрьского сельского поселения.
9. Глава Октябрьского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Октябрьского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Октябрьского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Октябрьского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Октябрьского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Октябрьского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Октябрьского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения до избрания нового Главы Октябрьского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Октябрьского сельского поселения.».
15. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
16. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Октябрьского сельского поселения
1. Администрация Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Октябрьского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Октябрьского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Октябрьского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Октябрьского сельского поселения утверждает Совет Октябрьского сельского поселения по представлению Главы Октябрьского сельского поселения.
4. Администрация Октябрьского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Октябрьского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Октябрьского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Октябрьского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Октябрьского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Октябрьского сельского поселения на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Октябрьского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Октябрьского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Октябрьского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Октябрьского сельского поселения.
8. Администрация Октябрьского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Октябрьского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Октябрьского сельского поселения.».
17. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Октябрьского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Октябрьского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Октябрьского сельского поселения, других работников Администрации Октябрьского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Октябрьского сельского поселения структуру Администрации Октябрьского сельского поселения, формирует штат Администрации Октябрьского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Октябрьского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Октябрьского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения следующие проекты решений Совета Октябрьского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Октябрьского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Октябрьского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Октябрьского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Октябрьского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Октябрьского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
18. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
19. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
20. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Октябрьского сельского поселения, Главой Октябрьского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Комсомольского района.».
21. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Октябрьского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Октябрьского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Октябрьского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Октябрьского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Октябрьского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Октябрьского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Октябрьского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, решение об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Октябрьского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Октябрьского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Октябрьского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Октябрьского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Октябрьского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Октябрьского сельского поселения. В этом случае решение Совета Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Октябрьского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Октябрьского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Октябрьского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Октябрьского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Октябрьского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Октябрьского сельского поселения считается дата подписания его Главой Октябрьского сельского поселения.
6. Глава Октябрьского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Октябрьского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Октябрьского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Октябрьского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Октябрьского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Октябрьского сельского поселения.
8. Решения Совета Октябрьского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения только по инициативе Главы Октябрьского сельского поселения или при наличии заключения Главы Октябрьского сельского поселения.
9. Решения Совета Октябрьского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Октябрьского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Октябрьского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Октябрьского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Октябрьского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Заря».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, с. Октябрьский, ул. 40 лет Октября, д. 1.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
22. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Октябрьское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Октябрьского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Октябрьского сельского поселения. Для аппарата Совета Октябрьского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Октябрьского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения.».
23. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Октябрьского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Октябрьского сельского поселения.».
24. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Октябрьского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Октябрьского сельского поселения по инициативе Главы Октябрьского сельского поселения, Совета Октябрьского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 2 статьи 49 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Октябрьского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26. Новая редакция части 9 статьи 50 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Октябрьского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Октябрьского сельского поселения.».
27. Часть 10 статьи 50 Устава исключить.
28. Новая редакция части 6 статьи 51 Устава:
«6. Глава Октябрьского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
29. В содержании Устава наименование статей 15, 34 изложить в новой редакции:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
Статья 34. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности».
ИВАНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
КОМСОМОЛЬСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ВТОРОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
от 30.07.2015 № 198
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ОКТЯБРЬСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ КОМСОМОЛЬСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации (в действующей редакции), Федеральным законом от 21.07.2005 № 97-ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», Законом Ивановской области от 18.11.2014 № 86-ОЗ «О некоторых вопросах формирования, организации и деятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Ивановской области» (в действующей редакции), учитывая итоги публичных слушаний по проекту решения Совета Октябрьского сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и тексту предлагаемых к внесению изменений и дополнений в Устав, Совет Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области
РЕШИЛ:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области (прилагаются).
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ивановской области для государственной регистрации.
3. Обнародовать настоящее решение вместе с приложением.
4. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования в соответствии с частью 7 статьи 37 и частью 5 статьи 55 Устава Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области.
5. Изменения и дополнения в Устав Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области, принятые настоящим решением, применяются после истечения срока полномочий действующего Главы Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области и Совета Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области второго созыва
Глава Октябрьского сельского поселения Т.Н. Матвейченко
Приложение №1
к решению Совета
Октябрьского сельского поселения
от «30» июля 2015 года № 198
Изменения и дополнения
в Устав Октябрьского сельского поселения
Комсомольского муниципального района Ивановской области,
принятый решением Совета Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области
от 09.04.2015 года № 185
1. Новая редакция пункта 7 части 1 статьи 9 Устава:
«7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
2. Новая редакция пункта 3 статьи 12 Устава:
«3) голосование по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения;».
