О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Устав

1

Фактически утратил силу в связи с преобразованием  - областной закон от 01.04.2014 № 533-ОЗ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

31.05.2010 № 143

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В УСТАВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131 - ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Сырковского сельского поселения

Совет депутатов Сырковского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения Устав Сырковского сельского поселения (далее изменения в Устав) в прилагаемой редакции.

2. Представить изменения в Устав на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции России по Новгородской области.

3. Изменения в Устав вступают в силу после их государственной регистрации и официального опубликования в газете «Звезда».

4. Опубликовать настоящее решение в газете «Звезда».

Глава Сырковского

сельского поселения      

                             А.А.Козлов

ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ СЫРКОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

1. Статью 4 Устава изложить в редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Сырковского сельского поселения

1. К вопросам местного значения Сырковского сельского поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Сырковского сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Сырковского сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения;

4) организация в границах Сырковского сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5)  дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в  Сырковском сельском поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Сырковского сельского поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Сырковского сельского поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Сырковского сельского поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Сырковского сельского поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Сырковского сельского поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Сырковского сельского  поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Сырковского сельского поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного  творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в  Сырковском сельском поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории Сырковского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Сырковского сельского поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей Сырковского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов Сырковского сельского поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории Сырковского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;

21) утверждение генеральных планов Сырковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сырковского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории Сырковского сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Сырковского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель Сырковского сельского поселения;

22) присвоение наименования улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованием улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Сырковского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Сырковского сельского поселения;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Сырковского сельского  поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Сырковском сельском  поселении;

30) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

31) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

32) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

33) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочии, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

2. Статью 4.1.Устава изложить в редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Сырковского сельского поселения; 

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Сырковском сельском  поселении нотариуса;

3)  участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Сырковского сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Сырковского сельского  поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Сырковского сельского поселения; 

8) создание условий для развития туризма.

9) создание муниципальной пожарной охраны. 

2. Органы местного самоуправления  Сырковского сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными и областными законами, за счет доходов местного бюджета Сырковского сельского поселения, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3.Статью 6 Устава изложить в редакции:

Статья 6. Исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий

1. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения осуществляют отдельные государственные полномочия в соответствии с федеральными и областными законами.

2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения возлагаются на:

- Главу Сырковского сельского поселения;

- Администрацию Сырковского сельского поселения;

- Совет депутатов Сырковского сельского поселения.

3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения,  осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Сырковского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий в случаях и порядке, предусмотренных настоящим Уставом.

4. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в пределах выделенных Сырковскому сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.

5. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Сырковского сельского поселения решения о реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий.

6. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сырковского сельского поселения на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.

Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе устанавливать за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения (за исключением финансовых средств, передаваемых бюджету Сырковского сельского поселения на осуществление целевых расходов) дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от наличия в федеральных законах положений, устанавливающих указанное право.

Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не является обязанностью Сырковского сельского поселения, осуществляется при наличии возможности и не является основанием для выделения дополнительных средств из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

4. Статью 8 Устава изложить в редакции:

Статья 8.   Местный референдум

1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум.

2. Местный референдум может проводиться на всей территории Сырковского сельского поселения.

3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Сырковского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов Сырковского сельского поселения и Главы Администрации Сырковского сельского поселения, выдвинутой ими совместно.

4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых устанавливается областным законом от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», и должно составлять 5 процентов от числа участников местного референдума, зарегистрированных на территории Сырковского сельского поселения, но не может быть менее 25 подписей.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом.

Инициатива проведения местного референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Сырковского сельского поселения и Главой Администрации Сырковского сельского поселения, оформляется правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения и Главы Администрации Сырковского сельского поселения.

Комиссия, уполномоченная Советом депутатов Сырковского сельского поселения, обязана проверить соответствие вопроса, предлагаемого для вынесения на местный референдум, требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области» в течение 20 дней со дня поступления в Совет депутатов Сырковского сельского поселения ходатайства инициативной группы по проведению местного референдума и приложенных к нему документов.

Если Совет депутатов Сырковского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, отвечает требованиям областного закона от 29.05.2007 № 102-ОЗ «О местном референдуме в Новгородской области», избирательная комиссия Сырковского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по проведению местного референдума, выдает ей регистрационное свидетельство, а также сообщает об этом в средства массовой информации. Решение о регистрации инициативной группы по проведению местного референдума принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания Советом депутатов Сырковского сельского поселения соответствия вопроса, выносимого на местный референдум, требованиям областного закона.

5. Срок действия регистрационного свидетельства, форма которого утверждается Избирательной комиссией Новгородской области и который выдается инициативной группе по проведению местного референдума, истекает в день окончания кампании местного референдума или прекращения процедур по реализации инициативы проведения местного референдума.

6. Если Совет депутатов Сырковского сельского поселения признает, что вопрос, выносимый на местный референдум, не отвечает требованиям областного законодательства о местном референдуме, избирательная комиссия Сырковского сельского поселения отказывает инициативной группе по проведению местного референдума в регистрации.

7. Совет депутатов Сырковского сельского поселения обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов Сырковского сельского поселения документов, на основании которых назначается местный референдум.

В случае, если местный референдум не назначен Советом депутатов Сырковского сельского поселения в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, Главы Сырковского сельского поселения, органов государственной власти Новгородской области, Избирательной комиссии Новгородской области или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Сырковского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Новгородской области или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.

8. В местном референдуме имеют право участвовать граждане Российской Федерации, место жительства которых расположено в границах Сырковского сельского поселения, достигшие на день голосования возраста 18 лет. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании.

Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

9. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Сырковского сельского поселения и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

10. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным настоящим Уставом.

11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами.

12. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти.

13. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется принятие (издание) муниципального правового акта, орган местного самоуправления Сырковского сельского поселения или должностное лицо местного самоуправления Сырковского сельского поселения, в компетенцию которых входит принятие (издание) указанного акта, обязаны в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить срок подготовки и (или) принятия соответствующего муниципального правового акта. Указанный срок не может превышать три месяца.

