О внесении изменений и дополнений в Устав Сивинского муниципального района



Фактически утратило силу в связи с преобразованием
Закон Пермского края от 02.03.2020 № 512-ПК

ЗЕМСКОЕ СОБРАНИЕ

СИВИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПЕРМСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

30.11.2006 № 61

О внесении изменений и дополнений в Устав Сивинского муниципального района

В целях приведения в соответствие с федеральным законодательством Устава Сивинского муниципального района, на основании Публичных слушаний от 07 сентября 2006 года, Земское собрание Сивинского муниципального района

РЕШАЕТ:

Внести в Устав Сивинского муниципального района, утвержденный решением Земского собрания Сивинского района от 16 июня 2005 года № 23 (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

в наименовании Устава, а также в абзаце 1 статьи 2 , пункте 1.1 статьи 2, пункте 1 статьи 5, абзаце 2 пункта 2 статьи 19, абзаце 1 статьи 22 Устава слова «Пермской области» заменить словами: «Пермского края»;

абзац 4 статьи 1, абзац 13 статьи 1, абзац 1 статьи 8, подпункт 5.2 пункта 5 статьи 14, подпункт 8.2 пункта 8 статьи 14, пункт 9 статьи 14, абзац 1 статьи 20, подпункт 1.21 пункта 1 статьи 23, пункт 13 статьи 30, пункты 1, 2 статьи 36, подпункте 4.1 пункта 4 статьи 41, пункт 3 статьи 51, статью 69 Устава после слов «Пермской области» дополнить словами: «и Пермского края»;

абзац 9 статьи 1 Устава после слов «Земское собрание муниципального района» дополнить словами: «(далее - Земское собрание района, Земское собрание Сивинского муниципального района)»;

в абзаце 1 статьи 22 Устава после слов «Земское собрание Сивинского» дополнить словами «муниципального»;

в абзаце 2 статьи 22 Устава слова «один раза в два месяца» заменить словами: «не реже одного раза в два месяца»;

дополнить статью 27 Устава пунктом 5 следующего содержания: «5. Депутатам Земского собрания предусматривается установление денежной компенсации на период их работы в составе представительного органа текущего созыва. Порядок выдачи и размер компенсационных выплат утверждаются правовым актом Земского собрания»;

в пункте 1 статьи 40 Устава слова «ст. 22 настоящего Устава» заменить словами «ст. 39 настоящего Устава»;

статью 10 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 10. Вопросы местного значения Сивинского муниципального района

1. К вопросам местного значения Сивинского муниципального района относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

1.4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

1.5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

1.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

1.8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

1.9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.10. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.11. организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

1.12. опека и попечительство;

1.13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

1.15. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.16. содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.17. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.18. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

1.19. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.20. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

1.21. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

1.22. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.23. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

1.24. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.25. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

1.26. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

1.27. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

1.28. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

1.29. иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермской области и Пермского края).

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных сельских поселений, входящих в состав Сивинского муниципального района:

4.1. о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;

4.2. о принятии осуществления части их полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений»

статью 46 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 46. Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района

Контрольным органом Сивинского муниципального района является - контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района (далее контрольно-ревизионная комиссия).

Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района осуществляет контроль за:

исполнением бюджета Сивинского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета Сивинского муниципального района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сивинского муниципального района.

Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района формируется Земским собранием Сивинского муниципального района.

Контрольно-ревизионную комиссию Сивинского муниципального района возглавляет председатель, который является муниципальным служащим, занимает должность муниципальной службы, осуществляет свою деятельность на постоянной (профессиональной) основе. Срок полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии составляет 5 лет.

Остальные члены контрольно-ревизионной комиссии являются муниципальными служащими, занимают муниципальные должности муниципальной службы, осуществляют свою деятельность на постоянной основе, на неопределенный срок.

Кандидатуры в состав членов контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района предлагают депутаты Земского собрания, председатель Земского собрания Сивинского муниципального района, независимые организации и общественные объединения.

Досрочное прекращение полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии допускается только в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района имеет право от своего имени запрашивать и получать у органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района информацию по вопросам, относящимся к своей компетенции.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в контрольно-ревизионную комиссию Сивинского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Контрольно-ревизионная комиссия имеет право направлять от своего имени материалы, полученные в результате проверок, в правоохранительные и надзорные органы.

Организационно-правовая форма контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района, численность членов, порядок ее формирования, порядок работы и ее полномочия, полномочия председателя, членов контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района определяются Положением о контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района, утверждаемым Земским собранием Сивинского муниципального района.

Результаты проверок, осуществляемых членами контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района,
подлежат официальному опубликованию».

дополнить пункт 3 статьи 55 Устава следующим текстом:

«имущество межпоселенческих библиотек;

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений входящих в состав муниципального района;

имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Сивинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

имущество, предназначенное для развития на территории Сивинского муниципального района физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сивинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сивинского муниципального района;

иное имущество, необходимое для решения вопросов местного значения, в соответствии с федеральным законодательством»;

1.11. дополнить абзац 9 пункта 3 статьи 55 Устава после слов «амбулаторно-поликлинических» словами «стационарно-поликлинических»;

1.12 исключить абзацы 12, 15, 16,17,18 пункта3 статьи 55 Устава;

1.13. пункт 4 статьи 9 Устава дополнить словами: «и (или) размещаются в муниципальных библиотеках»;

1.14. пункт 7 статьи 24 Устава дополнить словами: «или его размещение в муниципальных библиотеках с информированием об этом населения района через газету «На родной земле»»;

дополнить пункт 1 статьи 56 Устава словами «и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления»;

1.16. Статью17 Устава изложить в новой редакции:

«Статья 17. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения района, Земского собрания или главы района для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского собрания, назначаются Земским собранием, а по инициативе главы района - главой района.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Земского собрания в соответствии с федеральным законом.

4. Решение Земского собрания Сивинского муниципального района или постановление главы Сивинского муниципального района по итогам рассмотрения результатов публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию в районной газете "На родной земле"»

1.17. пункт 2 статьи 54 Устава дополнить абзацем 2 следующего содержания:

« Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сивинского муниципального района имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается:

Мужчинам - при наличии не менее 12,5 лет стажа муниципальной службы;

Женщинам - при наличии стажа муниципальной службы не менее 10 лет, при условии работы в должности муниципального служащего муниципального образования Пермской области и Пермского края не менее 3-х лет.

Условия установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, порядок обращения за ней и ее выплата регулируются отдельным Положением, утверждаемым главой Сивинского муниципального района в соответствии с Законом Пермской области «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальных образованиях Пермской области». Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета»;

1.18. статью 30 Устава дополнить пунктом 9а следующего содержания:

«9а. Председатель Земского собрания имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

по старости;

по инвалидности;

досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения Российской Федерации».

Условия установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, порядок обращения за ней и ее выплаты регулируются отдельным Положением, утверждаемым Земским собранием Сивинского муниципального района в соответствии с Законом Пермской области «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области».

Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета».

1.19. статью 41 Устава дополнить пунктом 5а следующего содержания:

«5а. Глава района имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

по старости;

по инвалидности;

досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения Российской Федерации».