3. Новая редакция пункта 3 части 4 статьи 13 Устава:
«3) по инициативе Совета Октябрьского сельского поселения и Главы Октябрьского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.».
4. Новая редакция статьи 15 Устава:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
1. Голосование по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Ивановской области для проведения местного референдума с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Основаниями для отзыва депутата Совета Октябрьского сельского поселения может быть:
а) невыполнение или ненадлежащее выполнение депутатом Совета Октябрьского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;
б) нарушение федерального законодательства, законодательства Ивановской области, настоящего Устава в случае его подтверждения в судебном порядке.
3. Депутату Октябрьского сельского поселения должна быть предоставлена возможность дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в средствах массовой информации или на собрании избирателей, о времени и месте проведения которого избиратели оповещаются Советом Октябрьского сельского поселения заранее.
4. Голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения производится в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Итоги голосования по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения и принятые решения направляются избирательной комиссией поселения для официального опубликования в средства массовой информации или обнародуются.».
5. Новая редакция частей 1, 6, 7 статьи 25 Устава:
«1. Совет Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области – представительный орган муниципального образования состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права по мажоритарной избирательной системе при тайном голосовании. Срок полномочий Совета Октябрьского сельского поселения 5 (пять) лет.
Организацию деятельности Совета Октябрьского сельского поселения осуществляет председатель Совета Октябрьского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, а в его отсутствие - заместитель председателя Совета Октябрьского сельского поселения.».
«6. Со дня начала работы Совета Октябрьского сельского поселения нового созыва, полномочия Совета Октябрьского сельского поселения прежнего созыва прекращаются. Вновь сформированный Совет Октябрьского сельского поселения обязан в течение 30 дней со дня начала своей работы избрать председателя Совета Октябрьского сельского поселения и решение об избрании опубликовать (обнародовать).
Первое заседание вновь сформированного Совета Октябрьского сельского поселения открывает, до избрания председателя Совета Октябрьского сельского поселения ведет, подписывает и направляет на опубликование (обнародование) решение об избрании председателя Совета Октябрьского сельского поселения старейший депутат.
7. Совет Октябрьского сельского поселения решает вопросы, отнесенные к его компетенции, на заседаниях. Очередные заседания созываются председателем Совета Октябрьского сельского поселения не реже одного раза в три месяца. Внеочередные заседания созываются председателем Совета Октябрьского сельского поселения по своей инициативе и (или) по инициативе не менее одной трети от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Октябрьского сельского поселения, а также по инициативе Главы Октябрьского сельского поселения.».
6. Новая редакция абзаца второго части 8 статьи 25 Устава:
«Депутатские объединения (фракции и депутатские группы) в Совете Октябрьского сельского поселения подлежат регистрации распоряжением председателя Совета Октябрьского сельского поселения.».
7. Новая редакция пункта 12 части 2 статьи 26 Устава:
«12) утверждение структуры Администрации Октябрьского сельского поселения и положения об Администрации Октябрьского сельского поселения по представлению Главы Октябрьского сельского поселения;».
8. Часть 2 статьи 26 Устава дополнить пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) принятие решения о назначении конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Октябрьского сельского поселения и решения об избрании Главы Октябрьского сельского поселения;».
9. Новая редакция части 3 статьи 26 Устава:
«3. Совет Октябрьского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты Главы Октябрьского сельского поселения о результатах его деятельности и деятельности Администрации Октябрьского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом Октябрьского сельского поселения.».
10. Части 6, 8, 13.1 статьи 28 Устава исключить.
11. Новая редакция второго и третьего абзацев части 3 статьи 29 Устава:
«Депутат, группа депутатов имеют право внести на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения обращение (запрос) к представительному органу поселения, Главе Октябрьского сельского поселения, иным органам местного самоуправления, руководителям предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории поселения.
Обращение (запрос) вносится в письменной форме и оглашается на заседании Совета Октябрьского сельского поселения, как правило, при обсуждении повестки дня. Если указанное обращение касается вопросов местного значения и фактов нарушения органами местного самоуправления, должностными лицами Конституции Российской Федерации, актов федерального законодательства, законодательства Ивановской области и иных правовых актов, оно может быть признано запросом и включено в повестку дня Совета Октябрьского сельского поселения. В данном случае принимается решение Совета Октябрьского сельского поселения.».
