О внесении изменений в Устав Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области



РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

Стрелецкий сельский Совет народных депутатов

Тамбовского района Тамбовской области

РЕШЕНИЕ

31.05.2016

с. Стрельцы

№142

Утратило силу:

решение Стрелецкого сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области от 02.03.2018 № 224 (RU685203232018001)

О внесении изменений в Устав Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области

Рассмотрев во втором чтении проект решения о внесении изменений в Устав Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Закона Тамбовской области от 05.02.2016 №633-З «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Тамбовской области», статьёй 29 Устава Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, с учетом предложений постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, депутатской этики Стрелецкого сельского Совета народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области о внесении изменений в Устав Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области и учитывая замечания и предложения, подготовленные Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области и в целях его приведения в соответствие с действующим законодательством, Стрелецкий сельский Совет народных депутатов Тамбовского района Тамбовской области Р Е Ш И Л:

Внести в Устав Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Стрелецкого сельского Совета народных депутатов от 18.10.2012 №159 (опубликовано, в печатном средстве массовой информации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области «Информационный бюллетень» от 29.11.2012 №16) с изменениями (приняты решением Стрелецкого сельского Совета народных депутатов от 17.07.2014г. №60 «О внесении изменений в Устав Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области » ,опубликованы в печатном средстве массовой информации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района Тамбовской области «Информационный бюллетень» от 23.04.2014 №4) следующие изменения и дополнения:

1.Абзац 4 части 1статьи 3 Устава изложить в следующей редакции:

«выборное должностное лицо местного самоуправления – должностное лицо местного самоуправления, избираемое представительным органом муниципального образования из своего состава и наделенное собственными полномочиями по решению вопросов местного значения;»;

2.В части 3 статьи 5 Устава слова «органами юстиции» заменить словами «территориальным органом уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований»;

3.В части 3 статьи 7 Устава после слов «выраженного путем голосования» дополнить словами «предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», дополнить словами «с учетом мнения представительных органов соответствующих поселений» ;

4.В части 7 статьи 7 Устава после слов «выраженного путем голосования» дополнить словами «предусмотренного частью 3 статьи 24 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

5.В части 1 статьи 8 Устава внести следующие изменения:

- пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета сельсовета, утверждение и исполнение бюджета сельсовета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета сельсовета;»;

-пункт 16 изложить в следующей редакции:

«16) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»;

-пункт 19 изложить в следующей редакции:

«19) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»;

- в пункте 20 слова «,а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета»-исключить;

-в пункте 21 слова «,в том числе путем выкупа» - исключить, слова «муниципального земельного контроля за использованием земель сельсовета»-заменить словами «муниципального земельного контроля в границах сельсовета»;

-пункт 22 изложить в следующей редакции:

«22) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах сельсовета, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;»;

- пункт 24 признать утратившим силу;

- пункт 32 изложить в следующей редакции:

«32) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин;»;

- дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) участие в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года №221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» в выполнении комплексных кадастровых работ.»;

6. Часть 1 статьи 9 Устава дополнить пунктами 10-13 следующего содержания:

- «10) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии в Федеральным Законом от 24 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации;»;

- «11) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством;»;

- «12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами;»;

- «13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории сельсовета.»;

7.В части 1 статьи 10 Устава внести следующие изменения :

- в пункте 9.1 после слова «сельсовета,» дополнить словами «программ комплексного развития транспортной инфраструктуры сельсовета, программ комплексного развития социальной инфраструктуры сельсовета,»;

-пункт 12 дополнить словами «,организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке ,предусмотренном законодательством Российской Федерации об организации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе;»;

8.В части 1 статьи 11 Устава в пункте «в» слова «за использованием земель» заменить словами «в границах»;

9.Часть 1статьи 12 Устава дополнить словами «, за исключением случаев, установленных частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

10.В части 2 статьи 12 Устава слова «областного бюджета» заменить словами «бюджета Тамбовской области», второе предложение исключить;

11.В части 1 статьи 13 Устава слова «отнесенным Федеральным законом» заменить словами «отнесенным в соответствии с Федеральным законом»;

12.В части 2 статьи 15 Устава слова «может проводиться» заменить словом «проводится»;

13.В части 2 статьи 20 Устава исключить слова «в сельсовете»;

14.В части 3 статьи 21 Устава внести следующие изменения:

- пункт 3 после слов «проекты межевания территорий» дополнить словами «,за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации,»;

- пункт 4 дополнить словами «, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для преобразования сельсовета требуется получение согласия населения сельсовета, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»;

15.В части 4 статьи 24 Устава дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области»;

16.В части 2 статьи 27 Устава дополнить словами «в соответствии с законом Тамбовской области»;

17.В части 1 статьи 28 Устава - слова «сроком на 5 лет» исключить, дополнить предложением следующего содержания: «Срок полномочий сельского Совета составляет 5 лет»;

18.Часть 4 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:

«4. В структуру сельского Совета входить заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами и 2 постоянные комиссии.»;

19.Статью 28 дополнить частью 4.1 следующего содержания

«4.1. Заместитель главы сельсовета по вопросам работы с депутатами, председатели постоянных комиссий являются депутатами, замещающими должность в представительном органе муниципального образования.»;

20.Абзац 2 части 2 статьи 31 Устава исключить;

21.Часть 4 статьи 31 Устава признать утратившей силу;

22.Часть 8 статьи 31 Устава изложить в следующей редакции:

«8. Депутат должен соблюдать ограничения, запреты, исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими Федеральными законами. Полномочия депутата прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» , Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции».»;

23.В статью 32 Устава внести следующие изменения:

- в части 5 дополнить словами «с правом решающего голоса.»;

-в части 7 пункт 1 признать утратившим силу;

в части 7 пункт 2 изложить в следующей редакции:

«2) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищного - строительного, гаражного кооперативов, товарищества собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, ассоциации «Совет муниципальных образований Тамбовской области» иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;»;

-дополнить частью 7.1. следующего содержания

«7.1.Главе сельсовета, его супруге и несовершеннолетним детям в случаях, предусмотренных Федеральным Законом «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» запрещается открывать и иметь счета(вклады),хранить наличные денежные средства в ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

-в части 8 после слов «по гражданскому» дополнить словами «,административному»;

- в абзаце 4 части 19 исключить слова « ,но не выше предельных значений, установленных законом Тамбовской области»;

- абзац 6 исключить ;

- часть 20 изложить в следующей редакции:

«20. Глава сельсовета имеет право на получение один раз в год выплаты на оздоровление за счет средств местного бюджета в размере, трехкратной величины ежемесячного денежного вознаграждения.»;

Часть 21 изложить в следующей редакции :

«21.Глава сельсовета имеет право на получение в связи с прекращением полномочий ( в том числе досрочно) единовременной выплаты за счет местного бюджета в размере трехмесячного денежного вознаграждения по замещаемой им муниципальной должности при условии достижения в период осуществления полномочий пенсионного возраста или потери трудоспособности. Указанная гарантия не предоставляется, если полномочия были прекращены по основаниям, предусмотренным абзацем седьмым части 16 статьи 35,пунктами 2.1,3,6-9 части 6,частью 6.1. статьи 36, частью 7.1, пунктами 5-8 части 10, частью 10.1 статьи 40, частями 1 и 2 статьи 73 Федерального закона от 6 октября 2013 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.

  Глава сельсовета имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области «О пенсиях за выслугу лет лиц, замещающих государственные и муниципальные должности, государственных и муниципальных служащих Тамбовской области.»;

- дополнить частями 24-25 следующего содержания:

«24.Главе сельсовета предоставляется право на транспортное обслуживание, обеспечиваемое в связи с осуществлением своих полномочий.;

«25.Глава сельсовета имеет право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.»;

24. Статью 34 Устава дополнить:

- частью 5 следующего содержания:

«5. В случае, если глава сельсовета, полномочия которого прекращены досрочно на основании решения сельского Совета об удалении его в отставку, обжалует в судебном порядке указанное решение, сельский Совета не вправе принимать решение об избрании главы сельсовета до вступления решения суда в законную силу.».

-частью 6 следующего содержания

«6.Полномочия главы сельсовета прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года №273-ФЗ «О противодействии коррупции» Федеральным законом от 3 декабря 2012 года № 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным Законом от 7 мая 2013 года №79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами.»;

25. Статью 36 Устава дополнить пунктом 14.1 следующего содержания:

«14.1) осуществление полномочий, предусмотренных частью 2 статьи 18 Федерального закона от 13.07.2015 №224-ФЗ «О государственно-частном партнерстве, муниципально-частном партнерстве в Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации.»;

26. В части 5 статьи 37 Устава слова «,образованную на территории, включающей территорию Стрелецкого сельсовета» заменить словами «или на участковую комиссию, действующую в границах сельсовета.».

27.В пункте 10 части 1 статьи 38 Устава исключить слова «,настоящим Уставом»;

28. В части 4 статьи 39 Устава слово «двухкратной» заменить на «трехкратной» .

29. Абзац 2 части 3 статьи 42 Устава дополнить предложением следующего содержания:

«Голос главы сельсовета учитывается при принятии решений сельского Совета как голос депутата сельского Совета.»;

30.В части 4 статьи 43 Устава слова «Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина» заменить словами «Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина»;

31.Часть 4 статьи 44 Устава дополнить предложением следующего содержания: «Голос главы сельсовета учитывается при принятии Устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав как голос депутата сельского Совета.»;

32. Статью 49 изложить в новой редакции:

Статья 49. Муниципальное имущество

1. В собственности сельсовета может находиться:

1)имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2)имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3)имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа сельсовета;

4)имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5)имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2. В случаях возникновения у сельсовета права собственности на имущество, не соответствующее требованиям части 1 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению.»;

33. Статью 51 Устава изложить в новой редакции:

Статья 51. Местный бюджет

1. Сельсовет имеет собственный бюджет (местный бюджет). В качестве составной части бюджета сельсовета могут быть предусмотрены сметы доходов и расходов отдельных населенных пунктов, других территорий, не являющихся муниципальными образованиями. Порядок составления, утверждения и исполнения указанных смет определяется органами местного самоуправления сельсовета самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

3. Бюджетные полномочия сельсовета устанавливаются Бюджетным кодексом Российской Федерации.

4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию. Органы местного самоуправления сельсовета обеспечивают жителям сельсовета возможность ознакомиться с указанными документами и сведениями в случае невозможности их опубликования.

34.Статью 52 изложить в новой редакции:

Статья 52. Доходы местного бюджета

Формирование доходов местного бюджета осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

35.Статью 54 изложить в новой редакции:

Статья 54. Расходы местного бюджета

1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельсовета, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Исполнение расходных обязательств сельсовета осуществляется за счет средств местного бюджета сельсовета в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.

36.В части 2 статьи 56 Устава в абзаце 1 после слов «от имени сельсовета» дополнить словами «размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации,»;

37.Статью 61 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

«6. Депутаты сельского Совета, распущенного на основании части 2 настоящей статьи, вправе в течении 10 дней со дня вступления в силу закона Тамбовской области о роспуске сельского Совета обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за не проведение сельским Советом правомочного заседания в течении трех месяцев подряд»;

38.В пункте 2 части 1 статьи 62 Устава слова «нецелевое расходование субвенций из федерального бюджета или бюджета Тамбовской области» заменить словами «нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов, бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации»;

39.Статью 63 Устава дополнить частью 15 следующего содержания:

«15. Глава сельсовета, в отношении которого сельским Советом принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течении 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

40.В части 2 статьи 65 Устава исключить слова «(далее – органы государственного контроля (надзора)», слова «конституций (уставов)» заменить словами «Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации», слова «уставами муниципальных образований» заменить словами «настоящим Уставом», слова «уставов муниципальных образований» заменить словами «настоящего Устава»;

41. Части 2.1-2.8 статьи 65 Устава исключить;

42.Главе Стрелецкого сельсовета направить настоящее решение на государственную регистрацию в управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

43.Опубликовать настоящее решение в печатном средстве массовой информации Стрелецкого сельсовета Тамбовского района «Информационный бюллетень» после его государственной регистрации, решение вступает в силу после его официального опубликования.

44.Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную мандатную комиссию по вопросам местного самоуправления, депутатской этики Стрелецкого сельского совета народных депутатов (Ларионов И.И.).

Глава сельсовета                                                                                    Р.С.Поленков

1