О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГАТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

ГАТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

ОТ 30 ОКТЯБРЯ 2015 ГОДА №13

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В УСТАВ ГАТКИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ СОВЕТСКО-ГАВАНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральными законами: от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 23.06.2014 № 171-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные Российской Федерации», от 22.12.2014 № 431-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции», от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившим силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации», от 04.10.2014 № 290-ФЗ
«О внесении изменений в статьи 36 и 74.1 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Хабаровского края от 26.11.2014 № 15 «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Хабаровском крае»
(в редакции от 14.05.2015 № 53), от 03.02.2015 № 8-ФЗ
«О внесении изменений в статью 32 и 33 Федерального закона
«Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон
«Об общих принципах местного самоуправления», от 08.03. 2015 № 23-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с введением в действие Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации», от 30.03.2015 № 63-ФЗ
«О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием механизма подготовки кадров для муниципальной службы», от 30.03.2015 № 64-ФЗ
«О внесении изменений в статью 26.3 Федерального закона
«Об общих принципах организации законодательных (представительных)
и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и статьи 14.1 и 16.1 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»,
от 29.06.2015 № 187- ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», от 29.06.2015 № 204-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорта в Российской Федерации»
и отдельные законодательные акты Российской Федерации»
с целью приведения Устава Гаткинского сельского поселения в соответствие с требованиями законодательства, Совет депутатов Гаткинского сельского поселения

РЕШИЛ:

1.Внести изменения и дополнения в Устав             

Гаткинского сельского поселения согласно приложению.

2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области на государственную регистрацию.

3. Опубликовать настоящее решение на официальном сайте администрации Гаткинского сельского поселения.

4. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования и государственной регистрации.

Председатель Совета депутатов

Гаткинского сельского поселения

В.Н. Козлова

Глава Гаткинского

сельского поселения

Т.С. Русакова

Изменения и дополнения в Устав Гаткинского сельского поселения

Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края

В статью 5 Устава «Вопросы местного значения» внести следующие изменения:

1.1. В пункт 11 части 1 статьи 5

« 11) после слов на территории поселения физической культуры дополнить словами, «школьного спорта»,;

1.2 пункт 14 части 1 статьи 5 изложить в следующей редакции:

«14) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов; (данный пункт вступает в силу с 01.01.2016 года).

1.3 статью 5 дополнить пунктами 2 и 3 следующего содержания:

«2. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федеральным законом № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 статьи 14 Федеральным законом № 131-ФЗ, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.»;

«3. Органы местного самоуправления поселения, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования».

2. В статью 5.1 Устава «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» внести следующие изменения:

2.1 часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 14

«14) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения».

3. В статью 6Устава «Полномочия органов местного самоуправления» внести следующие изменения:

3.1.пункт 8.1 части 1 статьи 6 дополнить словами: «, организация кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

4дминистративном правонарушении.ьностьюти)и)остроительным кодексом Российской Федерации,

В статью 13 «Публичные слушания» внести следующие изменения:

4.1 пункт 3 части 3 статьи 13 после слов «проекты планировки территорий и проекты межевания территорий дополнить словами «за исключением случаев предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации»,

4.2. пункт 4 части 3 статьи 13 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьёй 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путём голосования либо на сходах граждан».

5. В статью 16 Устава «Опрос граждан»внести следующие изменения:

5.1 пункт 6 изложить в новой редакции:

«6. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом сельского поселения и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования в соответствии с законом Хабаровского края.».

