О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАЛТУРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ



ДУМА БАЛТУРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РЕШЕНИЕ

от 31 января 2018 года № 20

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАЛТУРИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

В соответствии со ст. 7, 35, 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Дума Балтуринского муниципального образования,

РЕШИЛА:

1. Внести в Устав Балтуринского муниципального образования следующие изменения:

1.1. Статья 6. Вопросы местного значения сельского поселения

1.1.1. часть 2 дополнить пунктом 12 следующего содержания:

13) организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

1.2.Статья 7. Права органов местного самоуправления Поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения

1.2.1. часть 1 дополнить пунктом 15 следующего содержания:

15) оказание содействия развитию физической культуры и спорта инвалидов, лиц с ограниченными возможностями здоровья, адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

1.3 Статья 8. Полномочия органов местного самоуправления Поселения по решению вопросов местного значения

1.3.1 в пункте 8.1 слово «инфраструктуры поселений» заменить словами «инфраструктуры поселения».

1.4 Статья 12 Муниципальные выборы

1.4.1 статью изложить в следующей редакции:

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания Главы Поселения, депутатов Думы Поселения на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Решение о назначении выборов принимается Думой Поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. При  назначении досрочных выборов сроки, указанные в настоящем пункте, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть.

В случае досрочного прекращения полномочий органов местного самоуправления или депутатов, влекущего за собой неправомочность органа, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого  досрочного прекращения полномочий.

3. Днем голосования на выборах в органах местного самоуправления является второе воскресенье сентября года, в котором истекают сроки полномочий органов местного самоуправления или депутатов указанных органов, а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации очередного созыва, - день голосования на указанных выборах, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4-6 статьи 10 Федерального закона от 12.03.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме  граждан Российской Федерации».

4. Подготовка и проведение муниципальных выборов  осуществляется в соответствии с федеральным законом, законами Иркутской области.

5. Выборы Главы Поселения, депутатов Думы Поселения проводятся на основе мажоритарной избирательной системы.

6. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

1.5 Статья 20. Опрос граждан

1.5.1 в части 7 слова «в соответствии с Федеральным законом и настоящим Уставом» заменить словами «в соответствии с законом Иркутской области».

1.6 Статью 29 Устава Депутаты Думы Поселения, гарантии и права при осуществлении полномочий депутатов

1.6.1 часть 11 после пункта 4 дополнить словами следующего содержания:

11.1. Встречи депутата с избирателями проводятся в помещениях, специально отведенных местах, а также на внутридворовых территориях при условии, что их проведение не повлечет за собой нарушение функционирования объектов жизнеобеспечения, транспортной или социальной инфраструктуры, связи, создание помех движению пешеходов и (или) транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры. Уведомление органов исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органов местного самоуправления о таких встречах не требуется. При этом депутат вправе предварительно проинформировать указанные органы о дате и времени их проведения;

11.2. Органы местного самоуправления определяют специально отведенные места для проведения встреч депутатов с избирателями, а также определяют перечень помещений, предоставляемых органами местного самоуправления для проведения встреч депутатов с избирателями, и порядок их предоставления;

11.3. Встречи депутата с избирателями в форме публичного мероприятия проводятся в соответствии с законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях;

11.4. Воспрепятствование организации или проведению встреч депутата с избирателями в форме публичного мероприятия, определяемого законодательством Российской Федерации о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях, влечет за собой административную ответственность в соответствии с законодательством Российской;

- в части 19.1 слова «Федеральным законом от 7 мая 2013 года № 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» (исключить).

1.7 Статья 31. Глава Поселения

1.7.1 в части 4 слова «Полномочия депутата» заменить словами «Полномочия Главы муниципального образования».

1.8 Статья 32.Полномочия Главы Поселения

- часть 1.1 исключить;

- часть 2.1 исключить;

- в части 4 слова «заместитель главы администрации Поселения» заменить на «руководитель аппарата администрации», слова «заместителя главы Поселения» заменить на «руководителя аппарата администрации».

