Основная информация
| Дата опубликования: | 31 марта 2010г. |
| Номер документа: | RU865071032010001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра |
| Принявший орган: | Совет депутатов городского поселения Федоровский |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЁДОРОВСКИЙ
Сургутского района
Ханты – Мансийского автономного округа – Югры
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2010 года № 138
пгт. Фёдоровский
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЁДОРОВСКИЙ
На основании статей 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 51 Устава городского поселения Фёдоровский, рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совета депутатов поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Фёдоровский»,
Совет депутатов городского поселения Фёдоровский:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Фёдоровский, принятый решением Совета депутатов городского поселения Фёдоровский 26 ноября 2005 года № 10 (с изменениями и дополнениями от 04 апреля 2007 года № 76, от 30 января 2008 года № 107, от 14 апреля 2009 года № 60, от 12 ноября 2009 № 105) согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре в установленные законодательством сроки для государственной регистрации.
3. Администрации городского поселения Фёдоровский опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.
4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава городского поселения
Фёдоровский Н.У. Рудышин
Приложение к решению
Совета депутатов городского
поселения Фёдоровский
от 31 марта 2010 года № 138
Изменения и дополнения в Устав городского поселения Фёдоровский, принятые решением Совета депутатов городского поселения Фёдоровский от 26 ноября 2005 года № 10 (с изменениями и дополнениями от 04 апреля 2007 года № 76, 30 января 2008 года № 107, 14 апреля 2009 года № 60, 12 ноября 2009 № 105)
1. В главе I «Общие положения»:
1.1. Пункт 21 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции следующего содержания:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
1.2. В первом абзаце части 2 статьи 5 слова «за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района» заменить словами «за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
1.3. Во втором абзаце части 2 статьи 5 слово «субвенций» изменить на слова «межбюджетных трансфертов», далее – по тексту.
1.4. Пункт 2 части 1 статьи 5.1 – исключить.
1.5. Пункты 3-10 части 1 статьи 5.1 считать пунктами 2-9 части 1 статьи 5.1.
1.6. Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны».
1.7. В части 2 статьи 5.1. слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
2. В главе III «Органы местного самоуправления»:
2.1. Часть 2 статьи 18 дополнить пунктами 47-50 следующего содержания:
«47) установление порядка назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы городского поселения;
48) утверждение генплана муниципального образования, в том числе внесение изменений в него;
49) установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) для заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности поселения;
50) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.2. В части 1 статьи 19 слова «в случае его роспуска» - исключить.
2.3. Часть 1 статьи 19 дополнить предложением следующего содержания:
«Досрочное прекращение полномочий Совета поселения также предусмотрено в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
2.4. В части 2 статьи 19 слова «могут быть также прекращены досрочно в случае» заменить словами «также прекращаются».
2.5. Дополнить статью 21 частью 6 следующего содержания:
«6. Депутат Совета поселения для осуществления своих полномочий вправе иметь помощников, оказывающих информационно-аналитическую, консультативную и иную помощь.
Правовой статус и порядок организации деятельности помощников депутатов устанавливаются решением Совета поселения».
2.6. Пункт 11 статьи 22 дополнить словами «и иными федеральными законами».
2.7. Пункт 22 части 1 статьи 24 считать пунктом 24 части 1 статьи 24.
2.8. Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 22, 23 следующего содержания:
«22) устанавливает порядок организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, принимает меры по защите этой информации, устанавливает формы предоставления такой информации, устанавливает требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления поселения, определяет порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, определяет порядок утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления поселения.
23) определяет соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации поселения или должностных лиц администрации поселения, в целях организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения».
2.9. Часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) изменения порядка формирования Думы Сургутского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.10. Дополнить часть 4 статьи 27 пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) утверждает и реализует муниципальные долгосрочные целевые программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
2.11. Части 1, 2 статьи 27 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения осуществляет следующие полномочия в финансово-экономической сфере:
1) составляет прогноз социально-экономического развития городского поселения Федоровский;
2) разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета городского поселения Федоровский и ведомственные целевые программы, а также реализует их выполнение;
3) разрабатывает планы и программы развития городского поселения Федоровский;
4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Федоровский, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке;
5) формирует, размещает муниципальный заказ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также разрабатывает и утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
6) разрабатывает целевые программы, программу муниципальных заимствований, оценку ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год и плановый период;
7) обеспечивает составление проекта бюджета городского поселения Федоровский (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение в него изменений и дополнений и вносит с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов городского поселения Фёдоровский;
8) организует исполнение бюджета городского поселения Федоровский и осуществляет контроль за его исполнением в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами городского поселения Федоровский;
9) составляет отчет об исполнении бюджета городского поселения Федоровский, а также отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения;
10) разрабатывает проекты решений Совета депутатов городского поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) согласовывает предоставление инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов и представляет на утверждение Совету депутатов городского поселения основания и условия предоставления инвестиционных налоговых кредитов, включая сроки действия инвестиционных налоговых кредитов и ставки процентов на сумму кредита, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
12) разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Федоровский и предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения Федоровский;
13) разрабатывает и устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского поселения Федоровский и ведет реестр расходных обязательств городского поселения Федоровский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
14) предоставляет бюджетные кредиты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
15) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами;
16) предоставляет субсидии в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения Федоровский и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации городского поселения;
17) разрабатывает и устанавливает порядок расходования средств резервного фонда администрации городского поселения;
18) является главным распорядителем средств бюджета городского поселения Федоровский для подведомственных получателей бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета городского поселения Федоровский;
19) разрабатывает и устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), разрабатывает тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
20) разрабатывает и устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
21) устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией городского поселения, в соответствии с бюджетным законодательством;
22) формирует муниципальные задания по оказанию муниципальных услуг в муниципальных учреждениях городского поселения Федоровский.
23) осуществляет иные полномочия в финансово-экономической сфере в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
2. В целях решения вопросов местного значения администрация городского поселения осуществляет следующие полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями:
1) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского поселения Федоровский;
2) организует учет муниципального имущества;
3) ведет реестр объектов собственности городского поселения Федоровский;
4) осуществляет приватизацию муниципального имущества;
5) передает муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает и совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;
6) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
7) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения и предприятия;
8) от имени муниципального образования выступает учредителем муниципальных организаций в соответствии с действующим законодательством;
9) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, с физическими и юридическими лицами;
10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
11) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;
12) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, находящегося в муниципальной собственности;
13) осуществляет действия по выявлению, постановке на учет, признанию права собственности городского поселения Федоровский на движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского поселения, в том числе на бесхозяйное;
14) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
15) организует проведение оценки объектов муниципальной собственности, предоставляет документы и материалы по объектам недвижимости, находящимся в муниципальной собственности, на государственную регистрацию;
16) устанавливает порядок оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из бюджета городского поселения Федоровский;
17) устанавливает систему оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений городского поселения Федоровский.
17) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства;
18) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства.
19) осуществляет иные полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом».
2.12. Пункт 25 части 4 статьи 27 изложить в новой редакции следующего содержания:
«25) «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
2.13. Часть 5 статьи 27 изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области социального развития:
1) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
2) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
3) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
4) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
5) оказывает содействие органам опеки и попечительства в пределах своей компетенции
6) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
7) создает условия для развития местного традиционного народного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
8) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
9) организует информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления
10) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты в области социального развития
11) разрабатывает и реализует целевые и комплексные программы в области социального развития
12) определяет основные задачи и направления деятельности учреждений культуры, физической культуры и спорта
13) организует работу муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;
14) осуществляет координацию и контроль за деятельностью муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;
15) организует и проводит процедуру муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных учреждений;
16) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения, определяет условия и порядок их деятельности, утверждает уставы
17) организует и проводит аттестацию работников муниципальных учреждений поселения;
18) создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем развития инфраструктуры для занятий массовым спортом, включая строительство спортивных сооружений;
19) организует пропаганду физической культуры и спорта в поселении
20) обеспечивает культурное обслуживание населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп
21) создает условия для развития и доступности библиотечного обслуживания населения городского поселения Федоровский;
22) реализует права граждан на библиотечное обслуживание;
23) создает условия для развития музейного дела;
24) осуществляет меры по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей, подростков и молодежи
25) содействует реализации политических, социально-значимых инициатив молодежи
26) содействует созданию молодежных и детских общественных объединений
27) поддерживает деятельность детских и подростковых клубов по месту жительства;
28) взаимодействует с военно-патриотическими молодежными объединениями в целях реализации их деятельности;
29) участвует во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха и туризма;
30) иными полномочиями в области социального развития в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.
