Основная информация
Дата опубликования: | 31 марта 2009г. |
Номер документа: | RU375121012009001 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Ивановская область |
Принявший орган: | Совет депутатов Ильинского городского поселения |
Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Приняты решением
Совета депутатов Ильинского городского поселения
от 31.03.2009г. № 17
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ИЛЬИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принятый Решением Совета депутатов Ильинского городского поселения № 11 от 20.11.2005 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов Ильинского городского поселения № 22 от 31.05.2006г., № 86 от 15.08.2007г., № 25 (154) от 23.04.2008г.)
1. Пункт 25 части 1 статьи 9 «Вопросы местного значения городского поселения» признать утратившим силу.
2. Дополнить часть 1 статьи 9.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» пунктами 6 - 9 следующего содержания:
«6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.».
3. Новая редакция пункта 9 части 2 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления городского поселения»:
«9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.».
4. Дополнить часть 2 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления городского поселения» пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского поселения, депутатов Совета депутатов городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. Новая редакция части 1 статьи 12 «Привлечение населения городского поселения к выполнению социально значимых работ»:
«1. По решению Совета депутатов городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.».
6. Новая редакция пункта 3 части 8 статьи 19 «Территориальное общественное самоуправление»:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
7. Дополнить статью 25 «Органы местного самоуправления поселения» частями 7 - 8 следующего содержания:
«7. От имени Ильинского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
8. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов городского поселения и администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.».
8. Новая редакция части 6 статьи 26 «Совет депутатов городского поселения»:
«6. Заседание Совета депутатов городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.».
9. Новая редакция части 4 статьи 27 «Структура и организация деятельности представительного органа поселения»:
«4. Очередные заседания Совета депутатов городского поселения проводятся в дни и часы, определенные решением Совета депутатов городского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы городского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседания Совета депутатов городского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов городского поселения может быть проведено закрытое заседание.».
10. Дополнить статью 30 «Статус депутата Совета городского поселения» частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
11. Новая редакция части 6 статьи 31 «Глава городского поселения»:
«6. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава городского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
12. Дополнить часть 1 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения» пунктом 13 следующего содержания:
«13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».
13. Новая редакция частей 3, 10 статьи 34 «Администрация городского поселения»:
«3. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения, постановлениями администрации городского поселения и Положением об администрации городского поселения.
10. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
14. Новая редакция части 5 статьи 35 «Структура администрации городского поселения»:
«5. Органы администрации городского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов городского поселения, постановлений администрации городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.».
15. Новая редакция статьи 39 «Муниципальная служба»:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Ильинского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.
Нанимателем для муниципального служащего является Ильинское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ильинского городского поселения, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Ильинского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Ильинского городского поселения.».
16. Новая редакция частей 1, 6, 8 статьи 41 «Система правовых актов городского поселения»:
«1. В систему правовых актов городского поселения входят:
1) Устав городского поселения, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и ненормативные правовые решения Совета депутатов городского поселения;
3) постановления и распоряжения главы городского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации городского поселения;
5) правовые акты иных органов и должностных лиц городского поселения.
6. Правовые акты городского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их опубликования (обнародования) либо со дня, указанного в самом акте.
8. Правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области)».
17. Части 7, 8 статьи 44 «Решения Совета депутатов городского поселения» признать утратившими силу.
18. Новая редакция части 2 статья 45 « Правовые акты главы городского поселения, главы администрации городского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления»:
«2. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.».
19. Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 59 «Доходы бюджета городского поселения»:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».
20. Новая редакция статьи 66 «Муниципальные заимствования»:
«Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
21. Новая редакция статьи 68 «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения»:
«1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Ивановской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемых в составе расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов финансовой поддержки поселений.
2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется, и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания, исходя из численности жителей поселения, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселения осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
Размеры дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений определяются для каждого поселения Ивановской области в расчете на одного жителя городского поселения.
Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Ивановской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения, утверждаются законом Ивановской области о бюджете Ивановской области на очередной финансовый год.
3. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Ивановской области, законом Ивановской области о бюджете Ивановской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета городского поселения в региональный фонд финансовой поддержки поселений либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона Ивановской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для городского поселения нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселений в размере указанных субвенций.
Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности поселения в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, устанавливается законом Ивановской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
22. Новая редакция абзаца 1 части 1статьи 69 «Расходы местного бюджета»:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ
Приняты решением
Совета депутатов Ильинского городского поселения
от 31.03.2009г. № 17
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ В УСТАВ ИЛЬИНСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ИЛЬИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ИВАНОВСКОЙ ОБЛАСТИ
принятый Решением Совета депутатов Ильинского городского поселения № 11 от 20.11.2005 г. (с изменениями и дополнениями, принятыми решениями Совета депутатов Ильинского городского поселения № 22 от 31.05.2006г., № 86 от 15.08.2007г., № 25 (154) от 23.04.2008г.)
1. Пункт 25 части 1 статьи 9 «Вопросы местного значения городского поселения» признать утратившим силу.
2. Дополнить часть 1 статьи 9.1 «Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений» пунктами 6 - 9 следующего содержания:
«6) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;
7) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;
8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;
9) создание условий для развития туризма.».
3. Новая редакция пункта 9 части 2 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления городского поселения»:
«9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом.».
4. Дополнить часть 2 статьи 10 «Полномочия органов местного самоуправления городского поселения» пунктом 8.1 следующего содержания:
«8.1) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации главы городского поселения, депутатов Совета депутатов городского поселения, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;».
5. Новая редакция части 1 статьи 12 «Привлечение населения городского поселения к выполнению социально значимых работ»:
«1. По решению Совета депутатов городского поселения население может привлекаться к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского поселения, предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1 статьи 9 настоящего Устава.».
6. Новая редакция пункта 3 части 8 статьи 19 «Территориальное общественное самоуправление»:
«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;».
7. Дополнить статью 25 «Органы местного самоуправления поселения» частями 7 - 8 следующего содержания:
«7. От имени Ильинского городского поселения приобретать и осуществлять имущественные и иные права и обязанности, выступать в суде без доверенности могут глава администрации городского поселения, другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом.
8. Органы местного самоуправления, которые в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и настоящим Уставом наделяются правами юридического лица, являются муниципальными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.
Совет депутатов городского поселения и администрация городского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к учреждениям.».
8. Новая редакция части 6 статьи 26 «Совет депутатов городского поселения»:
«6. Заседание Совета депутатов городского поселения правомочно, если на нем присутствует не менее 50 процентов от числа избранных депутатов. Заседания Совета депутатов проводятся не реже одного раза в три месяца.».
9. Новая редакция части 4 статьи 27 «Структура и организация деятельности представительного органа поселения»:
«4. Очередные заседания Совета депутатов городского поселения проводятся в дни и часы, определенные решением Совета депутатов городского поселения. Внеочередные заседания созываются по инициативе главы городского поселения, либо по требованию не менее одной трети от числа избранных депутатов.
Заседания Совета депутатов городского поселения являются открытыми. В исключительных случаях по решению Совета депутатов городского поселения может быть проведено закрытое заседание.».
10. Дополнить статью 30 «Статус депутата Совета городского поселения» частью 5.1 следующего содержания:
«5.1. Депутат, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.».
11. Новая редакция части 6 статьи 31 «Глава городского поселения»:
«6. Глава городского поселения не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом Ивановской областной Думы и депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти иных субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Ивановской области и иных субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и муниципальные должности муниципальной службы. Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата Совета городского поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава городского поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Глава городского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Ивановской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
12. Дополнить часть 1 статьи 33 «Досрочное прекращение полномочий главы городского поселения» пунктом 13 следующего содержания:
«13) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом.».
13. Новая редакция частей 3, 10 статьи 34 «Администрация городского поселения»:
«3. Администрация городского поселения осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Ивановской области, настоящим Уставом, решениями Совета городского поселения, постановлениями администрации городского поселения и Положением об администрации городского поселения.
10. Глава администрации не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».
14. Новая редакция части 5 статьи 35 «Структура администрации городского поселения»:
«5. Органы администрации городского поселения осуществляют исполнительную и распорядительную деятельность, направленную на исполнение решений Совета депутатов городского поселения, постановлений администрации городского поселения и актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции.».
15. Новая редакция статьи 39 «Муниципальная служба»:
«1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).
Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами Ильинского городского поселения в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Ивановской области, утверждаемым законом Ивановской области.
