О внесении изменений в Устав Романовского сельского поселения



Совет депутатов

РЕШЕНИЕ

СОВЕТА ДЕПУТАТОВ

РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

30.12.2009 №61

О внесении изменений в Устав Романовского сельского поселения

Признано утратившим силу на основании решения от 30.10.2017 № 105 RU905313052017001

Совет депутатов Романовского сельского поселения, рассмотрев результаты предварительного слушания проекта с внесенными изменениями и дополнениями в Устав поселения на заседании Совета и результаты публичных слушаниях проекта с внесенными изменениями в Устав (замечаний и предложений граждан после проведения публичных слушаний и до настоящего дня не поступало), Совет депутатов Романовского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Утвердить проект решения о внесении изменений в Устав Романовского сельского поселения, вносимый главой поселения.

2. Направить принятый проект с внесенными изменениями и дополнениями в Устав, на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции РФ по Пермскому краю.

3. Изменения в Уставе Романовского сельского поселения вступают в силу со дня его опубликования в газете «Усольская газета» после государственной регистрации.

Глава Романовского сельского поселения А.Г. Голатенко

Приложение

к решению Совета депутатов

Романовского сельского поселения

от 30.12.2009 № 61

ПРОЕКТ РЕШЕНИЯ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ РОМАНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В связи с произошедшими изменениями федерального и регионального законодательства по вопросам местного самоуправления, в соответствии со статьей 28 и статьёй 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», на основании статьи 41 Устава сельского поселения, Совет Депутатов РЕШАЕТ:

1.Внести в Устав Романовского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 1:

а) часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Законом Пермской области от 27.12.2004 г. № 1985-435 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Усольского района Пермского края» Романовское сельское поселение наделено статусом сельского поселения.

1.2. В статье 2:

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

2. В состав Романовского сельского поселения входят территории следующих населенных пунктов: село Романово; поселки Вогулка, Солнечный, Дзержинец, деревни Белая Пашня, Вогулка, Володин камень, Жуклино, Зуево, Малое Романово, Разим, Закаменная, Сибирь, Палашер, Балахонцы

в) часть 3 изложить в следующей редакции:

3. Границы Романовского сельского поселения утверждены Законом Пермской области от 27.12.2004 г. № 1985-435 «Об утверждении границ и наделении статусом муниципальных образований Усольского района Пермского края» в виде картографического описания, выполненного в соответствии с требованиями, предъявляемыми к картографической деятельности.

1.3. В статье 6:

г) в части 1 пункт 5 изложить в следующей редакции:

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) часть 1 дополнить пунктом 7.1 следующего содержания:

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

е) в части 1 пункт 11 после слов «обслуживания населения» дополнить словами

« комплектование и обеспечение сохранности библиотечного фонда поселения»;

ж) в части 1 пункт 13 изложить в следующей редакции:

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

з) в части 1 ввести пункт 13.1 изложить в следующей редакции;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

и) в части 1 пункт14 изложить в следующей редакции;

14) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

к) в части 1 пункт 16 признать утратившей силу;              .

л) в части 1 пункт 19 изложить в следующей редакции;

19) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

м) в части 1 пункт 20 изложить в следующей редакции;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

н) в части 1 пункт 25 признать утратившей силу;              .

о) часть 1 ввести пункт 28 изложить в следующей редакции;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

п) часть 1 ввести пункт 29 изложить в следующей редакции;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

р) часть 1 ввести пункт 30 изложить в следующей редакции;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

с) часть 1 ввести пункт 31 изложить в следующей редакции;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

р) часть 1 ввести пункт 32 изложить в следующей редакции;

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

т) часть 2 признать утратившей силу;

1.4. Дополнить главу II статьей 6.1 следующего содержания:

Статья .6.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений;

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

у) в части 1 пункт 2 признать утратившей силу;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения;

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

9) создания условий для развития туризма;

ф) часть 2 изложить в следующей редакции;

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

1.5. В статье 7:

х) часть 1 ввести пункт 4.1 изложить в следующей редакции;

4.1) регулирование тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса- производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления Усольского муниципального района, в состав которого входит Романовское сельское поселение;

ц) часть 1 пункт 7 изложить в следующей редакции:

7) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

ч) в части 1 вести пункт 8.1 изложить в следующей редакции;

организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления ,депутатов представительных органов муниципального образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

1.6. Ввести часть 1.1 изложить в следующей редакции;

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии федеральным законодательством к вопросам местного значения, федеральными законами, уставом поселения могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов местного значения.

