Основная информация
Дата опубликования: | 31 января 2013г. |
Номер документа: | RU695220002013001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Тверская область |
Принявший орган: | Собрание депутатов Нелидовского района Тверской области (недействующий) |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕЛИДОВСКИЙ РАЙОН» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 17-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Нелидовский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕЛИДОВСКИЙ РАЙОН» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17.08.2005 № 67-3
Принят
решением Собрания депутатов
Нелидовского района
от 31.01.2013 № 352-4
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
положений Устава муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области с внесенными в них изменениями и дополнениями
Статья 3. Официальные символы Нелидовского района
1. Нелидовский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственную символику – герб и флаг, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.
2. Официальные символы Нелидовского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы Нелидовского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Собрания депутатов Нелидовского района.
Статья 9. Вопросы местного значения Нелидовского района
1. К вопросам местного значения Нелидовского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нелидовского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нелидовского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нелидовского района;
4) организация в границах Нелидовского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нелидовского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нелидовского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Нелидовского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Нелидовского района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Нелидовского района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Нелидовского района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законодательством;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Нелидовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) содержание на территории Нелидовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Нелидовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Нелидовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Нелидовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нелидовского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нелидовского района для муниципальных нужд;
18) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Нелидовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Нелидовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Нелидовского района;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Нелидовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Нелидовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Нелидовского района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Нелидовского района, за счет средств бюджета Нелидовского района;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нелидовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нелидовского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нелидовского района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории Нелидовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нелидовского района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нелидовского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Нелидовского района.
2. Органы местного самоуправления Нелидовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Нелидовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Нелидовского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Нелидовского района.
Статья 10. Права органов местного самоуправления Нелидовского района
на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Нелидовского района
1. Органы местного самоуправления Нелидовского района имеют право на:
1) создание музеев Нелидовского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Нелидовского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Нелидовского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
2. Органы местного самоуправления Нелидовского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Нелидовском районе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Нелидовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов Нелидовского района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
3. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Нелидовского района. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Собрания депутатов Нелидовского района, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Нелидовского района, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тверской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 26. Собрание депутатов Нелидовского района
1. Собрание депутатов Нелидовского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Нелидовского района и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Срок полномочий Собрания депутатов Нелидовского района пять лет.
3. Собрание депутатов Нелидовского района обладает правами юридического лица.
4. Собрание депутатов Нелидовского района состоит из 19 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы осуществляются в соответствии с федеральными законами и Избирательным кодексом Тверской области.
Днем избрания Собрания депутатов Нелидовского района является день, когда Собрание депутатов Нелидовского района было избрано в правомочном составе.
5. Собрание депутатов Нелидовского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
6. Организацию деятельности Собрания депутатов Нелидовского района осуществляет избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Нелидовского района Глава Нелидовского района, который одновременно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Нелидовского района.
7. Основной формой работы Собрания депутатов Нелидовского района является сессия.
Собрание депутатов Нелидовского района собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Нелидовского района в правомочном составе. До избрания Главы Нелидовского района заседание Собрания депутатов Нелидовского района ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Нелидовского района.
Сессия Собрания депутатов Нелидовского района считается правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Сессии проводятся не реже одного раза в три месяца.
8. На сессиях Собрания депутатов Нелидовского района вправе присутствовать жители Нелидовского района, представители общественных объединений, должностные лица Администрации Нелидовского района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
9. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Собрания депутатов Нелидовского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения сессий устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Нелидовского района.
10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Нелидовского района предусматриваются в бюджете Нелидовского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Председательствует на заседании Собрания депутатов Нелидовского района Глава Нелидовского района, в случае его отсутствия - заместитель Председателя Собрания депутатов Нелидовского района.
12. Заместитель Председателя Собрания депутатов Нелидовского района избирается на первой сессии Собрания депутатов Нелидовского района открытым голосованием из числа депутатов Собрания депутатов Нелидовского района на срок полномочий Собрания депутатов Нелидовского района.
Полномочия заместителя Председателя Собрания депутатов Нелидовского района определяются Регламентом Собрания депутатов Нелидовского района.
