О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования "Красноборский муниципальный район"



МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

«КРАСНОБОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ

ТРЕТЬЕГО СОЗЫВА

СОРОКОВАЯ СЕССИЯ

РЕШЕНИЕ

от 30.09.2009 № 40

О внесении изменений и дополнений в Устав

муниципального образования «Красноборский муниципальный район»

В целях приведения Устава муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствие с действующим законодательством, руководствуясь статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 13, 38 Устава муниципального образования «Красноборский муниципальный район», Собрание депутатов РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования «Красноборский муниципальный район», принятый решением Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район» от 06.07.2005 № 38, зарегистрированный Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу от 19 декабря 2005 года № RU 295150002005001 (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район» от 22.06.2007 № 19, зарегистрированными Главным Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 31 июля 2007 года № RU 295150002007001, от 14.05.2008 № 24, зарегистрированными Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу 25 июня 2008 года № RU295150002008001) следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 2 статьи 1 перед словом «равнозначны» дополнить словами «в настоящем уставе и в иных муниципальных правовых актах муниципального образования «Красноборский муниципальный район».

1.2. В пункте 3 статьи 2 после слов «муниципального района» дополнить словами «, их описание».

1.3. Подпункт 3 пункта 2 статьи 5 после слов «главы муниципального района,» дополнить словами «администрации муниципального района,».

1.4. Абзац 3 пункта 3 статьи 5 после слов «в форме постановлений и распоряжений» дополнить словами «главы муниципального района и администрации муниципального района;».

1.5. Абзац 2 пункта 4 статьи 5 после слов «издает постановления» дополнить словами «администрации муниципального района», после слов «, а также распоряжения» дополнить словами «администрации муниципального района».

1.6. Пункт 5 статьи 5 после слов «в системе» дополнить словом «муниципальных».

1.7. Пункт 6 статьи 5 после слов «главы муниципального района» дополнить словами «и администрации муниципального района.».

1.8. Пункт 8 статьи 6 изложить в новой редакции:

«8) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района;».

1.9. Статью 8 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4. Граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не имеют права быть избранными главой муниципального района, депутатами Собрания депутатов, находиться на муниципальной службе в орагнах местного самоуправления Красноборского муниципального района. Указанные граждане вправе быть избранными главой муниципального района, депутатами Собрания депутатов, находиться на муниципальной службе в органах местного самоуправления Красноборского муниципального района, если это предусмотрено международным договором Российской Федерации.».

1.10. В пункте 6 статьи 12 слова «двух третей» заменить словами «половины».

1.11. В подпункте «и» пункта 2 статьи 13 слова «составления проекта,» исключить.

1.12. Пункт 2 статьи 13 дополнить подпунктом «ш» следующего содержания:

«ш) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.».

1.13. В пункте 5 статьи 14 слово «главой» заменить словом «администрацией», слова «или при наличии его заключения, полученного до внесения проекта» исключить.

1.14. Статью 15 дополнить пунктом 1.1. следующего содержания:

«1.1. Собрание депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Красноборского муниципального района о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования «Красноборский муниципальный район» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального района.».

1.15. Дефис 5 пункта 1 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«- в случае преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;».

1.16. Пункт 1 статьи 17 дополнить дефисом следующего содержания:

«- увеличения численности избирателей Красноборского муниципального района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Красноборского муниципального района.».

1.17. Пункт 4 статьи 17 исключить.

1.18. Пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«2. Избранный депутат Собрания депутатов наделяется полномочиями со дня избрания. Днем избрания является день голосования, в результате которого Собрание депутатов избрано в правомочном составе.».

1.19. Пункт 7 статьи 18 изложить в следующей редакции:

«7. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Красноборский муниципальный район» гарантируются:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание;

5) обязательное социальное страхование;

6) транспортное обслуживание;

7) обеспечение услугами связи;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) доплата к пенсии;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью;

12) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий;

13) обеспечение служебным жилым помещением.

Депутату, осуществляющему свои полномочия на непостоянной основе, за счет средств местного бюджета муниципального образования «Красноборский муниципальный район» гарантируются:

1) освобождение от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

2) вознаграждение за время осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления;

3) транспортное обслуживание;

4) возмещение расходов на проезд от места жительства к месту нахождения соответствующего органа местного самоуправления для участия в его деятельности и обратно;

5) включение времени осуществления полномочий выборного лица местного самоуправления в трудовой стаж;

6) выплата компенсации за осуществление полномочий выборного лица местного самоуправления.».