Условия установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, порядок обращения за ней и ее выплаты регулируются отдельным Положением, утверждаемым Земским собранием Сивинского муниципального района в соответствии с Законом Пермской области «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области».

Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета».

1.20. Статью 50 Устава дополнить пунктами 2,3,4,5,6 следующего содержания:

«2. Муниципальная служба в районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, законами Пермской области и края, настоящим Уставом.

3. Правовое регулирование муниципальной службы в районе, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также, принимаемыми в соответствии с ним законами Пермской области, края и настоящим Уставом.

4. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом и правовыми актами района в соответствии с законом Пермской области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления района, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

5. Муниципальные должности подразделяются на:

1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (глава района, депутаты Земского собрания, замещающие должность на постоянной основе);

2) иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

6. Должность муниципальной службы - штатная должность в органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления района, денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая путем заключения трудового договора.»

Пункт 2 статьи 50 считать пунктом 7.

1.21. Дополнить статью 62 Устава пунктами 2,3,4 следующего содержания:

«2. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района в порядке, установленном решением Земского собрания Сивинского муниципального района.

3. Земское собрание Сивинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих Сивинского муниципального района, работников, осуществляющих техническое обеспечение муниципальной службы, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы Сивинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

4. Расходование средств бюджета Сивинского муниципального района осуществляется по направлениям, согласно бюджетной классификации, и в пределах, установленных решением Земского собрания Сивинского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год».

Пункты 2,3,4 статьи 62 Устава считать пунктами 5,6,7.

1.22. В абзаце 1 статьи 22 Устава слова «Срок полномочий Земского собрания 4 года» заменить словами «Срок полномочий Земского собрания 5 лет».

1.23. Абзац 3 статьи 22 дополнить словами: «Работники аппарата Земского собрания являются муниципальными служащими, занимают муниципальные должности муниципальной службы Сивинского муниципального района»

Произвести государственную регистрацию настоящих изменений и дополнений в Устав Сивинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Признать утратившим силу решение Земского собрания от 28.09.2006 года № 46 «О внесении изменений и дополнений в Устав Сивинского муниципального района».

Решение вступает в силу с момента официального опубликования, статья 22 вступает в силу в соответствии с Федеральным законодательством.

Глава района Ю.А. Кабанов

Изменения и дополнения в Устав Сивинского муниципального района Пермской области, утвержденные решением Земского собрания Сивинского муниципального района

от 30.11.2006 года № 61

Новая редакция положений Устава Сивинского муниципального района с внесенными в них изменениями и дополнениями:

Устав Сивинского муниципального района Пермского края

Статья 1. Основные термины и понятия

1. Для целей Устава Сивинского муниципального района (далее - Устав) используются следующие основные термины и понятия:

сельское поселение - один или несколько объединенных общей территорией сельских населенных пунктов (поселков, сел, деревень, хуторов и других сельских населенных пунктов), в которых местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления;

поселение - сельское поселение;

муниципальный район - сельские поселения, объединенные общей территорией, в границах которой местное самоуправление осуществляется в целях решения вопросов местного значения межпоселенческого характера населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления, которые могут осуществлять отдельные государственные полномочия, передаваемые органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края;

муниципальное образование - сельское поселение, муниципальный район;

вопросы местного значения - вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральным и областным законодательством осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно;

вопросы местного значения межпоселенческого характера - часть вопросов местного значения, решение которых в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления муниципального района самостоятельно;

органы местного самоуправления - избираемые непосредственно населением и (или) образуемые представительным органом муниципального образования органы, наделенные собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;

представительный орган местного самоуправления муниципального района - Земское собрание муниципального района (далее - Земское собрание района, Земское собрание Сивинского муниципального района);

депутат - член представительного органа муниципального района;

должностное лицо местного самоуправления - выборное лицо, наделенное исполнительно-распорядительными полномочиями по решению вопросов местного значения и (или) по организации деятельности органа местного самоуправления;

выборное должностное лицо местного самоуправления - должностное лицо местного самоуправления, избираемое на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании на муниципальных выборах;

муниципальный правовой акт - решение по вопросам местного значения или по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, принятое населением муниципального образования непосредственно, органом местного самоуправления и (или) должностным лицом местного самоуправления, документально оформленное, обязательное для исполнения на территории муниципального образования, устанавливающее либо изменяющее общеобязательные правила или имеющее индивидуальный характер;

административный центр сельского поселения, муниципального района - населенный пункт, который определен с учетом местных традиций и сложившейся социальной инфраструктуры и в котором в соответствии с законом Пермской области находится представительный орган соответствующего муниципального образования.

2. В настоящем Уставе слова "местный" и "муниципальный" и образованные на их основе слова и словосочетания применяются в одном значении в отношении органов местного самоуправления, а также находящихся в муниципальной собственности организаций, объектов, в иных случаях, касающихся осуществления населением местного самоуправления.

Статья 2. Правовой статус Сивинского муниципального района

Сивинский муниципальный район Пермского края - муниципальное образование, состоящее из 4 сельских поселений, объединенных общей территорией, границы которого установлены законом Пермской области «Об установлении границ и наделении статусом муниципальных образований Сивинского района».

Сивинский муниципальный район Пермского края является правопреемником муниципального образования «Сивинский района Пермской области» в пределах компетенции муниципального района, определяемых федеральным законодательством и настоящим Уставом.

Статья 5. Наименование, территория и состав территории Сивинского муниципального района

Официальное наименование муниципального образования - Сивинский муниципальный района Пермского края. Сокращенные наименования Сивинского муниципального района Пермской области - Сивинский муниципальный район, Сивинский район.

Территорию района составляют земли сельских поселений,
прилегающие к ним земли общего пользования, рекреационные зоны, земли,
необходимые для развития поселений, и другие земли в границах района
независимо от форм собственности и целевого назначения согласно данным
государственного земельного кадастра.

Территорию района образуют территории 4 сельских поселений:

Бубинского сельского поселения, административный центр - село Буб;

Екатерининского сельского поселения, административный центр - село Екатерининское;

Северокоммунарского сельского поселения, административный центр - поселок Северный Коммунар;

Сивинского сельского поселения, административный центр - село Сива. |

В состав территорий сельских поселений входят 155 населенных пункта, прилегающие к ним земли общего пользования и другие земли независимо от форм собственности и целевого назначения.

Административным центром Сивинского муниципального района является село Сива.

Статья 8. Местное самоуправление Сивинского муниципального района

Местное самоуправление в Сивинском районе - форма осуществления народом своей власти, обеспечивающая в пределах, установленных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами Пермской области и Пермского края, самостоятельное и под свою ответственность решение населением непосредственно и (или) через органы местного самоуправления вопросов местного значения исходя из интересов населения, с учетом исторических и иных местных традиций.

Статья 9. Муниципальные правовые акты Сивинского муниципального района

Систему муниципальных правовых актов Сивинского района образуют:|

Устав Сивинского муниципального района;

решения, принимаемые на районном референдуме;

правовые акты Земского собрания Сивинского муниципального района;

постановления и распоряжения главы Сивинского муниципального района;

распоряжения председателя Земского собрания Сивинского муниципального района;

правовые акты иных органов и должностных лиц района.