12. Новая редакция частей 5 -12 статьи 29 Устава:
«5. Главе Октябрьского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в связи с истечением срока полномочий выплачивается компенсация в размере трехмесячной оплаты труда.
Компенсация выплачивается при условии, что Глава Октябрьского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе на день истечения срока полномочий не менее одного года в течение срока полномочий соответствующего органа.
6. Главе Октябрьского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, при упразднении в установленном порядке поселения, а также при ликвидации органа местного самоуправления поселения выплачивается компенсация в размере четырехмесячной оплаты труда.
7. Главе Октябрьского сельского поселения, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за ненормированный рабочий день продолжительностью 15 календарных дней.
8. Глава Октябрьского сельского поселения, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на ежегодное санаторно-курортное лечение, предоставляемое по медицинским показаниям.
9. Депутатам, осуществляющим свои полномочия на непостоянной основе, выделяются средства из местного бюджета на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий.
Условия, порядок и размер выплат на возмещение расходов, связанных с осуществлением ими своих полномочий, устанавливаются соответствующим Положением, утверждаемым решением Совета Октябрьского сельского поселения.
10. Размер оплаты труда Главы Октябрьского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, определяется Советом Октябрьского сельского поселения, в соответствии с действующим законодательством.
11. Ежемесячная оплата труда Главы Октябрьского сельского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, выплачивается ему со дня вступления в должность, но не ранее даты увольнения с предыдущего места работы.
12. Выплата средств, предусмотренных частью 9 настоящей статьи, может производиться со дня избрания депутата Совета Октябрьского сельского поселения.».
13. Новая редакция абзаца первого и шестого статьи 30 Устава:
«Организацию деятельности Совета Октябрьского сельского поселения осуществляет председатель Совета Октябрьского сельского поселения, который:»;
«- издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Октябрьского сельского поселения;».
14. Новая редакция статьи 31 Устава:
«Статья 31. Глава Октябрьского сельского поселения
1. Глава Октябрьского сельского поселения является высшим должностным лицом поселения, наделенным в соответствии с настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава Октябрьского сельского поселения избирается Советом Октябрьского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.
3. Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Октябрьского сельского поселения устанавливается Советом Октябрьского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование условий конкурса, сведений о дате, времени и месте его проведения не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается Советом Октябрьского сельского поселения.
Половина членов конкурсной комиссии назначается Советом Октябрьского сельского поселения, а другая половина - Главой Комсомольского муниципального района.
4. Глава Октябрьского сельского поселения избирается Советом Октябрьского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса, тайным голосованием большинством в две трети голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов Совета Октябрьского сельского поселения сроком на два с половиной года, но не более срока полномочий избравшего его Совета Октябрьского сельского поселения. Избрание Главы Октябрьского сельского поселения оформляется решением Совета Октябрьского сельского поселения по результатам голосования.
5. Глава Октябрьского сельского поселения возглавляет Администрацию Октябрьского сельского поселения.
6. Глава Октябрьского сельского поселения осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
7. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Октябрьского сельского поселения. Днем вступления в должность Главы Октябрьского сельского поселения является день принятия решения Совета Октябрьского сельского поселения об избрании Главы Октябрьского сельского поселения.
8. Глава Октябрьского сельского поселения действует на основании настоящего Устава.
Полное наименование высшего должностного лица поселения – Глава Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области. Сокращенное наименование – Глава Октябрьского сельского поселения.
9. Глава Октябрьского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:
1) представляет поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения Совета Октябрьского сельского поселения;
3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;
4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Совета Октябрьского сельского поселения;
5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
10. Глава Октябрьского сельского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
11. Глава Октябрьского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
12. Глава Октябрьского сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету Октябрьского сельского поселения.
13. В случае временного отсутствия Главы Октябрьского сельского поселения, а также досрочного прекращения полномочий Главы Октябрьского сельского поселения до избрания нового Главы Октябрьского сельского поселения его полномочия исполняет заместитель Главы Администрации Октябрьского сельского поселения.».
15. Пункт 10 статьи 32 Устава исключить.
16. Новая редакция статьи 33 Устава:
«Статья 33. Администрация Октябрьского сельского поселения
1. Администрация Октябрьского сельского поселения Комсомольского муниципального района Ивановской области – исполнительно-распорядительный орган Октябрьского сельского поселения, наделенный настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области.
2. Администрацией Октябрьского сельского поселения руководит на принципах единоначалия Глава Октябрьского сельского поселения.
3. Структуру Администрации Октябрьского сельского поселения утверждает Совет Октябрьского сельского поселения по представлению Главы Октябрьского сельского поселения.
4. Администрация Октябрьского сельского поселения обладает правами юридического лица.
5. Администрация Октябрьского сельского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, настоящим Уставом.
6. К компетенции Администрации Октябрьского сельского поселения относятся:
1) исполнение решений Совета Октябрьского сельского поселения, постановлений и распоряжений Администрации Октябрьского сельского поселения;
2) осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области;
3) разработка проекта бюджета поселения и подготовка отчета о его исполнении;
4) разработка планов, программ и решений, представляемых Главой Октябрьского сельского поселения на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения;
5) управление муниципальной собственностью от имени муниципального образования.
7. Администрация Октябрьского сельского поселения является органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля.
К полномочиям Администрации Октябрьского сельского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:
1) организация и осуществление муниципального контроля на соответствующей территории;
2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;
3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Ивановской области;
4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Ивановской области полномочий.
Перечень должностных лиц Администрации Октябрьского сельского поселения и их полномочия по осуществлению муниципального контроля устанавливается постановлением Администрации Октябрьского сельского поселения.
8. Администрация Октябрьского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
9. Функции и полномочия органов Администрации Октябрьского сельского поселения, а также организация и порядок их деятельности определяются положениями о них, утверждаемыми Главой Октябрьского сельского поселения.».
17. Новая редакция статьи 34 Устава:
«Статья 34. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности
В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности Глава Октябрьского сельского поселения:
1) осуществляет общее руководство деятельностью Администрации Октябрьского сельского поселения, ее должностных лиц по решению вопросов местного значения и осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных Администрации Октябрьского сельского поселения федеральными законами и законами Ивановской области;
2) назначает на должность и освобождает от занимаемой должности заместителей, должностных лиц, предусмотренных структурой Администрации Октябрьского сельского поселения, других работников Администрации Октябрьского сельского поселения, руководителей муниципальных бюджетных и казенных учреждений, муниципальных предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер поощрения и дисциплинарной ответственности;
3) представляет на утверждение Совета Октябрьского сельского поселения структуру Администрации Октябрьского сельского поселения, формирует штат Администрации Октябрьского сельского поселения;
4) издает распоряжения администрации поселения об утверждении штатного расписания Администрации Октябрьского сельского поселения и должностных инструкций работников;
5) заключает от имени Администрации Октябрьского сельского поселения договоры в пределах своей компетенции;
6) приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;
7) вносит на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения следующие проекты решений Совета Октябрьского сельского поселения:
а) проекты решений Совета Октябрьского сельского поселения о бюджете поселения, о планах и программах социально-экономического развития поселения, а также отчеты об их исполнении;
б) проекты решений Совета Октябрьского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета поселения;
в) иные проекты решений Совета Октябрьского сельского поселения;
8) выступает с инициативой о созыве внеочередных заседаний Совета Октябрьского сельского поселения;
9) предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета Октябрьского сельского поселения;
10) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ивановской области, настоящим Уставом.».
18. Новая редакция абзаца второго части 1 статьи 35 Устава:
«Избирательная комиссия Октябрьского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения и голосования по вопросам изменения границ поселения и преобразования поселения.».
19. Часть 2 статьи 36 Устава исключить.
20. Новая редакция части 6 статьи 36 Устава:
«6. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета Октябрьского сельского поселения, Главой Октябрьского сельского поселения, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, прокурором Комсомольского района.».
21. Новая редакция статьи 37 Устава:
«1. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:
1) Устав Октябрьского сельского поселения;
2) правовые акты, принятые на местном референдуме;
3) решения Совета Октябрьского сельского поселения;
4) постановления и распоряжения главы Октябрьского сельского поселения;
5) постановления и распоряжения администрации Октябрьского сельского поселения.
6) постановления и распоряжения председателя Совета Октябрьского сельского поселения.
7) приказы и распоряжения иных должностных лиц по вопросам, отнесенным к их полномочиям настоящим Уставом.
2. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов, имеют прямое действие и применяются на всей территории Октябрьского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты поселения не должны противоречить Уставу и правовым актам, принятым на местном референдуме.
3. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального обнародования. Глава Октябрьского сельского поселения обязан обнародовать зарегистрированные Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.