1.20. Пункт 8 статьи 19 изложить в следующей редакции:

«8. Главе муниципального района в целях эффективного осуществления своих полномочий гарантируется:

1) служебное место, соответствующее требованиям охраны труда и обеспечивающее осуществление им своих полномочий;

2) оплата труда;

3) ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) медицинское обслуживание;

5) обязательное социальное страхование;

6) транспортное обслуживание;

7) обеспечение услугами связи;

8) возмещение расходов, связанных со служебными командировками;

9) компенсация расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования ежегодного оплачиваемого отпуска и обратно один раз в два года;

10) доплата к пенсии;

11) компенсационная выплата в случае причинения вреда жизни или здоровью;

12) выплата денежного вознаграждения при прекращении полномочий;

13) обеспечение служебным жилым помещением.».

1.21. Пункт 1 статьи 20 дополнить подпунктом «м» следующего содержания:

«м) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.».

1.22. Статью 20 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5. Глава муниципального образования представляет Собранию депутатов муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава муниципального образования возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район».».

1.23. Пункт 2 статьи 21 дополнить подпунктами «н», «о», «п» следующего содержания:

«н) преобразования муниципального образования, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ, а также в случае упразднения муниципального образования;

о) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом;

п) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ.».

1.24. Пункт 5 статьи 23 дополнить подпунктами 4, 5 следующего содержания:

4) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Красноборского муниципального района первичной медико-санитарной помощи;

5) создание условий для развития туризма.».

1.25. Статью 23 дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Глава муниципального района в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Архангельской области, Уставом муниципального образования «Красноборский муниципальный район», нормативными правовыми актами Собрания депутатов, издает постановления администрации муниципального района по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «Красноборский муниципальный район» федеральными законами и законами Архангельской области, а также распоряжения администрации муниципального района по вопросам организации работы местной администрации муниципального района.

Право инициативы принятия постановлений администрации муниципального района принадлежит депутатам Собрания депутатов, главе муниципального района, органам территориального общественного самоуправления, находящимся на территории муниципального образования «Красноборский муниципальный район», инициативным группам граждан численностью не менее двух процентов от числа жителей муниципального образования «Красноборский муниципальный район», обладающих избирательным правом.

Постановления администрации муниципального района подлежат в течение четырнадцати календарных дней со дня подписания официальному опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования решений Собрания депутатов. Если эти постановления официально не опубликованы, то они не применяются.

Постановления администрации муниципального района вступают в силу со дня их официального опубликования, если иное не предусмотрено федеральным законом или самим постановлением администрации муниципального района.

Постановления администрации муниципального района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, а также права и обязанности юридических лиц, вступают в силу не ранее чем по истечении 10 дней со дня их официального опубликования.».

1.26. В пункте 2 статьи 36 слово «главой» заменить словом «администрацией».

1.27. В пункте 6 статьи 36 слова «главой муниципального района не позднее чем 1 апреля» заменить словами «администрацией муниципального района не позднее чем 1 мая».

1.28. Главу XI Заключительные положения дополнить пунктом 7 следующего содержания:

«7. Условия и порядок предоставления гарантий осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления, определенных в пункте 7 статьи 18, пункте 8 статьи 19 настоящего Устава, определяются решением Собрания депутатов муниципального образования «Красноборский муниципальный район» в соответствии с областным законом от 24.06.2009 года № 37-4-ОЗ «О гарантиях осуществления полномочий депутатов представительного органов муниципальных образований, членов иных выборных органов местного самоуправления, выборных должностных лиц местного самоуправления муниципальных образований Архангельской области», если определение условий и порядка предоставления гарантий указанным областным законом отнесено к компетенции представительного органа муниципального образования.

В остальных случаях гарантии осуществления полномочий выборных лиц местного самоуправления, определенные в пункте 7 статьи 18 пункте 8 статьи 19 настоящего Устава, предоставляются на условиях и в порядке, предусмотренных федеральными законами и областными законами для муниципальных служащих в Архангельской области или муниципальными нормативными правовыми актами для муниципальных служащих муниципального образования «Красноборский муниципальный район».».

Глава муниципального образования

О.Л. Смирнова