Устав района и оформленные в виде правовых актов решения,
принятые на районном референдуме, являются актами высшей юридической
силы. Никакие иные правовые акты района не должны противоречить им.
Правовые акты Сивинского района обязательны для исполнения на всей
территории района.

Муниципальные правовые акты Сивинского района, затрагивающие
права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

Муниципальные правовые акты, подлежащие официальному опубликованию (обнародованию), публикуются в районных печатных средствах массовой информации и (или) размещаются в муниципальных библиотеках.

Статья 10. Вопросы местного значения Сивинского муниципального района

1. К вопросам местного значения Сивинского муниципального района относятся:

1.1. формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета;

1.2. установление, изменение и отмена местных налогов и сборов муниципального района;

1.3. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального района;

1.4. организация в границах муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

1.5. содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;

1.6. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах муниципального района;

1.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района;

1.8. организация охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией;

1.9. организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

1.10. организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

1.11. организация оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

1.12. опека и попечительство;

1.13. организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

1.14. утверждение схем территориального планирования муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

1.15. формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

1.16. содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;

1.17. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

1.18. организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование их библиотечных фондов;

1.19. создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

1.20. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав муниципального района;

1.21. выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

1.22. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

1.23. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района;

1.24. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

1.25. создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия;

1.26. обеспечение условий для развития на территории муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального района;

1.27. организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью.

1.28. Осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

1.29. иные вопросы местного значения в соответствии с федеральным законодательством.

2. Органы местного самоуправления муниципального района имеют право на создание музеев муниципального района.

3. Органы местного самоуправления муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Пермской области и Пермского края, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Пермской области и Пермского края).

4. Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, соглашения

4.1. о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений;

4.2. о принятии части их полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статья 14. Голосование по отзыву депутата Земского собрания Сивинского муниципального района, главы Сивинского муниципального района

Голосование по отзыву депутата Земского собрания, главы муниципального района (далее - голосование по отзыву, голосование) проводится по инициативе населения.

Основания для отзыва депутата Земского собрания, главы муниципального района и процедура отзыва указанных лиц устанавливаются настоящим Уставом.

Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата Земского собрания, главы муниципального района, создания препятствий их законной деятельности.

Инициатива отзыва депутата Земского собрания, главы муниципального района не может быть реализована ранее, чем через 12 месяцев со дня начала срока их
полномочий, и позднее, чем за 6 месяцев до окончания срока их полномочий.

Основанием для отзыва депутата Земского собрания, главы муниципального района может служить только его конкретное противоправное решение или действие
(бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

Основанием для отзыва депутата Земского собрания являются:

факт систематического невыполнения депутатских обязанностей;

нарушение федеральных законов, законов Пермской области и Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским собранием муниципального района.

Под систематическим невыполнением депутатом Земского собрания депутатских обязанностей понимается:

уклонение от участия в заседаниях Земского собрания, комиссии Земского собрания более пяти раз подряд, либо пропуск более половины указанных заседаний в течение года без уважительных причин;

отказ от выполнения или невыполнение более пяти раз подряд поручений комиссий, групп Земского собрания;

уклонение от встреч с избирателями соответствующего избирательного округа, в том числе не ведение приема избирателей в течение года;

не направление письменного ответа на письменные обращения избирателей более чем в пяти случаях в течение года.

Факт систематического, без уважительных причин или умышленного уклонения депутата от осуществления своих обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей.

Основанием отзыва главы муниципального района являются:

факт систематического невыполнения должностных обязанностей;

нарушение федеральных законов, законов Пермской области и Пермского края, а также настоящего Устава и иных нормативных правовых актов, принятых Земским собранием муниципального района

Под невыполнением должностных обязанностей, как основанием отзыва главы муниципального района, понимается систематическое, без уважительных причин и умышленное уклонение главы муниципального района от выполнения обязанностей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом.

Факт систематического, без уважительных причин умышленного уклонения главы муниципального района от выполнения должностных обязанностей констатируется решением суда на основании заявлений избирателей и Земского собрания.

Инициатива населения по отзыву депутата Земского собрания, главы муниципального района оформляется решением собрания (конференции) граждан. Для реализации инициативы по отзыву собрание граждан образует инициативную группу в количестве не менее 10 человек и определяет лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы.

Собрание граждан по отзыву депутата Земского собрания считается правомочным, если на нем присутствует не менее 50 избирателей данного избирательного округа.

Собрание избирателей по отзыву главы муниципального района считается правомочным, если на нем присутствует не менее 200 избирателей Сивинского муниципального района.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием фамилии, имени, отчества, места жительства и подписи участника собрания.

Инициаторы собрания по отзыву депутата Земского собрания, главы муниципального района обязаны известить указанных лиц о времени и месте проведения собрания.

При этом депутату Земского собрания, главе муниципального района должно быть обеспечено право лично присутствовать на собрании, а также право выступления на нем.

Решение об образовании инициативной группы по отзыву депутата Земского собрания, главы муниципального района, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания группы граждан в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Протокол собрания с приложением решения собрания об образовании инициативной группы, списка инициативной группы избирателей с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, места жительства, номера и серии паспорта каждого из ее членов и лиц, уполномоченных действовать от имени инициативной группы, регистрационного списка участников собрания не позднее трех дней с момента его проведения представляется в избирательную комиссию Сивинского муниципального района, которая не позднее трех дней с момента получения указанных документов принимает решение о регистрации инициативной группы граждан по отзыву депутата Земского собрания, главы муниципального района и информирует об этом Земское собрание.

В регистрации инициативной группы может быть отказано в случае нарушения установленного настоящим Уставом порядка проведения собрания граждан или сроков представления документов для регистрации, а также, если избирательная комиссия Сивинского муниципального района установит, что заявленные основания отзыва не соответствуют требованиям настоящего Устава. Отказ в регистрации инициативной группы граждан может быть обжалован в районном суде.

Избирательная комиссия Сивинского муниципального района, зарегистрировавшая инициативную группу граждан, выдает ей регистрационное свидетельство и извещает лицо, в отношении которого инициируется голосование по отзыву, о принятом решении.

Депутат Земского собрания, глава муниципального района имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе путем использования бесплатной печатной площади, предоставляемой в муниципальных печатных средствах массовой информации.

В поддержку инициативы о проведении голосования по отзыву депутата Земского собрания, главы муниципального района необходимо собрать подписи избирателей в количестве не менее 5 процентов от общего числа избирателей соответствующего избирательного округа, муниципального района. Сбор подписей под требованием проведения голосования по отзыву проводится на подписных листах членами инициативной группы, а также лицами, привлекаемыми инициативной группой, с момента получения регистрационного свидетельства.

Гражданин собственноручно указывает в подписном листе свою фамилию, имя, отчество, адрес места жительства, год рождения (в возрасте 18 лет - дату и месяц), серию и номер паспорта или заменяющего его документа, дату внесения подписи.

Все расходы, связанные со сбором подписей граждан, осуществляются за счет средств инициативной группы.

Не позднее 30 дней после регистрации инициативная группа представляет в избирательную комиссию Сивинского муниципального района итоговый протокол заседания инициативной группы, в котором указывается дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей, а также пронумерованные и сброшюрованные подписные листы.