13. Полномочия Собрания депутатов Нелидовского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно при наступлении ответственности перед государством в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
Полномочия Собрания депутатов Нелидовского района также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов Нелидовского района решения о самороспуске (решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Нелидовского района);
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Нелидовского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Нелидовского района;
4) в случае увеличения численности избирателей Нелидовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нелидовского района.
14. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Нелидовского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Нелидовского района или его депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Нелидовского района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 35. Полномочия Администрации Нелидовского района
1. Администрация Нелидовского района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Нелидовского района, входят в компетенцию Главы Нелидовского района и Собрания депутатов Нелидовского района, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тверской области.
2. В пределах своих полномочий Администрация Нелидовского района:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Нелидовского района, проект районного бюджета;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Нелидовского района;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Нелидовского района;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нелидовского района;
5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Нелидовского района федеральными законами и законами Тверской области;
6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Собрания депутатов Нелидовского района;
7) организует в границах Нелидовского района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нелидовского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нелидовского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Нелидовского района;
10) организует охрану общественного порядка в границах Нелидовского района муниципальной милицией;
11) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Нелидовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организует мероприятия по охране окружающей среды;
14) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также отдых детей в каникулярное время;
15) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Нелидовскогоо района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
16) создает условия для обеспечения поселений Нелидовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;
18) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Нелидовского района;
19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;
21) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
22) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нелидовского района;
25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
27) координирует на договорной основе участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Нелидовского района;
28) устанавливает правила пользования водных объектов для личных и бытовых нужд;
29) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Нелидовского района;
30) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
31) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нелидовского района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
32) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Нелидовского района;
33) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, не отнесенным настоящим Уставом к компетенции Собрания депутатов Нелидовского района и Главы Нелидовского района, а также полномочия, возложенные на Администрацию Нелидовского района решениями Собрания депутатов Нелидовского района.
Статья 37. Полномочия Главы Администрации Нелидовского района
1. В пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава Администрации Нелидовского района:
1) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов всеми организациями, предприятиями, учреждениями, находящимися на территории Нелидовского района, гражданами, проживающими в Нелидовском районе;
2) руководит деятельностью Администрации Нелидовского района, определяет полномочия заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации;
3) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой;
6) вносит от имени Администрации Нелидовского района для утверждения в Собрание депутатов Нелидовского района проект бюджета Нелидовского района, представляет отчет о его исполнении;
7) представляет на утверждение Собрания депутатов Нелидовского района проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Нелидовского района;
8) представляет для утверждения Собранию депутатов Нелидовского района структуру Администрации Нелидовского района;
9) вносит в Собрание депутатов представление о согласовании кандидатур для назначения на должности первого заместителя Главы Администрации Нелидовского района, заместителей Главы Администрации Нелидовского района, руководителя финансового органа Администрации Нелидовского района, руководителя структурного подразделения Администрации Нелидовского района по управлению муниципальным имуществом, а также в случаях, предусмотренных законодательством, Уставом муниципальных и иных учреждений, организаций, предприятий;
10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, специалистов и иных работников Администрации, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) осуществляет общее руководство муниципальной службой в Администрации Нелидовского района;
12) представляет Собранию депутатов Нелидовского района ежегодный отчет о своей деятельности и деятельности возглавляемой им Администрации Нелидовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Нелидовского района;
13) организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан в Администрацию Нелидовского района;
14) определяет штатное расписание, организует работу с кадрами Администрации Нелидовского района, их аттестацию;
15) распоряжается бюджетными средствами Администрации Нелидовского района, подписывает финансовые документы; обеспечивает формирование и исполнение бюджета Нелидовского района;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Нелидовского района.
2. На период временного отсутствия Главы Администрации Нелидовского района, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, обязанности Главы Администрации Нелидовского района на основании распоряжения Администрации Нелидовского района исполняет первый заместитель Главы Администрации Нелидовского района.
3. В случае отстранения от должности по решению суда либо досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Нелидовского района временное исполнение полномочий Главы Администрации Нелидовского района возлагается решением Собрания депутатов Нелидовского района на первого заместителя Главы Администрации Нелидовского района.
