Основная информация
| Дата опубликования: | 30 октября 2012г. |
| Номер документа: | RU685070002012001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Тамбовская область |
| Принявший орган: | Мичуринский районный Совет народных депутатов |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Мичуринский
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Мичуринский районный Совет народных депутатов Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
30.10.2012 г.
№ 347
г. Мичуринск
О внесении изменений и дополнений
в Устав Мичуринского района Тамбовской области Российской Федерации
Рассмотрев проект решения Мичуринского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области Российской Федерации», внесённый главой Мичуринского района, протест прокурора Мичуринского района Антонова С.В. на решение Мичуринского районного Совета народных депутатов от 07.07.2011 № 263 «О принятии Устава Мичуринского района Тамбовской области», в целях приведения Устава района в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законами Тамбовской области от 02.07.2008 № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», от 04.07.2007 № 223-З «О муниципальной службе в Тамбовской области»,
Мичуринский районный Совет народных депутатов решил:
1. Принять в целом и внести в Устав Мичуринского района Тамбовской области, принятый решением Мичуринского районного Совета народных депутатов от 07.07.2011 № 263 (газета Мичуринского района (спецвыпуск районной газеты) «Наше слово» № 35 от 01.09.2011 г.) следующие изменения и дополнения:
1) В статье 6:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.».
2) В статье 7:
а) в части 1:
- пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
- дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»
- пункт 24 дополнить словами «,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
- пункт 30 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
- дополнить пунктами 31-34 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района.».
б) в абзаце 1 части 3 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
3) В статье 8:
а) в части 1:
- пункт 5 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;
- дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;»;
- дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».».
4) В статье 9.:
а) в части 1:
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) учёт детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением;».
5) В статье 11:
а) в части 4 абзац 2 исключить.
6) Статью 12.:
а) дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:
«3.1) сход граждан;»
7) В статье 14:
а) в части 2 абзац 3 изложить в следующей редакции:
«Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом».
б) часть 4 исключить.
8) В статье 15:
а) часть 4 исключить.
9) Главу 4 дополнить статьёй 16.1. следующего содержания:
«Статья 16.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района;
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»
10) В статье 18:
а) в части 3 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«проекты планов и программ развития района;»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами районного Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»
11) В статье 24:
а) в части 1 в абзаце 5 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счётный орган».
12) В статье 25:
а) в части 1 цифру «20» заменить цифрой «19»;
13) В статье 26.:
а) в части 1:
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
б) в части 3:
- в пункте 7 слова «утверждает Положение» заменить словами «формирует контрольно-ревизионную комиссию и утверждает Положение»;
14) В статье 28.:
а) в части 3:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«На постоянной оплачиваемой основе, из числа избранных, работает 1 депутат районного Совета (председатель районного Совета).»;
б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутат районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
в) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;
г) дополнить частью 12.1 следующего содержания:
«12.1. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
15) В статье 29:
а) в абзаце 3 части 5 слова «не имеющие нормативного характера» исключить;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Заместитель председателя районного Совета работает на непостоянной основе, подотчетен районному Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании.»;
в) часть 9 исключить;
г) в абзаце первом части 10 слова «, заместитель председателя районного Совета» исключить;
д) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Председатель районного Совета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
е) абзац первый части 12 изложить в следующей редакции:
«12. Гарантии осуществления полномочий председателя районного Совета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Председателю районного Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:»
ж) часть 12 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
« 12) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета.».
16) Статью 34 исключить.
17) Статью 35.:
а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1 Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
б) в части 10 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».
в) часть 17 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
« 12) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета.».
18) В статье 37.:
а) часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.».
19) В статье 40:
а) в части 1:
- пункт 24 исключить;
-пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) разработка проекта бюджета района, обеспечение исполнения бюджета района и подготовка отчёта о его исполнении;»;
-пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) распределение и доведение до образовательных учреждений субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из районного бюджета) в соответствии с нормативами, установленными Законом Тамбовской области "Об областных нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области;»
- пункт 29 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
- пункт 32 исключить;
- в пункте 36 слово «устанавливают» заменить словом «установление», слово «тарифы» заменить словом «тарифам»;
- в пункте 43 слова «и за её качеством» исключить;
- дополнить пунктом 46.1 следующего содержания:
«46.1) определение порядка принятия решения о создании муниципального учреждения;»;
- пункт 49 изложить в следующей редакции:
«49) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением;»
- пункт 53 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
- в пункте 59 слово «поселения» заменить словами «муниципального района»;
- в пункте 64 слова «оказывает содействие» заменить словами «оказание содействия», слово «рассматривают» заменить словом «рассмотрение»;
- в пункте 65 слово «способствует» заменить словом «способствование», слова «оказывает содействие» заменить словами «оказание содействия»;
- в пункте 66 слова «оказывает содействие» заменить словами «оказание содействия», слова «контролирует обеспечение» заменить словами «контроль за обеспечением»;
- в пункте 67 слово «вносит» заменить словом «внесение»;
- пункт 77 признать утратившим силу;
- пункт 79 после слов «в границах муниципального района» дополнить словами «, и обеспечения безопасности дорожного движения на них»;
- пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района;»;
- пункт 82 после слов «местного значения» дополнить словами «участков указанных автомобильных дорог»;
- дополнить пункт 84 словами «, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;»;
- пункт 85 исключить;
- в пункте 105 слова «и надзора» исключить.
20) Статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Контрольно-ревизионная комиссия района
1. Контрольно-ревизионная комиссия Мичуринского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Мичуринским районным Советом народных депутатов.
2. Состав контрольно-ревизионной комиссии района утверждается районным Советом. Положение о контрольно-ревизионной комиссии района утверждается районным Советом.
3. Председатель контрольно-ревизионной комиссии района назначается на должность районным Советом.
4. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии района вносятся в районный Совет:
1) председателем районного Совета;
2) депутатами районного Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета;
3) главой района.
5. Контрольно-ревизионная комиссия района обладает правами юридического лица.
6. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии района определяются Положением «О контрольно-ревизионной комиссии Мичуринского района».
7. Контрольно-ревизионная комиссия района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в своём официальном издании или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
8. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»
21) В статье 42:
а) в части 1 слово «полномочиями» заменить словом «функциями».
22) В статье 43:
а) в наименовании статьи слово «Полномочия» заменить словом «Функции»;
б) в абзаце первом слово «к полномочиям» заменить словом «к функциям».
23) В статье 45:
а) в части 1:
- пункт 10 после слов «граждан Российской Федерации» дополнить словами «, иными федеральными законами»
24) В статье 46:
а) в части 1 слова «, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» исключить, слово «могут» заменить словом «может»;
б) в части 5 после слов «об учреждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казённого учреждения», после слов «положения о нём» дополнить словами «районным Советом по представлению главы района».
25) Статью 47:
а) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим один раз в год может производиться выплата на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере, не превышающем двукратной величины ежемесячного денежного содержания, в соответствии с решением районного Совета.».
26) В статье 49:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава района издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;
б) в части 5 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.
27) В статье 50:
а) в части 1 слова «,а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом» исключить.
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Официальным опубликованием муниципального правового акта района считается первая публикация его полного текста в газете «Наше слово» или первое размещение (опубликование) на сайте «Тамбовского областного портала» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).»;
в) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.»;
г) дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных (кроме официальных) печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.»;
28) В статье 51:
а) в части 5 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа».
29) Статью 57:
а) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. В собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.».
30) Статью 67 изложить в следующей редакции:
«Статья 67. Муниципальный контроль
1. Администрация Мичуринского района является органом местного самоуправления Мичуринского района, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
б) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
в) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
г) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
д) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
е) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
ж) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;
з) контроль исполнения нормативных актов нормативных правовых актов в сфере рекламы;
и) контроль соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории района;
к) муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества;
л) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции
2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации района, уполномоченной на осуществление муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля.
Перечень должностных лиц администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией района.
3. Администрация района осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.».
31) В статье 73.:
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
32) В статье 77:
а) часть 3 исключить;
б) часть 4 исключить;
в) часть 5 исключить;
2. Абзац восьмой подпункта «а» пункта 3 части 1 настоящего решения вступает в силу с 27.01.2013 года.
3. Пункт 12 части 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Мичуринского районного Совета народных депутатов четвёртого созыва.
4. Абзац второй подпункта «а» пункта 7 части 1 настоящего решения применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов назначенных после дня вступления в силу настоящего решения.
5. Направить решение Мичуринского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области Российской Федерации» для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
6. Решение Мичуринского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области Российской Федерации» подлежит опубликованию в течение семи дней после его регистрации.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию, по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (председатель комиссии С.С.Трушин).
8. Опубликовать настоящее решение в газете Мичуринского района «Наше слово» после его государственной регистрации.
Председатель Мичуринского Глава
районного Совета народных депутатов Мичуринского района
А.В.Локтионов С.В.Щукин
Мичуринский
1
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
Мичуринский районный Совет народных депутатов Тамбовской области
РЕШЕНИЕ
30.10.2012 г.
№ 347
г. Мичуринск
О внесении изменений и дополнений
в Устав Мичуринского района Тамбовской области Российской Федерации
Рассмотрев проект решения Мичуринского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области Российской Федерации», внесённый главой Мичуринского района, протест прокурора Мичуринского района Антонова С.В. на решение Мичуринского районного Совета народных депутатов от 07.07.2011 № 263 «О принятии Устава Мичуринского района Тамбовской области», в целях приведения Устава района в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно – счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях», от 08.11.2007 № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», законами Тамбовской области от 02.07.2008 № 399-З «О гарантиях осуществления полномочий депутата, выборного должностного лица местного самоуправления в Тамбовской области», от 04.07.2007 № 223-З «О муниципальной службе в Тамбовской области»,
Мичуринский районный Совет народных депутатов решил:
1. Принять в целом и внести в Устав Мичуринского района Тамбовской области, принятый решением Мичуринского районного Совета народных депутатов от 07.07.2011 № 263 (газета Мичуринского района (спецвыпуск районной газеты) «Наше слово» № 35 от 01.09.2011 г.) следующие изменения и дополнения:
1) В статье 6:
а) часть 3 изложить в следующей редакции:
«3. Изменение границ муниципального района, влекущее отнесение территорий отдельных входящих в его состав поселений и (или) населенных пунктов к территориям других муниципальных районов, осуществляется с согласия населения данных поселений и (или) населенных пунктов, выраженного путем голосования, предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона № 131-ФЗ, либо на сходах граждан, проводимых в порядке, предусмотренном статьей 25.1 Федерального закона № 131-ФЗ, с учетом мнения представительных органов соответствующих муниципальных районов.».
2) В статье 7:
а) в части 1:
- пункт 4 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
- пункт 5 изложить в следующей редакции:
«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;
- дополнить пунктами 8.1, 8.2 следующего содержания:
«8.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке муниципального района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
8.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;»
- пункт 24 дополнить словами «,а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
- пункт 30 дополнить словами «, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;
- дополнить пунктами 31-34 следующего содержания:
«31) осуществление муниципального лесного контроля;
32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
33) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд муниципального района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;
34) осуществление мер по противодействию коррупции в границах района.».
б) в абзаце 1 части 3 после слов «части своих полномочий» дополнить словами «по решению вопросов местного значения».
3) В статье 8:
а) в части 1:
- пункт 5 признать утратившим силу;
- дополнить пунктом 8 следующего содержания:
«8) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;»;
- дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;»;
- дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».».
4) В статье 9.:
а) в части 1:
- пункт 4 изложить в следующей редакции:
«4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;»;
- пункт 10 изложить в следующей редакции:
«10) учёт детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением;».
5) В статье 11:
а) в части 4 абзац 2 исключить.
6) Статью 12.:
а) дополнить пунктом 3.1. следующего содержания:
«3.1) сход граждан;»
7) В статье 14:
а) в части 2 абзац 3 изложить в следующей редакции:
«Днём голосования на выборах в органы местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий указанных органов или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом».
б) часть 4 исключить.
8) В статье 15:
а) часть 4 исключить.
