О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОМАРЬЯСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

РЕСПУБЛИКА ХАКАСИЯ

ОРДЖОНИКИДЗЕВСКИЙ РАЙОН

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОМАРЬЯСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ

РЕШЕНИЕ

от 30.11.2011 № 25

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ НОВОМАРЬЯСОВСКИЙ СЕЛЬСОВЕТ ОРДЖОНИКИДЗЕВСКОГО РАЙОНА РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ

Руководствуясь п. 1 ч. 10 ст. 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями), п. 1 ч. 1 ст. 29 Устава муниципального образования Новомарьясовский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия,

Совет депутатов муниципального образования

Новомарьясовский сельсовет

Р Е Ш И Л:

1. Внести в Устав муниципального образования Новомарьясовский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия, принятый решением Совета депутатов муниципального образования Новомарьясовский сельсовет от 19.01.2006 № 2 (в редакции от 19.07.2006 № 30, 22.05.2007 № 8, 11.03.2009 № 7, 27.05.2010 № 11, 03.12.2010 № 14) (далее - Устав), следующие изменения и дополнения:

1) Статью 2 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 2. Наименование и статус муниципального образования

1. Наименование муниципального образования – Новомарьясовский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия.

2. Муниципальное образование Новомарьясовский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - поселение) наделено статусом сельского поселения Законом Республики Хакасия от 07 октября 2004 года № 61 «Об утверждении границ муниципальных образований Орджоникидзевского района и наделении их соответственно статусом муниципального района, сельского поселения» (с последующими изменениями) (далее – Закон Республики Хакасия № 61) и является в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (с последующими изменениями) (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ) самостоятельным муниципальным образованием.

3. В границах поселения находятся следующие населенные пункты: с. Новомарьясово, д. Горюново, д. Когунек, д. Конгарово, д. Монастырево. Административный центр поселения - с. Новомарьясово.

4. Территория поселения входит в состав Орджоникидзевского района Республики Хакасия.».

2) Часть 1 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Структура и наименования органов местного самоуправления поселения:

1) Представительный орган муниципального образования - Совет депутатов Новомарьясовского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия (полное наименование), - Совет депутатов Новомарьясовского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – Совет депутатов);

2) Глава муниципального образования - Глава Новомарьясовского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия (полное наименование), - Глава Новомарьясовского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – глава поселения);

3) Местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) - Администрация Новомарьясовского сельсовета Орджоникидзевского района Республики Хакасия (полное наименование), - Администрация Новомарьясовского сельсовета (сокращенное наименование) (далее – администрация поселения).».

3) В части 3 статьи 8 Устава слова «Совет депутатов муниципального образования Новомарьясовский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - Совет депутатов)» заменить словами «Совет депутатов».

4) В части 4 статьи 8 Устава слова «Глава муниципального образования Новомарьясовский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - глава поселения)» заменить словами «Глава поселения».

5) В части 5 статьи 8 Устава слова «Администрация муниципального образования Новомарьясовский сельсовет Орджоникидзевского района Республики Хакасия (далее - администрация поселения)» заменить словами «Администрация поселения».

6) В части 7 статьи 8 Устава слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности».

7) Пункт 5 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;».

8) Пункт 20 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;».

9) Пункт 27 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;».

10) В пункте 31.1 части 1 статьи 9 Устава слова «и надзора» исключить.

11) Пункт 32 части 1 статьи 9 Устава изложить в следующей редакции:

«32) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;».

12) Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 33, 34, 35, 36 следующего содержания:

«33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.».

13) В пункте 17.1 части 1 статьи 29 Устава слова «тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса – производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения),» исключить.

14) Статью 35 Устава дополнить абзацем вторым следующего содержания:

«Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями Совета депутатов, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

15) В части 1 статьи 38 Устава после слов «должностное лицо поселения,» дополнить словами «осуществляющее свои полномочия на постоянной основе,».

16) Главу 5 Устава дополнить статьями 38.1, 38.2, 38.3, 38.4 следующего содержания:

«Статья 38.1. Гарантии, предоставляемые главе поселения

Главе поселения предоставляются:

1) условия для беспрепятственного осуществления им своих полномочий;

2) права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления;

3) денежное содержание и иные выплаты, предусмотренные федеральными законами и законами Республики Хакасия, настоящим Уставом;

4) ежегодный оплачиваемый отпуск (основной и дополнительный);

5) медицинское обслуживание его и членов семьи, в том числе после его выхода на пенсию с выборной муниципальной должности;

6) доплата к пенсии в соответствии с законами Республики Хакасия и настоящим Уставом.

Статья 38.2. Социальные гарантии, предоставляемые главе поселения после освобождения от должности в связи с прекращением полномочий

1. Главе поселения после освобождения его от должности выплачивается денежное содержание в размере среднемесячной заработной платы (с учетом индексации) до устройства на новое место работы в случаях:

1) не избрания его на должность после окончания срока полномочий;

2) упразднения должности в связи с объединением муниципальных образований, разделением или упразднением муниципального образования.