2.14. Пункт 17 части 6 статьи 27 считать пунктом 18 части 6 статьи 27.
2.15. Часть 6 статьи 27 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17) осуществление доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами».
2.16. Часть 1 статьи 28 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса».
3. В главе IV «Муниципальные правовые акты»:
3.1. Часть 1 статьи 30 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом поселения».
3.2. Первый абзац части 3 статьи 30 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Решение, принятое Советом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней».
3.3. Во втором абзаце части 3 статьи 30 после слова «решение» дополнить словами «ненормативного характера», далее – по тексту.
3.4. Исключить из статьи 31 слова «и распоряжения».
4. В главе VII «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления»:
4.1. Статью 49 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед населением поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
Ответственность депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения перед населением устанавливается настоящим уставом в виде досрочного прекращения депутатом Совета поселения, главой поселения своих полномочий.
Население поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, главу поселения по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим уставом.
3. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами».
4.2. Статью 49.1 - исключить.
5. В главе VIII «Изменение и дополнение устава городского поселения Федоровский»:
5.1. Часть 8 статьи 51 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
5.2. Часть 13 статьи 51 изложить в новой редакции следующего содержания:
«13. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».
5.3. Часть 14 статьи 51 изложить в новой редакции следующего содержания:
«14) Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи».
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЁДОРОВСКИЙ
Сургутского района
Ханты – Мансийского автономного округа – Югры
РЕШЕНИЕ
от 31 марта 2010 года № 138
пгт. Фёдоровский
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ
В УСТАВ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ФЁДОРОВСКИЙ
На основании статей 35, 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьи 51 Устава городского поселения Фёдоровский, рассмотрев предложения и замечания, поступившие в ходе обсуждения проекта решения Совета депутатов поселения «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Фёдоровский»,
Совет депутатов городского поселения Фёдоровский:
1. Внести изменения и дополнения в Устав городского поселения Фёдоровский, принятый решением Совета депутатов городского поселения Фёдоровский 26 ноября 2005 года № 10 (с изменениями и дополнениями от 04 апреля 2007 года № 76, от 30 января 2008 года № 107, от 14 апреля 2009 года № 60, от 12 ноября 2009 № 105) согласно приложению к настоящему решению.
2. Направить настоящее решение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты – Мансийскому автономному округу – Югре в установленные законодательством сроки для государственной регистрации.
3. Администрации городского поселения Фёдоровский опубликовать настоящее решение в средствах массовой информации после государственной регистрации.
4. Решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава городского поселения
Фёдоровский Н.У. Рудышин
Приложение к решению
Совета депутатов городского
поселения Фёдоровский
от 31 марта 2010 года № 138
Изменения и дополнения в Устав городского поселения Фёдоровский, принятые решением Совета депутатов городского поселения Фёдоровский от 26 ноября 2005 года № 10 (с изменениями и дополнениями от 04 апреля 2007 года № 76, 30 января 2008 года № 107, 14 апреля 2009 года № 60, 12 ноября 2009 № 105)
1. В главе I «Общие положения»:
1.1. Пункт 21 части 1 статьи 5 изложить в новой редакции следующего содержания:
«21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
1.2. В первом абзаце части 2 статьи 5 слова «за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района» заменить словами «за счет межбюджетных трансфертов, представляемых из бюджета поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации».
1.3. Во втором абзаце части 2 статьи 5 слово «субвенций» изменить на слова «межбюджетных трансфертов», далее – по тексту.
1.4. Пункт 2 части 1 статьи 5.1 – исключить.
1.5. Пункты 3-10 части 1 статьи 5.1 считать пунктами 2-9 части 1 статьи 5.1.
1.6. Часть 1 статьи 5.1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:
«10) создание муниципальной пожарной охраны».
1.7. В части 2 статьи 5.1. слова «только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации)» заменить словами «за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений».
2. В главе III «Органы местного самоуправления»:
2.1. Часть 2 статьи 18 дополнить пунктами 47-50 следующего содержания:
«47) установление порядка назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности на постоянной основе и должности муниципальной службы городского поселения;
48) утверждение генплана муниципального образования, в том числе внесение изменений в него;
49) установление формы проведения торгов (аукцион или конкурс) для заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в муниципальной собственности поселения;
50) принятие решения о реализации права на участие в осуществлении государственных полномочий, не переданных органам местного самоуправления поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.2. В части 1 статьи 19 слова «в случае его роспуска» - исключить.
2.3. Часть 1 статьи 19 дополнить предложением следующего содержания:
«Досрочное прекращение полномочий Совета поселения также предусмотрено в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан».
2.4. В части 2 статьи 19 слова «могут быть также прекращены досрочно в случае» заменить словами «также прекращаются».
2.5. Дополнить статью 21 частью 6 следующего содержания:
«6. Депутат Совета поселения для осуществления своих полномочий вправе иметь помощников, оказывающих информационно-аналитическую, консультативную и иную помощь.
Правовой статус и порядок организации деятельности помощников депутатов устанавливаются решением Совета поселения».
2.6. Пункт 11 статьи 22 дополнить словами «и иными федеральными законами».
2.7. Пункт 22 части 1 статьи 24 считать пунктом 24 части 1 статьи 24.
2.8. Часть 1 статьи 24 дополнить пунктом 22, 23 следующего содержания:
«22) устанавливает порядок организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, принимает меры по защите этой информации, устанавливает формы предоставления такой информации, устанавливает требования к технологическим, программным и лингвистическим средствам обеспечения пользования официальными сайтами органов местного самоуправления поселения, определяет порядок осуществления контроля за обеспечением доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения, определяет порядок утверждения перечней информации о деятельности органов местного самоуправления поселения.
23) определяет соответствующие отраслевые (функциональные) органы администрации поселения или должностных лиц администрации поселения, в целях организации доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения».
2.9. Часть 1 статьи 25 дополнить пунктом 15 следующего содержания:
«15) изменения порядка формирования Думы Сургутского района в соответствии с частью 5 статьи 35 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2.10. Дополнить часть 4 статьи 27 пунктом 17.1 следующего содержания:
«17.1) утверждает и реализует муниципальные долгосрочные целевые программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».
2.11. Части 1, 2 статьи 27 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения осуществляет следующие полномочия в финансово-экономической сфере:
1) составляет прогноз социально-экономического развития городского поселения Федоровский;
2) разрабатывает и утверждает долгосрочные целевые программы (подпрограммы), реализуемые за счет бюджета городского поселения Федоровский и ведомственные целевые программы, а также реализует их выполнение;
3) разрабатывает планы и программы развития городского поселения Федоровский;
4) организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы городского поселения Федоровский, и предоставление указанных данных органам государственной власти в установленном законодательством порядке;
5) формирует, размещает муниципальный заказ в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также разрабатывает и утверждает порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;
6) разрабатывает целевые программы, программу муниципальных заимствований, оценку ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий финансовый год и плановый период;
7) обеспечивает составление проекта бюджета городского поселения Федоровский (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), внесение в него изменений и дополнений и вносит с необходимыми документами и материалами на утверждение Совета депутатов городского поселения Фёдоровский;
8) организует исполнение бюджета городского поселения Федоровский и осуществляет контроль за его исполнением в соответствии с бюджетным законодательством и муниципальными правовыми актами городского поселения Федоровский;
9) составляет отчет об исполнении бюджета городского поселения Федоровский, а также отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации городского поселения;
10) разрабатывает проекты решений Совета депутатов городского поселения по установлению, изменению и отмене местных налогов и сборов городского поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
11) согласовывает предоставление инвестиционных налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и сборов и представляет на утверждение Совету депутатов городского поселения основания и условия предоставления инвестиционных налоговых кредитов, включая сроки действия инвестиционных налоговых кредитов и ставки процентов на сумму кредита, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
12) разрабатывает порядок предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета городского поселения Федоровский и предоставляет межбюджетные трансферты из бюджета городского поселения Федоровский;
13) разрабатывает и устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств городского поселения Федоровский и ведет реестр расходных обязательств городского поселения Федоровский в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации;
14) предоставляет бюджетные кредиты в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации;
15) осуществляет муниципальные заимствования, предоставляет муниципальные гарантии, управляет муниципальным долгом и муниципальными активами;
16) предоставляет субсидии в случаях и в порядке, предусмотренных решением Совета депутатов городского поселения о бюджете городского поселения Федоровский и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами администрации городского поселения;
17) разрабатывает и устанавливает порядок расходования средств резервного фонда администрации городского поселения;
18) является главным распорядителем средств бюджета городского поселения Федоровский для подведомственных получателей бюджетных средств в соответствии с ведомственной классификацией расходов бюджета городского поселения Федоровский;
19) разрабатывает и устанавливает тарифы на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения), разрабатывает тарифы на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифы организаций коммунального комплекса на подключение, надбавки к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавки к ценам (тарифам) для потребителей.