Нанимателем для муниципального служащего является Ильинское городское поселение, от имени которого полномочия нанимателя осуществляет представитель нанимателя (работодатель).
Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления Ильинского городского поселения, избирательной комиссии муниципального образования, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.
2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами Ильинского городского поселения на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Ивановской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.
3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации».
4. Правовое регулирование муниципальной службы, включая требования к должностям муниципальной службы, определение статуса муниципального служащего, условия и порядок прохождения муниципальной службы, осуществляется федеральным законом, а также принимаемыми в соответствии с ним законами Ивановской области, настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Ильинского городского поселения.».
16. Новая редакция частей 1, 6, 8 статьи 41 «Система правовых актов городского поселения»:
«1. В систему правовых актов городского поселения входят:
1) Устав городского поселения, оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме;
2) нормативные и ненормативные правовые решения Совета депутатов городского поселения;
3) постановления и распоряжения главы городского поселения;
4) постановления и распоряжения администрации городского поселения;
5) правовые акты иных органов и должностных лиц городского поселения.
6. Правовые акты городского поселения не имеют обратной силы и вступают в действие со дня их опубликования (обнародования) либо со дня, указанного в самом акте.
8. Правовые акты городского поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Ивановской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Ивановской области)».
17. Части 7, 8 статьи 44 «Решения Совета депутатов городского поселения» признать утратившими силу.
18. Новая редакция части 2 статья 45 « Правовые акты главы городского поселения, главы администрации городского поселения, иных должностных лиц местного самоуправления»:
«2. Глава администрации городского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, законами Ивановской области, Уставом городского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов городского поселения, издает постановления администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Ивановской области, а также распоряжения администрации по вопросам организации работы администрации.».
19. Новая редакция пункта 5 части 1 статьи 59 «Доходы бюджета городского поселения»:
«5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;».
20. Новая редакция статьи 66 «Муниципальные заимствования»:
«Городское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
21. Новая редакция статьи 68 «Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности городского поселения»:
«1. Выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселения осуществляется путем предоставления дотаций из образуемого в составе расходов бюджета Ивановской области регионального фонда финансовой поддержки поселений и образуемых в составе расходов бюджетов муниципальных районов районных фондов финансовой поддержки поселений.
2. Региональный фонд финансовой поддержки поселений образуется, и дотации из него предоставляются в порядке, установленном Федеральным законом от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетным кодексом Российской Федерации, в целях выравнивания, исходя из численности жителей поселения, финансовых возможностей органов местного самоуправления поселения осуществлять свои полномочия по решению вопросов местного значения.
Размеры дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений определяются для каждого поселения Ивановской области в расчете на одного жителя городского поселения.
Указанные дотации могут быть полностью или частично заменены установленными для бюджетов поселений дополнительными нормативами отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами. Порядок расчета данных нормативов устанавливается законом Ивановской области в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Распределение дотаций из регионального фонда финансовой поддержки поселений и (или) заменяющие данные дотации дополнительные нормативы отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения, утверждаются законом Ивановской области о бюджете Ивановской области на очередной финансовый год.
3. В случае, если уровень расчетной бюджетной обеспеченности поселения до выравнивания уровня расчетной бюджетной обеспеченности поселений в отчетном финансовом году в расчете на одного жителя в два и более раза превышал средний уровень по Ивановской области, законом Ивановской области о бюджете Ивановской области на очередной финансовый год могут быть предусмотрены перечисление субвенций из бюджета городского поселения в региональный фонд финансовой поддержки поселений либо при невыполнении муниципальным образованием требований указанного закона Ивановской области о перечислении субвенций централизация части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижение для городского поселения нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, до уровня, обеспечивающего поступление средств в региональный фонд финансовой поддержки поселений в размере указанных субвенций.
Порядок расчета уровня бюджетной обеспеченности поселения в отчетном финансовом году, определения размеров указанных субвенций, централизации части доходов от местных налогов и сборов и (или) снижения нормативов отчислений от федеральных и (или) региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, устанавливается законом Ивановской области в соответствии с требованиями Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
22. Новая редакция абзаца 1 части 1статьи 69 «Расходы местного бюджета»:
«1. Расходы местного бюджета осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.».
Дополнительные сведения
Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: