О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ПОСЕЛОК КОРЕНЕВО” КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ



ГУБЕРНАТОР КАМЧАТСКОГО КРАЯ

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ПОСЕЛКА КОРЕНЕВО

(Сороковое заседание)

________________________________________________________________

Р Е Ш Е Н И Е

30.12.2014 г. №149

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ “ПОСЕЛОК КОРЕНЕВО” КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ

В целях приведения в соответствие с действующим законодательством Устава муниципального образования “поселок Коренево” Кореневского района Курской области (с последующими изменениями и дополнениями), руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ “Об общих принципах организации  местного самоуправления в Российской Федерации” (с последующими изменениями и дополнениями),  пунктом 1 части 1 статьи 22 Устава муниципального образования “поселок Коренево” Кореневского района Курской области, Собрание депутатов поселка Коренево РЕШИЛО:

1. Внести в Устав муниципального образования “поселок Коренево” Кореневского района Курской области следующие изменения и дополнения:

1. Статью 3 “Вопросы местного значения  поселка” изложить в новой редакции:

“Статья 3. Вопросы местного значения поселка Коренево

1. К вопросам местного значения поселка Коренево относятся:

1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Коренево, утверждение и исполнение бюджета поселка Коренево, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Коренево;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселка Коренево;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселка Коренево;

4) организация в границах поселка Коренево электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка Коренево и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселка Коренево, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселке Коренево и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселка Коренево;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселка Коренево;

9) создание условий для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселка Коренево, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов;

10) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселка Коренево;

11) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселка Коренево;

12) создание условий для обеспечения жителей поселка Коренево услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

13) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселка Коренево;

14) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселка Коренево услугами организаций культуры;

15) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселка Коренево, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселка Коренево;

16) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселке Коренево;

17) обеспечение условий для развития на территории поселка Коренево физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселка Коренево;

18) создание условий для массового отдыха жителей поселка Коренево и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

19) формирование архивных фондов поселка Коренево;

20) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

21) утверждение правил благоустройства территории поселка Коренево, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселка Коренево (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселка Коренево;

22) утверждение генеральных планов поселка Коренево, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселка Коренево документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселка Коренево, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселка Коренево, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселка Коренево для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах поселка Коренево, осуществление в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;

23) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог Курской области или межмуниципального значения, местного значения Кореневского района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселка Коренево, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;

24) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

25) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселка Коренево от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

26) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселка Коренево;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселка Коренево, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселке Коренево;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля;

33) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;

34) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселка Коренево сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

35) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12.01.1996 г. №7-ФЗ “О некоммерческих организациях”;

37) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселка Коренево, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

38) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселка Коренево.

2. Часть 1 статьи 3.1. “Права органов местного самоуправления поселка Коренево на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений” дополнить новыми пунктами 12-13 следующего содержания:

“12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;

13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством.”.

3. В пункте 3 части 1 статьи 5 “Полномочия органов местного самоуправления поселка Коренево по решению вопросов местного значения” слова “формирование и размещение муниципального заказа” заменить словами “осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд”.

4. В абзаце 3 части 8 статьи 6 “Муниципальные правовые акты поселка Коренево” слова “Муниципальные правовые акты” заменить словами “Муниципальные нормативные правовые акты”.

5. В части 2 статьи 9 “Местный референдум” слова “может проводиться” заменить словами “проводится”.

6. Часть 2 статьи 10 “Муниципальные выборы” дополнить новым предложением следующего содержания: “При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящей части, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть”.

7. В статье 24 “Статус депутата Собрания депутатов поселка Коренево Кореневского района”:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

“Статья 24. Статус депутата Собрания депутатов поселка Коренево”;

б) в пункте 2 части 5.1 слова “состоять членом управления” заменить словами “состоять членом органа управления”.

8.  Пункт 3 части 1 статьи 28 “Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов поселка Коренево” изложить в новой редакции:

“3) преобразования поселка Коренево, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, а также в случае упразднения муниципального образования”;

9.  В пункте 2 части 6 статьи 29 “Глава поселка Коренево” слова “состоять членом управления” заменить словами “состоять членом органа управления”.

10. В статье 30 “Досрочное прекращение полномочий Главы поселка”:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

“Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Главы поселка Коренево”;

б)  пункт 11 части 2 изложить в новой редакции:

“11)  преобразования поселка Коренево, осуществляемого в соответствии с частями 3, 5, 6.2 статьи 13 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, а также в случае упразднения муниципального образования;

в) дополнить статью  частью 5 следующего содержания:

“5. В случае, если избранный на муниципальных выборах Глава поселка Коренево, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения Собрания депутатов поселка Коренево об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, досрочные выборы Главы поселка Коренево не могут быть назначены до вступления решения суда в законную силу.”.

