"О внесении изменений в Устав сельского поселения Новый Сарбай муниципального района Кинельский Самарской области"



Решение Собрания представителей сельского поселения Новый Сарбай муниципального района Кинельский от 30.09.2009 г. №207 признано утратившим силу Решением Собрания представителей сельского поселения Новый Сарбай муниципального района Кинельский Самарской области от 07.04.2010 г. №235.

Собрание представителей

сельского поселения Новый Сарбай

муниципального района Кинельский

Самарской области

РЕШЕНИЕ

№ 207 «30 » сентября 2009 г.

«О внесении изменений

в Устав сельского поселения Новый Сарбай

муниципального района Кинельский

Самарской области»

В соответствии с Федеральным законом от 7 мая 2009 г. № 90-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», законом Самарской области от 10 июля 2008 г. № 67-ГД «О гарантиях осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Самарской области » и в целях приведения Устава сельского поселения Новый Сарбай муниципального района Кинельский Самарской области в соответствие с действующим законодательством, Собрание представителей сельского поселения Новый Сарбай муниципального района Кинельский

решило:

1. Внести в Устав сельского поселения Новый Сарбай муниципального района Кинельский Самарской области следующие изменения:

I. в статье 10:

а) абзац второй части 1 изложить в следующей редакции:

«Порядок подготовки и проведения местного референдума, гарантии прав граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Самарской области и настоящим Уставом»;

б) в пункте «а» части 3 исключить слова «выдвинутой совместно не менее чем 5 (пятью) процентами»;

в) в части 4:

- в абзаце втором:

1) слова «включая вопрос» заменить словами «за исключением вопроса»;

2) слова «либо Собранием представителей поселения и главой поселения в количестве не менее 3 (трех) процентов общей численности граждан Российской Федерации, имеющих право на участие в местном референдуме» заменить словами «в количестве не менее десяти человек»;

- дополнить абзацем следующего содержания:

«Инициатива проведения референдума по вопросу определения структуры органов местного самоуправления принадлежит исключительно гражданам Российской Федерации, имеющим право на участие в референдуме»;

г) в абзаце четвертом части 5 слова «не менее 3 (трех) процентов от общей численности граждан Российской Федерации» заменить словами «не менее десяти человек»;

д) в части 6 слова «документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума» заменить словами «в Собрание представителей поселения документов, на основании которых назначается местный референдум»;

II. в статье 22:

а) дополнить частями 2.1 и 2.2 следующего содержания:

«2.1. Гарантии осуществления полномочий депутата Собрания представителей поселения устанавливаются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и Законом Самарской области.

2.2. Депутату Собрания представителей поселения гарантируется:

1) право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей поселения или должностного лица местного самоуправления проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним;

2) участие в заседании Собрания представителей поселения, его комитетов, комиссий, а также в работе иных органов местного самоуправления;

3) право на депутатский запрос;

4) право на обращение по вопросам, связанным с его деятельностью, в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации;

5) право на обращение с вопросом к должностным лицам на заседании Собрания представителей поселения;

6) право на прием руководителями и должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, руководителями органов управления общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством;

7) право на получение информации;

8) право выступать по вопросам их деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления. При этом материалы, предоставляемые депутатом, выборным должностным лицом местного самоуправления, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены в решениях Собрания представителей поселения;

9) право иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий;

10) предоставление помещения для работы с избирателями в поселении в порядке и на условиях, определенных решением Собрания представителей поселения;

11) право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

12) на время участия депутата в заседании Собрания представителей поселения, постоянных комиссий, членом которых он является, для встречи с избирателями, а также на время их официальных мероприятий Собрания представителей поселения, проводимых с участием депутата, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей в порядке, установленном действующим законодательством;

13) депутату могут возмещаться расходы, связанные с его депутатской деятельностью, за счет средств бюджета поселения, в порядке и размерах, установленных решением Собрания представителей поселения;

14) право на транспортное обслуживание в соответствии с Законами Самарской области и муниципальными правовыми актами;

15) право пользования средствами связи и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности, при осуществлении своих полномочий.

Реализация гарантий, указанных в настоящей части, обеспечивается за счет средств бюджета поселения»;

б) часть 5 дополнить пунктом «к» следующего содержания:

«к) принятие решения об удалении главы поселения в отставку»

в) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Собрание представителей поселения заслушивает ежегодные отчеты главы поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей поселения»;

III. в статье 23:

а) часть 4 дополнить пунктом «т»:

«т) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.»;

б) дополнить частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Глава поселения представляет Собранию представителей поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием представителей поселения»;

в) часть 11 дополнить пунктом «п» следующего содержания:

«п) удаления в отставку в соответствии с федеральным законом»;

г) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12. При осуществлении полномочий по решению вопросов местного значения главе поселения гарантируется:

1) право на правотворческую инициативу, которая осуществляется в форме внесения на рассмотрение Собрания представителей поселения проектов муниципальных правовых актов, а также поправок к ним;

2) на заседании Собрания представителей поселения, постоянных комиссий ему предоставляются права в соответствии с законом Самарской области, регламентом и иными правовыми актами Собрания представителей поселения;

3) право на обращение по вопросам, связанным с его деятельностью, в органы государственной власти Самарской области, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения и иные организации;

