О внесении изменений и дополнений в Устав Моргаушского района Чувашской Республики



МОРГАУШСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ

30.11.2007 г. № С-22/1

О внесении изменений и дополнений в Устав Моргаушского района Чувашской Республики

Признано утратившим силу Решением Моргаушского районного Собрания депутатов Чувашской Республики от 26 апреля 2012 № С-17/1

В соответствии с федеральными законами от 03.06.2006 N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации", от 29.12.2006 N 258-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 02.02.2006 N 19-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", от 02.03.2007 N 24-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам, замещающим государственные или муниципальные должности, а также должности государственной или муниципальной службы", от 15.06.2007 N 100-ФЗ "О внесении изменений в статьи 14, 15, 16 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 18.06.2007 N 101-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу деятельности законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации и представительных органов муниципальных образований", от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации", от 21.07.2007 N 187-ФЗ "О внесении изменения в статью 53 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 05.10.2007 № 62 "О муниципальной службе в Чувашской Республике", от 18.10.2007 N 230-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничения полномочий", от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" Моргаушское районное Собрание депутатов решило:

I. Внести в Устав Моргаушского района ЧР следующие изменения и дополнения:

1. В статье 7:

1.1. в части 1:

1.1.1. пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Моргаушского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

1.1.2. пункт 11 после слов "дополнительного образования" дополнить словами "детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения)";

Подпункт 1.1.3 пункта 1.1 части 1 раздела 1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года (абзац 2 раздела 2 данного документа).

1.1.3. пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12) организация оказания на территории Моргаушского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов;";

Подпункт 1.1.4 пункта 1.1 части 1 раздела 1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года (абзац 2 раздела 2 данного документа).

1.1.4. пункт 13 признать утратившим силу;

1.1.5. в пункте 15 слова "правил землепользования и застройки межселенных территорий," и слова ", утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий" исключить;

1.1.6. пункт 19 после слова "комплектование" дополнить словами "и обеспечение сохранности";

Подпункт 1.1.7 пункта 1.1 части 1 раздела 1 вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года (абзац 2 раздела 2 данного документа).

1.1.7. пункт 25 дополнить словами ", содействие развитию малого и среднего предпринимательства";

1.1.8. дополнить пунктом 28 следующего содержания:

"28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд.";

1.2. часть 1.1 признать утратившей силу;

1.3. часть 2 признать утратившей силу.

Часть 2 раздела 1 в части наделения органов местного самоуправления правом на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству и создания службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Моргаушского района первичной медико-санитарной помощи вступает в силу после государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года (абзац 3 раздела 2 данного документа).

2. Дополнить статьей 7.1 следующего содержания:

"Статья 7.1. Права органов местного самоуправления Моргаушского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципальных районов

1. Органы местного самоуправления Моргаушского района имеют право на:

1) создание музеев Моргаушского района;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории Моргаушского района общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Моргаушского района;

5) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Моргаушского района;

6) создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Моргаушского района первичной медико-санитарной помощи.

2. Органы местного самоуправления Моргаушского района вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Чувашской Республики, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Чувашской Республики).".

3. Часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 9.1) следующего содержания:

"9.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления Моргаушского района, членов выборных органов местного самоуправления Моргаушского района, депутатов представительных органов муниципальных образовании Моргаушского района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений Моргаушского района;".

4. Абзац 2 части 2 статьи 14 дополнить словами ", кроме случаев, когда изменения в Устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами".

5. Статью 20 дополнить абзацем 10 следующего содержания:

"В случае досрочного прекращения полномочий главы Моргаушского района, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Моргаушского района проводятся в сроки, установленные федеральным законом.".

6. В статье 23:

6.1. в части 2:

1) дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Заседание Моргаушского районного Собрания депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.";

2) абзац два считать абзацем три.

6.2. в части 3:

1) второе предложение абзаца первого изложить в следующей редакции:

"Очередные заседания Моргаушского районного Собрания депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.";

2) в абзаце два слова "после определения результатов выборов" заменить словами "со дня избрания Моргаушского районного Собрания депутатов в правомочном составе.".