Статья 47. Имущество Нелидовского района
1. В собственности Нелидовского района в соответствии с Федеральным законом находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нелидовского района и должностных лиц местного самоуправления Нелидовского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов Нелидовского района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Нелидовского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Нелидовского района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Нелидовского района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нелидовского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Нелидовского района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Нелидовского района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Нелидовского района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Нелидовского района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Нелидовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Нелидовского района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Нелидовского района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нелидовского района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Нелидовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Нелидовского района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Нелидовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Нелидовского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Нелидовского района.
3. В собственности Нелидовского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Нелидовского района.
4. В случаях возникновения у Нелидовского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 3 статьи 50 Федерального закона, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
1
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕЛИДОВСКИЙ РАЙОН» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
Фактически утратил силу в связи с преобразованием муниципального образования в соответствии с законом Тверской области от 07.04.2018 № 17-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области «Нелидовский район», путем объединения поселений и создании вновь образованного городского поселения с наделением его статусом городского округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области»
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НЕЛИДОВСКИЙ РАЙОН» ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ
от 17.08.2005 № 67-3
Принят
решением Собрания депутатов
Нелидовского района
от 31.01.2013 № 352-4
НОВАЯ РЕДАКЦИЯ
положений Устава муниципального образования «Нелидовский район» Тверской области с внесенными в них изменениями и дополнениями
Статья 3. Официальные символы Нелидовского района
1. Нелидовский район в соответствии с федеральным законодательством и геральдическими правилами имеет собственную символику – герб и флаг, отражающие исторические, культурные и иные местные традиции.
2. Официальные символы Нелидовского района подлежат государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законодательством.
3. Официальные символы Нелидовского района и порядок официального использования указанных символов устанавливаются решениями Собрания депутатов Нелидовского района.
Статья 9. Вопросы местного значения Нелидовского района
1. К вопросам местного значения Нелидовского района относятся:
1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Нелидовского района, контроль за исполнением данного бюджета;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Нелидовского района;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нелидовского района;
4) организация в границах Нелидовского района электро- и газоснабжения поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нелидовского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нелидовского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Нелидовского района;
7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Нелидовского района;
8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Нелидовского района;
9) организация охраны общественного порядка на территории Нелидовского района муниципальной милицией в соответствии с федеральным законодательством;
10) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Нелидовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
11) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
12) содержание на территории Нелидовского района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг;
13) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;
14) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;
15) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории Нелидовского района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
16) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
17) утверждение схем территориального планирования Нелидовского района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Нелидовского района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Нелидовского района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Нелидовского района для муниципальных нужд;
18) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Нелидовского района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Нелидовского района, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе»;
19) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений, входящих в состав Нелидовского района;
20) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Нелидовского района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
21) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;
22) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Нелидовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
23) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Нелидовского района;
24) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Нелидовского района, за счет средств бюджета Нелидовского района;
25) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Нелидовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нелидовского района, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;
27) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нелидовского района;
28) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, по охране их жизни и здоровья;
29) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;
30) обеспечение условий для развития на территории Нелидовского района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Нелидовского района;
31) организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;
32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;
33) осуществление муниципального лесного контроля;
34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нелидовского района, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах Нелидовского района.
2. Органы местного самоуправления Нелидовского района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Нелидовского района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Нелидовского района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением Собрания депутатов Нелидовского района.
Статья 10. Права органов местного самоуправления Нелидовского района
на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Нелидовского района
1. Органы местного самоуправления Нелидовского района имеют право на:
1) создание музеев Нелидовского района;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
3) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Нелидовского района;
4) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Нелидовского района;
5) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в ведении муниципального образования по состоянию на 31 декабря 2008 года;
6) создание условий для развития туризма;
7) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
8) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;
9) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом «О донорстве крови и ее компонентов».
2. Органы местного самоуправления Нелидовского района вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Тверской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.
Статья 14. Муниципальные выборы
1. Муниципальные выборы в Нелидовском районе проводятся в целях избрания депутатов Собрания депутатов Нелидовского района на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Муниципальные выборы депутатов Собрания депутатов Нелидовского района проводятся по мажоритарной избирательной системе относительного большинства.