1.7. Дополнить часть 3 изложить в следующей редакции;

3. Граждане Романовского сельского поселения могут привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения поселения, предусмотренных пунктами 8-10, 17 и 20 части 1 статьи 6 настоящего Устава.

К социально значимым работам могут быть отнесены только работы, не требующие специальной профессиональной подготовки.

К выполнению социально значимых работ могут привлекаться совершеннолетние трудоспособные жители поселений и городских округов в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. При этом продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

1.8. Изменить нумерацию статьей:

Статью 15 считать статьей 14; статью 14 считать статьей 13;

1.9. В статье 14

ш) пункт 3 заменить словом « двух месяцев» на «трех месяцев»;

щ) пункт 2 часть. 2 изложить в следующей редакции;

Минимальная численность инициативной группы граждан для реализации правотворческой инициативы устанавливается Советом депутатов и не может превышать 3 процента от числа жителей поселения, обладающих избирательным правом.

1.10. В статье 15:

э) пункт 10 изложить в следующей редакции;

10) Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются Уставом поселения и (или) положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым решением Советом депутатов поселения;

1.11. В статье 20 изложить в новой редакции;

1).Граждане вправе обращаться в органы местного самоуправления поселения и к их должностным лицам с индивидуальными и коллективными обращениями (заявлениями, предложениями, жалобами и т.п.) в письменной или устной форме как непосредственно, так и через своих представителей.

2). Обращение граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным Законом № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ»;

3).За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан в органы местного самоуправления поселения должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.12. В статье 22:

ю) пункт 1 изложить в новой редакции

1. Совет депутатов нового созыва собирается на первое заседание в срок, который не может превышать 30 дней со дня избрания Совета депутатов в правомочном составе.

а) пункт 2 изложить в новой редакции.

2. Первое заседание Совета депутатов нового созыва открывает и ведет глава поселения, а в случае его отсутствия - лицо, уполномоченное депутатами из своего состава (председательствующий) до избрания главы поселения.

б) пункт 7 изложить в новой редакции

7. Заседание Совета депутатов не может считаться правомочным, если на нем присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

1.13. В статье 23:

часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10) принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку.

в) В части 2 изменить нумерацию в пунктах:

Пункт 10 считать пунктом 9; пункт 11 считать пунктом 10; пункт 12 считать пунктом 11; пункт 13 считать пунктом 12; пункт 14 считать пунктом 13; пункт 15 считать пунктом 14; пункт 16 считать пунктом 15; пункт 17 считать пунктом 16; пункт 18 считать пунктом 17; пункт 19 считать пунктом 18; пункт 22 считать пунктом 19;

г) Ввести часть 5 изложить в следующей редакции;

5. Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы поселения, главы местной администрации о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

1.14. В статье 24:

д ) дополнить пунктом 8 следующего содержания:

8) Гарантии осуществления полномочий депутата, члена выборного органа местного самоуправления устанавливаются уставом поселения в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

1.15. В статье 29:

часть 1 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5) В случае, если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совета депутатов Романовского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводили правомочного заседания, высшее должностное лицо Пермского края (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти Пермского края) в течении трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в законодательный (представительный) орган государственной власти Пермского края проект закона Пермского края о роспуске Совета депутатов поселения.

1.16. В статье 31:

часть 1 пункт 7 изложить в следующей редакции:

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

1.17. В статье 33:

е) пункт 2 изложить в новой редакции;

2) Глава поселения возглавляет администрацию поселения;

а) пункт 3 изложить в новой редакции;

3) Глава поселения избирается на муниципальных выборах сроком на 5 лет, входит в состав Совета депутатов Романовского сельского поселения с правом решающего голоса и исполняет полномочия его председателя;

ж) пункт 7 признать утратившей силу;

1.18. В статье 34:

з) в части 1 пункт 19 изложить в новой редакции;

19) открывает и закрывает расчетный счет Совета депутатов;

и) в части 1 дополнить пунктом 42 следующего содержания;

42) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации.

Ввести часть 5 изложить в следующей редакции;

5. Глава поселения представляет Совету депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, а в случае, если глава поселения возглавляет местную администрацию, о результатах деятельности местной администрации и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов поселения.

