О внесении изменений и дополнений в Устав Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района



Раздорский сельский Совет Михайловского муниципального района

Решение

31.05.2011 №10/4

О внесении изменений и дополнений в Устав Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района

Исключен на основании:

Объединение границ на основании Закона Волгоградской области от 28.06.2012г. №65-ОД, НГР: ru34000201200769

В целях приведения Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьями 25, 42 Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области, Раздорский сельский Совет решил:

1. Внести в Устав Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В подпункте 5 пункта 1 статьи 6 после слов «в границах населенных пунктов поселения» дополнить словами «, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест)»;

1.2. В подпункте 3 пункта 1 статьи 7 слова «финансирование муниципальных учреждений,» заменить словами «осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также»;

1.3. Статью12 дополнить подпунктом 17.1 следующего содержания:

«17.1. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Раздорском сельском Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется.»;

1.4. В подпункте 8 пункта 1 статьи 25 слова «и учреждений, а также» заменить словами «, а также»;

1.5. В пункте 6 статьи 22 слова «Финансирование расходов на содержание» заменить словами «Финансовое обеспечение деятельности»;

1.6. Статью 31 изложить в новой редакции:

«Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Раздорского сельского поселения.

1. Полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11)отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

13) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Раздорского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается на заседании Раздорского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения. Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Раздорского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения. Если Раздорский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Раздорского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Раздорским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Раздорского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случаях, предусмотренных пунктами 13,15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

8. В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

9.Информация о досрочном прекращении полномочий главы Раздорского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Раздорского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Раздорского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Раздорского сельского поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы сельского поселения.

11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Раздорского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Раздорского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Раздорского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.».;

1.7. Абзац второй пункта 2 статьи 39 изложить в следующей редакции: « Раздорский сельский Совет и администрация Раздорского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.»;

1.8. В пункте 5 статьи 42 слова «в течение 30 дней» исключить;

1.9. Подпункт 6 пункта 1 статьи 48 изложить в следующей редакции:

«6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;»;

1.10. Пункт 3 статьи 48 исключить;

1.11.Пункт 4 статьи 49 изложить в следующей редакции:

«4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления.»;

1.12. Абзац седьмой пункта 2 статьи 52 изложить в следующей редакции:

«- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Раздорского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов;».

2. Главе Раздорского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005г. №97-Ф3 «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию измененных положений Устава Раздорского сельского поселения Михайловского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.

4. Главе Раздорского сельского поселения опубликовать настоящее решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования после его государственной регистрации.

Глава

Раздорского сельского поселения

В.И. Мурзин

Приложение к решению

Раздорского сельского Совета

от 31 мая 2011 года № 10/4

Новая редакция измененных положений Устава Раздорского сельского поселения

Пункт 1 статьи 6:

1. К вопросам местного значения Раздорского сельского поселения (далее по тексту «поселение») относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации; (в редакции решения Раздорского сельского совета от 31.05.2011 г. №10/4)

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 20.06.2007 г. № 57/25);

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. №12/7);

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Раздорском сельском поселении (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. №12/7);

14) обеспечение условий для развития на территории Раздорского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. №12/7);

15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

16) исключен (решение Раздорского сельского Совета от 20.06.2007 г. № 57/25);

17) формирование архивных фондов поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) организация благоустройства и озеленения территории Раздорского сельского поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 20.06.2007 г. № 57/25);

20) утверждение генеральных планов Раздорского сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов Раздорского сельского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Раздорского сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Раздорского сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель; (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. № 99/35)

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов; ( в редакции решения Раздорского сельского Совета от 15.03. 2010г. №11/3)

22) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

25) исключен (решением Раздорского сельского Совета от 27.03.2009г. №145/45).

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04. 2008 г. №99/35);

29) исключен (решение Раздорского сельского Совета от 20.06.2007 г. № 57/25);

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Раздорском сельском поселении (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. №12/7).

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма в границах поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006 г. №36/18);

32)осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006 г. №36/18);

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006 г. №36/18).