При приемке подписных листов избирательная комиссия Сивинского муниципального района заверяет каждый подписной лист печатью комиссии и выдает инициативной группе (уполномоченному представителю инициативной группы) письменное подтверждение о приеме с указанием количества листов, даты и времени их приема.

Избирательная комиссия Сивинского муниципального района может провести полную или выборочную проверку подлинности подписей граждан. При выборочной проверке проверяется не менее 20 процентов подписей граждан. Подписные листы отбираются для проверки посредством случайной выборки (жеребьевки).

При проведении жеребьевки вправе присутствовать члены инициативной группы, лицо, отзыв которого инициируется, представители средств массовой информации. Проверке подлежат все подписи, отобранные для проверки. При проверке вправе присутствовать члены инициативной группы и лицо, отзыв которого инициируется.

Проверке и учету не подлежат подписи, исключенные членами инициативной группы до представления в комиссию, если это ими специально отмечено.

Если при проверке подписных листов обнаружится несколько подписей одного и того же лица, учитывается только одна подпись.

Недостоверными считаются:

подписи лиц, не обладающих на день голосования активным избирательным правом;

подписи лиц, указавших в подписных листах сведения, не соответствующие действительности;

подписи лиц, не указавших все требуемые сведения;

подписи лиц, собранные до регистрации инициативной группы;

подложные подписи, а именно, подписи, в отношении которых установлено, что указанный гражданин не вносил собственноручно свои данные.

Подлог устанавливается по письменному заявлению гражданина либо по письменному объяснению лица, собиравшего подписи.

В случае обнаружения недостоверных подписей в количестве более 10 процентов от числа проверяемых подписей, дальнейшая проверка подписных листов прекращается, и регистрация инициативной группы аннулируется решением избирательной комиссии Сивинского муниципального района.

Проверка подписных листов проводится в течение 5 дней с момента поступления их в избирательную комиссию Сивинского муниципального района.

Если под требованием о проведении голосования об отзыве депутата Земского собрания, главы муниципального района будет собрано необходимое количество подписей избирателей соответствующей территории, то избирательная комиссия Сивинского муниципального района в десятидневный срок назначает голосование по отзыву депутата Земского собрания, главы муниципального района.

Данное решение подлежит опубликованию (обнародованию) в течение 5 дней.

Если необходимое количество подписей не собрано или подписные листы представлены позднее установленного срока, полномочия инициативной группы прекращаются. Составленные инициативной группой граждан подписные листы не могут быть использованы в последующем.

Голосование по отзыву депутата Земского собрания, главы муниципального района проводится в порядке, установленном федеральным законом, устанавливающим основные гарантии избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации и законом Пермской области для проведения местного референдума с учетом требований федерального закона, устанавливающего общие принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации, и настоящим Уставом.

О времени и месте голосования по отзыву участковые избирательные комиссии извещают избирателей не позднее, чем за 20 дней до дня голосования по отзыву.

Депутат Земского собрания, глава муниципального района, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания
по образованию инициативной группы.

Избирательная комиссия муниципального района принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Голосование по отзыву считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины избирателей, включенных в списки для голосования.

Депутат Земского собрания, глава муниципального района считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе, в муниципальном районе.

Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву.

Полномочия отозванного депутата Земского собрания, главы муниципального района прекращаются со дня, следующего за днем официального опубликования решения избирательной комиссии Сивинского муниципального района об итогах голосования по отзыву.

IСтатья 17. Публичные слушания

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения района, Земского собрания или главы района для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения района. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Земского собрания, назначаются Земским собранием, а по инициативе главы района - главой района.

2. На публичные слушания выносятся:

1) проект Устава района, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав;

2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития района, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства;

4) вопросы о преобразовании района.

3. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативным правовым актом Земского собрания в соответствии с федеральным законом.

4. Решение Земского собрания Сивинского муниципального района или постановление главы Сивинского муниципального района по итогам рассмотрения результатов публичных слушаний подлежат обязательному опубликованию в районной газете «На родной земле».

Статья 19. Опрос граждан

Опрос граждан проводится на всей территории района или на ее части
для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами
местного самоуправления района и должностными лицами местного
самоуправления района, а также органами государственной власти. Результаты
опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие
жители района, обладающие избирательным правом.

Опрос граждан проводится по инициативе:

Земского собрания района или главы района по вопросам местного значения;

органов государственной власти Пермского края для учета мнения граждан об изменения целевого назначения земель района для объектов регионального и межрегионального значения.

Такая инициатива выражается в принятии указанными органами или должностным лицом соответствующего акта.

3. Опрос граждан назначается Земским собранием района не позднее чем
через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2
настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через
20 дней с момента его назначения.

4. Решение Земского собрания района о назначении опроса граждан
должно быть опубликовано (обнародовано) в течение 5 дней с момента его
принятия. Такое решение должно определять:

дату и сроки проведения опроса;

формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при проведении опроса;

методику проведения опроса;

форму опросного листа;

минимальную численность жителей района, участвующих в опросе.

Порядок проведения опроса определяется правовым актом Земского собрания района в соответствии с положениями законодательства и настоящего Устава.

Статья 20. Обращения граждан в органы местного самоуправления Сивинского муниципального района

Граждане имеют право на коллективные и индивидуальные обращения в органы местного самоуправления района. Должностные лица местного самоуправления района, наделенные соответствующей компетенцией, должны дать письменный ответ по существу обращения граждан в органы местного самоуправления в сроки, установленные законами Пермской области и Пермского края. Порядок работы органов местного самоуправления с обращениями граждан устанавливается отдельными правовыми актами соответствующих органов.

Статья 22. Земское собрание Сивинского муниципального района

Представительный орган Сивинского муниципального района -
Земское собрание Сивинского муниципального района Пермского края (далее - Земское собрание). Земское собрание состоит из 15 депутатов, избираемых на
муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого
избирательного права при тайном голосовании.
Срок полномочий Земского собрания 5 лет. ,

Земское собрание района решает вопросы, отнесенные к его
компетенции, на сессиях. Под сессией понимается одно или несколько
заседаний Земского собрания, посвященные обсуждению единой повестки дня.
Очередные сессии созываются председателем Земского собрания
не реже одного раза в два месяца. Внеочередные сессии созываются председателем, Земского собрания по собственной инициативе, по инициативе главы района и по инициативе не менее 1/3 депутатов Земского собрания.

Для технического обеспечения своей деятельности Земское
собрание формирует технический аппарат, самостоятельно решает вопросы о его структуре и численности. Работники аппарата Земского собрания являются муниципальными служащими, занимают муниципальные должности муниципальной службы Сивинского муниципального района.

Земское собрание района обладает правами юридического лица,
имеет обособленное имущество, от своего имени приобретает и осуществляет
имущественные и неимущественные права и обязанности, может быть истцом, ответчиком в судах, иметь печать, штамп, бланк с соответствующей символикой, рублевые и валютные счета в банковских и кредитных
учреждениях. Финансирование деятельности Земского собрания района
отражается отдельной строкой в районном бюджете.