5. Статью 9 Устава изложить в редакции:

Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов Совета депутатов, Главы Сырковского сельского поселения на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Муниципальные выборы назначаются Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

Днями голосования на муниципальных выборах являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий  депутатов Совета депутатов, Главы Сырковского сельского поселения за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 6 статьи 10 и пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

В случаях, установленных федеральным законом, муниципальные выборы назначаются избирательной комиссией Сырковского сельского поселения или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним областными законами. При проведении муниципальных выборов в Сырковского сельском поселении используется мажоритарная избирательная система относительного большинства.

4. Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в районной газете «Звезда».

6. Статью 10 Устава изложить в редакции:

Статья 10. Голосование по отзыву Главы Сырковского сельского поселения, депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, голосование по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения

1. Голосование по отзыву Главы  Сырковского сельского поселения,  депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения проводится по инициативе населения Сырковского сельского  поселения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Основаниями для отзыва  Главы Сырковского сельского поселения,  депутата Совета депутатов Сырковского сельского  поселения могут быть невыполнение или ненадлежащее выполнение Главой Сырковского сельского поселения, депутатом Совета депутатов Сырковского сельского поселения своих полномочий, выраженных в конкретных противоправных решениях или действиях (бездействии) в случае их подтверждения в судебном порядке;

3. Отзыв депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, Главы Сырковского сельского поселения осуществляется посредством проведения голосования в порядке, установленном для проведения местного референдума. Обязательным условием проведения процедуры отзыва является предоставление Главе Сырковского сельского поселения, депутату Совета депутатов Сырковского сельского поселения времени и места для дачи избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для его отзыва.

Время и место встреч Главы Сырковского сельского поселения, депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, необходимые для дачи объяснений по поводу оснований их отзыва, назначаются Советом депутатов Сырковского сельского поселения в течение 5 дней после получения решения о результатах выдвижения инициативы проведения голосования по отзыву, принятого избирательной комиссией Сырковского сельского поселения. Глава Сырковского сельского поселения, депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения, в отношении которых выдвинута инициатива проведения голосования по отзыву, уведомляются Советом депутатов Сырковского сельского поселения в письменной форме о времени и месте назначенных встреч с избирателями для дачи ими объяснений по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для их отзыва, не позднее, чем за три дня до их проведения. Голосование по отзыву Главы Сырковского сельского поселения, депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения назначается Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

Голосование по отзыву Главы Сырковского сельского поселения проводится на всей территории Сырковского сельского поселения. Голосование по отзыву депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения проводится на территории соответствующего избирательного округа.

Депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в соответствующем избирательном округе. Глава Сырковского сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Сырковского сельском поселении.

4. В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в целях получения согласия населения при изменении границ Сырковского сельского поселения, преобразовании Сырковского сельского поселения проводится голосование по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения.

5. Голосование по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения проводится на всей территории Сырковского сельского поселения или на части его территории в соответствии с частью 3 статьи 12, частями 3 и 5 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Голосование по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения назначается Советом депутатов Сырковского сельского поселения и проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним областным законом для проведения местного референдума, с учетом особенностей, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Голосование по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения считается состоявшимся, если в нем приняло участие более половины жителей Сырковского сельского поселения или части Сырковского сельского поселения, обладающих избирательным правом. Согласие населения на изменение границ Сырковского сельского поселения, преобразование Сырковского сельского поселения считается полученным, если за указанные изменение, преобразование проголосовало более половины принявших участие в голосовании жителей Сырковского сельского поселения или части Сырковского сельского поселения.

5. Итоги голосования по отзыву  Главы Сырковского сельского поселения,  депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, итоги голосования по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения и принятые решения подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

7. Статью 11 Устава изложить в редакции:

Статья 11. Правотворческая инициатива граждан

1. С правотворческой инициативой может выступить инициативная группа граждан, обладающих избирательным правом, в порядке, установленном решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

Минимальная численность инициативной группы граждан устанавливается решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения и не может превышать 3 процента от числа жителей Сырковского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

В случае отсутствия решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения, регулирующего порядок реализации правотворческой инициативы граждан, принятие к рассмотрению и рассмотрение проекта муниципального правового акта, внесенного гражданами, осуществляются в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Проект муниципального правового акта, внесенный в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, подлежит обязательному рассмотрению органом местного самоуправления Сырковского сельского поселения или должностным лицом местного самоуправления, к компетенции которых относится принятие соответствующего акта, в течение трех месяцев со дня его внесения.

Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.

В случае, если принятие муниципального правового акта, проект которого внесен в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, относится к компетенции Совета депутатов Сырковского сельского поселения, указанный проект должен быть рассмотрен на открытом заседании Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

3. Мотивированное решение, принятое по результатам рассмотрения проекта муниципального правового акта, внесенного в порядке реализации правотворческой инициативы граждан, должно быть официально в письменной форме доведено до сведения внесшей его инициативной группы граждан.

8. Статью 12 Устава изложить в редакции:

Статья 12. Территориальное общественное самоуправление

1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории Сырковского сельского поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются Советом депутатов Сырковского сельского поселения по предложению населения, проживающего Сырковского данной территории.

2. Территориальное общественное самоуправление осуществляется в Сырковского сельском поселении непосредственно населением посредством проведения собраний и конференций граждан, а также посредством создания органов территориального общественного самоуправления.

3. Территориальное общественное самоуправление может осуществляться в пределах следующих территорий проживания граждан: подъезд многоквартирного жилого дома; многоквартирный жилой дом; группа жилых домов; жилой микрорайон; сельский населенный пункт, не являющийся поселением; иные территории проживания граждан.

4. Органы территориального общественного самоуправления избираются на собраниях или конференциях граждан, проживающих на территории Сырковского сельского поселения.

5. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава территориального общественного самоуправления уполномоченным органом местного самоуправления Сырковского сельского поселения. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

6. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из бюджета Сырковского сельского поселения, порядок регистрации устава территориального общественного самоуправления определяются Положением о территориальном общественном самоуправлении, утверждаемым Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

7. Исключительные полномочия собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление; вопросы, которые в обязательном порядке устанавливаются в уставе территориального общественного самоуправления, определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Дополнительные требования к уставу территориального общественного самоуправления органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения устанавливаться не могут.

9. Статью 14 Устава изложить в редакции:

Статья 14. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Сырковского сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Сырковского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов Сырковского сельского поселения, Главы Сырковского сельского поселения. Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Сырковского сельского поселения или по инициативе Главы Сырковского сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Сырковского сельского поселения или Главой Сырковского сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Сырковского сельского поселения в порядке, установленном настоящим Уставом. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

С инициативой о проведении собрания может выступить группа граждан в количестве не менее 5 человек. Для назначения собрания необходимо наличие не менее 5 процентов подписей жителей Сырковского сельского поселения, достигших шестнадцатилетнего возраста и проживающих в границах Сырковского сельского поселения.

Для назначения собрания граждан инициативная группа не менее чем за два месяца до планируемой даты проведения собрания обращается в Совет депутатов Сырковского сельского поселения с соответствующим письменным заявлением, подписанным руководителем инициативной группы, в котором указываются планируемые дата, место и время проведения собрания, предполагаемое количество участников, выносимый (выносимые) вопрос (вопросы). С заявлением представляются следующие документы:

1) протокол заседания инициативной группы;

2) список членов инициативной группы, в котором указывается следующая информация: фамилии, имена, отчества, адреса мест жительства, даты рождения, паспортные данные;

3) подписные листы с подписями граждан, собранными в поддержку инициативы проведения собрания, которые должны быть сформированы в виде папок и пронумерованы.

Уполномоченному члену инициативной группы выдается подтверждение в письменной форме о приеме документов и подписных листов с указанием количества принятых подписных листов и заявленного количества подписей, даты и времени их приема.

Совет депутатов Сырковского сельского поселения в пятнадцатидневный срок со дня получения документов инициативной группы проводит проверку правильности оформления подписных листов и достоверности содержащихся в них сведений, в том числе представленных инициативной группой подписей. Проверка проводится в порядке, установленном областным законом для проведения местного референдума.

По результатам рассмотрения заявления инициативной группы, представленных документов и подписных листов Совет депутатов Сырковского сельского поселения принимает решение о назначении собрания или отклонении соответствующей инициативы. О принятом решении руководитель (уполномоченный) уведомляется Советом депутатов в письменной форме в трехдневный срок со дня его принятия.

Совет депутатов Сырковского сельского поселения вправе принять решение об отклонении инициативы граждан о проведении собрания в случаях:

1) выявления в результате проведенной проверки данных о применении принуждения при сборе подписей, а также обнаружения фактов фальсификации в подписных листах (более чем 5 процентов от проверяемых подписей);

2) если предлагаемый для рассмотрения вопрос не связан с обсуждением вопросов местного значения или информированием населения о деятельности органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления;

3) нарушения инициативной группой установленных настоящей статьей срока и порядка представления документов, необходимых для принятия решения о назначении собрания граждан.

В решении Совета депутатов Сырковского сельского поселения о назначении собрания граждан указываются дата, время, место проведения собрания, выносимый (выносимые) на рассмотрение вопрос (вопросы), ответственное за организацию собрания лицо.

3. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностным лицам местного Сырковского, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

4. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

5. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», решениями Совета депутатов Сырковского сельского поселения, настоящим Уставом, уставом территориального общественного самоуправления.

6. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Сырковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов). Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

7. Итоги конференции (собрания делегатов) и собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Звезда».

10. Статью 15 Устава  изложить в редакции:

Статья 15. Опрос граждан

1. Опрос граждан проводится на всей территории Сырковского сельского поселения или на ее части для выявления мнения населения и его учета при принятии решений органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления Сырковского сельского поселения, а также органами государственной власти. Результаты опроса носят рекомендательный характер. В опросе могут принимать участие жители Сырковского сельского поселения, обладающие избирательным правом.  

2. Опрос граждан проводится по инициативе:

- Совета депутатов Сырковского сельского поселения или Главы Сырковского сельского поселения - по вопросам местного значения;

-органов государственной власти Новгородской области для учета мнения граждан при принятии решений об изменении целевого назначения земель Сырковского сельского поселения для объектов регионального и межрегионального значения.

3. Опрос граждан назначается Советом депутатов Сырковского сельского поселения не позднее чем через 30 дней после принятия акта, принятого в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи. Опрос граждан должен быть проведен не позднее чем через 20 дней с момента его назначения.

4. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения о назначении опроса граждан должно быть опубликовано в газете «Звезда» в течение 5 дней с момента его принятия. Такое решение должно определять:

-дату и сроки проведения опроса;

-формулировку вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых) при

проведении опроса;

-методику проведения опроса;

-форму опросного листа;

-минимальную численность жителей Сырковского сельского поселения,

участвующих в опросе.

5. Порядок проведения опроса определяется правовым актом Совета депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии с положениями законодательства и  настоящего Устава.

6. Жители Сырковского сельского поселения должны быть проинформированы о проведении опроса граждан не менее чем за 10 дней до его проведения.

7. Финансирование мероприятий, связанных с подготовкой и проведением опроса граждан, осуществляется:

1) за счет средств бюджета Сырковского сельского поселения - при проведении опроса по инициативе органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения;

2) за счет средств областного бюджета - при проведении опроса по инициативе органов государственной власти Новгородской области.

11. Статью 17 Устава изложить в редакции:

Статья 17. Органы местного самоуправления и должностные лица органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения

1. Структуру органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения образуют:

а) глава Сырковского сельского поселения –  Глава Сырковского сельского поселения;

б) представительный орган Сырковского сельского поселения – Совет депутатов Сырковского сельского поселения. Совет депутатов Сырковского сельского поселения не обладает  правами юридического лица и находится по адресу:  Новгородская область, Новгородский район, деревня Сырково, улица  Центральная, дом 16.

в) местная администрация (исполнительно-распорядительный орган)  Сырковского сельского поселения – администрация Сырковского сельского поселения.  Администрация Сырковского сельского поселения  обладает  правами юридического лица и находится по адресу: Новгородская область, Новгородский район, деревня Сырково, улица Центральная, дом 16.