3. Муниципальные выборы назначаются Собранием депутатов Нелидовского района. Решение о назначении выборов принимается не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.
Днем голосования является второе воскресенье сентября года, в котором истекает срок полномочий Собрания депутатов Нелидовского района, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».
В случае досрочного прекращения полномочий депутатов Собрания депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Нелидовского района, досрочные выборы проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.
В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются соответствующей избирательной комиссией или судом.
4. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения и подведения итогов муниципальных выборов устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Тверской области.
5. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию.
Статья 26. Собрание депутатов Нелидовского района
1. Собрание депутатов Нелидовского района является коллегиальным выборным органом местного самоуправления, который представляет население Нелидовского района и осуществляет нормотворческую деятельность.
2. Срок полномочий Собрания депутатов Нелидовского района пять лет.
3. Собрание депутатов Нелидовского района обладает правами юридического лица.
4. Собрание депутатов Нелидовского района состоит из 19 депутатов, избираемых на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. Выборы осуществляются в соответствии с федеральными законами и Избирательным кодексом Тверской области.
Днем избрания Собрания депутатов Нелидовского района является день, когда Собрание депутатов Нелидовского района было избрано в правомочном составе.
5. Собрание депутатов Нелидовского района может осуществлять свои полномочия в случае избрания не менее 2/3 от установленного числа депутатов.
6. Организацию деятельности Собрания депутатов Нелидовского района осуществляет избираемый из числа депутатов Собранием депутатов Нелидовского района Глава Нелидовского района, который одновременно исполняет полномочия председателя Собрания депутатов Нелидовского района.
7. Основной формой работы Собрания депутатов Нелидовского района является сессия.
Собрание депутатов Нелидовского района собирается на первую сессию не позднее 30 дней со дня избрания Собрания депутатов Нелидовского района в правомочном составе. До избрания Главы Нелидовского района заседание Собрания депутатов Нелидовского района ведет старейший по возрасту депутат Собрания депутатов Нелидовского района.
Сессия Собрания депутатов Нелидовского района считается правомочной, если на ней присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Сессии проводятся не реже одного раза в три месяца.
8. На сессиях Собрания депутатов Нелидовского района вправе присутствовать жители Нелидовского района, представители общественных объединений, должностные лица Администрации Нелидовского района и представители других органов местного самоуправления, представители органов государственной власти.
9. Порядок созыва, подготовки и проведения сессий Собрания депутатов Нелидовского района, порядок рассмотрения и принятия решений, осуществления контрольных полномочий, а также правила организационно-технического обеспечения сессий устанавливаются Регламентом Собрания депутатов Нелидовского района.
10. Расходы на обеспечение деятельности Собрания депутатов Нелидовского района предусматриваются в бюджете Нелидовского района отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации.
11. Председательствует на заседании Собрания депутатов Нелидовского района Глава Нелидовского района, в случае его отсутствия - заместитель Председателя Собрания депутатов Нелидовского района.
12. Заместитель Председателя Собрания депутатов Нелидовского района избирается на первой сессии Собрания депутатов Нелидовского района открытым голосованием из числа депутатов Собрания депутатов Нелидовского района на срок полномочий Собрания депутатов Нелидовского района.
Полномочия заместителя Председателя Собрания депутатов Нелидовского района определяются Регламентом Собрания депутатов Нелидовского района.
13. Полномочия Собрания депутатов Нелидовского района независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно при наступлении ответственности перед государством в порядке и по основаниям, предусмотренным Федеральным законом.
Полномочия Собрания депутатов Нелидовского района также прекращаются:
1) в случае принятия Собранием депутатов Нелидовского района решения о самороспуске (решение принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов Собрания депутатов Нелидовского района);
2) в случае вступления в силу решения Тверского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Собрания депутатов Нелидовского района, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;
3) в случае преобразования Нелидовского района;
4) в случае увеличения численности избирателей Нелидовского района более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Нелидовского района.
14. Досрочное прекращение полномочий Собрания депутатов Нелидовского района влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.
В случае досрочного прекращения полномочий Собрания депутатов Нелидовского района или его депутатов, влекущего за собой неправомочность Собрания депутатов Нелидовского района, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.
