О внесении изменений в Устав Славянского городского поселения



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

СЛАВЯНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

О внесении изменений в Устав Славянского городского поселения

{Утратил силу Уставом Славянского городского поселения от 05.10.2007 №213}

Принято решением Муниципального комитета Славянского городского поселения от 30 ноября 2006 года №130

В соответствии с Федеральными законами от 21.07.2005г. №93-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации о выборах и референдумах и иные законодательные акты Российской Федерации», от 31.12.2005 г. №199-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий», от 15.02.2006г. №24-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Славянского городского поселения, учитывая результаты публичных слушаний 09 ноября 2006 года и заключение Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу от 16.06.2006 г. №6 «Об отказе в государственной регистрации решения Муниципального комитета Славянского городского поселения от 28.04.2006 г. №85 « О внесении изменений в Устав Славянского городского поселения»,

1. Внести в Устав Славянского городского поселения следующие изменения:

1) пункт 1 статьи 3 после слова «района» дополнить словами «Приморского края, сокращенное наименование - Славянское городское поселение»

2) в статье 5:

а) пункт 11 части 1 изложить в новой редакции «организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек Славянского городского поселения»;

б) пункт 13 части 1 изложить в новой редакции - «сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения»;

в) часть 1 дополнить пунктами 28. 29, 30, 31, 32.33 следующего содержания:

- «28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;» ;

- 29) расчет субсидий на оплату жилого помещения я коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;»

- «30) организация к осуществление мероприятий во работе с детьми и молодежью в поселении;»;

- «31) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развития народных художественных промыслов в поселении :»;

- «32) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения»;

- «33) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования.»;

г) пункт 14 части 1 изложить в новой редакции - «обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

д) часть 2 считать частью 3;

е) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения имеют право на создание музеев поселения»;

ж) в части 3 слова «при наличии» заменить словами «за счет», слова «материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «доходов местного бюджета»;

3) часть 1 статья 7 после цифры « 19» дополнить цифрой «, 32»;

4) пункт 9 части 1 статьи 6 после слов «правовых актов» дополнить текстом следующего содержания - «обсуждения проектов муниципальных правовых актов но вопросам местного значения, доведения до сведения жителей поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии поселения, о развитии его общественной инфраструктуры», далее по тексту.

5) в статье 9:

а) часть 6 после слов «Приморского края» дополнить словами «и не может превышать 5 % от числа участников референдума зарегистрированных на территории Славянского городского поселения в соответствии с федеральным законом»;

6) часть 27 дополнить абзацем следующего содержания - «В случае, если местный референдум не назначен Муниципальным комитетом Славянского городского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Славянского городского поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Славянского городского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом Приморского края или иным, органом, на который судом возложено проведение местного референдума»,

б) в п. 6 статьи 12 вместо слов «опубликованию (обнародованию)» внести слова «обнародованию, в том числе опубликованию в средствах массовой информации».

7) в части 3 статьи 15;

а) в пункте 2 слово «отчета» поменять на слово «отчет»;

б) часть 3 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки».

7) статья 18:

а) пункт 1 дополнить словами «Приморского края»,

б) пункт 7 изложить в новой редакции:

«7.Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан по вопросам: местного значения, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Славянского городского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Славянского городского поселения;

2) за счет средств бюджета Приморского края - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Приморского края.»

8) статью 19 изложить в новой редакции;

«Статья 19. Обращения граждан в органы местного самоуправления городского поселения славянского

1. Граждане имеют право на индивидуальные или коллективные обращения граждан в органы местного самоуправления Славянского городского поселения, к руководителям органов местного самоуправления и к уполномоченным ими должностным лицам. Информация о месте приема, а также об установленных для приема днях и часах доводится до сведения граждан.

2, Руководители органов местного самоуправления Славянского городского поселения или уполномоченные ими на рассмотрение обращений граждан должностные, лица обязаны дать письменный ответ по существу обращений граждан в органы местного самоуправления в течение 30 дней,

3. Порядок и сроки рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправлений устанавливаются федеральным законом, законом Приморского края и принимаемым в соответствии с ними Муниципальным комитетом Славянского городского поселения нормативным правовым актом.»

9) пункт 1 статьи 20 изложить в новой редакции:

«Статья 20. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Славянского городского поселения составляют: представительный орган местного самоуправления Славянского городского поселения Муниципальный комитет Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (далее - Комитет поселения), сокращенное наименование - Муниципальный комитет Славянского городского поселения, глава Славянского городского поселения (далее - Глава поселения), исполнительно - распорядительный орган местного самоуправления Славянского городского поселения - администрация Славянского городского поселения Хасанского муниципального района Приморского края (далее администрация поселения), сокращенное наименование - администрация Славянского городского поселения, обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.».

