Основная информация
| Дата опубликования: | 31 мая 2016г. |
| Номер документа: | RU525343072016001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Нижегородская область |
| Принявший орган: | Сельский Совет Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Утратил силу уставом Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района принятого решением сельского Совета Новомочалеевского сельсовета Нижегородской области от 09.04.2021 № 7
Сельский совет Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области
РЕШЕНИЕ
От«31»мая2016гда №8
О внесении изменений в Устав Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области
В целях приведения в соответствие с внесенными изменениями в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», во исполнение Закона Нижегородской области от 30 октября 2014 года «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», в соответствии с Уставом Новомочалеевского сельсовета, с учетом результатов публичных слушаний от 18 ноября 2015 года, заключения Главного управления Министерства юстиции РФ по Нижегородской области от 26.04.2016 №155
сельский Совет решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области согласно приложению.
2. Главе местного самоуправления Новомочалеевского сельсовета обеспечить проведение государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области в Главном управлении Министерства юстиции России по Нижегородской области в течение 15 дней со дня принятия данного решения, и опубликование его после государственной регистрации в-«Информационном вестнике» органов местного самоуправления Hовомочалеевского сельсовета.
1. Изложить часть 17 статьи 4 Устава Новомочалеевского сельсовета (далее -Устав) в следующей редакции:
«17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
2. Изложить часть 20 статьи 4 Устава в следующей редакции:
«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»
3. Дополнить часть 1 статьи 5 Устава подпунктом 13 следующего содержания:
«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»
4. Изложить подпункт 10) части 1 статьи 6 Устава в следующей редакции :
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Новомочалеевского сельсовета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе».
5. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Новомочалеевского сельсовета и (или) решениями сельского Совета, принятыми в соответствии с законом Нижегородской области»
6. Изложить статью 28 Устава в следующей редакции:
«Статья 28. Депутат сельского Совета
1. В сельский Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий \ депутат руководствуется государственными интересами и интересами сельсовета, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата
начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета
нового созыва.
4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Депутат сельского Совета не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности,должности государственной или муниципальной службы, за исключением исполнения, в случае избрания сельским Советом, полномочий депутата Земского собрания Пильнинского муниципального района Нижегородской области и, в случае избрания Земским собранием района-главы местного самоуправления Пильнинского муниципального района , а также в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Депутат сельского Совета обязан :
1) представлять в установленные сроки сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2) ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
3) сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в порядке и сроки, установленные решением сельского Совета.»
7. Изложить статью 29 Устава в следующей редакции:
«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия депутата сельского Совета досрочно прекращаются из-за несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»
3. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета наступает со дня, указанного в представленном на имя главы местного самоуправления сельсовета личном заявлении депутата, или вступившего в силу правового акта, судебного решения по основаниям, указанным в данной статье.
4. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее, чем через 3 месяца со дня появления такого основания.»
8. Изложить статью 31 Устава в следующей редакции: «Статья 31. Глава местного самоуправления сельсовета
1. Глава местного самоуправления Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области - глава местного самоуправления сельсовета - является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления сельсовета избирается на первом заседании сельского Совета Новомочалеевского сельсовета из своего состава, но не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе, на срок полномочий сельского Совета.
3. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и определения его результатов сельский Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется статьей 4 закона Нижегородской области от 5 ноября 2014 г № 152-3 и регламентом сельского Совета.
4. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета взамен избирается новый член счетной комиссии.
5. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.
6. Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало открытым голосованием большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.
В случае, если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.
7. Результаты голосования оформляются протоколом об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета.
8. В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
9. Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
10. Избранный глава местного самоуправления сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета и возглавляет администрацию сельсовета. Глава местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня принятия решения о его избрании и прекращаются в день прекращения полномочий сельского Совета.
11. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению сельсовета и сельскому Совету.
Глава местного самоуправления сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности сельского Совета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.
12. Глава местного самоуправления сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, за исключением исполнения полномочии депутата Земского собрания Пильнинского муниципального района Нижегородской области и, в случае избрания Земским собранием района - главы местного самоуправления Пильнинского муниципального района, а также в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13. Глава местного самоуправления сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищного; жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества
собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области ,ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
14. Глава местного самоуправления сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, кроме случая исполнения полномочий депутата Земского собрания Пильнинского муниципального района и , в случае избрания - главы местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области, а также
за исключением случаев , установленных Федеральным законом № 131-ФЗ
15. Глава местного самоуправления сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
16. Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» и другими федеральными законами, в том числе обязан :
-представлять в установленные сроки сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
-сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
--ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой(супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги(супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и имущественных обязательствах представляются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами сельсовета.
17. Главе местного самоуправления сельсовета, его супругу(супруге) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. В случае несоблюдения этого запрета глава местного самоуправления обязан досрочно сложить свои полномочия
18. Сведения, указанные в частях 16 размещаются на сайте Пильнинского муниципального района в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами сельсовета».
10. Изложить пункт 4 части 2 статьи 34 Устава в следующей редакции: «4) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»
11. Изложить статью 37 Устава в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия администрации Новомочалеевского сельсовета
1. Администрация сельсовета исполняет собственные полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе:
1) формирование, исполнение бюджета сельсовета, внесение на рассмотрение
сельского Совета проекта решения о бюджете сельсовета;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с порядком, установленным сельским Советом ;
3) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения населения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных
пунктов сельсовета;
8) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
13) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
14) формирование архивных фондов сельсовета;
15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, за исключением полномочий по определению порядка сбора, условий и способов вывоза бытовых отходов и мусора;
16) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета ;
17) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами, законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 года IQ197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области»), резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета; осуществление в случаях, 1редусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
18) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за • исключением автомобильных дорого федерального значения, автомобильных дорого регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
19) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
21) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
23) организация и осуществление мероприятий, о работе с детьми и молодежью в сельсовете;
24) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
26) определение целей, условий и порядка деятельности организаций, находящихся тв собственности сельсовета, в порядке, установленном сельским Советом , утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных организаций;
28) организация и осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 Сода № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проведение мониторинга эффективности муниципального контроля на территории сельсовета;
29) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями сельского Совета и постановлениями и распоряжениями администрации сельсовета;
30) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории сельсовета;
31) исполнение иных полномочий по вопросам местного значения, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не отнесенные к полномочиям других органов местного самоуправления.
2. Полномочия, установленные пунктами 3-5, 13, 15, 17, 20, 24 части 1 настоящей статьи исполняются администрацией сельсовета до истечения сроков, устанавливаемых законом Нижегородской области № 150-3 «О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения»
12. Изложить пункт 2 части 3 статьи 54 Устава в следующей редакции:
«2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов,бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Росссийской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда»
Глава местного самоуправления
Новомочалеевского сельского совета Р.Р.Айнуллин
Утратил силу уставом Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района принятого решением сельского Совета Новомочалеевского сельсовета Нижегородской области от 09.04.2021 № 7
Сельский совет Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области
РЕШЕНИЕ
От«31»мая2016гда №8
О внесении изменений в Устав Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области
В целях приведения в соответствие с внесенными изменениями в Федеральный закон № 131-ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», во исполнение Закона Нижегородской области от 30 октября 2014 года «Об отдельных вопросах организации местного самоуправления в Нижегородской области», в соответствии с Уставом Новомочалеевского сельсовета, с учетом результатов публичных слушаний от 18 ноября 2015 года, заключения Главного управления Министерства юстиции РФ по Нижегородской области от 26.04.2016 №155
сельский Совет решил:
1. Внести изменения и дополнения в Устав Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области согласно приложению.
2. Главе местного самоуправления Новомочалеевского сельсовета обеспечить проведение государственной регистрации изменений и дополнений в Устав Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области в Главном управлении Министерства юстиции России по Нижегородской области в течение 15 дней со дня принятия данного решения, и опубликование его после государственной регистрации в-«Информационном вестнике» органов местного самоуправления Hовомочалеевского сельсовета.
1. Изложить часть 17 статьи 4 Устава Новомочалеевского сельсовета (далее -Устав) в следующей редакции:
«17) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;»
2. Изложить часть 20 статьи 4 Устава в следующей редакции:
«20) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»
3. Дополнить часть 1 статьи 5 Устава подпунктом 13 следующего содержания:
«13) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения»
4. Изложить подпункт 10) части 1 статьи 6 Устава в следующей редакции :
«10) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов сельского Совета Новомочалеевского сельсовета, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством РФ об образовании и законодательством РФ о муниципальной службе».
5. Изложить пункт 4 статьи 18 Устава в следующей редакции:
«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется уставом Новомочалеевского сельсовета и (или) решениями сельского Совета, принятыми в соответствии с законом Нижегородской области»
6. Изложить статью 28 Устава в следующей редакции:
«Статья 28. Депутат сельского Совета
1. В сельский Совет может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом.
2. Депутату сельского Совета обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий, защита его прав, чести и достоинства. При осуществлении своих полномочий \ депутат руководствуется государственными интересами и интересами сельсовета, организует свою работу в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами Нижегородской области, настоящим Уставом и иными нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.
3. Депутаты сельского Совета избираются сроком на пять лет. Полномочия депутата
начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы сельского Совета
нового созыва.
4. Депутаты сельского Совета осуществляют свои полномочия на непостоянной основе.
5. Депутат сельского Совета не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности,должности государственной или муниципальной службы, за исключением исполнения, в случае избрания сельским Советом, полномочий депутата Земского собрания Пильнинского муниципального района Нижегородской области и, в случае избрания Земским собранием района-главы местного самоуправления Пильнинского муниципального района , а также в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
6. Депутат сельского Совета обязан :
1) представлять в установленные сроки сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
2) ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
3) сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта
7. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности и отчитываются перед ними о своей работе в порядке и сроки, установленные решением сельского Совета.»
7. Изложить статью 29 Устава в следующей редакции:
«Статья 29. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета
1. Полномочия депутата сельского Совета прекращаются досрочно в случае:
1) смерти;
2) отставки по собственному желанию;
3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
5) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;
8) отзыва избирателями;
9) досрочного прекращения полномочий сельского Совета;
10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;
11) в иных случаях, установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Полномочия депутата сельского Совета досрочно прекращаются из-за несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»
3. Досрочное прекращение полномочий депутата сельского Совета наступает со дня, указанного в представленном на имя главы местного самоуправления сельсовета личном заявлении депутата, или вступившего в силу правового акта, судебного решения по основаниям, указанным в данной статье.
4. Решение сельского Совета о досрочном прекращении полномочий депутата сельского Совета принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями сельского Совета, - не позднее, чем через 3 месяца со дня появления такого основания.»
8. Изложить статью 31 Устава в следующей редакции: «Статья 31. Глава местного самоуправления сельсовета
1. Глава местного самоуправления Новомочалеевского сельсовета Пильнинского района Нижегородской области - глава местного самоуправления сельсовета - является высшим должностным лицом сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.
2. Глава местного самоуправления сельсовета избирается на первом заседании сельского Совета Новомочалеевского сельсовета из своего состава, но не позднее 30 дней со дня избрания сельского Совета в правомочном составе, на срок полномочий сельского Совета.
3. Для проведения голосования по вопросам избрания главы местного самоуправления и определения его результатов сельский Совет избирает из своего состава счетную комиссию в количестве не менее трех человек. Порядок работы счетной комиссии по избранию главы местного самоуправления определяется статьей 4 закона Нижегородской области от 5 ноября 2014 г № 152-3 и регламентом сельского Совета.
4. Каждый депутат может предложить одну кандидатуру для включения в список кандидатов для голосования. Депутат, чья кандидатура предложена для включения в список кандидатов для голосования, вправе взять самоотвод, который принимается без голосования. После принятия самоотводов сельский Совет утверждает список кандидатов для голосования. Решение об утверждении списка кандидатов для голосования принимается открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета. Кандидатам предоставляется слово для выступления и ответов на вопросы. Если член счетной комиссии включен в число кандидатов, то решением сельского Совета взамен избирается новый член счетной комиссии.
5. Открытое голосование осуществляется депутатом поднятием руки.
При проведении голосования каждый депутат может голосовать только за одного кандидата на должность главы местного самоуправления.
6. Избранным на должность главы местного самоуправления считается кандидат, за которого проголосовало открытым голосованием большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.
В случае, если на должность главы местного самоуправления было выдвинуто более двух кандидатов и ни один из них не набрал требуемого для избрания числа голосов, проводится второй тур голосования по двум кандидатам, получившим наибольшее число голосов.
Избранным на должность главы местного самоуправления по итогам второго тура голосования считается кандидат, за которого проголосовало большинство от установленной численности депутатов сельского Совета.
7. Результаты голосования оформляются протоколом об итогах голосования, который подписывается членами счетной комиссии и утверждается сельским Советом открытым голосованием большинством голосов от числа избранных депутатов сельского Совета.
8. В случае, если во втором туре голосования глава местного самоуправления не будет избран, процедура выборов повторяется, начиная с выдвижения кандидатур. При повторном выдвижении предлагаются новые или те же кандидатуры.
9. Избрание главы местного самоуправления оформляется решением сельского Совета, которое подлежит опубликованию (обнародованию).
10. Избранный глава местного самоуправления сельсовета исполняет полномочия председателя сельского Совета и возглавляет администрацию сельсовета. Глава местного самоуправления осуществляет свои полномочия на постоянной основе.
Полномочия главы местного самоуправления начинаются со дня принятия решения о его избрании и прекращаются в день прекращения полномочий сельского Совета.
11. Глава местного самоуправления подконтролен и подотчетен населению сельсовета и сельскому Совету.
Глава местного самоуправления сельсовета представляет сельскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности сельского Совета, в том числе о решении вопросов, поставленных сельским Советом.
12. Глава местного самоуправления сельсовета не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных
(представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, не вправе замещать государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, иные муниципальные должности, должности государственной или муниципальной службы, за исключением исполнения полномочии депутата Земского собрания Пильнинского муниципального района Нижегородской области и, в случае избрания Земским собранием района - главы местного самоуправления Пильнинского муниципального района, а также в случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
13. Глава местного самоуправления сельсовета не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, а также участвовать в управлении хозяйствующим субъектом (за исключением жилищного, жилищного; жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества
собственников недвижимости и профсоюза, зарегистрированного в установленном порядке, совета муниципальных образований Нижегородской области, иных объединений муниципальных образований), если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Нижегородской области ,ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
2) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
3) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации
14. Глава местного самоуправления сельсовета не может одновременно исполнять полномочия депутата или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования, кроме случая исполнения полномочий депутата Земского собрания Пильнинского муниципального района и , в случае избрания - главы местного самоуправления Пильнинского муниципального района Нижегородской области, а также
за исключением случаев , установленных Федеральным законом № 131-ФЗ
15. Глава местного самоуправления сельсовета не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому, административному или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
16. Глава местного самоуправления сельсовета должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами» и другими федеральными законами, в том числе обязан :
-представлять в установленные сроки сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруг (супругов) и несовершеннолетних детей в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации.
-сообщать в порядке, установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации, о возникновении личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая приводит или может привести к конфликту интересов, а также принимать меры по предотвращению или урегулированию такого конфликта.
--ежегодно в сроки, установленные для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг(долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой(супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги(супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки.
Сведения о доходах, о расходах, об имуществе и имущественных обязательствах представляются в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами сельсовета.
17. Главе местного самоуправления сельсовета, его супругу(супруге) и несовершеннолетним детям запрещается открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами. В случае несоблюдения этого запрета глава местного самоуправления обязан досрочно сложить свои полномочия
18. Сведения, указанные в частях 16 размещаются на сайте Пильнинского муниципального района в порядке и сроки, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и муниципальными правовыми актами сельсовета».
10. Изложить пункт 4 части 2 статьи 34 Устава в следующей редакции: «4) несоблюдения ограничений, запретов, неисполнения обязанностей, установленных Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам», Федеральным законом от 7 мая 2013 года 79-ФЗ «О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами».»
11. Изложить статью 37 Устава в следующей редакции:
«Статья 37. Полномочия администрации Новомочалеевского сельсовета
1. Администрация сельсовета исполняет собственные полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе:
1) формирование, исполнение бюджета сельсовета, внесение на рассмотрение
сельского Совета проекта решения о бюджете сельсовета;
2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности сельсовета в соответствии с порядком, установленным сельским Советом ;
3) организация в границах сельсовета электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, газоснабжения населения, снабжения населения топливом, в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения, в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
5) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в сельсовете и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;
6) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных
пунктов сельсовета;
8) создание условий для обеспечения жителей сельсовета услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
9) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей сельсовета услугами организаций культуры;
12) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;
13) создание условий для массового отдыха жителей сельсовета и организация обустройства мест массового отдыха населения;
14) формирование архивных фондов сельсовета;
15) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному сбору) и транспортированию твердых коммунальных отходов, за исключением полномочий по определению порядка сбора, условий и способов вывоза бытовых отходов и мусора;
16) организация благоустройства и озеленения территории сельсовета, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов сельсовета ;
17) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод в эксплуатацию объектов, при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории сельсовета (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными Федеральными законами, законом Нижегородской области от 23 декабря 2014 года IQ197-3 «О перераспределении отдельных полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Нижегородской области и органами государственной власти Нижегородской области»), резервирование земель и изъятие земельных участков в границах сельсовета для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля в границах сельсовета; осуществление в случаях, 1редусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, осмотров зданий, сооружений и выдача рекомендаций об устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;
18) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за • исключением автомобильных дорого федерального значения, автомобильных дорого регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.
19) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;
20) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения.
21) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
23) организация и осуществление мероприятий, о работе с детьми и молодежью в сельсовете;
24) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин
25) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;
26) определение целей, условий и порядка деятельности организаций, находящихся тв собственности сельсовета, в порядке, установленном сельским Советом , утверждение их уставов, назначение на должность и освобождение от должности руководителей данных организаций;
28) организация и осуществление муниципального контроля в порядке, установленном Федеральным законом от 26 декабря 2008 Сода № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», проведение мониторинга эффективности муниципального контроля на территории сельсовета;
29) обеспечение исполнения полномочий органов местного самоуправления сельсовета по решению вопросов местного значения в соответствии с федеральными законами, решениями сельского Совета и постановлениями и распоряжениями администрации сельсовета;
30) разработка и утверждение схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории сельсовета;
31) исполнение иных полномочий по вопросам местного значения, установленные федеральными законами, законами Нижегородской области, настоящим Уставом и не отнесенные к полномочиям других органов местного самоуправления.
2. Полномочия, установленные пунктами 3-5, 13, 15, 17, 20, 24 части 1 настоящей статьи исполняются администрацией сельсовета до истечения сроков, устанавливаемых законом Нижегородской области № 150-3 «О закреплении за сельскими поселениями Нижегородской области вопросов местного значения»
12. Изложить пункт 2 части 3 статьи 54 Устава в следующей редакции:
«2) совершения указанным должностным лицом действий, в том числе издания им правового акта, не носящего нормативного характера, влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, угрозу единству и территориальной целостности Российской Федерации,национальной безопасности Российской Федерации и ее обороноспособности, единству правового и экономического пространства Российской Федерации, нецелевое использование межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, бюджетных кредитов, нарушение условий предоставления межбюджетных трансфертов,бюджетных кредитов, полученных из других бюджетов бюджетной системы Росссийской Федерации, если это установлено соответствующим судом, а указанное должностное лицо не приняло в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда»
Глава местного самоуправления
Новомочалеевского сельского совета Р.Р.Айнуллин
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | Акт обнародования № 7 от 29.07.2016 "Информационный вестник" |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
