О внесении изменений и дополнений в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области



Собрание депутатов Энгельсского муниципального района

Саратовской области

Двадцать третье заседание третьего созыва

Р Е Ш Е Н И Е

от 30 августа 2007 года                                                                       № 321/23-03

О внесении изменений и дополнений в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области

На основании Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 14 Федерального закона от 16 октября 2006 года № 160-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О рекламе», статьи 14 Федерального закона от 27 июля 2006 года № 153-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О ратификации Конвенции Совета Европы о предупреждении терроризма» и Федерального закона «О противодействии терроризму», статьи 9 Федерального закона от 25 июля 2006 года № 128-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к замещению государственных и муниципальных должностей», Федерального закона от 1 декабря 2006 года № 198-ФЗ «О внесении изменений в статью 32 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федерального закона от 2 марта 2007 года № 24-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы» и части 1 статьи 18 Устава Энгельсского муниципального района Саратовской области

Собрание депутатов Энгельсского муниципального района

РЕШИЛО:

1. Внести в Устав Энгельсского муниципального района Саратовской области, принятый на местном референдуме 22 декабря 1996 года (в редакции от 6 июля 2000 года, с изменениями и дополнениями от 14 июня 2001 года, 28 сентября 2001 года, 28 октября 2004 года, 9 июня 2005 года, 28 июля 2005 года, 27 июля 2006 года), следующие изменения и дополнения:

1.1. Статью 3:

а) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории муниципального района;»;

б) дополнить пунктом 15.1 следующего содержания:

«15.1) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории муниципального района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13 марта 2006 года №38-ФЗ «О рекламе»;»;

в) пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;»;

г) пункт 29 исключить.

1.2. Дополнить статьей 3.1 следующего содержания:

«Статья 3.1. Права органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения

1. Органы местного самоуправления Энгельсского муниципального района имеют право на:

1) создание музеев Энгельсского муниципального района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Энгельсского муниципального района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Энгельсского муниципального района;

4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Энгельсского муниципального района.

2. Органы местного самоуправления Энгельсского муниципального района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).».

1.3. Статью 13 изложить в следующей редакции:

«Статья 13. Обращения граждан в органы местного самоуправления

1. Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2. Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года №59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.4. В статье 16:

а) пункт 7 части 5 изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

б) пункт 11 части 5 исключить;

в) дополнить частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Собрания депутатов Энгельсского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные депутаты не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.5. Пункт 18 части 2 статьи 18 после слов «муниципальных служащих» дополнить словами «, работников, занимающих должности, не отнесенные к муниципальным должностям, и осуществляющих техническое обеспечение деятельности органов местного самоуправления администрации Энгельсского муниципального района;».

1.6. Статью 20 дополнить частью 8 следующего содержания:

«8. Глава Энгельсского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава Энгельсского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.7. В статье 22:

пункт 8 части 2 дополнить словами:

«,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

1.8. В статье 24 пункт 21 изложить в следующей редакции:

«21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;».

1.9. В статье 25:

а) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

«2.1. Глава администрации Энгельсского муниципального района не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации Энгельсского муниципального района не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»;

б) пункт 9 части 14 дополнить словами:

«,приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;».

1.10. Статью 30 изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Муниципальные должности муниципальной службы

Для исполнения и обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района в соответствии с реестром муниципальных должностей муниципальной службы, утвержденным законом Саратовской области, устанавливаются следующие должности муниципальной службы:

1) высшие должности:

глава администрации Энгельсского муниципального района,

первый заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района;

2) главные должности:

заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района,

заместитель главы администрации Энгельсского муниципального района, руководитель аппарата,

руководитель аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района,

председатель комитета администрации Энгельсского муниципального района,

заместитель руководителя аппарата, начальник управления администрации Энгельсского муниципального района,

начальник управления администрации Энгельсского муниципального района,

начальник управления аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района,

заместитель председателя комитета администрации Энгельсского муниципального района;

3) старшие должности:

заместитель начальника управления администрации Энгельсского муниципального района,

заместитель начальника управления аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района,

начальник отдела администрации Энгельсского муниципального района,

начальник отдела аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района,

заместитель начальника отдела администрации Энгельсского муниципального района,

заведующий сектором администрации Энгельсского муниципального района,

помощник главы администрации Энгельсского муниципального района,

консультант администрации Энгельсского муниципального района,

консультант аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

4) младшие должности:

главный специалист администрации Энгельсского муниципального района,

главный специалист аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района,

ведущий специалист администрации Энгельсского муниципального района,

ведущий специалист аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района,

специалист 1-й категории администрации Энгельсского муниципального района,

специалист 1-й категории аппарата Собрания депутатов Энгельсского муниципального района.».

1.11. Пункт 1 статьи 31 после слова «для» дополнить словами «высших и» и после слова «высшего» дополнить словами «или среднего профессионального».

1.12. Статью 36 дополнить:

а) пунктом 3 следующего содержания:

«3. Правовые акты главы администрации Энгельсского муниципального района утрачивают свою силу в случаях:

-истечения срока их действия;

-признания их в судебном порядке не соответствующими законодательству.»

б) пунктом 4 следующего содержания:

«4. Правовые акты главы администрации Энгельсского муниципального района могут быть отменены или их действие может быть приостановлено главой администрации Энгельсского муниципального района, издавшим соответствующий правовой акт.».

1.13. В статье 39:

а) пункт 20 части 1 исключить;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. В собственности Энгельсского муниципального района может также находиться имущество:

1) предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Саратовской области;

2) предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района;

3) необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.».

1.14. В пункте 4 статьи 44 слова «в порядке, установленном решением Собрания депутатов Энгельсского муниципального района» исключить.

1.15. Статью 45 дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящей статьей и решениями Собрания депутатов Энгельсского муниципального района в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.».

2. Настоящее Решение подлежит государственной регистрации.

3. Настоящее Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

4. Настоящее Решение вступает в силу со дня официального опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего Решения возложить на Комитет по законности, защите прав личности, сфере услуг и торговли, социальной политике и взаимодействию с органами местного самоуправления поселений муниципального района (Журик В.В.).

Исполняющий обязанности

Главы Энгельсского

муниципального района А.И. Семенюк