2. Должностными лицами Сырковского сельского поселения  являются:

Глава Сырковского сельского поселения – высшее должностное лицо Сырковского сельского поселения;

Заместитель главы администрации Сырковского сельского поселения.

12. Статью 18 Устава изложить в редакции:

Статья18. Совет депутатов Сырковского сельского поселения

1. Совет депутатов Сырковского сельского поселения является представительным органом Сырковского сельского поселения.        

2. Совет депутатов Сырковского сельского поселения состоит из 10 депутатов, избираемых на муниципальных выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в порядке, определяемым областным законом от 30.07.2007 № 147-ОЗ «О выборах депутатов представительных органов муниципальных образований в Новгородской области».

Выборы депутатов Сырковского сельского поселения проводятся по мажоритарной системе  относительного большинства, с образованием одномандатных и (или) многомандатных избирательных округов.

Избранным в депутаты Совета депутатов Сырковского сельского поселения по одномандатному  избирательному округу признается зарегистрированный кандидат, который получил наибольшее количество голосов избирателей, принявших участие в голосовании. При равном числе полученных зарегистрированными  кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

В случае проведения голосования в одномандатном избирательном округе по одной кандидатуре в соответствии с настоящим областным законом кандидат считается избранным, если  за него проголосовало не менее 50 процентов избирателей, принявших участие в голосовании.

Избранным в депутаты Совета депутатов Сырковского сельского поселения по многомандатному избирательному округу признаются  в соответствии с количеством распределяемых в округе мандатов кандидаты, набравшие наибольшее количество голосов избирателей. При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

3. Срок полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения 5 лет и прекращает свои полномочия с момента начала работы Совета депутатов Сырковского сельского поселения следующего созыва.

4. Совет депутатов Сырковского сельского поселения  может осуществлять свои полномочия  при условии избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

5. Формой работы Совета депутатов Сырковского сельского поселения является заседание, созываемое в порядке, определяемом Регламентом Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

6. Вновь избранный Совет депутатов Сырковского сельского поселения  собирается на первое заседание в правомочном составе не позднее 30 дней со дня его избрания.

7. Заседание Совета депутатов Сырковского сельского поселения не может быть правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.

8. Заседания Совета депутатов Сырковского сельского поселения проводятся не реже одного раза в три месяца.

9. Совет депутатов Сырковского сельского поселения подотчетен и подконтролен населению Сырковского сельского поселения

10. Организацию деятельности Совета депутатов Сырковского сельского поселения осуществляет Глава Сырковского сельского поселения.

13. Статью 19 Устава изложить в редакции:

Статья 19. Полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения

1. В исключительной компетенции Совета депутатов Сырковского сельского  поселения находится:

1) принятие Устава Сырковского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Сырковского сельского поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии   законодательством Российской Федерации  о налогах и сборах;

4) принятие планов и программ развития Сырковского сельского поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Сырковского сельского поселения;

6) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения;

7) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений на территории Сырковского сельского поселения;

8) определение порядка участия Сырковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

9) контроль за исполнением органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностными лицами Сырковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения.

10) принятие решения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку.

2. Совет депутатов Сырковского сельского поселения обладает также следующими полномочиями:

1) принятие решения о проведении местного референдума;

2) назначение муниципальных выборов Главы Сырковского сельского поселения и депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

3) принятие правовых актов по вопросам, отнесенным к его компетенции, а также по вопросам организации его деятельности, осуществление толкования Устава Сырковского сельского поселения и решений Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

4) осуществление права законодательной инициативы в Новгородской областной Думе;

5) определение порядка и условий приватизации муниципального имущества в соответствии с федеральными законами;

6) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

7) утверждение Регламента Совета депутатов Сырковского сельского поселения, внесение в него изменений и дополнений;

8) утверждение генеральных планов Сырковского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Сырковского сельского поселения документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Сырковского сельского поселения;

9) принятие решений по представлениям и протестам прокурора на решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

10) принятие решения о привлечении жителей Сырковского сельского поселения к выполнению на добровольной основе  социально значимых для Сырковского сельского поселения работ (в том числе дежурств);

11) утверждение основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения;

12) принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения и о прекращении такого использования;

13) утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов Сырковского сельского поселения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

14) утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета Сырковского сельского поселения на указанные цели;

15) утверждение структуры администрации Сырковского сельского поселения по представлению Главы Сырковского сельского поселения;

16) заслушивание ежегодных отчетов Главы Сырковского сельского поселения, о результатах его деятельности, деятельности Администрации Сырковского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сырковского сельского поселения;

17) иные полномочия, определенные федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними областными законами, а также настоящим Уставом.

14. Статью 20 исключить.

15. Статью 21 изложить в редакции:

Статья 21. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения

1. Полномочия Совета депутатов  Сырковского сельского поселения могут быть прекращены досрочно  в порядке и по основаниям, предусмотренным статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Полномочия Совета депутатов Сырковского сельского поселения также прекращаются:

1) в случае принятия Советом депутатов решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

2) в случае вступления в силу решения Новгородского областного суда о неправомочности данного состава депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий - со дня вступления в силу указанного решения областного суда;

3) в случае преобразования Сырковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с пунктами 3, 5 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сырковского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

4) в случае утраты Сырковского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

5) в случае увеличения численности избирателей Сырковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сырковского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Сырковского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Сырковского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения - с момента, определенного федеральным законом.

3. Досрочное прекращение полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

4. В случае досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения досрочные муниципальные выборы в Совет депутатов Сырковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

16. Статью 22 Устава изложить в редакции:

Статья 22. Депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения

1.Срок полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения  составляет 5 лет, начиная со дня его избрания, и прекращается  с момента начала работы Совета депутатов  Сырковского сельского поселения следующего созыва.

2. Депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения представляет в Совете депутатов Сырковского сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей  деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Сырковского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся на территории Сырковского сельского поселения;

2) депутат Совета депутатов Сырковского сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Сырковского сельского поселения, распространять информацию, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Сырковского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Сырковского сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч и избирателями.