2. В случае, если на новом месте работы размер денежного содержания бывшего главы поселения ниже размера прежнего денежного содержания, то ему производится доплата до уровня прежнего денежного содержания.

3. Указанные выплаты производятся в течение одного года со дня прекращения полномочий главы поселения.

Статья 38.3. Денежное содержание главы поселения

1. Денежное содержание главы поселения состоит из должностного оклада, а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. Для главы поселения устанавливаются следующие доплаты к должностному окладу:

1) надбавка к должностному окладу за особые условия труда в размере 50 процентов должностного оклада в месяц;

2) надбавка за выслугу лет в следующих размерах от должностного оклада в месяц:

при стаже службы размер надбавки (в процентах)

от 1 года до 5 лет 10

от 5 до 10 лет 20

от 10 до 15 лет 30

свыше 15 лет 40

Стаж службы главы поселения исчисляется аналогично исчислению стажа муниципальной службы муниципальных служащих;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, в размерах и порядке, установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами;

4) премии по результатам работы в размере до четырех должностных окладов в год;

5) материальная помощь, выплачиваемая один раз в год перед отпуском или стационарным лечением в размере двух должностных окладов;

6) районный коэффициент;

7) иные доплаты, предусмотренные федеральными законами, законами Республики Хакасия.

3. Глава поселения имеет право на единовременное денежное поощрение за продолжительную и безупречную работу, выполнение заданий особой важности и сложности в совокупности не более четырех окладов в год.

Статья 38.4. Пенсионное обеспечение главы поселения и членов его семьи

1. Главе поселения, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе не менее трех лет и получавшему денежное содержание за счет средств местного бюджета, освобожденному от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями, устанавливается ежемесячная доплата к пенсии по государственному пенсионному обеспечению (далее - государственная пенсия) или трудовой пенсии. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии не устанавливается и (или) не выплачивается со дня вступления в силу обвинительного приговора суда за совершение преступления в период осуществления главой поселения своих полномочий.

2. Ежемесячная доплата к государственной или трудовой пенсии главе поселения устанавливается в таком размере, чтобы сумма государственной или трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней не превышала:

1) при замещении главой поселения муниципальной должности от трех лет до пяти лет - 55 процентов его месячного денежного содержания;

2) при замещении главой поселения муниципальной должности пять лет и более или отработавшему срок полномочий, установленный уставом муниципального образования на момент его избрания, - 75 процентов его месячного денежного содержания;

3) при замещении выборной муниципальной должности лицом, избранным в соответствии с Законом Республики Хакасия от 22.03.2005 № 6-ЗРХ "Об определении даты выборов в представительные органы первого созыва муниципальных образований и глав вновь образованных муниципальных образований Республики Хакасия" и доработавшим до дня вступления в должность избранного на выборах, назначенных на 10.10.2010, должностного лица местного самоуправления, - 75 процентов его месячного денежного содержания.

3. Месячное денежное содержание главы поселения для исчисления размера ежемесячной доплаты к государственной пенсии определяется (по выбору главы поселения) по замещаемой должности на день достижения им возраста, дающего право на государственную или трудовую пенсию по старости, либо по последней выборной муниципальной должности, полномочия по которой были прекращены (в том числе досрочно).

4. Установление, выплата и перерасчет размера ежемесячной доплаты к государственной или трудовой пенсии главе поселения производятся в соответствии с правовым актом уполномоченного должностного лица местного самоуправления.

5. В случае смерти главы поселения, связанной с исполнением им должностных обязанностей, в том числе наступившей после прекращения полномочий главы поселения, члены семьи умершего имеют право на получение пенсии по случаю потери кормильца в порядке, определяемом федеральным законом.».

17) Главу 6 Устава дополнить статьей 47.1 следующего содержания:

«Статья 47.1. Муниципальный контроль

1. Организация и осуществление муниципального контроля за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами муниципального образования, а также требований, установленных федеральными законами, законами Республики Хакасия, в случаях, если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения, при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, реализуется в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

Органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования, является администрация муниципального образования.

Организационная структура, полномочия, функции, порядок деятельности органа местного самоуправления, уполномоченного на осуществление муниципального контроля, определение перечня должностных лиц и их полномочий при осуществлении муниципального контроля, устанавливаются муниципальными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов.

2. К полномочиям администрации муниципального образования относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории муниципального образования;

1.1) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

2) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Республики Хакасия;

3) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

4) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Республики Хакасия полномочий.».

18) Пункт 6 части 1 статьи 55 Устава изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;».

19) Часть 1 статьи 55 Устава дополнить пунктом 21 следующего содержания:

«21) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения.».

20) Часть 4 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:

«Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.».

21) В пункте 6 части 2 статьи 60 Устава слова «муниципальными учреждениями» заменить словами «казенными муниципальными учреждениями».

22) В статье 76 Устава после слова «депутаты,» дополнить словами «прокурор Орджоникидзевского района,».

2. Настоящее решение вступает в силу после официального обнародования.

Глава муниципального образования Новомарьясовский сельсовет Ю.К.Чертыков