9) Главу 4 дополнить статьёй 16.1. следующего содержания:
«Статья 16.1. Сход граждан
1. В случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
сход граждан может проводиться в населенном пункте по вопросу изменения границ муниципального района, в состав которого входит указанный населенный пункт, влекущего отнесение территории указанного населенного пункта к территории другого муниципального района;
2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей, правомочен при участии в нем более половины обладающих избирательным правом жителей населенного пункта. Решение такого схода граждан считается принятым, если за него проголосовало более половины участников схода граждан.»
10) В статье 18:
а) в части 3 пункт 3 изложить в следующей редакции:
«проекты планов и программ развития района;»;
б) часть 4 изложить в следующей редакции:
«4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется настоящим Уставом и (или) нормативными правовыми актами районного Совета и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального района о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального района, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.»
11) В статье 24:
а) в части 1 в абзаце 5 слова «контрольный орган» заменить словами «контрольно-счётный орган».
12) В статье 25:
а) в части 1 цифру «20» заменить цифрой «19»;
13) В статье 26.:
а) в части 1:
- пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;»
б) в части 3:
- в пункте 7 слова «утверждает Положение» заменить словами «формирует контрольно-ревизионную комиссию и утверждает Положение»;
14) В статье 28.:
а) в части 3:
- абзац второй изложить в следующей редакции:
«На постоянной оплачиваемой основе, из числа избранных, работает 1 депутат районного Совета (председатель районного Совета).»;
б) дополнить частью 7.1 следующего содержания:
«7.1. Депутат районного Совета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
в) дополнить частью 11.1 следующего содержания:
«11.1. Полномочия депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.»;
г) дополнить частью 12.1 следующего содержания:
«12.1. Решение районного Совета о досрочном прекращении полномочий депутата районного Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями районного Совета, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».
15) В статье 29:
а) в абзаце 3 части 5 слова «не имеющие нормативного характера» исключить;
б) часть 7 изложить в следующей редакции:
«7. Заместитель председателя районного Совета работает на непостоянной основе, подотчетен районному Совету и может быть отозван путем тайного голосования на его заседании.»;
в) часть 9 исключить;
г) в абзаце первом части 10 слова «, заместитель председателя районного Совета» исключить;
д) часть 11 изложить в следующей редакции:
«11. Председатель районного Совета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;
е) абзац первый части 12 изложить в следующей редакции:
«12. Гарантии осуществления полномочий председателя районного Совета определяются настоящим Уставом и нормативными правовыми актами районного Совета в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области. Председателю районного Совета устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:»
ж) часть 12 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
« 12) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета.».
16) Статью 34 исключить.
17) Статью 35.:
а) дополнить частью 4.1. следующего содержания:
«4.1 Глава района должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.»
б) в части 10 слова «муниципальные должности муниципальной службы» заменить словами «должности муниципальной службы».
в) часть 17 дополнить пунктом 12 следующего содержания:
« 12) право на получение один раз в год выплаты на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного вознаграждения в соответствии с решением районного Совета.».
18) В статье 37.:
а) часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.».
19) В статье 40:
а) в части 1:
- пункт 24 исключить;
-пункт 26 изложить в следующей редакции:
«26) разработка проекта бюджета района, обеспечение исполнения бюджета района и подготовка отчёта о его исполнении;»;
-пункт 28 изложить в следующей редакции:
«28) распределение и доведение до образовательных учреждений субвенций на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях в части финансирования расходов на оплату труда работников общеобразовательных учреждений, расходов на учебники и учебные пособия, технические средства обучения, расходные материалы и хозяйственные нужды (за исключением расходов на содержание зданий и коммунальных расходов, осуществляемых из районного бюджета) в соответствии с нормативами, установленными Законом Тамбовской области "Об областных нормативах финансирования муниципальных общеобразовательных учреждений на обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также дополнительного образования в муниципальных общеобразовательных учреждениях Тамбовской области;»
- пункт 29 дополнить словами «в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;»;
- пункт 32 исключить;
- в пункте 36 слово «устанавливают» заменить словом «установление», слово «тарифы» заменить словом «тарифам»;
- в пункте 43 слова «и за её качеством» исключить;
- дополнить пунктом 46.1 следующего содержания:
«46.1) определение порядка принятия решения о создании муниципального учреждения;»;
- пункт 49 изложить в следующей редакции:
«49) учет детей, подлежащих обучению в образовательных учреждениях, реализующих основные общеобразовательные программы, закрепление определенной территории муниципального района за конкретным муниципальным образовательным учреждением;»
- пункт 53 дополнить словами «а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;
- в пункте 59 слово «поселения» заменить словами «муниципального района»;
- в пункте 64 слова «оказывает содействие» заменить словами «оказание содействия», слово «рассматривают» заменить словом «рассмотрение»;
- в пункте 65 слово «способствует» заменить словом «способствование», слова «оказывает содействие» заменить словами «оказание содействия»;
- в пункте 66 слова «оказывает содействие» заменить словами «оказание содействия», слова «контролирует обеспечение» заменить словами «контроль за обеспечением»;
- в пункте 67 слово «вносит» заменить словом «внесение»;
- пункт 77 признать утратившим силу;
- пункт 79 после слов «в границах муниципального района» дополнить словами «, и обеспечения безопасности дорожного движения на них»;
- пункт 80 изложить в следующей редакции:
«80) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населённых пунктов в границах муниципального района;»;
- пункт 82 после слов «местного значения» дополнить словами «участков указанных автомобильных дорог»;
- дополнить пункт 84 словами «, платным участкам указанных автомобильных дорог, за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения;»;
- пункт 85 исключить;
- в пункте 105 слова «и надзора» исключить.
20) Статью 41 изложить в следующей редакции:
«Статья 41. Контрольно-ревизионная комиссия района
1. Контрольно-ревизионная комиссия Мичуринского района является постоянно действующим органом внешнего муниципального финансового контроля и образуется Мичуринским районным Советом народных депутатов.
2. Состав контрольно-ревизионной комиссии района утверждается районным Советом. Положение о контрольно-ревизионной комиссии района утверждается районным Советом.
3. Председатель контрольно-ревизионной комиссии района назначается на должность районным Советом.
4. Предложения о кандидатурах на должность председателя контрольно-ревизионной комиссии района вносятся в районный Совет:
1) председателем районного Совета;
2) депутатами районного Совета - не менее одной трети от установленного числа депутатов районного Совета;
3) главой района.
5. Контрольно-ревизионная комиссия района обладает правами юридического лица.
6. Полномочия контрольно-ревизионной комиссии района определяются Положением «О контрольно-ревизионной комиссии Мичуринского района».
7. Контрольно-ревизионная комиссия района в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности размещает на своём официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет и опубликовывает в своём официальном издании или других средствах массовой информации информацию о проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятиях, о выявленных при их проведении нарушениях, о внесенных представлениях и предписаниях, а также о принятых по ним решениях и мерах.
8. Органы местного самоуправления района и должностные лица местного самоуправления района обязаны представлять в контрольно-ревизионную комиссию района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.»
21) В статье 42:
а) в части 1 слово «полномочиями» заменить словом «функциями».
22) В статье 43:
а) в наименовании статьи слово «Полномочия» заменить словом «Функции»;
б) в абзаце первом слово «к полномочиям» заменить словом «к функциям».
23) В статье 45:
а) в части 1:
- пункт 10 после слов «граждан Российской Федерации» дополнить словами «, иными федеральными законами»
24) В статье 46:
а) в части 1 слова «, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом» исключить, слово «могут» заменить словом «может»;
б) в части 5 после слов «об учреждении соответствующего органа» дополнить словами «в форме муниципального казённого учреждения», после слов «положения о нём» дополнить словами «районным Советом по представлению главы района».
25) Статью 47:
а) дополнить частью 4 следующего содержания:
«4. При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска муниципальным служащим один раз в год может производиться выплата на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере, не превышающем двукратной величины ежемесячного денежного содержания, в соответствии с решением районного Совета.».
26) В статье 49:
а) часть 4 дополнить предложением следующего содержания:
«Глава района издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции настоящим Уставом в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.»;
б) в части 5 слова «, не имеющие нормативного характера» исключить.