17. Статью 23 Устава изложить в редакции:

Статья 23. Досрочное прекращение полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения

1.Полномочия депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня подачи депутатом заявления об отставке в Совет депутатов Сырковского сельского поселения. Совет депутатов Сырковского сельского поселения обеспечивает официальное опубликование информации об отставке депутата;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

5) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу соответствующего приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения, приобретения им гражданства иностранного государства или получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

8) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву депутата, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном в части 3 статьи 10 настоящего Устава;

9) досрочного прекращения полномочий Совета депутатов Сырковского сельского поселения - со дня прекращения его полномочий;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Звезда».

18. Статью 24 Устава изложить в редакции:

Статья 24. Глава Сырковского сельского поселения

1. Глава Сырковского сельского поселения является высшим должностным лицом Сырковского сельского  поселения.

2. Глава  Сырковского сельского поселения избирается населением Сырковского сельского поселения на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятыми в соответствии с ним областными законами.

3. Глава  Сырковского сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран (срок пребывания в должности) действующий Глава Сырковского сельского поселения  на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается  Советом депутатов Сырковского сельского  поселения.

4. Глава Сырковского сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Сырковского сельского  поселения.

5. Полномочия действующего Главы Сырковского сельского поселения прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Сырковского сельского поселения.

6. Глава Сырковского сельского поселения исполняет полномочия Главы администрации  Сырковского сельского поселения и Председателя Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

7. Глава  Сырковского сельского поселения подконтролен и подотчетен  населению Сырковского сельского поселения и  Совету депутатов Сырковского сельского поселения.

8. Глава Сырковского сельского поселения представляет Совету депутатов Сырковского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Сырковского сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

9. Гарантии осуществления полномочий Главы Сырковского сельского поселения:

1) Глава Сырковского сельского поселения по вопросам осуществления своих полномочий пользуется правом первоочередного приема руководителями и другими должностными лицами органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, расположенных на территории Сырковского сельского поселения.

2) при обращении Главы Сырковского сельского поселения в указанные учреждения, предприятия, организации соответствующие  должностные лица обеспечивают Главу Сырковского сельского поселения (по вопросам, связанным с его полномочиями) консультациями специалистов, предоставляют необходимую информацию и документацию.

3) информация, отнесенная в соответствии с действующим законодательством к государственной тайне, предоставляется при наличии у Главы Сырковского сельского поселения соответствующего допуска.

4) отказ в предоставлении информации Главе Сырковского сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде.

5) Главе Сырковского сельского поселения выделяется служебное помещение и обеспечивается возможность беспрепятственного пользования нормативными правовыми актами, принятыми в Сырковском сельском поселении, а также документами, поступающими в официальном порядке в органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения  и предусматривается материально-техническое обеспечение деятельности.

6) Главе Сырковского сельского поселения обеспечиваются необходимые   условия для проведения отчетов и встреч с населением Сырковского сельского поселения. По его просьбе руководители муниципальных предприятий, учреждений, организаций, находящихся на территории Сырковского сельского поселения, безвозмездно выделяют помещения, извещают граждан о времени и месте проведения отчета Главы Сырковского сельского поселения, предоставляют необходимые для отчета справочные и информационные материалы, оказывают другую помощь.

7) органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения обеспечивают освещение отчетов Главы Сырковского сельского поселения в средствах массовой информации.

10. Гарантии прав Главы Сырковского сельского поселения устанавливаются федеральными законами.

19. Статью 25 Устава изложить в редакции:

Статья 25. Полномочия Главы Сырковского сельского поселения

1. Глава Сырковского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Сырковское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Сырковского сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Сырковского сельского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания

Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий правовые акты;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными и областными законами.

2. Полномочия Главы Сырковского сельского поселения исполняющего полномочия Главы Администрации Сырковского сельского поселения:

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Сырковского сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Сырковского сельского поселения с Советом депутатов Сырковского сельского поселения, с избирательной комиссией Сырковского сельского поселения;

3) обеспечивает на территории Сырковского сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Сырковского сельского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие, лицевые счета Администрации Сырковского сельского поселения;

6) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Сырковского сельского поселения, подписывает правовые акты Администрации Сырковского сельского поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Сырковского сельского поселения, специалистов Администрации Сырковского сельского поселения;

9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

3. Полномочия Главы Сырковского сельского поселения, исполняющего полномочия Председателя Совета депутатов Сырковского сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Сырковского сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, населением, органами территориального общественного самоуправления Сырковского сельского поселения и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

2) организует в установленном порядке управление деятельностью Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов Сырковского сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня и проекты решений Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

4) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Сырковского сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Совете депутатов Сырковского сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Сырковского сельского поселения организует рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Сырковского сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

20. Статью 26 Устава изложить в редакции:

Статья 26. Досрочное прекращение полномочий Главы Сырковского сельского  поселения

1. Полномочия Главы Сырковского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти - со дня смерти;

2) отставки по собственному желанию - со дня опубликования (обнародования) заявления об отставке по собственному желанию в газете «Звезда» и с соблюдением норм трудового законодательства Российской Федерации;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - с момента вступления в силу решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку;

4) отрешения от должности в соответствии со статьей 74 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - со дня вступления в силу правового акта Губернатора Новгородской области об отрешении от должности Главы Сырковского сельского поселения;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

7) вступления в отношении него в законную силу обвинительного приговора суда - со дня вступления в силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства - со дня такого выезда;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления - со дня наступления фактов, указанных в настоящем пункте;

10) отзыва избирателями - со дня опубликования итогов голосования по отзыву Главы Сырковского сельского поселения, если за отзыв проголосовали избиратели в количестве, установленном частью 3 статьи 10 настоящего Устава;

11) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия Главы Сырковского сельского поселения - со дня вступления в силу соответствующего решения суда;

12) преобразования Сырковского сельского поселения, осуществляемого в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Сырковского сельского поселения - со дня формирования представительного органа вновь образованного муниципального образования;

13) утраты Сырковского сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона;

14) увеличения численности избирателей Сырковского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Сырковского сельского поселения - со дня избрания Совета депутатов Сырковского сельского поселения нового созыва в правомочном составе, в случае объединения Сырковского сельского поселения с городским округом - со дня вступления в силу соответствующего областного закона.