1.9 Статья 34. Гарантии деятельности Главы Поселения

1.9.1 в абзаце 1 пункта 9 части 4 после слова «достигшему» дополнить словами «в этот период» далее по тексту;

1.9.2 в абзаце 2 пункта 9 части 4  слова «абзацем седьмым части 16 статьи 35» исключить, после слов «части 6»  дополнить словами «статьи 36», после слов «части 7.1, п. 5-8 ч.10, ч.10.1» дополнить словами «статьи 40».

1.10 Статья 35. Досрочное прекращение Главы Поселения

1.10.1 дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Полномочия главы муниципального образования прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.11 Статья 36. Администрации Поселения

1.11.1 пункт 13 части 6 изложить в следующей редакции:

13) принятие решений о присвоении адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.

1.12 Статья 41. Внесение изменений и дополнений в настоящий Устав

1.12.1 абзац 2 части 1 изложить в следующей редакции:

Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в устав муниципального образования вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, конституции (устава) или законов субъекта Российской Федерации в целях приведения данного устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;

1.12.2 в абзаце 2 части 2 слова «с правом решающего голоса» исключить»;

1.12.3дополнить частью 5 следующего содержания:

5. Приведение устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области осуществляется в установленный этими законодательными актами срок. В случае, если федеральным законом, законом Иркутской области указанный срок не установлен, срок приведения Устава муниципального образования в соответствие с федеральным законом, законом Иркутской области определяется с учетом даты вступления в силу соответствующего федерального закона, закона Иркутской области, необходимости официального опубликования (обнародования) и обсуждения на публичных слушаниях проекта муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования, учета предложений граждан по нему, периодичности заседаний Думы муниципального образования, сроков государственной регистрации и официального опубликования (обнародования) такого муниципального правового акта и не должен превышать шесть месяцев.

1.13. Статья 44 Муниципальные правовые акты Думы Поселения

1.13.1. абзац 3 части 6 статьи 43 изложить в следующей редакции:

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус организаций, учредителем которых выступает муниципальное образование, а также соглашения, заключаемые между органами местного самоуправления, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования).

1.14 Статья 51. Состав муниципального имущества

1.14.1 статью изложить в следующей редакции:

1) имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом №131-ФЗ вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативно правовыми актами Думы Поселения;

3)  имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Иркутской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона №131-ФЗ;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органом местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона №131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частью 1,1.1 статьи 17 Федерального закона №131-ФЗ.

2. В случаях возникновения у Поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законам.

1.15 Статья 71. Ответственность главы Балтуринского муниципального образования перед государством

1.15.1статью изложить в следующей редакции:

1. Ответственность Главы Поселения перед государством наступает в случае:

1) издания Главой Поселения нормативно правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, законом Иркутской области, Уставу Поселения, если  такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2)совершения Главой Поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной ценности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а Глава Поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решений суда.

2. Ответственность Главы Поселения наступает в порядке и сроки, установленные федеральным законодательством.

1.16 Статья 72. Удаление Главы Поселения в отставку

1.16.1 часть 3-14 исключить.

2. В порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г № 97-ФЗ «О государственной регистрации Уставов муниципальных образований», предоставить муниципальный правовой акт о внесении изменений в Устав Балтуринского муниципального образования на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области в течение 15 дней

3. Главе Балтуринского муниципального образования опубликовать муниципальный правовой акт Балтуринского муниципального образования после государственной регистрации в течение 7 дней и направить в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Иркутской области сведения об источнике и о дате официального опубликования (обнародования) муниципального правового акта Балтуринского муниципального образования для включения указанных сведений в государственный реестр уставов муниципальных образований Иркутской области в 10-дневный срок.

4. Настоящее решение вступает в силу после государственной регистрации и опубликования в «Информационном вестнике».

5. Ответственность за исполнение настоящего решения возложить на главу Балтуринского муниципального образования.

Глава Балтуринского муниципального образования

В.В.Брюханова