20) разрабатывает и устанавливает тарифы на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;
21) устанавливает формы и порядок осуществления финансового контроля администрацией городского поселения, в соответствии с бюджетным законодательством;
22) формирует муниципальные задания по оказанию муниципальных услуг в муниципальных учреждениях городского поселения Федоровский.
23) осуществляет иные полномочия в финансово-экономической сфере в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом.
2. В целях решения вопросов местного значения администрация городского поселения осуществляет следующие полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями:
1) владеет, пользуется и распоряжается имуществом, находящимся в собственности городского поселения Федоровский;
2) организует учет муниципального имущества;
3) ведет реестр объектов собственности городского поселения Федоровский;
4) осуществляет приватизацию муниципального имущества;
5) передает муниципальное имущество во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждает и совершает иные сделки в соответствии с федеральными законами;
6) учреждает печатное средство массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;
7) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения и предприятия;
8) от имени муниципального образования выступает учредителем муниципальных организаций в соответствии с действующим законодательством;
9) заключает договоры и соглашения с органами государственной власти, органами местного самоуправления других муниципальных образований, с физическими и юридическими лицами;
10) осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования, преобразования муниципального образования;
11) формирует муниципальную казну из имущества, не закрепленного за муниципальными организациями;
12) осуществляет контроль за сохранностью и использованием по назначению имущества, находящегося в муниципальной собственности;
13) осуществляет действия по выявлению, постановке на учет, признанию права собственности городского поселения Федоровский на движимое и недвижимое имущество, находящееся на территории городского поселения, в том числе на бесхозяйное;
14) принимает решения о перепрофилировании имущества, находящегося в муниципальной собственности поселения;
15) организует проведение оценки объектов муниципальной собственности, предоставляет документы и материалы по объектам недвижимости, находящимся в муниципальной собственности, на государственную регистрацию;
16) устанавливает порядок оплаты труда руководителей, заместителей руководителей и главных бухгалтеров в организациях, финансируемых из бюджета городского поселения Федоровский;
17) устанавливает систему оплаты труда (в том числе тарифные системы оплаты труда) работников муниципальных учреждений городского поселения Федоровский.
17) оказывает содействие в развитии сельскохозяйственного производства;
18) создает условия для развития малого и среднего предпринимательства.
19) осуществляет иные полномочия в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с организациями в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, настоящим Уставом».
2.12. Пункт 25 части 4 статьи 27 изложить в новой редакции следующего содержания:
«25) «присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов».