2. В случае досрочного прекращения полномочий Главы Сырковского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы Главы Сырковского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

3. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения о досрочном прекращении полномочий Главы Сырковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию в газете «Звезда».

21. Статью 26.1. Устава исключить.

22. Статью 27 Устава изложить в редакции:

Статья 27. Исполнение обязанностей Главы Сырковского сельского поселения

1. В случае отсутствия Главы Сырковского сельского поселения, исполняющего полномочия председателя Совета депутатов Сырковского сельского поселения, его обязанности осуществляет заместитель, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

2. В случае отсутствия  Главы Сырковского сельского поселения, исполняющего полномочия Главы администрации Сырковского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения им своих полномочий, его обязанности временно осуществляет заместитель Главы администрации Сырковского сельского поселения.

23. Статью 28 Устава изложить в редакции:

Статья 28. Администрация Сырковского сельского поселения

1. Администрация Сырковского сельского поселения является исполнительно-распорядительным органом Сырковского сельского поселения и осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными и областными законами, нормативными правовыми и иными актами Российской Федерации, настоящим Уставом, муниципальными правовыми актами Сырковского сельского поселения.

2. Полномочия Главы  Администрации Сырковского сельского поселения исполняет Глава Сырковского сельского поселения и руководит ею на принципах единоначалия.

3. Структура Администрации Сырковского сельского поселения утверждается Советом депутатов Сырковского сельского поселения по представлению Главы Администрации Сырковского сельского поселения. В

структуру Администрации Сырковского сельского поселения могут входить отраслевые (функциональные) органы.

4. Администрация Сырковского сельского поселения обладает  правами юридического лица.

5. При Администрации Сырковского сельского поселения могут быть созданы комиссии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

6. Администрация Сырковского сельского поселения подконтрольна Главе Сырковского сельского поселения и подотчетна населению.

7. Администрация Сырковского сельского поселения является органом муниципального контроля в Сырковском сельском поселении, к полномочиям которой относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Сырковского сельского поселения;

б) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

в) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

г) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Новгородской области полномочий.

8. Полномочия руководителя органа муниципального контроля, в том числе утверждение ежегодного плана проведения плановых проверок, осуществляет Глава Сырковского сельского поселения.

9. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами,  издаются распоряжения Администрации Сырковского сельского поселения о проведении проверок.

24. Статью 29 Устава изложить в редакции:

Статья 29. Полномочия администрации Сырковского сельского поселения

1. К полномочиям Администрации Сырковского сельского поселения относится:

1) исполнение полномочий  по решению вопросов местного значения Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения, постановлениями и распоряжениями Главы Сырковского  сельского поселения.

2) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Сырковского сельского поселения федеральными и областными законами;

3) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития Сырковского сельского поселения, утвержденных Советом депутатов Сырковского сельского поселения;

4) разработка проекта местного бюджета;

5) исполнение местного бюджета;

6) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством;

7) осуществление земельного контроля за использованием земель Сырковского сельского поселения;

8) разработка и утверждение схем размещения нестационарных торговых объектов.

9)  Администрация Сырковского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными федеральными и областными законами.

2. Администрация Сырковского сельского поселения вправе по решению Совета депутатов Сырковского сельского поселения принять к исполнению полномочия по реализации вопросов местного значения Сырковского сельского поселения, за исключением полномочий, находящихся в компетенции других органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

25. Статью 30 Устава изложить в редакции:

Статья 30. Муниципальные правовые акты  Сырковского сельского поселения

1. В систему муниципальных правовых актов Сырковского сельского поселения входят:

- Устав Сырковского сельского поселения;

- решения, принимаемые на местном референдуме;

- решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Главы Сырковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения Администрации Сырковского сельского поселения;

- постановления и распоряжения председателя Совета депутатов по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

2. Устав Сырковского сельского поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы, имеют прямое действие и применяются на всей территории Сырковского сельского поселения. Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить Уставу Сырковского сельского поселения и решениям, принятым на местном референдуме.

3. Совет депутатов Сырковского сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, областными законами, Уставом Сырковского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Сырковского сельского поселения, решение об удалении главы муниципального образования в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сырковского сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными и областными законами, настоящим Уставом.

4. Глава Сырковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом Сырковского сельского поселения и решениями Совета депутатов Сырковского сельского поселения, издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Сырковского сельского поселения, а также постановления и распоряжения Администрации Сырковского сельского поселения по вопросам, указанным в части 6 настоящей статьи.

5. Глава Администрации Сырковского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных федеральными законами, областными законами, Уставом Сырковского сельского поселения, нормативными правовыми актами Совета депутатов Сырковского сельского поселения, издает постановления Администрации Сырковского сельского поселения по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, а также распоряжения Администрации Сырковского сельского поселения по вопросам организации работы Администрации Сырковского сельского поселения.

26. Статью 30.1 Устава изложить в редакции:

Статья 30.1. Порядок подготовки, принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов

1. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Совета депутатов Сырковского сельского поселения, Главой Сырковского сельского поселения, Главой Администрации Сырковского сельского поселения, инициативными группами граждан, органами территориального общественного самоуправления. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются нормативным правовым актом органа местного самоуправления Сырковского сельского поселения или должностного лица местного самоуправления, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

2. Муниципальные правовые акты вступают в силу в следующем порядке:

2.1. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования), за исключением случаев, если в самом муниципальном правовом не акте указан иной срок вступления его в силу после официального опубликования.

Иные муниципальные правовые акты вступают в силу в день их подписания уполномоченными должностным лицами  местного самоуправления Сырковского сельского поселения, за исключением случаев, если в самом правовом акте не указан иной срок вступления в силу муниципального правового акта.

2.2. Нормативные правовые акты Совета депутатов Сырковского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Муниципальные правовые акты, которые в соответствии с настоящим Уставом подлежат официальному опубликованию, публикуются в газете «Звезда», за исключением муниципальных правовых актов или их отдельных положений, содержащих сведения, распространение которых ограничено федеральным законом.

Официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в газете «Звезда».

Муниципальный правовой акт, подлежащий обязательному опубликованию (обнародованию), направляется Главой Сырковского сельского поселения в газету «Звезда».

4. Муниципальные правовые акты органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления Сырковского сельского поселения обязательны для исполнения на всей территории Сырковского сельского поселения.

5. Муниципальный правой акт действует в течение указанного в нем срока, а если такой срок не указан - до его отмены или признания утратившим силу.

27. Дополнить Устав статьёй 30.2  в следующей  редакции:

Статья 30.2. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

1. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения или должностными лицами местного самоуправления Сырковского сельского поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правого акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и областными законами, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Новгородской области).

2. Признание по решению суда областного закона об установлении статуса муниципального образования - Сырковского сельского поселения недействующим до вступления в силу нового областного закона об установлении статуса Сырковского сельского поселения не может являться основанием для признания в судебном порядке недействующими муниципальных правовых актов Сырковского сельского поселения, принятых до вступления решения суда в законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов.

28. Дополнить Устав статьёй 31 в следующей редакции:

Статья 31. Избирательная комиссия Сырковского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Сырковского сельского поселения организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Совета депутатов, Главы Сырковского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Сырковского сельского поселения, преобразования Сырковского сельского поселения.

2. Избирательная комиссия Сырковского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в структуру органов местного самоуправления Сырковского сельского поселения.

3. Срок полномочий избирательной комиссии Сырковского сельского поселения составляет четыре года.

4. Избирательная комиссия Сырковского сельского поселения формируется Советом депутатов Сырковского сельского поселения на основании предложений субъектов права внесения предложений по составу избирательных комиссий, указанных в Федеральном законе от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», в количестве 5 членов с правом решающего голоса.

5. Председатель избирательной комиссии Сырковского сельского поселения избирается тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов этой комиссии с правом решающего голоса на основе предложения Избирательной комиссии Новгородской области. В случае отсутствия такого предложения председатель избирательной комиссии Сырковского сельского поселения избирается тайным голосованием на основе предложений членов избирательной комиссии Сырковского сельского поселения с правом решающего голоса в порядке, предусмотренном вышеуказанным федеральным законом.

6. Полномочия избирательной комиссии Сырковского сельского поселения по решению Избирательной комиссии Новгородской области, принятому на основании обращения Совета депутатов Сырковского сельского поселения, могут возлагаться на территориальную комиссию.

7. Порядок формирования и полномочия избирательной комиссии Сырковского сельского поселения устанавливаются федеральным законом, принимаемым в соответствии с ним областным законом, а также настоящим Уставом.

29. Статью 32.3. Устава изложить в редакции:

Статья 32.3. Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему

Денежное содержание муниципального служащего, компенсационные выплаты и пособия муниципальному служащему определяются положением, принятым Советом депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными и областными законами.

30. Дополнить статью 35 Устава частью 4 следующего содержания:

4. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации органом исполнительной власти.

31. Статью 38 Устава исключить.  

32. Статью 40 Устава изложить в редакции:

Статья 40. Доходы бюджета Сырковского сельского поселения

1. Доходы бюджета Сырковского сельского поселения формируются за счет собственных доходов  других доходов в безвозмездном и безвозвратном порядке поступающих в соответствии с федеральными и областными законами в распоряжение органов местного самоуправления.

2. В доход бюджета Сырковского сельского поселения зачисляются:

     -  доходы от местных налогов и сборов;

     - доходы от федеральных и региональных налогов и сборов   в соответствии с нормативами, установленными федеральными и областными законами;

    - безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Сырковского сельского поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, предоставляемые в соответствии со статьей 62 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления;          

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;

- штрафы,  установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные поступления в соответствии с федеральными и областными законами и решениями  Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

33. Статью 45 Устава изложить в редакции:

Статья 45. Муниципальный заказ

1.Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд Сырковского сельского поселения осуществляется в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 21 июля 2005 года  №94-ФЗ “О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд”.

2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг оплачивается  за счет средств местного бюджета.

3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается Положением о муниципальном заказе, утвержденном Советом депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

34. Статью 46 Устава изложить в редакции:

Статья 46. Муниципальные заимствования

Сырковское сельское поселение вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом. Право осуществления муниципальных заимствований от имени Сырковского сельского поселения принадлежит Администрации Сырковское сельского поселения.

Программа муниципальных заимствований Сырковского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете Сырковского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период). Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг по номинальной стоимости на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) устанавливаются Советом депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете Сырковского сельского поселения.

Эмитентом ценных бумаг Сырковского сельского поселения выступает Администрация Сырковского сельского поселения. Администрация Сырковского сельского поселения осуществляет функции эмитента в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом. Генеральные условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг и условия эмиссии и обращения муниципальных ценных бумаг определяются нормативным правовым актом Администрации Сырковского сельского поселения. Отчет об итогах эмиссии муниципальных ценных бумаг утверждается Администрацией Сырковского сельского поселения путем принятия нормативного правового акта.

35. Дополнить Устав статьями 46.1., 46.2., 46.3., 46.4. в следующей редакции:

Статья 46.1. Межмуниципальное сотрудничество

Сырковское сельское поселение осуществляет межмуниципальное сотрудничество в соответствии с формами, установленными федеральным законом.

Порядок участия Сырковского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества определяется Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

Статья 46.2. Участие в объединениях муниципальных образований

1. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения участвуют в организации и деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области в соответствии с федеральным законом.

2. Уплата членских взносов на осуществление деятельности Совета муниципальных образований Новгородской области и содержание его органов управления осуществляется из бюджета Сырковского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения вправе участвовать в создании и деятельности иных объединений муниципальных образований.

Статья 46.3. Межмуниципальные организации

1. Совет депутатов Сырковского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

2. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами.

Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц».

3. Органы местного самоуправления Сырковского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 46.4. Некоммерческие организации Сырковского сельского поселения

Совет депутатов Сырковского сельского поселения может принимать решения о создании некоммерческих организаций в форме автономных некоммерческих организаций и фондов, которые осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 января 1996 года № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», иными федеральными законами.