Статья 35. Полномочия Администрации Нелидовского района
1. Администрация Нелидовского района наделяется настоящим Уставом полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением тех, которые, согласно настоящему Уставу и решениям Собрания депутатов Нелидовского района, входят в компетенцию Главы Нелидовского района и Собрания депутатов Нелидовского района, а также полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Тверской области.
2. В пределах своих полномочий Администрация Нелидовского района:
1) разрабатывает проект программы социально-экономического развития Нелидовского района, проект районного бюджета;
2) обеспечивает комплексное социально-экономическое развитие Нелидовского района;
3) обеспечивает исполнение бюджета и программы социально-экономического развития Нелидовского района;
4) осуществляет владение, пользование, распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Нелидовского района;
5) исполняет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления Нелидовского района федеральными законами и законами Тверской области;
6) устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями в порядке, установленном решением Собрания депутатов Нелидовского района;
7) организует в границах Нелидовского района электро-, газоснабжение поселений в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
8) осуществляет дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нелидовского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нелидовского района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
9) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в пределах Нелидовского района;
10) организует охрану общественного порядка в границах Нелидовского района муниципальной милицией;
11) предоставляет помещения для работы на обслуживаемом административном участке Нелидовского района сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;
12) до 1 января 2017 года предоставляет сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;
13) организует мероприятия по охране окружающей среды;
14) организует предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организует предоставление дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории района, а также отдых детей в каникулярное время;
15) создает условия для оказания медицинской помощи населению на территории Нелидовскогоо района (за исключением территорий поселений, включенных в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень территорий, население которых обеспечивается медицинской помощью в медицинских учреждениях, подведомственных федеральному органу исполнительной власти, осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий) в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;
16) создает условия для обеспечения поселений Нелидовского района услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
17) организует библиотечное обслуживание населения межпоселенческими библиотеками, комплектует и обеспечивает сохранность их библиотечных фондов;
18) осуществляет охрану и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах Нелидовского района;
19) формирует и содержит муниципальный архив, включая хранение архивных фондов поселений;
20) осуществляет организацию ритуальных услуг и содержание межпоселенческих мест захоронения;
21) организует утилизацию и переработку бытовых и промышленных отходов;
22) осуществляет резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах района для муниципальных нужд;
23) организует и осуществляет мероприятия по гражданской обороне, защите населения и территории района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
24) организует и осуществляет мероприятия по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Нелидовского района;
25) осуществляет мероприятия по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;
26) организует работу с муниципальными служащими, их аттестацию, принимает меры по повышению их квалификации;
27) координирует на договорной основе участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии Нелидовского района;
28) устанавливает правила пользования водных объектов для личных и бытовых нужд;
29) пользуется кредитными ресурсами для финансирования жизнеобеспечения Нелидовского района;
30) осуществляет муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг;
31) обеспечивает выполнение работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Нелидовского района, проводит открытый аукцион на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 19.07.2011 № 246-ФЗ «Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
32) осуществляет меры по противодействию коррупции в границах Нелидовского района;
33) осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения, не отнесенным настоящим Уставом к компетенции Собрания депутатов Нелидовского района и Главы Нелидовского района, а также полномочия, возложенные на Администрацию Нелидовского района решениями Собрания депутатов Нелидовского района.