Земское собрание Сивинского муниципального района является
правопреемником Земского собрания Сивинского района.

Статья 23. Компетенция Земского собрания Сивинского муниципального
района

К компетенции Земского собрания района относится:

принятие Устава Сивинского муниципального района, внесение в
него изменений и (или) дополнений;

выдвижение совместно с главой района инициативы и принятие
решения о проведении местного референдума;

назначение в соответствии с настоящим Уставом публичных
слушаний и опросов граждан, а также определение порядка проведения таких слушаний и опросов, назначение и определение порядка проведения конференций граждан;

принятие предусмотренных настоящим Уставом решений,
связанных с изменением границ района, а также с преобразованием района;

утверждение структуры администрации по представлению главы
района, принятие положения об администрации Сивинского муниципального
района;

осуществление права законодательной инициативы в
Законодательном Собрании Пермской области;

формирование районного контрольного органа, определение
в соответствии с настоящим Уставом порядка его работы и полномочий;

утверждение бюджета муниципального района на очередной
финансовый год и утверждение отчета о его исполнении;

установление, изменение и отмена местных налогов и сборов,
определение их ставок в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах;

принятие планов и программ развития района, утверждение отчетов
об их исполнении;

определение порядка управления и распоряжения имуществом,
находящимся в муниципальной собственности района;

определение порядка приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством;

определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;

рассмотрение, утверждение генеральных планов, правил застройки, использования земель в районе;

определение в соответствии с земельным законодательством,
порядка предоставления и изъятия земельных участков;

установление правил проведения открытого конкурса по
размещению муниципального заказа, финансируемого за счет бюджета
муниципального района на выполнение работ (оказание услуг), внесение в них
изменений и дополнений;

принятие решений о целях, формах, суммах долгосрочных
заимствований, о выпуске местных займов, лотерей;

определение порядка материально-технического и
организационного обеспечения деятельности органов местного
самоуправления;

определение порядка участия муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества;

контроль за исполнением органами местного самоуправления
района и должностными лицами местного самоуправления района полномочий
по решению вопросов местного значения;

осуществление иных полномочий, отнесенных к ведению
представительного органа муниципального района федеральным законодательством, законодательством Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом, а также регламентом Земского собрания района.

Статья 24. Порядок рассмотрения и принятия Земским собранием Сивинского муниципального района правовых актов

По вопросам своей компетенции Земское Собрание района принимает
правовые акты - решения и постановления.

Решение Земского собрания Сивинского муниципального района - принимаемый в установленном порядке нормативный правовой акт, устанавливающий, изменяющий или отменяющий правовые нормы, обязательные для неопределенного круга лиц, рассчитанные на неоднократное применение и действующие независимо от того возникли или прекратились конкретные правоотношения, предусмотренные актом.

Постановление - правовой акт распорядительного характера, не являющийся нормативным и принимаемый по вопросам организации деятельности Земского собрания и иным, входящим в компетенцию Земского собрания, вопросам.

Решения Земского собрания района о принятии Устава, внесении
изменений и (или) дополнений в Устав (далее - решение о принятии Устава) принимаются большинством голосов не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов Земского собрания. Инициатива по внесению на рассмотрение Земского собрания проекта решения о принятии Устава района, может исходить от главы района или от депутатов Земского собрания, численностью не менее одной трети от общего числа избранных депутатов.

Проекты правовых актов Земского собрания, предусматривающие
установление, изменение или отмену местных налогов и сборов, осуществление
расходов из средств районного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение
главой района или при наличии заключения главы района.

Нормативные правовые акты Земского собрания вступают в силу с момента их подписания главой района, иные правовые акты вступают в силу с момента их принятия, если иной порядок не установлен действующим законодательством или самим правовым актом. Правовые акты Земского затрагивающие права и обязанности граждан вступают в силу с момента официального опубликования (обнародованием). Нормативные правовые акты Земского собрания, предусматривающие установление, изменение или отмену местных налогов и сборов вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

Официальным опубликованием (обнародованием) правового акта Земского собрания Сивинского района является его первая публикация в районной газете «На родной земле» или его размещение в муниципальных библиотеках с информированием об этом населения через газету «На родной земле».

Статья 27. Права депутата Земского собрания Сивинского муниципального района

Для реализации своих полномочий на заседаниях Земского
собрания депутат имеет право:

предлагать вопросы для рассмотрения на заседании Земского
собрания;

вносить предложения и замечания по повестке дня, по порядку
рассмотрения и существу обсуждаемых вопросов;

вносить предложения о заслушивании на заседании отчета или
информации должностных лиц, возглавляющих органы, подконтрольные
Земскому собранию;

вносить предложения о проведении депутатских расследований по
любому вопросу, относящемуся к ведению Земского собрания;

ставить вопросы о необходимости разработки новых правовых актов;

участвовать в прениях, задавать вопросы докладчикам, а также
председательствующему на заседании, требовать ответа и давать им оценку;

выступать с обоснованием своих предложений и по мотивам
голосования, давать справки;

вносить поправки к проектам решений Земского собрания;

оглашать на заседаниях Земского собрания обращения граждан,
имеющие общественное значение;

знакомиться с текстами выступлений в стенограммах и протоколах
заседаний Земского собрания.

Депутат имеет право:

обращаться с депутатским запросом к руководителям
расположенных на территории района государственных органов и
общественных организаций, предприятий всех форм собственности,
учреждений и организаций по вопросам, находящимся в ведении Сивинского
муниципального района;

на обеспечение документами, принятыми Земским собранием, а
также документами, иными информационными и справочными материалами,
официально распространяемыми другими органами местного самоуправления и
органами государственной власти;

на пользование всеми видами связи, которыми располагают органы
местного самоуправления.

Гарантии прав депутатов Земского собрания при привлечении их к
уголовной или административной ответственности, задержании, аресте,
обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных
и административно-процессуальных действий, а также при проведении
оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов Земского
собрания, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа,
личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими
средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными
законами.

Депутаты Земского собрания не могут быть привлечены к
уголовной или административной ответственности за высказанное мнение,
позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие
статусу депутата Земского собрания, в том числе по истечении срока их
полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда
депутатом Земского собрания были допущены публичные оскорбления, клевета
или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным
законом.

Депутатам Земского собрания предусматривается установление денежной компенсации на период их работы в составе представительного органа текущего созыва. Порядок выдачи и размер компенсационных выплат утверждается правовым актом Земского собрания.

Статья 30. Гарантии деятельности и ограничения председателя Земского
собрания Сивинского муниципального района, связанные с его статусом >

Председателю Земского собрания гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав,
чести и достоинства.

В порядке и на условиях, установленных федеральным и областным
законодательством, председатель Земского собрания обладает
неприкосновенностью в течение всего срока полномочий.

Гарантии прав председателя Земского собрания устанавливаются в
соответствии с пунктами 3,4 статьи 34 настоящего Устава и федеральными
законами. i

Председателю Земского собрания гарантируется

денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные
законодательством Пермской области и решениями Земского собрания;

установление ежегодного основного оплачиваемого отпуска
продолжительностью 35 календарных дней;

социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба
здоровью в связи с исполнением должностных полномочий;

на председателя Земского собрания в полном объеме распространяются социальные гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и областным законодательством, актами органов и должностных лиц местного самоуправления.

Председатель Земского собрания продолжает получать назначенную ему
заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в
течение года после освобождения от должности в случаях

неизбрания депутатом Земского собрания после окончания срока
полномочий;

упразднения должности в связи с изменением структуры органов
местного самоуправления либо изменением административно-
территориального устройства района;

увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению
служебных обязанностей.

Если уровень заработной платы лица, освобожденного от должности по
основаниям, указанным в пункте 5 настоящей статьи, на
новом месте работы ниже уровня заработной платы по ранее занимаемой или замещаемой им должности с учетом индексации, ему по решению Земского собрания может производиться доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года. Доплата производится при условии работы в должности в течение всего срока полномочий, предусмотренного настоящим Уставом. Доплата производится за счет средств местного бюджета.

Полным сроком полномочий первого председателя Земского собрания, избранного в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом, считать срок с момента его избрания до окончания срока полномочий Земского собрания действующего на этот период.

Период работы в должности засчитывается в общий и непрерывный
трудовой стаж, стаж работы по специальности при условии возвращения на
прежнее место работы или поступления на другую работу в течение трех
месяцев после окончания работы по выборной должности.

Председателю Земского собрания по окончании срока полномочий предоставляется прежняя должность (работа), замещаемая им до избрания, или с его согласия другая равноценная работа.

9а. Председатель Земского собрания имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

по старости;

по инвалидности;

досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения Российской Федерации».

Условия установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, порядок обращения за ней и ее выплаты регулируются отдельным Положением, утверждаемым органами местного самоуправления Сивинского муниципального района в соответствии с Законом Пермской области «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области».

Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета.

Председатель Земского собрания не вправе:

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания
Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермской области, иных
представительных (законодательных) органов государственной власти и
органов местного самоуправления;

быть поверенным или представителем третьих лиц в органах
местного самоуправления района;

входить в состав органов управления коммерческих организаций, если в порядке, установленном федеральными законами, законами Пермской области, нормативными правовыми актами района ему не поручено участвовать в управлении этими организациями;

получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с
исполнением им обязанностей;

получать гонорары за выступления и публикацию материалов,
подготовка которых входит в обязанности председателя Земского собрания;

использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий, средства материально-технического, финансового и информационного
обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

выезжать в командировки за счет средств физических и
юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на
взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления района, в которые он избран, и органами местного самоуправления других муниципальных образований и с органами государственной власти Пермской области, других субъектов Российской Федерации, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением
педагогической, научной и иной творческой деятельности;

находиться на иной государственной или муниципальной службе. s

Председатель Земского собрания обязан в порядке, установленном
законом,

ежегодно подавать в государственную налоговую службу декларацию о своих доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве
собственности;

передавать в доверительное управление на срок исполнения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района находящиеся в его собственности доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций под гарантию муниципального района в порядке, установленном федеральными и областными законами, нормативными актами органов местного самоуправления. I

В случае если председатель Земского собрания избран или
назначен на должность, занятие им которой противоречит федеральным
законам, законам Пермской области и настоящему Уставу он обязан сложить с себя полномочия выборного должностного лица местного самоуправления.

Иные ограничения председателя Земского собрания, связанные с
его статусом устанавливаются федеральными законами, законами Пермской
области и Пермского края.

Статья 36. Глава Сивинского муниципального района

Глава Сивинского муниципального района (далее - глава района)
является высшим должностным лицом Сивинского муниципального района.
Статус главы района и ограничения, связанные со статусом, устанавливаются
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законом
Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом.

Глава района возглавляет деятельность по осуществлению местного
самоуправления на территории района, обладает собственной компетенцией определяемой настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области и Пермского края.

Глава района избирается гражданами, проживающими на территории
района, на основе всеобщего, равного, прямого избирательного права при
тайном голосовании сроком на 5 лет. Порядок проведения выборов главы
района определяется законом Пермской области.

Глава района является главой администрации Сивинского
муниципального района (далее - администрация района) и руководит
деятельностью администрации района на принципах единоначалия и
персональной ответственности.

Статья 40 Исполнение обязанностей главы Сивинского муниципального района

В случае временного отсутствия или невозможности выполнения
главой района своих полномочий по основаниям, предусмотренным
подпунктами 1.1-1.9, 1.12 п. 1 ст. 39 настоящего Устава его обязанности
исполняет первый заместитель главы района или в соответствии с
распределением обязанностей другой заместитель.

Лицо, временно замещающее главу района либо исполняющее
обязанности главы района, не вправе выдвигать совместно с Земским
собранием района инициативу о назначении референдума, а также вносить
предложения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав.

Статья 41. Гарантии деятельности и ограничения главы Сивинского муниципального района, связанные с его статусом

1. Главе района гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий, защита прав, чести и достоинства.

В порядке и на условиях, установленных федеральным и областным законодательством, глава района обладает неприкосновенностью в течение всего срока полномочий.

2.Гарантии прав главы района при привлечении его к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в его отношении, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.

Глава района не может быть привлечен к уголовной или
административной ответственности за высказанное мнение, позицию и другие
действия, соответствующие его статусу главы района, в том числе по истечении
срока их полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда
главой района были допущены публичные оскорбления, клевета или иные
нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.

Главе района гарантируется:

денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные
законодательством Пермской области и Пермского края и решениями Земского собрания;

установление ежегодного основного оплачиваемого отпуска
продолжительностью 35 календарных дней;

социальное страхование на случай смерти, причинения ущерба
здоровью в связи с исполнением должностных полномочий.

на главу района в полном объеме распространяются социальные
гарантии, предусмотренные для муниципальных служащих федеральным и
областным законодательством, актами органов и должностных лиц местного
самоуправления.

5.Глава района продолжает получать назначенную ему заработную плату (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в течение года после освобождения от должности в следующих случаях:

не избрание на должность после окончания срока полномочий;

упразднения должности в связи с изменением структуры органов
местного самоуправления либо изменением административно-
территориального устройства района;

увольнения по состоянию здоровья, препятствующего выполнению
служебных обязанностей.

5а. Глава района имеет право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии, назначенной в соответствии с Федеральным законом «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»:

по старости;

по инвалидности;

досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации «О занятости населения Российской Федерации».

Условия установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, порядок обращения за ней и ее выплаты регулируются отдельным Положением, утверждаемым органами местного самоуправления Сивинского муниципального района в соответствии с Законом Пермской области «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности в муниципальных образованиях Пермской области».

Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета.

Если уровень заработной платы лица, освобожденного от
должности главы муниципального района по основаниям, указанным в подпунктах 5.1., 5.2 настоящей статьи, на новом месте работы ниже уровня заработной платы по ранее замещаемой им должности с учетом индексации, ему по решению Земского собрания может производиться доплата до уровня прежней заработной платы, но не более одного календарного года.

Доплата производится при условии работы в должности в течение всего срока полномочий, предусмотренного настоящим Уставом. Доплата производится за счет средств районного бюджета.

