РЕШЕНИЕ от 30 ноября № 21 О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Ильпырское»



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «СЕЛО ИЛЬПЫРСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

от 30 ноября № 21

О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Ильпырское»

Принято решением Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» «30» ноября 2010 года

1. Внести в Устав сельского поселения «село Ильпырское» следующие изменения:

1) пункт 22 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в сельском поселении «село Ильпырское», установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;»;

2) пункт 26 части 1 статьи 8 Устава признать утратившим силу;

3) часть 1 статьи 8 дополнить пунктом 33:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

4) в части 2 статьи 8:

а) в абзаце первом слово «субвенций» заменить словами «межбюджетных трансфертов», дополнить словами «в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

б) в абзаце третьем слово «субвенций» заменить словами «указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов»;

5) пункт 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«5) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей»;

6) пункт 2 части 1 статьи 8.1 Устава признать утратившим силу;

7) в части 2 статьи 8.1. Устава слова «только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Камчатского края)» заменить словами «за счет дохода местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.»;

8) часть 1 статьи 8.1 Устава дополнить пунктами 8, 9 и 10 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;»;

9) создание условий для развития туризма;

10) создание муниципальной пожарной охраны;»;

9) дополнить часть 1 статьи 9 пунктом 5.1 следующего содержания:

«5.1) организация теплоснабжения, в соответствии с Федеральным законом «О теплоснабжении»;

10) часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктом 9.2 следующего содержания:

«9.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах сельского поселения, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;»;

11) в части 6 статьи 25 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

12) в пункте 6 части 1 статьи 28 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

13) часть 1 статьи 28 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы сельского поселения «село Ильпырское» в отставку.»;

14) пункт 10 части 2 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«10) заслушивать ежегодные отчеты главы сельского поселения «село Ильпырское» о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе сельского поселения «село Ильпырское» органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;

15) дополнить часть 2 статьи 28 Устава пунктом 11 следующего содержания:

«11) иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Камчатского края, а также настоящим Уставом.»;

16) в первом абзаце части 1 статьи 30 Устава слова «могут быть прекращены» заменить словом «прекращаются»;

17) часть 1 статьи 30 Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан»;

18) часть 3 статьи 30 изложить в следующей редакции:

«3. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», состоящего из депутатов, избранных населением непосредственно, досрочные выборы в Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» проводятся в сроки, установленные федеральным законодательством.»;

19) в части 5 статьи 31 Устава слова «и муниципальные должности» заменить словами «и должности»;

20) часть 9 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«9. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

21) дополнить Устав статьей 31.1 следующего содержания:

«31.1 Гарантии осуществления депутатских полномочий депутатом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское».

1. Депутату Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» для осуществления своих полномочий гарантируется:

- реализация права на личное участие в заседаниях Совета депутатов, а также в заседаниях постоянных комиссий Совета депутатов;

- обязательное рассмотрение внесенного им предложения;

- реализация права на создание депутатских объединений (фракций, групп);

- реализация права на депутатский запрос и депутатское обращение;

- беспрепятственное посещение органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское» по предъявлении удостоверения;

- прием должностными лицами местного самоуправления сельского поселения в первоочередном порядке;

- получение необходимой информации;

- право иметь помощников для содействия в осуществлении своих полномочий;

- материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности

2. Порядок реализации гарантий осуществления полномочий депутата, установленных в части 1 настоящей статьи, определяется Регламентом Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;

22) часть 5 статьи 34 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Глава сельского поселения «село Ильпырское» в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Камчатского края, настоящим Уставом, решениями Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское» издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации сельского поселения.»;

23) в абзаце первом части 7 статьи 34 Устава слова «государственной службы и муниципальные должности» заменить словами «гражданской службы и должности»;

24) часть 7 статьи 34 Устава дополнить абзацем следующего содержания:

«Глава сельского поселения «село Ильпырское», осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.»;

25) дополнить статью 34 Устава частью 7.1 следующего содержания:

«7.1. Главе сельского поселения «село Ильпырское» гарантируется:

1) материально-техническое и финансовое обеспечение его деятельности;

2) право на беспрепятственное посещение органов государственной власти Камчатского края, органов местного самоуправления;

3) право на получение необходимой информации.»;

26) дополнить статью 34 Устава частью 9.1. следующего содержания:

«9.1. Представляет Совету депутатов сельского поселения «село Ильпырское» ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское»;

27) дополнить часть 1 статьи 35 Устава пунктом 27 следующего содержания:

«27) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Камчатского края.»;

28) пункт 11 части 1 статьи 36 Устава изложить в следующей редакции:

«11) в случае преобразования сельского поселения «село Ильпырское», осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования;»;

29) дополнить часть 1 статьи 36 Устава пунктом 2.1 и пунктом 11.1 следующего содержания:

«2.1) удаления в отставку в соответствии с федеральным законодательством;

«11.1) изменения порядка формирования представительного органа Карагинского муниципального района в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

30) часть 1 статьи 39 Устава изложить в следующей редакции:

«1. К компетенции администрации сельского поселения «село Ильпырское» относятся:

1) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское»;

2) обеспечение муниципального контроля за соблюдением при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями на территории сельского поселения «село Ильпырское» требований, установленных муниципальными правовыми актами сельского поселения «село Ильпырское» (далее муниципальный контроль) в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Муниципальный контроль осуществляется путем проведения на территории сельского поселения «село Ильпырское» ежегодных плановых проверок и внеплановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в соответствии с административным регламентом проведения проверок при осуществлении муниципального контроля, утверждаемым постановлением администрации сельского поселения «село Ильпырское».

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности администрации сельского поселения «село Ильпырское», уполномоченной на осуществление муниципального контроля, определяется Положением, утверждаемым Главой сельского поселения «село Ильпырское».

3) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с нормативными правовыми актами Камчатского края.

4) иные полномочия, установленные федеральным законодательством, законами Камчатского края и настоящим Уставом.»;

31) в абзаце первом части 3 статьи 40 Устава слово «пяти» заменить словом «шести».

32) абзац второй части 3 статьи 40 Устава дополнить словами «территориальной комиссии.».

33) в абзаце третьем части 3 статьи 40 слова «не менее одной второй» заменить словом «половину».

34) абзац четвертый части 3 статьи 40 изложить в следующей редакции:

«Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское» обязан назначить половину от общего числа членов избирательной комиссии сельского поселения «село Ильпырское» на основе поступивших предложений избирательной комиссии Карагинского муниципального района, территориальной комиссии в порядке предусмотренном пунктами 9.1-9.3 статьи 24 Федерального закона от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан в Российской Федерации»;

35) пункт «к» части 6 статьи 40 Устава после слов «Российской Федерации», дополнить словами «иными федеральными законами,»;

36) часть 2 статьи 41 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Совет депутатов сельского поселения «село Ильпырское», администрация сельского поселения «село Ильпырское» как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

37) в пункте 4 части 1 статьи 45 Устава слова «Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения, устанавливаются Правительством Российской Федерации» - исключить.»;

38) дополнить часть 2 статьи 46 Устава пунктом 4 следующего содержания:

«4) применения административного наказания в виде дисквалификации;»;

39) пункт 3 части 1 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«3) правовые акты главы сельского поселения «село Ильпырское», местной администрации и иных органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим Уставом»;

40) первое предложение части 4 статьи 48 Устава после слов «на территории сельского поселения «село Ильпырское», дополнить словами «решение об удалении главы сельского поселения «село Ильпырское» в отставку,»;

41) абзац второй части 4 статьи 48 Устава дополнить словами «, подписывает решения Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», не имеющие нормативного характера»;

42) абзац третий части 4 статьи 48 Устава изложить в следующей редакции:

«Нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское», направляется главе сельского поселения «село Ильпырское» для подписания обнародования в течение 10 дней. Глава сельского поселения, исполняющий полномочия главы администрации имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское». В этом случае, указанный нормативный правовой акт в течение 10 (десяти) дней возвращается Совету депутатов сельского поселения «село Ильпырское» с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава сельского поселения «село Ильпырское» отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается Советом депутатов сельского поселения «село Ильпырское». Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», он подлежит подписанию главой сельского поселения «село Ильпырское» в течение семи дней и обнародованию.»;

43) часть 3 статьи 49 Устава дополнить предложением следующего содержания: «Не требуется официальное обнародование порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Ильпырское», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава сельского поселения «село Ильпырское» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.»;

44) часть 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«4. Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «село Ильпырское» и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов сельского поселения «село Ильпырское», принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения «село Ильпырское» и предусматривающие создание контрольного органа сельского поселения «село Ильпырское», вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи»;

45) в части 3 статьи 50 Устава слова «увольнения главы местной администрации» исключить;

46) статью 53 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 53. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления сельского поселения «село Ильпырское», принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом.»;

47) часть 2 статьи 54 дополнить пунктом 4 следующего содержания:

«4) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в соответствии с федеральным законодательством;

48) часть 3 статьи 54 Устава дополнить пунктами 20 и 21 следующего содержания:

«20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.»;

49) часть 5 статьи 54 признать утратившей силу;

50) статью 55 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:

«5. Администрация сельского поселения «село Ильпырское» ведет реестры муниципального имущества в соответствии с федеральным законодательством»;

51) статью 57 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 57. Учреждение, реорганизация и ликвидация муниципальных предприятий и учреждений

1. Сельское поселение «село Ильпырское» может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация сельского поселения.

2. Порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий устанавливается Положением о порядке принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, утверждаемым Советом депутатов сельского поселения.

3. Администрация сельского поселения «село Ильпырское», осуществляющая функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений (автономных, бюджетных или казенных), определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных муниципальных учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности в порядке, определяемом постановлением администрации сельского поселения «село Ильпырское».

4. Органы местного самоуправления от имени сельского поселения «село Ильпырское» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в соответствии с федеральным законодательством.».

52) абзац пятый части 7 статьи 58 Устава изложить в следующей редакции:

«- доходы в виде безвозмездных поступлений из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления»;

53) в абзаце десятом части 7 статьи 58 слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

54) В статье 59 Устава первое предложение части 1 изложить в следующей редакции:

«1. Расходы бюджета сельского поселения «село Ильпырское» осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.»;

55) статью 66 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 66. Муниципальные заимствования

Сельское поселение «село Ильпырское» вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом сельского поселения «село Ильпырское»

Право осуществления муниципальных заимствований от имени сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом принадлежит администрации сельского поселения «село Ильпырское».

56) часть 2 статьи 67 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Назначение на должность руководителя финансового органа администрации сельского поселения «село Ильпырское» осуществляется главой администрации сельского поселения «село Ильпырское» в соответствии с федеральным законодательством».

57) в статье 70 Устава:

а) наименование статьи после слова «Ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,»;

б) часть 1 после слова «ответственность» дополнить словами «органов местного самоуправления,».

2. Решение «О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «село Ильпырское» вступает в силу после его государственной регистрации и официального обнародования.

Глава сельского поселения

«село Ильпырское»

В.П. Слотин

1