2.13. Часть 5 статьи 27 изложить в новой редакции следующего содержания:
«5. В целях решения вопросов местного значения администрация поселения обладает следующими полномочиями в области социального развития:
1) обеспечивает условия для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
2) организует библиотечное обслуживание населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;
3) создает условия для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;
4) организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в поселении;
5) оказывает содействие органам опеки и попечительства в пределах своей компетенции
6) обеспечивает сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрану объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;
7) создает условия для развития местного традиционного народного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;
8) организует создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;
9) организует информационное обеспечение деятельности органов местного самоуправления
10) разрабатывает и принимает в пределах своей компетенции муниципальные правовые акты в области социального развития
11) разрабатывает и реализует целевые и комплексные программы в области социального развития
12) определяет основные задачи и направления деятельности учреждений культуры, физической культуры и спорта
13) организует работу муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;
14) осуществляет координацию и контроль за деятельностью муниципальных учреждений культуры, физической культуры и спорта;
15) организует и проводит процедуру муниципального заказа на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципальных учреждений;
16) создает, реорганизует и ликвидирует муниципальные учреждения, определяет условия и порядок их деятельности, утверждает уставы
17) организует и проводит аттестацию работников муниципальных учреждений поселения;
18) создает условия для развития физической культуры и спорта по месту жительства и месту отдыха граждан, в том числе путем развития инфраструктуры для занятий массовым спортом, включая строительство спортивных сооружений;
19) организует пропаганду физической культуры и спорта в поселении
20) обеспечивает культурное обслуживание населения с учетом культурных интересов и потребностей различных социально-возрастных групп
21) создает условия для развития и доступности библиотечного обслуживания населения городского поселения Федоровский;
22) реализует права граждан на библиотечное обслуживание;
23) создает условия для развития музейного дела;
24) осуществляет меры по организации отдыха, оздоровления и трудовой занятости детей, подростков и молодежи
25) содействует реализации политических, социально-значимых инициатив молодежи
26) содействует созданию молодежных и детских общественных объединений
27) поддерживает деятельность детских и подростковых клубов по месту жительства;
28) взаимодействует с военно-патриотическими молодежными объединениями в целях реализации их деятельности;
29) участвует во внешнеэкономической деятельности, направленной на привлечение материально-технических ресурсов, развитие сервиса, индустрии отдыха и туризма;
30) иными полномочиями в области социального развития в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящим Уставом.
2.14. Пункт 17 части 6 статьи 27 считать пунктом 18 части 6 статьи 27.
2.15. Часть 6 статьи 27 дополнить пунктом 17 следующего содержания:
«17) осуществление доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления поселения в порядке, установленном муниципальными правовыми актами».
2.16. Часть 1 статьи 28 изложить в новой редакции следующего содержания:
«1. Избирательная комиссия муниципального образования формируется в количестве восьми членов с правом решающего голоса».
3. В главе IV «Муниципальные правовые акты»:
3.1. Часть 1 статьи 30 дополнить словами «и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, уставом поселения».
3.2. Первый абзац части 3 статьи 30 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Решение, принятое Советом поселения, направляется главе поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней».
3.3. Во втором абзаце части 3 статьи 30 после слова «решение» дополнить словами «ненормативного характера», далее – по тексту.
3.4. Исключить из статьи 31 слова «и распоряжения».
4. В главе VII «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления»:
4.1. Статью 49 изложить в новой редакции следующего содержания:
«Статья 49. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами
1. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения несут ответственность перед населением поселения, государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.
2. Основаниями наступления ответственности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления поселения перед населением поселения могут служить только конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае подтверждения их в судебном порядке.
Ответственность депутатов Совета депутатов поселения, главы поселения перед населением устанавливается настоящим уставом в виде досрочного прекращения депутатом Совета поселения, главой поселения своих полномочий.
Население поселения вправе отозвать депутатов Совета поселения, главу поселения по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим уставом.
3. Совет депутатов поселения в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить главу поселения в отставку по инициативе Совета депутатов поселения или по инициативе Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры.
4. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед государством наступает на основании решения соответствующего суда в случае нарушения ими Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава (Основного закона) Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, законов Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, настоящего устава, а также в случае ненадлежащего осуществления указанными органами и должностными лицами переданных им отдельных государственных полномочий.
5. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, предусмотренных настоящим уставом, перед физическими и юридическими лицами наступает в порядке, установленном федеральными законами».
4.2. Статью 49.1 - исключить.
5. В главе VIII «Изменение и дополнение устава городского поселения Федоровский»:
5.1. Часть 8 статьи 51 дополнить предложением следующего содержания:
«Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения устава поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».
5.2. Часть 13 статьи 51 изложить в новой редакции следующего содержания:
«13. Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления поселения, полномочия органов местного самоуправления поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета поселения, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных изменений и дополнений».
5.3. Часть 14 статьи 51 изложить в новой редакции следующего содержания:
«14) Изменения и дополнения, внесенные в устав поселения и предусматривающие создание контрольного органа поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном пунктом 12 настоящей статьи».
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Еженедельная газета "Федоровская ярмарка" № 17 от 06.05.2010, Еженедельная газета "Федоровская ярмарка" № 6 от 18.02.2010 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.000.000 Конституционный строй, 010.150.000 Местное самоуправление, 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