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 20.06.2007 г. № 57/25);

35)осуществление муниципального лесного контроля и надзора (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 20.06.2007 г. № 57/25).

36)оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (введен решением Раздорского сельского Совета от 02.11. 2010 г. №38\11).

Пункт 1 статьи 7:

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Раздорского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие устава Раздорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Раздорского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа; (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 31.05.2011г. №10/4)

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

4.1.) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления муниципального района, в состав которого входят указанные поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 02.11. 2010 г. №38/ 11);

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении».( введен решением Раздорского сельского Совета от 02.11. 2010 г. №38/11);

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Раздорского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Раздорского сельского поселения, преобразования Раздорского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

7.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности. (введён решением Раздорского сельского Совета от 15.03. 2010 №11/ 3)

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Раздорского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Раздорского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. №12/7);

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Раздорского сельского Совета, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений. (введен решением Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. №99/35 ).

Статья 12. Основания и порядок отзыва депутата Раздорского сельского Совета, главы Раздорского сельского поселения

1. Основаниями для отзыва депутата Раздорского сельского Совета, главы Раздорского сельского поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие), в случае их подтверждения в судебном порядке.

2. Депутат Раздорского сельского Совета, глава Раздорского сельского поселения могут быть отозваны только на основании нарушения законодательства Российской Федерации, Волгоградской области, нормативных правовых актов органов государственной власти, принятых в пределах их компетенции, а так же настоящего Устава и иных нормативных правовых актов органов местного самоуправления, принятых в пределах их компетенции. Отзыв по иным основаниям не допускается.

3. Отзыв по указанному основанию не освобождает депутата, главу сельского поселения от иной ответственности за допущенные нарушения законов и иных нормативных актов органов государственной власти и местного самоуправления в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

4. С инициативой проведения голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения могут выступить граждане Российской Федерации, проживающие на территории Раздорского сельского поселения, обладающие избирательным правом.

5. Граждане (инициаторы отзыва) не позднее чем за 7 дней до даты проведения собрания обязаны письменно уведомить депутата, главу сельского поселения, в отношении которых поставлен вопрос об отзыве, о предстоящем собрании с указанием даты, места и времени его проведения.

Депутат, глава сельского поселения, в отношении которых предлагается проведение голосования об отзыве вправе представить на собрании участников отзыва свои объяснения в устной или письменной форме по поводу обстоятельств, послуживших основанием для постановки вопроса об отзыве, с одновременным обеспечением права выступать и давать личные объяснения по существу дела.

6. В целях организации процедуры отзыва граждане (инициаторы отзыва) письменно информируют Раздорский сельский Совет и главу Раздорского сельского поселения не позднее чем за 10 дней о времени и месте проведения собрания по инициированию процедуры отзыва депутата, главы сельского поселения.

7. Раздорский сельский Совет публикует (обнародует) объявление о месте и времени проведения собрания.

8. Инициативная группа участников отзыва депутата, главы сельского поселения образуется на собрании.

В случае принятия решения об отзыве депутата, главы сельского поселения собрание открытым или тайным голосованием избирает инициативную группу участников отзыва, лиц, уполномоченных представлять интересы инициативной группы, и поручает ей организацию сбора подписей.

9. На собрании по образованию инициативной группы по отзыву депутата, главы сельского поселения ведется протокол собрания, копия которого прилагается к заявлению на регистрацию инициативной группы.

10. В заявлении инициативной группы должна быть изложена конкретная формулировка мотивов отзыва, фамилия, имя, отчество лица, в отношении которого начата процедура отзыва. Это заявление должно быть подтверждено подписями всех членов инициативной группы, которая не может состоять менее чем из 10 человек, имеющих право на участие в голосовании с указанием даты рождения, фамилии, имени, отчества, адреса места жительства и паспортных данных каждого.

11. Заявление инициативной группы и протокол собрания участников отзыва со списком избранной инициативной группы участников отзыва не позднее трех дней с момента его проведения передается для рассмотрения в избирательную комиссию Раздорского сельского поселения.