27) В статье 50:
а) в части 1 слова «,а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом» исключить.
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Официальным опубликованием муниципального правового акта района считается первая публикация его полного текста в газете «Наше слово» или первое размещение (опубликование) на сайте «Тамбовского областного портала» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (www.top68.ru).»;
в) дополнить частью 15 следующего содержания:
«15. Источник официального опубликования указывается в муниципальном правовом акте.»;
г) дополнить частью 16 следующего содержания:
«16. Муниципальные правовые акты могут быть опубликованы в иных (кроме официальных) печатных изданиях, а также доведены до всеобщего сведения (обнародованы) по телевидению и радио, разосланы государственным органам, учреждениям, организациям, переданы по каналам связи, распространены в машиночитаемом виде.»;
28) В статье 51:
а) в части 5 слова «органах юстиции» заменить словами «территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;
б) часть 9 изложить в следующей редакции:
«9. Глава района обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав района, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав района в течение семи дней со дня его поступления из регистрирующего органа».
29) Статью 57:
а) дополнить частью 2 следующего содержания:
«2. В собственности района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения района.».
30) Статью 67 изложить в следующей редакции:
«Статья 67. Муниципальный контроль
1. Администрация Мичуринского района является органом местного самоуправления Мичуринского района, уполномоченным на осуществление следующих видов муниципального контроля:
а) муниципальный контроль за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района;
б) муниципальный контроль в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
в) муниципальный контроль за проведением муниципальных лотерей;
г) контроль за использованием и охраной недр при добыче общераспространенных полезных ископаемых, а также при строительстве подземных сооружений, не связанных с добычей полезных ископаемых;
д) муниципальный контроль в области торговой деятельности;
е) контроль за представлением обязательного экземпляра документов;
ж) контроль за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на розничных рынках;
з) контроль исполнения нормативных актов нормативных правовых актов в сфере рекламы;
и) контроль соблюдения условий организации регулярных перевозок на территории района;
к) муниципальный контроль за использованием и сохранностью муниципального имущества;
л) контроль за соблюдением законодательства в области розничной продажи алкогольной продукции
2. Полномочия, функции и порядок деятельности администрации района, уполномоченной на осуществление муниципального контроля, а также полномочия должностных лиц, осуществляющих контроль, определяются Положением о соответствующем виде муниципального контроля.
Перечень должностных лиц администрации района, уполномоченных на осуществление муниципального контроля, устанавливается администрацией района.
3. Администрация района осуществляет муниципальный контроль в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" с учетом особенностей организации и проведения проверок, установленных другими федеральными законами.».
31) В статье 73.:
а) часть 2 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
«4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».
32) В статье 77:
а) часть 3 исключить;
б) часть 4 исключить;
в) часть 5 исключить;
2. Абзац восьмой подпункта «а» пункта 3 части 1 настоящего решения вступает в силу с 27.01.2013 года.
3. Пункт 12 части 1 настоящего решения вступает в силу после истечения срока полномочий Мичуринского районного Совета народных депутатов четвёртого созыва.
4. Абзац второй подпункта «а» пункта 7 части 1 настоящего решения применяется к правоотношениям, возникшим в связи с проведением выборов назначенных после дня вступления в силу настоящего решения.
5. Направить решение Мичуринского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области Российской Федерации» для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.
6. Решение Мичуринского районного Совета народных депутатов «О внесении изменений и дополнений в Устав Мичуринского района Тамбовской области Российской Федерации» подлежит опубликованию в течение семи дней после его регистрации.
7. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию, по вопросам депутатской этики, местного самоуправления и организации контроля (председатель комиссии С.С.Трушин).
8. Опубликовать настоящее решение в газете Мичуринского района «Наше слово» после его государственной регистрации.
Председатель Мичуринского Глава
районного Совета народных депутатов Мичуринского района
А.В.Локтионов С.В.Щукин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Газета "Наше слово" № 49 (6685) от 12.12.2012 Публикация решения после его гос.регистрации, Газета "Наше слово" № 32(6669) от 15.08.2012 Публикация проекта решения |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