10) статья 25:

а) часть 4 после слова «власти» дополнить текстом следующего содержания - «, депутатом иного муниципального образования. Не может одновременно исполнять полномочия выборного должностного лица местного самоуправления замещать должность руководителя муниципальных органов, муниципальных учреждений и предприятий, за исключением случаев, установленных федеральным законом»,

б) пункт 11 части 6 считать пунктом 12;

в) пункт 11 части 6 изложить в следующей редакции:

«, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»;

11) главу 4 дополнить статьей 25.1, статьей 28.1 следующего содержанки:

«Статья 25.1. Порядок досрочного прекращения полномочий депутата муниципального комитета Славянского городского поселения

1. Решение о прекращение полномочий депутата Комитета поселения в случаях, предусмотренными пунктами 1-8 и 10 части 6 статьи 25 настоящего Устава принимается решением Комитета поселения. Полномочия депутата Комитета поселения в этих случаях прекращаются со дня определяемого таким решением.

2. Отставка депутата Комитета поселения по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в Комитет поселения.».

«Статья 28.1. Порядок досрочного прекращения полномочий главы Славянского городского поселения

1. Решение о прекращение полномочий главы поселения в случаях, предусмотренными пунктами 1, 2. 4-10 части 1 статьи 28 настоящего Устава принимается Комитетом поселения. Полномочия главы поселения в этих случаях прекращаются со дня, определяемого таким решением,

2. Отставка главы поселения по собственному желанию осуществляется путем направления им соответствующего заявления в Комитет поселения.

3. В случаях, предусмотренных пунктом 3 части 1 статьи 28 настоящего Устава полномочия главы поселения прекращаются со дня вступления в силу решения соответствующего органа государственной власти Приморского края.».

12) П.9 статьи 26 изложить в новой редакции:

«9. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения, его полномочия исполняет один из его заместителей.»

13) статью 27 изложить в новой редакции:

«Статьи 27. Полномочия главы Славянского городского поселения

1. Полномочия главы поселения в качестве главы муниципального образования:

1) представляет Славянское городское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Славянского городского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Комитетом поселения;

3) издает: в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания Комитета поселения.

2. Полномочия главы поселения в качестве главы администрации муниципального образования:

1) организует выполнение нормативных правовых актов Комитета поселения в рамках своих полномочий;

2) обладает правом внесения в Комитет поселения проектов муниципальных правовых актов:

3) представляет на рассмотрение Комитета поселения проекты решений о введении или отмене местных налогов и сборов, а также правовые акты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет бюджета Славянского городского поселения.

4) представляет на рассмотрение и утверждение Комитета поселения проект Славянского городского поселения и отчет о его исполнении;

5) представляет на утверждение Комитета поселения структуру администрации поселения;

6) формирует администрацию поселения и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Комитета поселения:

7) назначает и освобождает от должности заместителя (заместителей) главы администрации поселения;

8) назначает и освобождает от должности руководителей органов администрации поселения, а также руководителей муниципальных предприятий и учреждений;

9) применяет меры поощрения и дисциплинарной ответственности к назначенным им должностным лицам;

10) представляет на утверждение Комитета поселения планы и программы социально-экономического развития Славянского городского поселения, отчеты об их исполнении;

11) рассматривает отчеты и доклады руководителей органов администрации поселения;

12) организует проверку деятельности органов администрации поселения в соответствии: с федеральными законами, законами Приморского края и настоящим Уставом:

13) в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края отменяет или приостанавливает действие приказов и распоряжений, принятых его заместителем (заместителями) и руководителями органов администрации Славянского городского поселения, в случае, если они противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам, законам Приморского края, настоящему Уставу, а также решениям Комитета поселения;

14) организует исполнение местного бюджета, распоряжается средствами Славянского городского поселения в соответствии с местным бюджетом и бюджетным законодательством Российской Федерации,

3. Глава Славянского городского поселения осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.».

14) часть 1 статьи 28 дополнить пунктом I 1 следующего содержания:

«11) приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;»:

15) статья 29:

1) в пункте 1 исключить слова « и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Приморского края»

2) пункт 3 изложить в новой редакции:

«3. Администрация Славянского городского поселения - исполнительно-распорядительный орган я наделяется настоящим Уставом правами юридического лица и является муниципальным учреждением».

16) пункт 3 части 1 статья 31 исключить.

17) часть 2 статья 35:

1) пункт 4 исключить;

2) пункт 5 считать пунктом 4:

18) часть 2 статьи 39 после слов «до устройства на новое» дополнить словами «место работы».

19) статью 41) дополнить частью 4 следующего содержания:

4. Органы местного самоуправления Славянского городского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации».

20) статья 42:

а) пункт 1 изложить в новой редакции;

«1) Проект Устава Славянского городского поселения, проект решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Славянского городского поселения, внесении изменений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию.»;

б) пункт 4 изложить в новой редакции:

«4. Устав Славянского городского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному обнародованию после их государственной регистрации .»

21) в пункте 4 статьи 44 после слова «принятый» дополнить словом «решением», слово «Комитетом» заменить на слово «Комитета».

22) в пункте 1 статьи 45 исключить слова «и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Славянского городского поселения федеральными законами и законами Приморского края».

23) статью 47 изложить в новой редакции:

«Статья 47. Вступление в силу муниципальных правовых актов

1. Муниципальные нормативные правовые акты вступают в силу со дня их официального обнародования.

2. Официальным обнародованием нормативного правового акта считается первое размещение его полного текста в «Хасанской межпоселенченской (районной) библиотеке поселка Славянка» и на информационных щитах, расположенных на территории Славянского городского поселения.

3. Муниципальные правовые акты Славянского городского поселения могут быть обнародованы также в виде отдельного издания.

4. Муниципальные правовые акты Славянского городского поселения вступают в силу на всей территории Славянского городского поселения со дня их официального обнародования, если самим муниципальным правовым актом не установлен иной порядок вступления их в силу.

5. При обнародовании муниципального правового акта Славянского городского поселения указывается его наименование, дата принятия органом местного самоуправления Славянского городского поселения, должностное лицо, его подписавшее, место и дата его подписания, регистрационный номер.

6. Муниципальный правовой акт Славянского городского поселения, в который были внесены изменения или дополнения, может быть повторно обнародован в полном объеме.

7. Органами местного самоуправления Славянского городского поселения может быть учреждено периодическое печатное издание, предназначенное для официального обнародования муниципальных правовых актов.»

24) часть 1 статьи 49:

а) пункт 7 изложить в следующей редакции - «имущество библиотек поселения»:

б) пункт 9 изложить в следующей редакции - «объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации»;

в) пункт 10 изложить в следующей редакции - «имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта»:

г) пункт 16 изложить в следующей редакции - «пруды, обводненные карьеры на территориях поселения ;»

д) дополнить пунктами 19-20 следующего содержания:

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья.

25) статья 49:

1) часть 3 считать частью 4, часть 4 считать» частью 5;

2) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3. В собственности Славянского городского поселения могут находиться:

1) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления поселения, а также в иных случаях, установленных федеральным законом;

2) имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.»

26) статью 54 изложить в новой редакции:

«Статья 54. Муниципальный заказ

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом «О размещении заказов на поставки товаров выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается за счёт средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается настоящим Уставом и нормативными правовыми актами Муниципального комитета Славянского городского поселения, главы Славянского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

4. Муниципальным заказчиком выступает администрация Славянского городского поселения. Муниципальными заказчиками могут выступать иные получатели средств местного бюджета в соответствии с ежегодно утверждаемым в составе бюджета Славянского городского поселения Реестром получателей бюджетных средств.

5. Формирование муниципального заказа осуществляется при составлении проекта бюджета на очередной год. Муниципальный заказ формируется в соответствии с расходными обязательствами Славянского городского поселения. Основой формирования муниципального заказа является расчет потребности Славянского городского поселения в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения.

6. Порядок обеспечения размещения муниципального заказа утверждается постановлением главы Славянского городского поселения и включает в себя обнародование конкурсной документации, документации об аукционе, размещение объявления о проведении открытого конкурса или открытого аукциона на официальном сайте Славянского городского поселения и печатном средстве массовой информации.

Указанное постановление определяет официальное печатное издание для опубликования информации о размещении заказов.

7. Порядок исполнения муниципального заказа включает в себя заключение муниципального контракта, ведение реестра муниципальных контрактов.

Перед заключением муниципального контракта муниципальный заказчик направляет уведомление поставщику, выигравшем}' торги (конкурс).

Применительно ко всем другим способам закупок товаров (работ, услуг) для муниципальных нужд поставщики уведомляются о порядке заключения контракта при запросе предложений, оферт или котировок.

Муниципальный заказчик заключает муниципальный контракт в соответствии с федеральным законодательством, и в течение трех дней направляет в орган администрации Славянского городского поселения, уполномоченный на ведение реестра муниципальных контрактов, сведения для включения в реестр муниципальных контрактов, установленные федеральным законом,

8. Осуществление контроля в сфере размещения заказа осуществляет уполномоченный орган Славянского городского поселения. Порядок контроля за исполнением муниципального заказа утверждается Муниципальным комитетом Славянского городского поселения в соответствии с настоящим Уставом.»

27) статья 55:

1) часть 2 исключить;

2) часть 3 считать частью 2.

28) статью 63 главы XI изложить в новой редакции :

«Статья 63. Порядок вступления в силу настоящего Устава

1. Настоящий Устав вступает в силу с даты его официального обнародования после государственной регистрации.

2. Настоящий Устав составлен в двух экземплярах, имеющих равную юридическую силу, каждый из которых хранится соответственно в органе государственной власти, осуществляющем государственную регистрацию уставов муниципальных образований Приморского края, и Муниципальном комитете Славянского городского поселения.».

2. Настоящий нормативный правовой акт вступает в силу с момента его официального обнародования, после его государственной регистрации, за исключением пункта 1.32.

3. Пункт 1.32 настоящего нормативного правового акта вступает в силу с 01.01.2007 года.

Глава Славянского

городского поселения

А.Б. Юрченко

04 декабря 2006 г. №67-НПА

п. Славянка