36. Дополнить Устав  статьями 49.1, 49.2, 49,3 в следующей редакции:

Статья 49.1. Ответственность Совета депутатов Сырковского сельского поселения перед государством

1. В случае если соответствующим судом установлено, что Советом депутатов Сырковского сельского поселения сельского поселения принят нормативный правовой акт, противоречащий Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, а Совет депутатов Сырковского сельского поселения в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующий нормативный правовой акт, Губернатор Новгородской области в течение одного месяца после вступления в силу решения суда, установившего факт неисполнения данного решения, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

2. Полномочия Совета депутатов Сырковского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу областного закона о его роспуске.

3. В случае если соответствующим судом установлено, что избранный в правомочном составе Совет депутатов Сырковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

4. В случае если соответствующим судом установлено, что вновь избранный в правомочном составе Совет депутатов Сырковского сельского поселения в течение трех месяцев подряд не проводил правомочного заседания, Губернатор Новгородской области в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда, установившего данный факт, вносит в Новгородскую областную Думу проект областного закона о роспуске Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

5. Областной закон о роспуске Совета депутатов Сырковского сельского поселения может быть обжалован в судебном порядке в течение 10 дней со дня вступления в силу.

Статья 49.2. Ответственность Главы Сырковского сельского поселения перед государством

1. Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Сырковского сельского поселения в случае:

1) издания Главой Сырковского сельского поселения нормативного правового акта, противоречащего Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу Новгородской области, областным законам, настоящему Уставу, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Глава Сырковского сельского поселения в течение двух месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда;

2) совершения Главой Сырковского сельского поселения действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации, национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое расходование субвенций из федерального или областного бюджета, если это установлено соответствующим судом, а Глава Сырковского сельского поселения не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда.

2. Срок, в течение которого Губернатор Новгородской области издает правовой акт об отрешении от должности Главы Сырковского сельского поселения, не может быть менее одного месяца со дня вступления в силу последнего решения суда, необходимого для издания указанного акта, и не может превышать шесть месяцев со дня вступления в силу этого решения суда.

3. Глава Сырковского сельского поселения, в отношении которого Губернатором Новгородской области был издан правовой акт об отрешении от должности, вправе обжаловать данный правовой акт в судебном порядке в течение 10 дней со дня его официального опубликования.

Статья 49.3. Удаление Главы Сырковского сельского поселения в отставку

1. Совет депутатов Сырковского сельского поселения в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить Главу Сырковского сельского поселения в отставку по инициативе депутатов Совета депутатов Сырковского  сельского поселения или по инициативе Губернатора Новгородской области.

2. Основаниями для удаления Главы Сырковского  сельского поселения в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) Главы Сырковского сельского поселения, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75  Федерального закона, указанного в пункте 1 настоящей статьи;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных  Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанным в пункте 1 настоящей статьи, иными федеральными законами, Уставом Сырковского сельского поселения, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными  и  областными законами;

3) неудовлетворительная оценка деятельности Главы Сырковского сельского поселения Советом депутатов Сырковского сельского поселения по результатам его ежегодного отчета перед Советом депутатов Сырковского сельского поселения, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сырковского сельского поселения. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Совета депутатов Сырковского об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку. О выдвижении данной инициативы Глава Сырковского сельского поселения и Губернатор Новгородской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сырковского сельского поселения.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Совета Сырковского депутатов сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку осуществляется с учетом мнения  Губернатора Новгородской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления Сырковского сельского поселения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными и областными законами, и (или) решений, действий (бездействия) Главы Сырковского сельского поселения, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», указанного в пункте 1 настоящей статьи, решение об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку может быть принято только при согласии Губернатора Новгородской области.

6. Инициатива Губернатора Новгородской области об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Совет депутатов Сырковского сельского поселения вместе с проектом соответствующего решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения. О выдвижении данной инициативы Глава Сырковского сельского поселения уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Совет депутатов Сырковского сельского поселения.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку осуществляется Советом депутатов Сырковского сельского поселения в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

9. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку подписывается  депутатом Совета депутатов Сырковского сельского поселения, председательствующим на заседании Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

10. Заседание Совета депутатов  сельского поселения, на котором рассматривается вопрос об удалении  в отставку Главы Сырковского сельского поселения проходит под председательством депутата Совета депутатов Сырковского сельского поселения, уполномоченного на это Советом депутатов Сырковского сельского поселения.

11. При рассмотрении и принятии Советом депутатов Сырковского сельского поселения решения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения или Губернатора Новгородской области и с проектом решения Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Совета депутатов Сырковского сельского поселения объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

12. В случае, если Глава Сырковского сельского поселения не согласен с решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

13. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если Глава Сырковского сельского поселения в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

14. В случае, если инициатива депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения или Губернатора Новгородской области об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку отклонена Советом депутатов Сырковского сельского поселения, вопрос об удалении Главы Сырковского сельского поселения в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Совета депутатов Сырковского сельского поселения не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Совета депутатов Сырковского сельского поселения, на котором рассматривался указанный вопрос.

37. Статью 51 Устава изложить в редакции:

Статья 51. Принятие Устава  Сырковского сельского поселения, решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сырковского сельского  поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Сырковского сельского поселения проекта нового Устава Сырковского сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав  Сырковского сельского  поселения может исходить от Главы Сырковского сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Сырковского сельского поселения, численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

2. Проект Устава Сырковского сельского  поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сырковского сельского поселения подлежит официальному опубликованию  в районной газете «Звезда» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Сырковского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава (решения), а также порядка участия граждан в его обсуждении.

3. По проекту Устава Сырковского сельского поселения и по проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Сырковского сельского поселения, в порядке, предусмотренным настоящим Уставом, проводятся публичные слушания.

4. Решение Совета депутатов Сырковского сельского поселения о принятии Устава и решение о внесении изменений и (или) дополнений в него, принимается большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов  Совета депутатов Сырковского сельского поселения.

5. Устав Сырковского сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации Устава Сырковского сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав могут быть:

1) противоречие Устава Сырковского сельского поселения Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними Уставу Новгородской области и областным законам;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия Устава, решения о внесении изменений и дополнений в данный Устав.

6. Устав Сырковского сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Звезда»  после государственной регистрации.