4. Совет Октябрьского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, решение об удалении главы Октябрьского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета Октябрьского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Ивановской области, настоящим Уставом.
Решения Совета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Октябрьского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Октябрьского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
5. Нормативный правовой акт, принятый Советом Октябрьского сельского поселения, в течение десяти дней направляется Главе Октябрьского сельского поселения для подписания и обнародования. Глава Октябрьского сельского поселения имеет право отклонить решение Совета Октябрьского сельского поселения. В этом случае решение Совета Октябрьского сельского поселения в течение 10 дней возвращается в Совет Октябрьского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если Глава Октябрьского сельского поселения отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом Октябрьского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении указанное решение одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета Октябрьского сельского поселения, оно подлежит подписанию Главой Октябрьского сельского поселения в течение семи дней и обнародованию.
Датой принятия решения Совета Октябрьского сельского поселения считается дата подписания его Главой Октябрьского сельского поселения.
6. Глава Октябрьского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных настоящим Уставом и решениями Совета Октябрьского сельского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации. Глава Октябрьского сельского поселения издает постановления и распоряжения Главы Октябрьского сельского поселения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.
7. Председатель Совета Октябрьского сельского поселения издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета Октябрьского сельского поселения.
8. Решения Совета Октябрьского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение Совета Октябрьского сельского поселения только по инициативе Главы Октябрьского сельского поселения или при наличии заключения Главы Октябрьского сельского поселения.
9. Решения Совета Октябрьского сельского поселения, постановления и распоряжения Главы Октябрьского сельского поселения, постановления и распоряжения Администрации Октябрьского сельского поселения, постановления и распоряжения председателя Совета Октябрьского сельского поселения вступают в силу со дня их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом.
Решения Совета Октябрьского сельского поселения, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
10. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).
11. Официальное опубликование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется посредством опубликования в газете «Заря».
В случае невозможности опубликования муниципальные нормативные правовые акты подлежат официальному обнародованию. Обнародование муниципальных нормативных правовых актов осуществляется путём размещения их на информационном стенде поселения, находящемся по адресу: Ивановская область, с. Октябрьский, ул. 40 лет Октября, д. 1.
Муниципальные нормативные правовые акты должны находиться в указанном месте не менее 10 дней.
Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, размещаются для обнародования на информационном стенде в день их подписания.».
22. Новая редакция абзаца третьего части 2 статьи 38 Устава:
«Нанимателем для муниципального служащего является Октябрьское сельское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель). Для аппарата Администрации Октябрьского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является Глава Октябрьского сельского поселения. Для аппарата Совета Октябрьского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель Совета Октябрьского сельского поселения. Для аппарата избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения представителем нанимателя (работодателем) является председатель избирательной комиссии Октябрьского сельского поселения.».
23. Новая редакция части 3 статьи 42 Устава:
«3. Совет Октябрьского сельского поселения может инициировать вопрос о ликвидации муниципального предприятия или учреждения, но вправе принять решение о ликвидации только при наличии согласия Главы Октябрьского сельского поселения.».
24. Новая редакция части 2 статьи 43 Устава:
«2. Решения об участии Октябрьского сельского поселения в хозяйственном обществе или некоммерческой организации принимаются Советом Октябрьского сельского поселения по инициативе Главы Октябрьского сельского поселения, Совета Октябрьского сельского поселения.».
25. Новая редакция части 2 статьи 49 Устава:
«2. Население поселения вправе отозвать депутатов Совета Октябрьского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».».
26. Новая редакция части 9 статьи 50 Устава:
«9. Решение об удалении Главы Октябрьского сельского поселения в отставку подписывается председателем Совета Октябрьского сельского поселения.».
27. Часть 10 статьи 50 Устава исключить.
28. Новая редакция части 6 статьи 51 Устава:
«6. Глава Октябрьского сельского поселения может быть отрешен от должности высшим должностным лицом Ивановской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Ивановской области) в случае:
1) издания им нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Ивановской области, законам Ивановской области, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены судом, а указанное должностное лицо в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного, предусмотренного решением срока не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;
2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Ивановской области, если это установлено судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.».
29. В содержании Устава наименование статей 15, 34 изложить в новой редакции:
«Статья 15. Голосование по отзыву депутата Совета Октябрьского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения
Статья 34. Полномочия Главы Октябрьского сельского поселения в сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Протокол об обнародовании от 11.09.2015 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.030.010 Устав сельского поселения |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