6. В статью 23 Устава «Депутат Совета депутатов» внести следующие изменения:

6.1 дополнить частью 11 следующего содержания:

«11. Осуществляющий свои полномочия на постоянной основе депутат не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке) если иное не предусмотрено федеральными законами или в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении организацией»;

2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении

7. В статью 25 Устава «Председатель Совета депутатов» внести следующие изменения:

7.1 пункт 1 части 7утратил силу;

7.2 пункт 2 части 7 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке) если иное не предусмотрено федеральными законами или в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении организацией»;

7.3 пункт 5 части 7 после слов «по гражданскому» дополнить словами«, административному»

8. В статью 30 Устава «Глава сельского поселения» внести следующие изменения:

8.1 пункт 1 части 8 – утратил силу;

8.2 пункт 2 части 8 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке) если иное не предусмотрено федеральными законами или в порядке, установленном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами субъекта Российской Федерации, ему не поручено участвовать в управлении организацией»;

8.3 пункт 5 части 8 после слов «по гражданскому» дополнить словами«, административному»

8.4дополнить пунктом 8.2 следующего содержания:

«8.2 В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу».

8.5дополнить пунктом 8.3 следующего содержания:

«8.3 В случае, если избранный из состава представительного органа муниципального образования глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, представительный орган муниципального образования не вправе принимать решение об избрании из своего состава главы муниципального образования до вступления решения суда в законную силу».

9. В статью 32 Устава «Основания досрочного прекращения полномочий главы сельского поселения» внести следующие изменения:

9.1часть 1 статьи 32 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) В случае, если избранный на муниципальных выборах глава муниципального образования, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения представительного органа муниципального образования об удалении его в отставку, обжалуется в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы главы муниципального образования не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу»;

9.2 пункт 9 – утратил силу;( Федеральный законот03.02.2015 № 8);

10. В статью 32.1 Устава «Удаление главы сельского поселения в отставку» внести следующие изменения:

10.1 дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14. Глава муниципального образования, в отношении которого представительным органом муниципального образования принято решение об удалении его в отставку вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления».

11. Статью 33 (Администрация сельского поселения) Устава изложить в новой редакции:

11.1 «Статья 33. Местная администрация

1. Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органами местного самоуправления федеральными законами и законами края.

Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

Официальное наименование местной администрации – администрация Гаткинского сельского поселения Советско-Гаванского муниципального района Хабаровского края (далее – администрация). Сокращенное наименование местной администрации - администрация посёлка Гатка.

Структура местной администрации утверждается представительным органом муниципального образования по представлению главы местной администрации. В структуру местной администрации могут входить отраслевые (функциональные) и территориальные органы местной администрации.

Главой местной администрации является глава сельского поселения.

12. В статью 36.1 Устава «Гарантии, предоставляемые главе сельского поселения, депутату Совета депутатов, члену выборного органа местного самоуправления»внести следующие изменения:

12.1 В пункте5 части 2 статьи 36.1 слова «трудовой пенсии» заменить словами «страховой пенсии по старости (инвалидности)».

13. В статью 36.6 Устава «Ежемесячная доплата к трудовой пенсии» внести следующие изменения:

13.1 В наименовании слова «трудовой пенсии» заменить словами «страховой пенсии по старости (инвалидности)»

13.2 В части 1 слово «трудовой» заменить словом «страховой», слова «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» заменить словами « от 28 декабря 2013 года № 400 –ФЗ «О страховых пенсиях» (далее- Федеральный закон «О страховых пенсиях») либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1».

13.3 В части 2 «слово трудовой» заменить словом «страховой»

14. В статью 52 Устава «Рассмотрение и утверждение бюджета сельского поселения» внести следующие изменения:

14.1пункт 3 статьи 52 «затрат на их денежное содержание»заменить словами «расходов на оплату их труда»;

15. Статью 58 Устава «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления» изложить в новой редакции:

15.1 «Статья 58 «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью

1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением сельского поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской федерации» и другими федеральными законами.

2. Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления осуществляется в порядке и по основаниям, предусмотренными статьями 77 и 78 Федерального закона «Об общих принципах местного самоуправления в Российской федерации».

3. Глава муниципального образования подконтролен и подотчетен населению и представительному органу муниципального образования.».

16. Статья 59 Устава «Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед государством» - утратила силу.

Глава Гаткинского

сельского поселения

Т.С. Русакова