О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МЕЖОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕМУРТИСНКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



МЕЖОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА

КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

31 июля 2006 г

с. Межово

№ 17-1

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МЕЖОВСКОГО СЕЛЬСОВЕТА БОЛЬШЕМУРТИНСКОГО РАЙОНА КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии со ст. 24 Устава Межовского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края, Межовский Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Устав следующие изменения и дополнения:

1.1. Пункт 1 статьи 1 дополнить словами «решениям, принятым на местном референдуме».

1.2. Пункт 2 статьи 3 изложить в следующей редакции: «2. Межовский сельсовет наделен статусом сельского поселения Законом Красноярского края от 24 декабря 2004 года № 13-2870 «Об установлении границ и наделении соответствующим статусом муниципального образования Большемуртинский район и находящихся в его границах иных муниципальных образований»,

пункт 2 считать пунктом 3.

1.3. пункт 8 статьи 4 дополнить « в информационном бюллетени муниципальных органов Межовского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края» или в общественно-политической газете Большемуртинского района «Новое время».

1.4. В статье 6:

а) в пункте 1:

подпункт 11 изложить в следующей редакции:

«11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек сельсовета;»,

подпункт 13 изложить в следующей редакции:

«13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельсовета, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории сельсовета;»,

дополнить подпунктом 13.1 следующего содержания:

«13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельсовете;»,

подпункт 14 изложить в следующей редакции:

«14) обеспечение условий для развития на территории сельсовета физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий сельсовета;»,

дополнить подпунктами 28 - 30 следующего содержания:

«28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого предпринимательства;

29) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в сельсовете;»,

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

б) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:

«1.1. Органы местного самоуправления сельсовета имеют право на создание музеев сельсовета»,

в) в пункте 2 слова «при наличии материальных ресурсов и финансовых средств» заменить словами «за счет доходов местных бюджетов»,

г) в пункте 5 слова «формированию, утверждению и исполнению местного бюджета» исключить,

1.5. Дополнить Устав статьей 6.1. следующего содержания: «Статья 6.1. Осуществление органами местного самоуправления отдельных переданных государственных полномочий

1. Наделение органов местного самоуправления сельсовета отдельными государственными полномочиями осуществляется федеральными законами или законами Красноярского края.

2. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, осуществляется только за счет предоставляемых местному бюджету субвенций из соответствующих бюджетов.

3. Представительный орган сельсовета вправе принять решение о дополнительном использовании собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления сельсовета, предусмотрев соответствующее финансирование в бюджете сельсовета».

1.6 Статью 7 дополнить пунктом 1 следующего содержания: «Структуру органов местного самоуправления составляют Межовский сельский Совет депутатов, Глава Межовского сельсовета, Администрация Межовского сельсовета», далее пункты с 1 по 6 считать со 2 по 7.

1.7. Пункт 2 статьи 7 после слова Межовский дополнить словом «сельский».

1.8. Пункт 7 статьи 7 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Избирательная комиссия сельсовета не входит в структуру органов местного самоуправления сельсовета».

1.9. Статью 8 после слова Межовский дополнить словом «сельский».

1.10. В статье 11:

пункт 1 изложить в следующей редакции: «1. Глава сельсовета - выборное высшее должностное лицо сельсовета, наделенное согласно Уставу собственной компетенцией по решению вопросов местного значения, возглавляющее деятельность по осуществлению местного самоуправления на территории сельсовета. Глава сельсовета действует в пределах полномочий, определенных законодательством, настоящим Уставом и решениями сельского Совета депутатов»,

пункт 2 дополнить «от имени сельсовета приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности»,

пункт 7 после слов населению и дополнить словом «сельскому».

1.11. Пункт 3 статьи 13 после слова решением дополнить словом «сельского»,

1.12. Пункт 2 статьи 14 после слова принятые дополнить словом «сельским»,

пункт 4 статьи 14 после слова заседания дополнить словом «сельского»,

пункт 5 статьи 14 после слова предоставляет дополнить словом «сельскому»,

пункт 6 статьи 14 после слова утверждение дополнить словом «сельского»,

пункт 11 статьи 14 после слова утверждение дополнить словом «сельского»,

пункт 13 статьи 14 после слова решениями дополнить словом «сельского».

1.13. Пункт 1 статьи 15 после слова определенное дополнить словом «сельским».

1.14.Пункт 4 статьи 17 изложить в следующей редакции:

«4. Правовые акты Главы сельсовета могут быть отменены или их действие может быть приостановлено им самим, судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Красноярского края - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Красноярского края)».

1.15. Главу 4 изложить в следующей редакции: «Сельский Совет депутатов».

1.16. Статью 18 изложить в следующей редакции: «Сельский Совет депутатов».

1.17. Пункт 1 статьи 18 изложить в следующей редакции: «1. Сельский Совет депутатов (далее - Совет, Совет депутатов) - представительный орган местного самоуправления, обладающий правами представлять интересы населения и принимать от его имени решения, действующие на территории муниципального образования».

1.18. Пункт 2 статьи 18 изложить в следующей редакции: «2. Деятельностью Совета депутатов руководит Председатель сельского Совета депутатов (далее - Председатель, Председатель Совета), избираемый Советом депутатов из своего состава».

1.19. В пункте 2 статьи 20 слова «Уставом Красноярского края» исключить.

1.20. Статью 23 изложить в следующей редакции: «Организационное, материально-техническое, правовое обеспечение деятельности Совета осуществляет администрация сельсовета. Расходы на обеспечение деятельности Совета депутатов предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджетов Российской Федерации».

1.21. Пункт 2 статьи 25 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Совет вправе не реже одного раза в год заслушать отчет заместителя главы сельсовета, других должностных лиц администрации сельсовета».

1.22. Подпункт 4 пункта 1 статьи 24 изложить в следующей редакции: «4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;».

1.23. Пункт 11 статьи 33 изложить: «11. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Красноярского края».

1.24. В пункте 1 статьи 34 после слов «федеральными законами» изложить «и принимаемыми в соответствии с ними», далее по тексту.

1.25. Пункт 3 статьи 34 изложить «3. Выборы Главы сельсовета и депутатов Совета депутатов назначаются Советом депутатов с обязательным уведомлением Избирательной комиссии Красноярского края. Решение о назначении выборов должно быть принято в сроки установленные законодательством.

Голосование может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на предпраздничный и нерабочий праздничный дни, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Голосование должно быть проведено не позднее чем через 90 дней и не ранее чем через 80 дней со дня принятия решения о назначении выборов».

1.26. В пункте 2 статьи 36 со слова «ответ» изложить «в течение одного месяца, если иной срок не установлен законодательством».

1.27. Статью 37 изложить в следующей редакции: «1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, могут проводиться собрания, конференции граждан.

2. Собрание (конференция) граждан проводится по инициативе населения, Совета депутатов, главы сельсовета.

Собрание (конференция) граждан назначается Советом депутатов:

- по собственной инициативе;

- по инициативе 3 % населения соответствующей территории, подтвержденной подписями в подписных листах.

Собрание (конференция), проводимое по инициативе главы сельсовета, назначается главой сельсовета.

Собрание должно быть назначено в течение 20 дней с даты издания соответствующим органом правового акта, выражающего инициативу проведения собрания или с даты получения документов, подтверждающих инициативу населения

3. Орган, назначивший собрание (конференцию), должен известить жителей сельсовета о готовящемся собрании (конференции) не позднее чем за 10 дней до его проведения. Информация о проведении собрания (конференции) должна содержать сведения о дате, времени и месте проведения, вопросе, выносимом на собрание (конференцию). В случае если это необходимо для эффективного участия граждан в собрании (конференции), гражданам должна быть предоставлена возможность предварительно ознакомиться с материалами готовящегося собрания (конференции).

4. Порядок проведения собрания, конференции граждан может так же определяться нормативными правовыми актами сельского Совета депутатов и уставом территориального общественного самоуправления.

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

7. Итоги собрания (конференции) подлежат официальному опубликованию (обнародованию)».

1.28. Статьи 38 - 40 включительно исключить из Главы 6 и включить в Главу 5.

1.29. Подпункт 3 пункта 2 статьи 39 дополнить: «вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования и отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;».

1.30. Статью 41 дополнить пунктами 4-7 следующего содержания: «4. Территориальное общественное самоуправление считается учрежденным с момента регистрации устава ТОС администрацией сельсовета в порядке, установленном Советом депутатов.

5. Территориальное общественное самоуправление в соответствии с его уставом может являться юридическим лицом и в этом случае подлежит государственной регистрации в организационно-правовой форме некоммерческой организации.

6. Устав ТОС принимается собранием (конференцией) граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление.

7. В уставе территориального общественного самоуправления устанавливаются:

7.1. территория, на которой оно осуществляется;

7.2. цели, задачи, формы и основные направления деятельности ТОС;

7.3. порядок формирования, прекращения полномочий, права и обязанности, срок полномочий органов ТОС;

7.4. порядок принятия решений;

7.5. порядок приобретения имущества, а также порядок пользования и распоряжения указанным имуществом и финансовыми средствами;

7.6. порядок прекращения осуществления территориального общественного самоуправления».

1.31. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции: «Статья 42. Общие собрания, конференции жителей

1. Собрания, конференции граждан, осуществляющих ТОС, созываются и осуществляют свои полномочия в соответствии с уставом ТОС.

2. К исключительным полномочиям собрания, конференции граждан, осуществляющих территориальное общественное самоуправление, относятся:

2.1. установление структуры органов ТОС;

2.2. принятие устава ТОС, внесение в него изменений и дополнений;

2.3. избрание органов территориального общественного самоуправления;

2.4. определение основных направлений деятельности территориального общественного самоуправления;

2.5. утверждение сметы доходов и расходов ТОС и отчета об ее исполнении;

2.6. рассмотрение и утверждение отчетов о деятельности органов территориального общественного самоуправления.

3. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочным, если в нем принимают участие не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления ТОС считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее половины жителей соответствующей территории, достигших шестнадцати лет».

1.32. Статью 43 изложить в следующей редакции: «Статья 43. Органы территориального общественного самоуправления

1. Органы ТОС создаются в соответствии с уставом территориального общественного самоуправления. Выборы органов ТОС проводятся на общих собраниях или конференциях жителей соответствующей территории по месту их жительства на срок, определенный уставом ТОС.

2. Органы территориального общественного самоуправления:

2.1. представляют интересы населения, проживающего на соответствующей территории;

2.2. обеспечивают исполнение решений, принятых на собраниях и конференциях граждан;

2.3. могут осуществлять хозяйственную деятельность по содержанию жилищного фонда, благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, за счет средств указанных граждан либо, в случае наличия договора с администрацией сельсовета, с использованием средств бюджета сельсовета;

2.4. вправе вносить в органы местного самоуправления сельсовета проекты муниципальных правовых актов, подлежащих обязательному рассмотрению этими органами и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено принятие указанных актов».

1.33. Статью 44 дополнить абзацем вторым следующего содержания: «Условия и порядок выделения необходимых средств из местного бюджета определяются нормативными правовыми актами Совета депутатов».

1.34. Статью 46 изложить: «Статья 46 Муниципальная собственность сельсовета

1. В собственности сельсовета может находиться:

1) предназначенное для решения вопросов местного значения сельсовета, соответствующее требованиям Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

2. В собственности сельсовета могут находиться объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в случае, если такие объекты необходимы для осуществления полномочий органов местного самоуправления, а также в иных случаях, установленных федеральным законом.

3. В собственности сельсовета также может находиться имущество, необходимое для осуществления полномочий, право осуществления которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами.

4. Объекты муниципальной собственности сельсовета учитываются в специальном реестре, который ведет администрация сельсовета. Реестр муниципальной собственности сельсовета должен быть доступен для жителей сельсовета.

1.35. Статью 51 изложить в следующей редакции: «Статья 51. Исполнение местного бюджета».

1. Исполнение местного бюджета осуществляет администрация в соответствии с бюджетным законодательством.

2. Бюджет сельсовета исполняется на основе принципа единства кассы.

3. Главным распорядителем средств местного бюджета является Глава сельсовета.

4. Расходование средств местного бюджета осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации и в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете.

5. Изменение бюджетных ассигнований, вызванное сокращением расходов бюджета или получением дополнительных доходов, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

Глава сельсовета вправе перемещать бюджетные ассигнования между получателями бюджетных средств в установленных законодательством пределах.

1.36. Дополнить Устав статьей 52.1. следующего содержания: «Статья 52.1. Муниципальный заказ

1. Потребности сельсовета в товарах, работах, услугах, необходимых для решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и (или) законами Красноярского края являются муниципальными нуждами сельсовета.

2. С целью удовлетворения муниципальных нужд администрацией сельсовета формируется муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ и оказание услуг за счет средств бюджета сельсовета.

3. Порядок обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ».

1.37. В статье 57 слова «и законами Красноярского края» исключить.

1.38. В статье 59 пункт 5 изложить в следующей редакции «Голосование по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления проводится в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Красноярского края для проведения местного референдума»,

пункт 6 изложить: «Депутат, член выборного органа местного самоуправления, выборное должностное лицо местного самоуправления считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в муниципальном образовании (избирательном округе).».

1.39. В статье 62 слова «законом Красноярского края» заменить словами «действующим законодательством»,

пункт 2 исключить.

2. Поручить Главе Межовского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края Алексеевой Н. М. направить Решение о внесении изменений в Устав Межовского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края на государственную регистрацию в Отдел по организации учета региональных и муниципальных законодательств и взаимодействия с органами власти субъектов Российской Федерации в Красноярском крае, Таймырском (Долгано-Ненецком) и Эвенкийском автономных округах Главного управления Министерства юстиции по Сибирскому Федеральному округу.

3. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днём его официального опубликования в Информационном бюллетене муниципальных органов Межовского сельсовета Большемуртинского района Красноярского края.

Глава сельсовета

Н.М. Алексеева