Статья 37. Полномочия Главы Администрации Нелидовского района
1. В пределах полномочий, установленных настоящей статьей, Глава Администрации Нелидовского района:
1) обеспечивает выполнение требований Конституции Российской Федерации, федеральных законов, законов Тверской области, настоящего Устава, муниципальных нормативных правовых актов всеми организациями, предприятиями, учреждениями, находящимися на территории Нелидовского района, гражданами, проживающими в Нелидовском районе;
2) руководит деятельностью Администрации Нелидовского района, определяет полномочия заместителей Главы Администрации, руководителей структурных подразделений Администрации;
3) принимает необходимые меры по обеспечению и защите интересов муниципального образования в суде, в федеральных и областных органах государственной власти;
4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;
5) разрабатывает схему управления отраслями местного хозяйства, социальной сферой;
6) вносит от имени Администрации Нелидовского района для утверждения в Собрание депутатов Нелидовского района проект бюджета Нелидовского района, представляет отчет о его исполнении;
7) представляет на утверждение Собрания депутатов Нелидовского района проекты решений, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств бюджета Нелидовского района;
8) представляет для утверждения Собранию депутатов Нелидовского района структуру Администрации Нелидовского района;
9) вносит в Собрание депутатов представление о согласовании кандидатур для назначения на должности первого заместителя Главы Администрации Нелидовского района, заместителей Главы Администрации Нелидовского района, руководителя финансового органа Администрации Нелидовского района, руководителя структурного подразделения Администрации Нелидовского района по управлению муниципальным имуществом, а также в случаях, предусмотренных законодательством, Уставом муниципальных и иных учреждений, организаций, предприятий;
10) назначает на должность и освобождает от должности руководителей структурных подразделений, специалистов и иных работников Администрации, назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
11) осуществляет общее руководство муниципальной службой в Администрации Нелидовского района;
12) представляет Собранию депутатов Нелидовского района ежегодный отчет о своей деятельности и деятельности возглавляемой им Администрации Нелидовского района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием депутатов Нелидовского района;
13) организует прием граждан, рассмотрение обращений граждан в Администрацию Нелидовского района;
14) определяет штатное расписание, организует работу с кадрами Администрации Нелидовского района, их аттестацию;
15) распоряжается бюджетными средствами Администрации Нелидовского района, подписывает финансовые документы; обеспечивает формирование и исполнение бюджета Нелидовского района;
16) осуществляет иные полномочия, предусмотренные федеральными законами, законами Тверской области, иными правовыми актами Российской Федерации и Тверской области, настоящим Уставом и принятыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами Нелидовского района.
2. На период временного отсутствия Главы Администрации Нелидовского района, в том числе в случае болезни, отпуска, командировки, обязанности Главы Администрации Нелидовского района на основании распоряжения Администрации Нелидовского района исполняет первый заместитель Главы Администрации Нелидовского района.
3. В случае отстранения от должности по решению суда либо досрочного прекращения полномочий Главы Администрации Нелидовского района временное исполнение полномочий Главы Администрации Нелидовского района возлагается решением Собрания депутатов Нелидовского района на первого заместителя Главы Администрации Нелидовского района.
Статья 47. Имущество Нелидовского района
1. В собственности Нелидовского района в соответствии с Федеральным законом находится:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Тверской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Нелидовского района и должностных лиц местного самоуправления Нелидовского района, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с решениями Собрания депутатов Нелидовского района;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Нелидовского района федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.
2. В собственности Нелидовского района могут находиться:
1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах Нелидовского района;
2) автомобильные дороги местного значения вне границ населенных пунктов в границах Нелидовского района, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;
3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории Нелидовского района;
4) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Нелидовского района;
5) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории Нелидовского района муниципальной милицией;
6) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время;
7) имущество, предназначенное для создания условий для оказания медицинской помощи населению на территории Нелидовского района;
8) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;
9) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов;
10) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории Нелидовского района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг;
11) имущество межпоселенческих библиотек;
12) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;
13) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Нелидовского района в соответствии с федеральными законами;
14) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территориях двух и более поселений или на межселенной территории Нелидовского района;
15) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Нелидовского района;
16) имущество, предназначенное для обеспечения поселений, входящих в состав Нелидовского района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;
17) имущество, предназначенное для развития на территории Нелидовского района физической культуры и массового спорта;
18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Нелидовского района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;
19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;
20) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
21) имущество, предназначенное для содействия развитию малого и среднего предпринимательства на территории Нелидовского района, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;
22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям на территории Нелидовского района.
3. В собственности Нелидовского района может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Нелидовского района.
4. В случаях возникновения у Нелидовского района права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 3 статьи 50 Федерального закона, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.
1
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | Газета "Нелидовские известия" № 21-22 от 15.03.2013, Газета "Нелидовские известия" № 124-125 от 28.12.2012 |
Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ УСТРОЙСТВА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ, 010.030.000 Уставы муниципальных образований, 010.030.030 Устав муниципального района |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: