О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - НИЖНЕЯКИМЕЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ



Утратило силу – Устав муниципального образования – Нижнеякимецкое сельское поселение Александро-Невского муниципального района Рязанской области от 11.07.2019 № 71

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ - НИЖНЕЯКИМЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Совет депутатов

РЕШЕНИЕ

31.07.2007г. № 38

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ - НИЖНЕЯКИМЕЦКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ НОВОДЕРЕВЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Во исполнение Федеральных законов № 198-ФЗ от 01.12.2006г. «О внесении изменения в статью 32 Федерального закона « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,№ 201-ФЗ от 04.12.2006г. «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» , №258-ФЗ от 29.12.2006г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием разграничений полномочий», №24-ФЗ от 02.03.2007г. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части уточнения требований к лицам,замещающим государственные или муниципальные должности,а также должности государственной или муниципальной службы», №25-ФЗ от 02.03.2007г. «О муниципальной службе в Российской Федерации», № 69-ФЗ от 10.05.2007. «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части установления порядка резервирования земель для государственных или муниципальных нужд»,а также законов Рязанской области № 65-ОЗ от 09.06.2006г. «О референдумах в Рязанской области», № 161-ОЗ от 13.12.2006г. «О выборах в органы местного самоуправления Рязанской области» Совет депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения

Р Е Ш И Л:

Принять Акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования-Нижнеякимецкое сельское поселение Новодеревенского муниципального района Рязанской области (прилагается).

Председатель Совета депутатов

В.А.Хоботова

Глава Нижнеякимецкого

сельского поселения

В.А.Хоботова

Приложение к Решению Совета

депутатов Нижнеякимецкого

сельского поселения №38

от 31.07.2007г.

Акт о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования - Нижнеякимецкое сельское поселение  Новодеревенского муниципального района Рязанской области

1. В статье 5 слово «сходах» заменить словом «собраниях».

2. Статью 24 изложить в следующей редакции:

«1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 года № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

3.За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан должностные лица местного самоуправления несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.»

3. В статье 11:

1)части1:

а)пункт 11 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

б)пункты 16 и 29 признать утратившими силу с 1 января 2008 г.;

в)в пункте 19 слова « использования и охраны городских лесов» заменить словами «использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий»;

г)пункт 20 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

д)дополнить пунктом 32 следующего содержания;

«32)осуществление муниципального лесного контроля и надзора.»;

е)дополнить пунктом 33 следующего содержания:

«33)создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.»;

ж) часть 1.1 признать утратившей силу с 01.01.2007г.;

2)часть 2 признать утратившей силу с 01.01.2007г.;

3)часть 6 после слов «федеральными законами» дополнить словами «и законами Рязанской области».

4.Дополнить статьей 11.1 следующего содержания:

«Статья 11.1.Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на :

1)создание музеев поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2.Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций ,предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации).»;

5. В статье 12:

1)пункт 17 после слова «комплектование» дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

2)пункты 22 и 35 части 1 признать утратившими силу с 1 января 2008 года;

3)пункт 26 после слова «резервирование» дополнить словом «земель»;

4)часть 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений:

1)создание музеев поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.» .

6. В статье 14:

1)в части 4: слова «не может быть менее 5 процентов» заменить словами «составляет 2 процента»;дополнить словами «но не менее 25 подписей»;

2)часть 6 дополнить абзацем следующего содержания:

«Голосование на местном референдуме должно быть проведено не позднее чем через 60 и не ранее чем через 50 дней со дня принятия решения о назначении референдума. Решение о назначении местного референдума подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем за 45 дней до дня голосования и не позднее чем через пять дней со дня его принятия»;

3)часть 8 изложить в следующей редакции:

8.В местном референдуме имеют право участвовать и голосовать граждане Российской Федерации, достигшие возраста 18 лет, место жительства которых расположено на территории Нижнеякимецкого сельского поселения. Граждане Российской Федерации участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Участие в референдуме является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в референдуме либо воспрепятствовать его свободному волеизъявлению.»;

4)часть 10 изложить в следующей редакции:

«10.Решение,принятое на местном референдуме, является обязательным и не нуждается в дополнительном утверждении, действует на всей территории Нижнеякимецкого сельского поселения и не может быть отменено или изменено иначе как путем принятия иного решения на местном референдуме, но не ранее чем через два года после его принятия либо признано недействительным (недействующим) в судебном порядке.»;

5)часть 12 признать утратившей силу, часть 13 считать частью 12.

7.В статье 16:

1)в части 7 слова «не может быть менее 5 процентов» заменить словами «составляет 2 процента»,после слов (избирательного округа) дополнить словами «но не менее 25 подписей».

8.В пункте 3 части 8 статьи 19 слова «содержание жилищного фонда», исключить.

9. В части 6 статьи 33 слова «педагогической ,научной и другой творческой деятельности.» заменить словами «преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

10.В статье 35:

1) пункт 25 после слова «комплектование дополнить словами «и обеспечение сохранности»;

2)пункты 30 и 42 части 1 признать утратившими силу с 1 января 2008 года.

3)часть 1.1 изложить в следующей редакции:

«1.1 Администрация сельского поселения имеет право на решение следующих вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселения:

1)создание музеев поселения;

2)участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3)совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4)участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5)осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6)создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7)оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.».

11. В статье 42 :

а)пункт 17 части 1 признать утратившим силу с 01.01.2007;

б)часть 4 признать утратившей силу с 01.01.2007;

в)часть 5 признать утратившей силу с 01.01.2007;

г)дополнить частью 5.1 следующего содержания:

«5.1.имущество,необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения».

12. Главу VIII. «Условия и порядок организации муниципальной службы» изложить в следующей редакции:

Глава VIII. УСЛОВИЯ И ПОРЯДОК ОРГАНИЗАЦИИ

МУНИЦИПАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ

Статья 49. Муниципальная служба

1. Муниципальная служба - профессиональная деятельность граждан, которая осуществляется на постоянной основе на должностях муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора (контракта).

2. Правовые основы муниципальной службы в Российской Федерации составляют Конституция Российской Федерации, а также Федеральный закон "О муниципальной службе в РФ" и другие федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, конституции(уставы), законы и иные нормативные правовые акты Рязанской области, устав муниципального образования, решения, принятые на собраниях граждан, и иные муниципальные правовые акты.

3. На муниципальных служащих распространяется действие трудового законодательства с особенностями, предусмотренными Федеральным законом "О муниципальной службе в РФ".

Статья 50. Основные принципы муниципальной службы

Основными принципами муниципальной службы являются:

1) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

2) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к муниципальной службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего;

3) профессионализм и компетентность муниципальных служащих;

4) стабильность муниципальной службы;

5) доступность информации о деятельности муниципальных служащих;

6) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

7) единство основных требований к муниципальной службе, а также учет исторических и иных местных традиций при прохождении муниципальной службы;

8) правовая и социальная защищенность муниципальных служащих;

9) ответственность муниципальных служащих за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей;

10) внепартийность муниципальной службы.

Статья 51. Должности муниципальной службы

1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования, которые образуются в соответствии с уставом муниципального образования, с установленным кругом обязанностей по обеспечению исполнения полномочий органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования или лица, замещающего муниципальную должность.

2. Должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области, утверждаемым законом Рязанской области.

3. При составлении и утверждении штатного расписания органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования используются наименования должностей муниципальной службы, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Рязанской области.

Статья 52. Основные квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, которые определяются законом Рязанской области в соответствии с классификацией должностей муниципальной службы.

3. В случае, если лицо назначается на должность главы местной администрации по контракту, уставом поселения и законом Рязанской области могут быть установлены дополнительные требования к кандидатам на должность главы местной администрации.

Статья 53. Гарантии для муниципального служащего

1. Муниципальному служащему предоставляются гарантии в соответствии с законами Российской Федерации и Рязанской области о муниципальной службе.

2. При ликвидации органа местного самоуправления или сокращении его штата муниципальному служащему обеспечиваются социальные гарантии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, Рязанской области.

3. На муниципальных служащих распространяется действие законодательства Российской Федерации о труде, за исключениями, установленными федеральными и областными законодательствами по муниципальной службе.

Статья 54. Поступление на муниципальную службу, прохождение и прекращение

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, но не старше 65 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям по соответствующей должности муниципальной службы.

2. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу и находится на ней в случаях, предусмотренных федеральным и областным законами о муниципальной службе.

3. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом «О муниципальной службе в Российской Федерации».

              4. Гражданин, поступающий на должность главы местной администрации по результатам конкурса на замещение указанной должности, заключает контракт. Порядок замещения должности главы местной администрации по контракту и порядок заключения и расторжения контракта с лицом, назначаемым на указанную должность по контракту, определяются Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

5. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.

Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Рязанской области.

6. Прекращение муниципальной службы осуществляется в соответствии с Трудовым кодексом РФ, ФЗ "О муниципальной службе в РФ".

7. Финансирование муниципальной службы осуществляется за счет средств местного бюджета.

Статья 55. Право граждан на равный доступ к муниципальной службе

1. На территории сельского поселения неукоснительно соблюдается принцип равного доступа его жителей к муниципальной службе, являющийся основополагающим при формировании ее кадров. Данный принцип означает равное право жителей сельского поселения на занятие любой должности муниципальной службы в соответствии со своими способностями и профессиональной подготовкой.

2. Право жителей на равный доступ к муниципальной службе обеспечивается проведением конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы.

3. Конкурс на замещение вакантной должности муниципальной службы проводится в соответствии с Положением о проведении конкурса на замещение должности муниципальной службы Нижнеякимецкого сельского поселения, утвержденным Советом депутатов Нижнеякимецкого сельского поселения.

13.В статье 38 пункты 1 и 2 изложить в следующей редакции:

1.В систему муниципальных правовых актов Нижнеякимецкого сельского поселения входят:

1)устав муниципального образования, правовые акты ,принятые на местном референдуме;

2)нормативные и иные правовые акты представительного органа Нижнеякимецкого сельского поселения;

3)постановления и распоряжения главы Нижнеякимецкого сельского поселения;

4)постановления и распоряжения администрации Нижнеякимецкого сельского поселения.

2.Устав и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов ,имеют прямое действие и применяются на всей территории Нижнеякимецкого сельского поселения.

Иные муниципальные правовые акты не должны противоречить уставу Нижнеякимецкого сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

14.Дополнить статью 62 пунктом 1.2:

«1.2.Пункты 16,29 статьи 11;пункты 22,35 статьи 12;пункты 30,42 статьи 35 утрачивают силу с 1 января 2008 года. Пункт 33 статьи 11,пункт 4 части 1 статьи 11.1 ;пункт 4 части 1.1 статьи 12;пункт 4 части 1.1 статьи 35 вступают в силу с 1 января 2008 года. Пункт 3 части 1 статьи 11.1;пункт 3 части 1.1 статьи 12;пункт 3 части 1.1 статьи 35 вступают в силу с 15 января 2008 года.».

Председатель Совета депутатов                                                         В.А.Хоботова

Глава Нижнеякимецкого

сельского поселения                                                                                     В.А.Хоботова