4) право на прием руководителями и должностными лицами органов государственной власти, органов местного самоуправления, руководителями организаций независимо от их организационно-правовой формы и форм собственности, руководителями органов управления общественных объединений в порядке, установленном действующим законодательством;

5) в установленном муниципальными правовыми актами порядке обеспечение документами, принятыми органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления поселения, иными информационными и справочными материалами, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления поселения;

6) право выступать по вопросам его деятельности в средствах массовой информации, учрежденных органами местного самоуправления. При этом материалы, предоставляемые главой поселения, подлежат обнародованию в сроки и порядке, которые установлены муниципальными правовыми актами;

7) предоставление помещения, оборудованного мебелью, оргтехникой и средствами связи, в здании, в котором расположены органы местного самоуправления поселения;

8) обязательное социальное страхование, обязательное медицинское страхование, обязательное пенсионное страхование в соответствии с действующим законодательством;

9) право на подготовку, переподготовку и повышение квалификации;

10) время работы в должности главы поселения засчитывается в трудовой стаж, исчисляемый для предоставления льгот и гарантий в соответствии с федеральными законами и Законами Самарской области о государственной и муниципальной службе;

11) денежное вознаграждение, состоящее из должностного оклада главы поселения, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, устанавливаемых решением Собрания представителей поселения;

12) ежегодный оплачиваемый отпуск, продолжительность которого определяется муниципальными правовыми актами в соответствии с трудовым законодательством;

13) право на предоставление служебного автотранспорта в порядке, определенном муниципальными правовыми актами, при осуществлении главой поселения своих полномочий;

14) право пользования телефонной и другими видами связи, которыми располагают органы местного самоуправления, предприятия и учреждения, находящиеся в муниципальной собственности;

15) при прекращении полномочий в связи с неизбранием его на новый срок в течение одного года со дня прекращения полномочий по его заявлению ежемесячно выплачивается денежная компенсация в размере его должностного оклада. Данные выплаты осуществляются в случае, если лицу не может быть предоставлена прежняя работа (должность), а при ее отсутствии - другая равноценная работа (должность) в той же организации или с согласия указанного лица в другой организации и прекращаются в случае трудоустройства указанного лица;

16) главе поселения, замещающему должность не менее одного года, при выходе на пенсию назначается доплата к государственной пенсии на условиях, установленных для лиц, замещающих государственные должности Самарской области.

Реализация гарантий, указанных в настоящей части, обеспечивается за счет средств бюджета поселения.»

IV. в статье 33:

в части 1:

1) пункт «б» изложить в следующей редакции:

«б) нормативные и иные правовые акты Собрания представителей поселения. Собрание представителей поселения принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, решение об удалении главы поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Собрания представителей поселения.»

2) пункт «в» изложить в следующей редакции:

«в) правовые акты главы поселения, местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления. Глава издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации»

V. часть 3 статьи 59 признать утратившей силу;

VI. часть 4 статьи 71 признать утратившей силу;

VII. Дополнить статьей 80.1 следующего содержания:

«Статья 80.1. Удаление главы поселения в отставку

1. Собрание представителей поселения в соответствии с федеральным законом вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе депутатов Собрания представителей поселения или по инициативе высшего должностного лица субъекта Российской федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

2. Основаниями для удаления главы поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Самарской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы поселения Собранием представителей поселения по результатам его ежегодного отчета перед Собранием представителей поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Собрания представителей поселения об удалении главы поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Собрания представителей поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Собрания представителей поселения об удалении главы поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы глава поселения и высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей поселения об удалении главы поселения в отставку осуществляется с учетом мнения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Собрания представителей поселения об удалении главы поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации, и (или) решений, действий (бездействия) главы поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решение об удалении главы поселения в отставку может быть принято только при согласии высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации).

6. Инициатива высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Собрание представителей поселения вместе с проектом соответствующего решения Собрания представителей поселения. О выдвижении данной инициативы глава поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Собрание представителей поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Собрания представителей поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы поселения в отставку осуществляется Собранием представителей поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Собрания представителей поселения об удалении главы поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Собрания представителей поселения.

9. Решение об удалении главы поселения, возглавляющего исполнительно-распорядительный орган и исполняющего полномочия председателя Собрания представителей поселения, в отставку подписывается депутатом, председательствующим на заседании Собрания представителей поселения.

10. В случае, если глава поселения, входящий в состав Собрания представителей поселения с правом решающего голоса и исполняющий полномочия его председателя, присутствует на заседании Собрания представителей поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении его в отставку, указанное заседание проходит под председательством депутата Собрания представителей поселения, уполномоченного на это Собранием представителей поселения.

11. При рассмотрении и принятии Собранием представителей поселения решения об удалении главы поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Собрания представителей поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) и с проектом решения Собрания представителей поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Собрания представителей поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если глава муниципального образования не согласен с решением Собрания представителей поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Собрания представителей поселения об удалении главы поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Собрания представителей поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Собрания представителей поселения или высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) об удалении главы поселения в отставку отклонена Собранием представителей поселения, вопрос об удалении главы поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Собранием представителей поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Собрания представителей поселения, на котором рассматривался указанный вопрос".

2. Направить настоящее решение о внесении изменений в Устав муниципального района Кинельский Самарской области на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области.

3. После регистрации настоящее решение опубликовать в газете «Междуречье».

И.о. главы сельского

поселения Новый Сарбай А.С.Золотухин