Период работы в должности главы района засчитывается в общий и непрерывный трудовой стаж, стаж работы по специальности при условии возвращения на прежнее место работы или поступления на другую работу в
течение трех месяцев после окончания работы по выборной должности.

Главе района по окончании срока полномочий предоставляется прежняя должность (работа), замещаемая им до избрания, или с его согласия другая равноценная работа.

Глава района не вправе:

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, Законодательного Собрания Пермской области, иных представительных (законодательных) органов государственной власти и органов местного самоуправления;

быть поверенным или представителем третьих лиц в органах местного самоуправления района;

входить в состав органов управления коммерческих организаций, если в порядке, установленном федеральными законами, законами Пермской области, нормативными правовыми актами района ему не поручено участвовать в управлении этими организациями;

получать от физических и юридических лиц вознаграждения (подарки, денежные вознаграждения, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения), связанные с исполнением им обязанностей главы района;

получать гонорары за выступления и публикацию материалов, подготовка которых входит в обязанности главы района;

использовать в целях, не связанных с осуществлением полномочий главы района, средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество и служебную информацию;

выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности между органами местного самоуправления района, в которые он избран, и органами местного самоуправления других муниципальных образований и с органами государственной власти субъектов Российской Федерации, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности;

находиться на иной государственной или муниципальной службе.

Глава района обязан в порядке, установленном законом,

ежегодно подавать в государственную налоговую службу
декларацию о своих доходах и имуществе, принадлежащем ему на праве
собственности;

передавать в доверительное управление на срок исполнения полномочий выборного должностного лица местного самоуправления муниципального района находящиеся в его собственности доли
(пакеты акций) в уставном капитале коммерческих организаций под гарантию муниципального района в порядке, установленном федеральными и областными законами, нормативными актами органов местного самоуправления.

В случае если глава района избран или назначен на должность,
занятие им которой противоречит федеральным законам, законам Пермской
области, настоящему Уставу, он обязан сложить с себя полномочия выборного
должностного лица местного самоуправления.

Иные ограничения главы района, связанные с его статусом
устанавливаются федеральными законами, законами Пермской области.

Статья 46. Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района

Контрольным органом Сивинского муниципального района является - Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района (далее Контрольно-ревизионная комиссия).

Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района осуществляет контроль за:

исполнением бюджета Сивинского муниципального района, соблюдением установленного порядка его подготовки, рассмотрением бюджета Сивинского муниципального района и отчета о его исполнении;

выполнением районных программ и планов социально - экономического развития района;

управлением и распоряжением имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сивинского муниципального района.

Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района формируется Земским собранием Сивинского муниципального района.

Контрольно-ревизионную комиссию Сивинского муниципального района возглавляет председатель, который является муниципальным служащим, занимает муниципальную должность муниципальной службы, осуществляет свою деятельность на постоянной (профессиональной) основе. Срок полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии составляет 5 лет.

Остальные члены контрольно-ревизионной комиссии являются муниципальными служащими, занимают муниципальные должности муниципальной службы, осуществляют свою деятельность на постоянной основе, на неопределенный срок.

Кандидатуры в состав членов контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района предлагают депутаты Земского собрания, председатель Земского собрания Сивинского муниципального района, независимые организации и общественные объединения.

Досрочное прекращение полномочий председателя контрольно-ревизионной комиссии допускается только в случае:

смерти;

отставки по собственному желанию;

признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления.

Контрольно-ревизионная комиссия Сивинского муниципального района имеет право от своего имени запрашивать и получать у органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального района информацию по вопросам, относящимся к своей компетенции.

Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального района обязаны предоставлять в контрольно-ревизионную комиссию Сивинского муниципального района по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

Контрольно-ревизионная комиссия имеет право направлять от своего имени материалы, полученные в результате проверок, в правоохранительные и надзорные органы.

Организационно-правовая форма контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района, численность членов, порядок ее формирования, порядок работы и ее полномочия, полномочия председателя, членов контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района определяются Положением о контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района, утверждаемым Земским собранием Сивинского муниципального района.

Результаты проверок, осуществляемых членами контрольно-ревизионной комиссии Сивинского муниципального района,
подлежат официальному опубликованию.

Статья 50. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Сивинского муниципального района

Муниципальная служба - профессиональная деятельность на постоянной основе на должности муниципальной службы по обеспечению полномочий органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления.

2. Муниципальная служба в районе осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Уставом, законами Пермской области и края, настоящим Уставом.

3. Правовое регулирование муниципальной службы в районе, включая требования к муниципальным должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также, принимаемыми в соответствии с ним законом Пермской области и настоящим Уставом.

4. Муниципальная должность - должность, предусмотренная настоящим Уставом и правовыми актами района в соответствии с законом Пермской области, с установленными полномочиями на решение вопросов местного значения и ответственностью за осуществление этих полномочий, а также должность в органах местного самоуправления района, образуемых в соответствии с настоящим Уставом, с установленным кругом обязанностей по исполнению и обеспечению полномочий данного органа местного самоуправления и ответственностью за исполнение этих обязанностей.

5. Муниципальные должности подразделяются на:

1) выборные муниципальные должности, замещаемые в результате муниципальных выборов (глава района, депутаты Земского собрания, замещающие должность на постоянной основе);

2) иные муниципальные должности, замещаемые путем заключения трудового договора.

6. Должность муниципальной службы - штатная должность в органах местного самоуправления с установленным кругом обязанностей по обеспечению полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления района, денежным содержанием за счет средств местного бюджета, замещаемая путем заключения трудового договора

7. На муниципальных служащих распространяется действие Трудового кодекса Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством, законодательством субъекта Российской Федерации, и настоящим Уставом.

Право поступления на муниципальную службу имеют граждане
Российской Федерации, а также граждане иностранного государства -
участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с
которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы
местного самоуправления, достигшие 18 лет, имеющие профессиональное
образование и отвечающие квалификационным требованиям замещаемой
должности муниципальной службы.

Лица, не замещающие муниципальные должности муниципальной
службы и исполняющие обязанности по техническому обеспечению
деятельности органов местного самоуправления, не являются муниципальными
служащими.

Статья 51. Статус муниципального служащего Сивинского муниципального района

Муниципальный служащий район - гражданин Российской Федерации,
достигший возраста 18 лет, исполняющий в порядке, определенном настоящим
Уставом, в соответствии с федеральными законами и законами субъекта
Российской Федерации обязанности по муниципальной должности
муниципальной службы на постоянной профессиональной основе за денежное
содержание, выплачиваемое за счет средств бюджета района.

Права и обязанности муниципального служащего района, меры
поощрения и ответственность муниципального служащего устанавливаются
Положением о муниципальной службе муниципального района в соответствии
с федеральным законодательством и законами Пермской области.

Для определения уровня профессиональной подготовки и соответствия
муниципального служащего занимаемой должности муниципальной службы
проводится аттестация, порядок и условия проведения аттестации,
квалификационных экзаменов устанавливаются Положением о порядке и условиях проведения аттестации муниципальных служащих муниципальной службы органов местного самоуправления и их структурных подразделений в соответствии с федеральными законами, законами Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом. По результатам аттестации, муниципальному служащему присваивается квалификационный разряд.