7. В статье 33:

7.1. Абзац 4 дополнить словами ", осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Моргаушского района";

7.2. Дополнить абзацем 6 следующего содержания:

"- в случае увеличения численности избирателей Моргаушского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Моргаушского района.";

7.3. Абзацы 6 и 7 считать соответственно абзацами 7 и 8.

8. В статье 38:

8.1. Абзац 7 изложить в следующей редакции:

"Глава администрации Моргаушского района, избранный на муниципальных выборах, не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном решением Моргаушского районного Собрания депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.";

8.2. Абзац 8 дополнить пунктами 11 и 12 следующего содержания:

"11) преобразования Моргаушского района, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4 - 7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в случае упразднения Моргаушского района;

12) увеличения численности избирателей Моргаушского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Моргаушского района.".

9. Главу V изложить в новой редакции:

"Глава V. Муниципальная служба Моргаушского района

Статья 43. Условия и порядок прохождения муниципальной службы Моргаушского района

1. Муниципальная служба в Моргаушском районе (далее - муниципальная служба) - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего Моргаушского района является Моргаушский район, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

Статья 44. Статус муниципального служащего Моргаушского района

1. Муниципальный служащий Моргаушского района - гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами Моргаушского района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета Моргаушского района.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий Моргаушского района, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Правовое положение (статус) муниципального служащего, в том числе основные права и обязанности, ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой, порядок предоставления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, устанавливается Федеральным законом.

4. При замещении должности муниципальной службы в Моргаушском районе заключению трудового договора может предшествовать конкурс в порядке, установленном решением Моргаушского районного Собрания депутатов.

5. Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются постановлением главы администрации Моргаушского района в соответствии с федеральными законами и законами Чувашской Республики.

6. Выход на пенсию муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном федеральными законами. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы - 65 лет.

Статья 45. Реестр муниципальных должностей муниципальной службы Моргаушского района

1. Должности муниципальной службы Моргаушского района устанавливаются постановлением главы администрации Моргаушского района в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Чувашской Республике, утвержденным законом Чувашской Республики.

2. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются постановлением главы администрации Моргаушского района на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определяемых законом Чувашской Республики.

3. В Моргаушском районе ведется реестр муниципальных служащих. Порядок ведения реестра муниципальных служащих утверждается постановлением главы администрации Моргаушского района.

4. В Моргаушском районе в соответствии с постановлением главы администрации Моргаушского района может создаваться кадровый резерв для замещения вакантных должностей муниципальной службы.

Статья 46. Оплата труда муниципального служащего Моргаушского района

Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты).

Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением Моргаушского районного Собрания депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики.

Статья 47. Аттестация муниципального служащего Моргаушского района

1. В целях определения соответствия муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация в порядке, определяемом Федеральным законом.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается постановлением главы администрации Моргаушского района в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих в Чувашской Республике.

3. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.".

10. В части 2 статьи 48:

10.1. Абзац 3 изложить в следующей редакции:

"имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Моргаушского района, в случаях, установленных федеральными законами и законами Чувашской Республики, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Моргаушского района, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации;";

10.2. дополнить абзацем 4 следующего содержания:

"имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;";

10.3. абзац 4 считать абзацем 5.

11. В статье 55:

11.1. Второе предложение части 2 исключить;

11.2. Второе предложение части 3 после слова "формирования," дополнить словом "обеспечения".

12. Во втором предложении части 3 статьи 56 заменить слова "Моргаушским районным собранием депутатов" словами "администрации Моргаушского района".

II. Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

Подпункты 1.1.3, 1.1.4, 1.1.7 пункта 1.1 части 1 раздела 1 настоящего решения вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.

Часть 2 раздела 1 настоящего решения в части наделения органов местного самоуправления правом на участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству и создания службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории Моргаушского района первичной медико-санитарной помощи вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования, но не ранее 1 января 2008 года.

Глава Моргаушского района Ю.А.Иванов