1.19. В статье 35:

к) в части 1 дополнить пунктом 2.1 следующего содержания;

2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации»;

л) в части 1 пунктом 6 изложить в следующей редакции;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

м) в части 1 пунктом 8 изложить в следующей редакции;

8) прекращение гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника Российской Федерации, в соответствии с которым иностранные гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретение им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

н) часть 1 ввести пункт 11 изложить в следующей редакции;

11) досрочного прекращения полномочий представительного органа Романовского сельского поселения, если глава поселения избран из состава депутатов;

о) часть 1 ввести пункт 12 изложить в следующей редакции;

12) преобразование Романовского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с частями 3, 4-7 статьи 13 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования поселения;

п) часть 1 ввести пункт 13 изложить в следующей редакции;

13) утраты Романовским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

р) часть 1 ввести пункт 14 изложить в следующей редакции;

14) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

с) В части 2 в последнем абзаце заменить слова «принимает Совет депутатов» на слова «принимается Советом депутатов».

т) Дополнить часть 3 изложить в следующей редакции;

3. В случае досрочного прекращения полномочий главы поселения досрочные выборы главы поселения назначаются Советом депутатов не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий главы поселения.

1.20. В статье 37;

у) в части 1 пунктом 25 изложить в следующей редакции;

25) организует благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охраны, защиты, воспроизводство городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий расположенных в границах населенных пунктов поселения;

ф) в части 1 пунктом 26 изложить в следующей редакции;

26) осуществляет утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдачу разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждает местные нормативы градостроительства проектирования поселения, резервирование и изъятие земель, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществляет земельный контроль за использованием земель поселения;

1.21. Статья 44:

х) часть 2 изложить в следующей редакции:

2. Глава местной администрации в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Пермского края, настоящим уставом, нормативными правовыми актами Совета депутатов, издает постановления местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Пермского края, а также распоряжения местной администрации по вопросам организации работы местной администрации.

1.22. В статье 46:

ц) пунктом 1 изложить в следующей редакции:

1) Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами представительного органа муниципального образования, главой муниципального образования, иными выборными органами местного самоуправления, главой местной администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан, а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными уставом муниципального образования.

1.23. В статье 47:

ч) пунктом 2 изложить в следующей редакции:

2. Официальным опубликованием правового акта поселения является первая публикация его текста в Усольской районной газете. Установлен иной порядок его официального опубликования (обнародования) – текст правового акта помещается в месячную подшивку «Усольской газеты не позднее 4-ой пятницы каждого месяца, которая находится в библиотеке МУК «РИДЦ» по адресу: с Романово, ул. Трактовая, 72-1 и выдается всем желающим и (или) размещается на специальных стендах в людных местах (почта, магазин, Дом культуры, помещение администрации и т.д.).

1.24. Статью 49 изложить в следующей редакции;

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Пермского края, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Пермского края).

2. Признание по решению суда закона Пермского края об установлении статуса муниципального образования недействующим до вступления в силу нового закона Пермского края об установлении статуса муниципального образования не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов указанного муниципального образования, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

1.25. В статье 51:

ш) в части 2 пунктом 2 изложить в следующей редакции;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

щ) в части 2 пунктом 7 изложить в следующей редакции;

7) имущество библиотек поселения;

э) в части 2 пунктом 9 изложить в следующей редакции;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

ю) в части 2 пунктом 10 изложить в следующей редакции;

10)имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

а) в части 2 пунктом 16 изложить в следующей редакции;

16) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

б) в части 2 пункт 17 утратил силу

в) в части 2 ввести пункт 19 изложить в следующей редакции;

19) имущество предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

г) в части 2 ввести пункт 20 изложить в следующей редакции;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

д) в части 2 ввести пункт 21 изложить в следующей редакции;

21) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

1.26. В статье 52:

е) пункт 2 в первом абзаце изложить в следующей редакции;

2.Органы по управлению имуществом ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

1.27. В статье 56:

ж) в части 1 пунктом 2 изложить в следующей редакции;

2) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за его исполнением осуществляются органами местного самоуправления поселения самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом РФ и Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года и принимаемыми в соответствии с ними законами Пермского края;

1.28. В статье 60:

з) пункт 1 в первом абзаце изложить в следующей редакции;

1. Расходы местных бюджетов осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

1.29.. Статью 64 изложить в следующей редакции;

1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Органы местного самоуправления поселения и уполномоченные ими муниципальные учреждения выступают заказчиками при размещении муниципального заказа.

2. Муниципальный заказ оплачивается за счет средств бюджета поселения.

3. Порядок формирования, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа определяется в соответствии с федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, положением о муниципальном заказе, утверждаемом Советом депутатов.

1.30. Статью 65 изложить в следующей редакции;

Романовское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.

1.31. Главу VII Муниципальная служба изложить в следующей редакции;

ГЛАВА VII. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА

Статья 66. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Нанимателем для муниципального служащего является поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).