Муниципальный служащий муниципального района не вправе:

заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме педагогической, научной и иной творческой деятельности;

быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Законодательного Собрания Пермской области, депутатом представительных органов местного самоуправления Сивинского района, членом иных выборных органов местного самоуправления, выборным должностным лицом местного самоуправления;

заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;

состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено действующим законодательством;

быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, в котором он состоит на муниципальной службе;

использовать в неслужебных целях средства материально - технического, финансового и информационного обеспечения, муниципальное имущество и служебную информацию;

получать гонорары за публикации и выступления в качестве муниципального служащего;

получать от физических и юридических лиц вознаграждение (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иное вознаграждение), связанное с исполнением должностных обязанностей;

выезжать в командировки за счет физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности с органами местного самоуправления других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными организациями;

принимать участие в забастовках;

использовать свое служебное положение в интересах политических партий, общественных, в том числе религиозных объединений;

образовывать в органах местного самоуправления структуры политических партий, религиозных, общественных объединений, за исключением профессиональных союзов.

Муниципальный служащий муниципального района обязан передавать в
доверительное управление на время прохождения муниципальной службы
находящиеся в его собственности доли (пакеты акций) в уставном капитале
коммерческих организаций в порядке, установленном законодательством.

Статья 54. Пенсионное обеспечение муниципального служащего Сивинского муниципального района

Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на муниципальной должности муниципальной службы - 60 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

В сфере пенсионного обеспечения на муниципального служащего в
полном объеме распространяются права государственного служащего
государственной службы Пермской области.

Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Сивинского муниципального района имеют право на ежемесячную доплату к трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается:

Мужчинам - при наличии не менее 12,5 лет стажа муниципальной службы;

Женщинам - при наличии стажа муниципальной службы не менее 10 лет, при условии работы в должности муниципального служащего муниципального образования Пермской области и Пермского не менее 3-х лет.

Условия установления ежемесячной доплаты к трудовой пенсии, порядок обращения за ней и ее выплата регулируются отдельным Положением, утверждаемым органами местного самоуправления Сивинского муниципального района в соответствии с Законом Пермской области «О ежемесячной доплате к трудовой пенсии лицам, замещавшим муниципальные должности муниципальной службы в муниципальных образованиях Пермской области».

Расходы на выплату ежемесячных доплат к пенсии осуществляются за счет средств местного бюджета.

В случае смерти муниципального служащего, связанной с исполнением
им должностных обязанностей, в том числе и наступившей после увольнения
его с должности муниципальной службы, члены семьи умершего имеют право
на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом
федеральным законодательством.

Статья 55. Муниципальное имущество Сивинского муниципального района

Имущество, находящееся в муниципальной собственности Сивинского
района, средства бюджета, а также имущественные права, составляют
экономическую основу местного самоуправления района.

В собственности Сивинского района может находиться:

имущество, предназначенное для решения районом вопросов местного значения;

имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления района федеральными законами и законами Пермской области;

имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Земского собрания района.

3. Для решения вопросов местного значения в собственности Сивинского
района могут находиться:

имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения сельских поселений в границах района;

автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания;

пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории района;

имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля;

имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории района;

имущество, предназначенное для организации охраны общественного
порядка на территории района муниципальной милицией; i

имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;

имущество, предназначенное для оказания на территории района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;

имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;

имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;

имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности района в соответствии с федеральными законами;

имущество, предназначенное для осуществления полномочий переданных муниципальному району сельскими поселениями;

имущество межпоселенческих библиотек;

пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений входящих в состав муниципального района;

имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Сивинского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организации культуры;

имущество, предназначенное для развития на территории Сивинского муниципального района физической культуры и массового спорта;

имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Сивинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сивинского муниципального района;

иное имущество, необходимое для решения вопросов местного значения, в соответствии с федеральным законодательством.

4. В случаях возникновения у Сивинского района права собственности на имущество, не предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений либо не относящееся к видам имущества, перечисленным в пункте 2 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению в порядке и в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 56. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным имуществом Сивинского муниципального района

Органы местного самоуправления района самостоятельно владеют,
пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с
Конституцией Российской Федерации и федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Органы местного самоуправления района вправе передавать
муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование
физическим и юридическим лицам, органам государственной власти
Российской Федерации, органам государственной власти Пермской области и
органам местного самоуправления иных муниципальных образований,
отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок владения, пользования и распоряжения муниципальным
имуществом района устанавливается муниципальным правовым актом,
принимаемым Земским собранием района.

Статья 62. Доходы и расходы местного бюджета Сивинского муниципального района

К собственным доходам бюджета района относятся:

средства самообложения граждан в соответствии со статьей 59 настоящего Устава;

доходы от местных налогов и сборов в соответствии со статьей 57 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от региональных налогов и сборов в соответствии со статьей 58 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

доходы от федеральных налогов и сборов в соответствии со статьей 59
Федерального закона «Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации»;

безвозмездные перечисления из бюджетов других уровней, включая
дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных районов,
предоставляемые в соответствии со статьей 61 Федерального закона «Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,
иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные перечисления;

доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности муниципального района;

часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты
налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах,
устанавливаемых нормативными правовыми актами представительного органа
муниципального района и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся
после уплаты налогов и сборов;

штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом
отнесено к компетенции органов местного самоуправления; f

добровольные пожертвования;

иные поступления в соответствии с федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и решениями органов местного самоуправления муниципального района.

2. Расходы местного бюджета осуществляются в формах, предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация муниципального района ведет реестр расходных обязательств муниципального района в порядке, установленном решением Земского собрания Сивинского муниципального района.

3. Земское собрание Сивинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством определяет размеры и условия оплаты труда депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, главы муниципального района, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов местных бюджетов на решение вопросов местного значения.

Размеры и условия оплаты труда муниципальных служащих Сивинского муниципального района, работников, осуществляющих техническое обеспечение муниципальной службы, работников муниципальных предприятий и учреждений устанавливаются постановлением главы Сивинского муниципального района в соответствии с действующим законодательством.

Расходование средств бюджета Сивинского муниципального района осуществляется по направлениям, согласно бюджетной классификации, и в пределах, установленных решением Земского собрания Сивинского муниципального района о бюджете муниципального района на очередной финансовый год.

5. Расходы бюджета района на выравнивание бюджетной обеспеченности
поселений осуществляются в соответствии со статьей 57 настоящего Устава.

6. Расходы бюджета района на решение вопросов местного значения
межмуниципального характера, установленных статьей 10
настоящего Устава, осуществляются в пределах и за счет субвенций,
предоставляемых из бюджетов поселений, входящих в состав муниципального
района, в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 55 Федерального закона
«Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации».

7. Осуществление расходов местного бюджета муниципального района
на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти,
органов государственной власти Пермской области не допускается, за
исключением случаев, установленных федеральными законами, законами
Пермской области.

Статья 69. Гарантии прав граждан на осуществление местного самоуправления

Права граждан на осуществление местного самоуправления гарантированы правом на судебную защиту. Ограничение прав граждан на осуществление местного самоуправления, предусмотренных федеральными законами, законами Пермской области и Пермского края, настоящим Уставом не допускается.