Представленные документы рассматриваются избирательной комиссией в течение 15 дней со дня поступления ходатайства. По итогам рассмотрения комиссия принимает решение либо о направлении их в Раздорский сельский Совет для принятия решения о назначении голосования, либо – об отказе в регистрации инициативной группы.

12. Если Раздорский сельский Совет по итогам не более чем двадцатидневной проверки признает мотивы отзыва обоснованными, избирательная комиссия Раздорского сельского поселения осуществляет регистрацию инициативной группы по отзыву, выдает ей регистрационное свидетельство. Решение о регистрации инициативной группы по отзыву принимается в пятнадцатидневный срок со дня признания сельским Советом мотивов отзыва обоснованными.

Если Раздорский сельский Совет признает, что мотивы отзыва необоснованны, избирательная комиссия Раздорского сельского поселения отказывает инициативной группе в регистрации и выдает ей решение, содержащее основания отказа.

Отказ в регистрации инициативной группы участников отзыва, несоблюдение срока принятия решения о регистрации могут быть обжалованы в суд.

13. С момента получения регистрационного свидетельства инициативная группа вправе организовывать и осуществлять беспрепятственный сбор подписей на подписных листах с требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения.

Общий срок сбора подписей об отзыве не должен быть более 30 дней со дня выдачи регистрационного свидетельства инициативной группе.

14. Голосование об отзыве депутата, главы Раздорского сельского поселения назначается, если под требованием о его проведении поставят свои подписи в порядке, установленном настоящим Уставом, не менее пяти процентов граждан -участников голосования, проживающих на территории Раздорского сельского поселения, обладающих избирательным правом.

Если в течение установленного срока не было собрано необходимое количество подписей граждан, дальнейший сбор прекращается. С повторным требованием о проведении голосования об отзыве депутата, главы сельского поселения разрешается выступать не ранее чем через год после даты окончания сбора подписей инициативной группой.

По окончании сбора подписей инициативная группа составляет итоговый протокол, в котором указываются дата регистрации инициативной группы, дата окончания сбора подписей, количество собранных подписей и наименование органа, которому переданы подписные листы.

15. Голосование назначается Раздорским сельским Советом, а в случае отсутствия указанного органа или непринятия им решения в установленный срок - судом.

16. Голосование по отзыву депутата Раздорского сельского Совета, главы Раздорского сельского поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Волгоградской области для проведения местного референдума, с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

17. Депутат, глава сельского поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, поселении.

17.1.В случае, если все депутатские мандаты или часть депутатских мандатов в Раздорском сельском Совете замещаются депутатами, избранными в составе списков кандидатов, выдвинутых избирательными объединениями, отзыв депутата не применяется (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 31.05.2011г. №10/4)

18. Итоги голосования по отзыву депутата, главы сельского поселения, и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Пункт 1 статьи 25:

1. В исключительной компетенции сельского Совета находится:

1) принятие устава Раздорского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета поселения и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Раздорского сельского поселения по представлению главы Раздорского сельского поселения;

5) принятие планов и программ развития поселения, утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий , а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; ( в редакции решения Раздорского сельского Совета от 31.05.2011г. №10/4)

9) определение порядка участия Раздорского сельского поселения в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Раздорского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.03.2009г. №145/45).;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории поселения;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений сельского Совета, об изменении границ поселения, преобразовании поселения;

15) определение порядка формирования, размещения и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения о привлечении жителей поселения к социально значимым для поселения работам;

17) принятие решения об удалении главы Раздорского сельского поселения в отставку (введён решением Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 №161/51)

Пункт 6 статьи 22:

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Раздорского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 31.05.2011г. №10/4)

Статья 31. Досрочное прекращение полномочий главы Раздорского сельского поселения

1. Полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2)отставки по собственному желанию;

3) удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4) отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) отзыва избирателями;

12) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы сельского поселения;

13) преобразования сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения сельского поселения;

14) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

15) увеличения численности избирателей сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ сельского поселения.