11. Наименование статьи 31 “Полномочия Главы поселка” изложить в следующей редакции:

“Статья 31. Полномочия Главы поселка Коренево”.

12. Статью 31-1 “Удаление Главы поселка Коренево в отставку” дополнить новой частью 14 следующего содержания:

“14. Глава поселка Коренево, в отношении которого Собранием депутатов поселка Коренево принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.

Суд должен рассмотреть заявление и принять решение не позднее чем через 10 дней со дня подачи заявления.”.

13. Абзац 1 части 5 статьи 33 “Администрация поселка Коренево” изложить в новой редакции:

“5. Администрация поселка Коренево организует и осуществляет муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами Курской области.”.

14. В части 2 статьи 35 “Условия и порядок прохождения муниципальной службы” слова “Федеральным законом №25-ФЗ от 02.03.2007 г.” заменить словами “Федеральным законом от 02 марта 2007 года № 25-ФЗ”.

15. Часть 1 статьи 37 “Порядок передачи лицами, замещающими муниципальные должности, муниципальными служащими поселка Коренево, владеющими ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), в доверительное управление указанных видов имущества” изложить в следующей редакции:

“1. В случае, если муниципальный служащий поселка Коренево владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций), он обязан в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В случае, если владение лицом, замещающим муниципальную должность поселка Коренево, ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) приводит или может привести к конфликту интересов, указанное лицо обязано передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Непринятие лицом, замещающим муниципальную должность, муниципальным служащим, являющимся стороной конфликта интересов, мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов является правонарушением, влекущим увольнение (освобождение от должности) лица, замещающего муниципальную должность, муниципального служащего с муниципальной службы в соответствии с законодательством Российской Федерации.”

16. В статье 41 “Местный бюджет муниципального образования “поселок Коренево” Кореневского района” части 3, 6 изложить в следующей редакции:

“3. Составление и рассмотрение проекта бюджета поселка Коренево, утверждение и исполнение бюджета поселка Коренево, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселка Коренево осуществляются органами местного самоуправления поселка Коренево самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.”;

“6. Проект бюджета поселка Коренево, решение об утверждении бюджета поселка Коренево, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения бюджета поселка Коренево и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления поселка Коренево, работников муниципальных учреждений поселка Коренево с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.

Органы местного самоуправления поселка Коренево обеспечивают жителям возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.”.

17. Статью 41.1 “Доходы и расходы местного бюджета” изложить в новой редакции:

“Статья 41.1. Доходы и расходы местного бюджета поселка Коренево

1. Формирование доходов местного бюджета поселка Коренево осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. Формирование расходов местного бюджета поселка Коренево осуществляется в соответствии с расходными обязательствами муниципального образования, устанавливаемыми и исполняемыми органами  местного самоуправления поселка Коренево в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

3. Исполнение расходных обязательств поселка Коренево осуществляется за счет средств местного бюджета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.”.

18. В статье 42 “Составление проекта бюджета”:

а) в абзаце 2 части 1 слова “осуществляет Администрация” заменить словами “осуществляет финансовый орган Администрации”;

б) части 2, 3 изложить в следующей редакции:

“2. Проект бюджета поселка Коренево составляется и утверждается сроком на один год (на очередной финансовый год) или сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с муниципальным правовым актом Собрания депутатов поселка Коренево.

В случае, если проект бюджета поселка Коренево составляется и утверждается на очередной финансовый год, Администрация поселка Коренево разрабатывает и утверждает среднесрочный финансовый план поселка Коренево.

3. Составлению проекта бюджета поселка Коренево должны предшествовать подготовка следующих документов, на которых основывается составление бюджета:

- прогноза социально-экономического развития поселка Коренево;

- основных направлений бюджетной, налоговой политики поселка Коренево на очередной финансовый год;

- муниципальных программ поселка Коренево.”.

в) в части 4 слова “местной администрацией” заменить словами “Администрацией поселка Коренево”;

г) в части 5 слова “дефицит (профицит) бюджета” заменить словами “дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами Курской области, муниципальными правовыми актами Собрания депутатов поселка Коренево (кроме решений о бюджете)”.

д) в части 6 слова “устанавливаются показатели” заменить словами “утверждаются показатели”.