3. Представителем нанимателя (работодателем) может быть глава поселения, глава администрации поселения, председатель избирательной комиссии поселения или иное лицо, уполномоченное исполнять обязанности представителя нанимателя (работодателя).

Статья 67. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения, которые образуются в соответствии с уставом поселения, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.

Статья 68. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом субъекта Российской Федерации в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

Статья 69. Основные права муниципального служащего.

1.Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Статья 70. Основные обязанности муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции (уставы), законы и иные нормативные правовые акты Пермского края, устав поселения и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии поселения правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены настоящим уставом и федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Пермского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 71. Ограничения, связанные с муниципальной службой.

1. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, вступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если исполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения. Порядок прохождения диспансеризации, перечень таких заболеваний и форма заключения медицинского учреждения устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом от 02.03.2007 № 25-ФЗ сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы.

Статья 72. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность Пермского края, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию поселения, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии поселения и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы поселения награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя (работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, не вправе заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Муниципальный служащий, замещающий должность главы администрации по контракту, не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2.1. В случае, если владение муниципальным служащим, замещающим должность главы местной администрации по контракту, приносящими доход ценными бумагами, акциями (долями участия в уставных капиталах организаций) может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему указанные ценные бумаги, акции (доли участия в уставных капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.

Статья 73. Поступление на муниципальную службу.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в статье 13 Федерального закона от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" в качестве ограничений, связанных в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

3. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

4. Сведения, представленные в соответствии с настоящим уставом, федеральным законодательством гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке.

5. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

6. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законом о муниципальной службе.

7. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.

Статья 74. Конкурс на замещение должности муниципальной службы

1. Конкурс на замещение должности муниципальной службы регулируется федеральным законом о муниципальной службе

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым Советом депутатов поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в поселении и порядок ее формирования устанавливаются Советом депутатов поселения.

Статья 75. Аттестация муниципальных служащих

1. Аттестация муниципального служащего проводится в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе.

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается решением Совета депутатов типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Пермского края.

Статья 76. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим

Основания расторжения трудового договора с муниципальным служащим устанавливаются федеральным законом о муниципальной службе.

Статья 77. Отпуск муниципального служащего

Отпуск муниципального служащего регулируется в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе.

Статья 78. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат, определяемых законом Пермского края.

2. Размер и условия оплаты труда муниципальных служащих, размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются Положением о денежном содержании муниципальных служащих, утвержденным Советом депутатов поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Пермского края.

Статья 79. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему, устанавливаются федеральным законом о муниципальной службе.

Статья 80. Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи

Пенсионное обеспечение муниципального служащего и членов его семьи регулируется в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе.

Статья 81. Стаж муниципальной службы

Стаж муниципальной службы устанавливается в соответствии с федеральным законом о муниципальной службе.

Статья 82. Поощрение и дисциплинарная ответственность муниципального служащего.

1.Виды поощрения муниципального служащего и порядок его применения устанавливаются в соответствии с федеральными законами и законами Пермского края.

2. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего регулируется федеральным законодательством

Статья 83. Кадровая работа в поселении.

Кадровая работа в поселении регулируется федеральным законодательством

1.32. В Уставе по тексту вместо слов "закон Пермской области", "законодательство Пермской области" заменить "закон Пермского края", "законодательство Пермского края" в соответствующих падежах, кроме случаев, когда эти слова содержатся либо связаны с наименованием уже принятого закона; по тексту вместо слов "бюджет Пермской области", "органы государственной власти Пермской области", "Устав Пермской области", "губернатор Пермской области", "избирательная комиссия Пермской области" заменить "бюджет Пермского края", "органы государственной власти Пермского края", "Устав Пермского края", "губернатор Пермского края", "избирательная комиссия Пермского края" в соответствующих падежах.

25.03.2004 года № 1-ФКЗ « Об образовании в составе Российской Федерации нового субъекта Российской Федерации в результате объединения Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа» с 1 декабря 2005 года образован Пермский край;

1. Отменить Решение Совета Депутатов Романовского сельского поселения 05 сентября 2008 г. № 48 «О принятии Устава Романовского сельского поселения в новой редакции»;

2. . Отменить Решение Совета Депутатов Романовского сельского поселения 27 июля 2009 г. № 32 «О принятии внесений изменений в Устав Романовского сельского поселения »;

3. Рекомендовать главе сельского поселения в установленном законом порядке зарегистрировать и опубликовать изменения и дополнения в Уставе.

4. Настоящие изменения и дополнения в Уставе Романовского сельского поселения вступают в силу с момента их официального опубликования после государственной регистрации.

Глава Романовского сельского поселения А.Г. Голатенко