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Раздорского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается на заседании Раздорского сельского Совета в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения. Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании представительного органа сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Раздорского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения. Если Раздорский сельский Совет не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Раздорского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4.Решение о досрочном прекращении полномочий главы Раздорского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается Раздорским сельским Советом в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5.В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Раздорского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случаях, предусмотренных пунктами 13,15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ сельского поселения или его преобразовании.

8. В случае, предусмотренном пунктом 14 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Раздорского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

9.Информация о досрочном прекращении полномочий главы Раздорского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Раздорского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

10. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Раздорского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации Раздорского сельского поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы Раздорского сельского поселения.

11. В случаях, предусмотренных пунктами 13-15 части 1 настоящей статьи, обязанности главы сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Раздорского сельского поселения.

12. В случае досрочного прекращения полномочий главы Раздорского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Раздорского сельского поселения проводятся в сроки, установленные Федеральным законом.».

(статья изменена решением Раздорского сельского Совета от 31.05.2011г. №10/4)

Пункт 2 статьи 39 :

2.Основаниями для государственной регистрации органов местного самоуправления в качестве юридических лиц являются настоящий Устав и решение о создании соответствующего органа местного самоуправления с правами юридического лица.

Раздорский сельский Совет и администрация Раздорского сельского поселения как юридические лица действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации применительно к казенным учреждениям.(в редакции решения Раздорского сельского Совета от 31.05.2011 г. №10/4).

Пункт 5 статьи 42:

5. Устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.(в редакции решения Раздорского сельского Совета от 31.05.2011 г. №10/4)

Статья 48. Муниципальное имущество

1. В собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для облуживания таких автомобильных дорог (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. №99/35)

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 31.05.2011 г. №10/4)

7) имущество библиотек Раздорского сельского поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. №12/7);

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. №12/7);

10) имущество, предназначенное для развития на территории Раздорского сельского поселения физической культуры и массового спорта (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. №12/7);

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории поселения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006 г. №36/18);

17) исключен (решение Раздорского сельского Совета от 20.06.2007 г. №57/25);

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения.

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Раздорского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. №12/7);

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 27.04.2006 г. №12/7).

21)иное имущество в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 29.11. 2006 г. №36/18);

22)имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства ( введен решением Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. №99/35);

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории поселения (введен решением Раздорского сельского Совета от 02.11. 2010 г. №38/11).

2. В собственности Раздорского сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущества, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Раздорского сельского Совета.

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 16.04.2008 г. №99/35).

3.исключен (решением Раздорского сельского Совета от 31.05.2011 г. №10/4).

Пункт 4 статьи 49:

4. Муниципальное образование может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 31.05.2011 г. №10/4)

Пункт 2 статьи 52:

2. В доход бюджета поселения зачисляются:

- местные налоги и сборы;

- отчисления от федеральных и региональных налогов и сборов в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Волгоградской области;

- субвенции, представляемые для обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Волгоградской области;

- безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения, субсидии и иные межбюджетные трансферты, представляемые в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», и другие безвозмездные поступления; (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 07.09.2009 №161/51)

- иные средства финансовой помощи из бюджетов других уровней для долевого финансирования инвестиционных программ и проектов развития общественной инфраструктуры поселения;

- часть прибыли муниципальных предприятий, остающейся после уплаты налогов и сборов и осуществления иных обязательных платежей, в размерах, устанавливаемых решением Раздорского сельского Совета, и часть доходов от оказания органами местного самоуправления и казенными муниципальными учреждениями платных услуг, остающаяся после уплаты налогов и сборов (в редакции решения Раздорского сельского Совета от 31.05.2011 г. №10/4)

- штрафы, установление которых в соответствии с федеральным законом отнесено к компетенции органов местного самоуправления;

- доходы от имущества, находящегося в муниципальной собственности;

- доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов местного самоуправления;

- средства самообложения граждан;

- добровольные пожертвования;

- иные источники доходов в соответствии с федеральными законами, законами Волгоградской области и решениями органов местного самоуправления.

Глава

Раздорского сельского поселения

В.И. Мурзин