19. В статье 43 “Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов поселка Коренево и его утверждения”:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

“Статья 43. Порядок внесения проекта решения о бюджете на рассмотрение Собрания депутатов поселка Коренево и его рассмотрение”;

б)  часть 4 изложить в следующей редакции:

“4. Порядок рассмотрения проекта решения о местном бюджете определяется муниципальным правовым актом Собрания депутатов поселка Коренево, который должен предусматривать вступление в силу решения о бюджете с 01 января очередного финансового года, а также утверждение указанным решением показателей и характеристик (приложений) в соответствии со статьей 184.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.”.

20. Часть 2 статьи 44 “Исполнение местного бюджета” изложить в следующей редакции:

“2. Руководитель финансового органа назначается на должность из числа лиц, отвечающих квалификационным требованиям, установленным уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.”

21. В статье 45 “Отчетность об исполнении бюджета”:

а) наименование статьи изложить в следующей редакции:

“Статья 45. Бюджетная отчетность об исполнении бюджета поселка Коренево”;             

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

“2. Бюджетная отчетность муниципального образования является годовой. Отчет об исполнении бюджета поселка Коренево является ежеквартальным.”;

в) абзац 3 части 5 изложить в следующей редакции:

“Внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета осуществляется Ревизионной комиссией, в порядке, установленном решением Собрания депутатов поселка Коренево с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и с учетом особенностей, установленных федеральными законами.”.

22. Статью 46 “Муниципальное имущество поселка Коренево” изложить в новой редакции:

“Статья 46. Муниципальное имущество поселка Коренево

1. В собственности поселка Коренево может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”  вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Курской области;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Собрания депутатов поселка Коренево;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”;

В случаях возникновения у муниципального образования “поселок Коренево” права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 статьи 50 Федерального закона “Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации”, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.”.

23. В статье 48 “Муниципальные заимствования”:

а) часть 3 исключить;

б) часть 4 считать частью 3.

24. Статью 49 “Муниципальный заказ” изложить в следующей редакции:

“Статья  49. Закупки для обеспечения муниципальных нужд

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

2. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются за счет средств местного бюджета поселка Коренево.”.

25. Статью 56 “Контроль за деятельностью органов местного самоуправления поселка Коренево и должностных лиц местного самоуправления поселка Коренево” изложить в следующей редакции:

“Статья 56. Контроль за деятельностью органов местного самоуправления поселка Коренево и должностных лиц местного самоуправления поселка Коренево

1. Собрание депутатов поселка Коренево осуществляет контроль за соответствием деятельности Главы поселка Коренево, Администрации поселка Коренево и должностных лиц местного самоуправления поселка Коренево настоящему Уставу и принятым в соответствии с ним решениям Собрания депутатов поселка Коренево в форме депутатских запросов, заслушивания должностных лиц Администрации поселка Коренево на заседаниях (сессиях) Собрания депутатов поселка Коренево.

2. Органы (должностные лица) Администрации поселка Коренево осуществляют внутренний муниципальный контроль (предварительный и последующий) в сфере бюджетных правоотношений, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Порядок осуществления полномочий органами (должностными лицами) Администрации поселка Коренево по внутреннему муниципальному финансовому контролю определяется правовыми актами Администрации поселка Коренево и должен содержать основания и порядок проведения проверок, ревизий и обследований, в том  числе перечень должных лиц, уполномоченных принимать решения об их проведении, о периодичности их проведения.”.

26. Статью 59 “Приведение нормативных правовых актов органов местного самоуправления в соответствие с настоящим Уставом” дополнить новым абзацем следующего содержания:

“Нормативные положения пункта 22 части 1 статьи 3 в редакции Решения Собрания депутатов поселка Коренево от 30.12.2014 года №149, распространяются на правоотношения, возникшие с 01 января 2015 года.”.

2.  Поручить Главе поселка Коренево Решение Собрания депутатов поселка Коренево “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования “поселок Коренево” Кореневского района Курской области” зарегистрировать в Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Курской области в порядке, предусмотренном федеральным законом.

3. Обнародовать настоящее Решение Собрания депутатов поселка Коренево “О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования “поселок Коренево” Кореневского района Курской области” на трех информационных стендах, расположенных:

1-й − здание Администрации поселка Коренево;

2-й − здание межпоселенческой библиотеки;

3-й − здание отделения филиала Сбербанка.

4. Настоящее Решение вступает в силу после его официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации, за исключением пунктов 2 и 3, которые вступают в силу со дня подписания настоящего Решения.

Глава

поселка Коренево

А.А. Сапронов