О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ракитненское сельское поселение Дальнереченского муниципального района Приморского края



МУНИЦИПАЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

РАКИТНЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ДАЛЬНЕРЕЧЕНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ПРИМОРСКОГО КРАЯ

РЕШЕНИЕ

31 июля 2008 г. №139 а

с. Ракитное

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Ракитненское сельское поселение Дальнереченского муниципального района Приморского края

Руководствуясь статьями 19, 28, 29 Устава Ракитненского сельского поселения, в целях приведения Устава муниципального образования Ракитненское сельское поселение Дальнереченского муниципального района Приморского края в соответствие с требованиями законодательства Российской Федерации, муниципальный комитет Ракитненского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Принять изменения и дополнения в Устав муниципального образования Ракитненское сельское поселение Дальнереченского муниципального района Приморского края в следующей редакции:

1.1. Статью 4 Устава изложить в следующей редакции:

1. К вопросам местного значения муниципального образования Ракитненское сельское поселение относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета муниципального образования Ракитненское сельское поселение и контроль за его исполнением;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов на территории муниципального образования Ракитненское сельское поселение;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования Ракитненское сельское поселение;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

8) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

9) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

11) создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

12) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

13) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

14) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

15) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

16) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

17) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

18) формирование архивных фондов поселения;

19) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

20) организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

22) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

23) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

24) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

25) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

26) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

27) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

28) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

29) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

31) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

32) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

33) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

2. Решение вопросов местного значения, определённых частью 1 настоящей статьи, осуществляется населением Ракитненского сельского поселения непосредственно либо через органы местного самоуправления Ракитненского сельского поселения.

3. Органы местного самоуправления Ракитненского сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Дальнереченского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счёт субвенций, предоставляемых из бюджета Ракитненского сельского поселения в бюджет Дальнереченского муниципального района.».

1.2. Дополнить Устав статьёй 4.1. следующего содержания:

«Статья 4.1. Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений

1. Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) участие в организации и финансировании проведения на территории поселения общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии с федеральным законом), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только за счет собственных доходов местного бюджета (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Приморского края).».

1.3. Пункт 4 части 1 статьи 6 Устава исключить.

1.4. Абзац первый части 2 статьи 8 Устава после слова «вынесены» дополнить словом «вопросы».

1.5. В пункте 1 части 2 статьи 8 Устава после слова «края» исключить словосочетание «органов местного самоуправления Дальнереченского муниципального района».

1.6. В пункте 1 части 2 статьи 8 Устава после слова «края» исключить словосочетание «органы местного самоуправления Дальнереченского муниципального района».

1.7. В пункте 2 части 2 статьи 8 Устава после слова «органов» исключить словосочетание «местного самоуправления Дальнереченского муниципального района и».

1.8. Пункт 3 части 4 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«3) по инициативе муниципального комитета поселения и главы местной администрации, выдвинутой ими совместно.»

1.9. Дополнить статью 8 Устава частью 4.1. следующего содержания:

«4.1. Муниципальным комитетом Ракитненского сельского поселения голосование на местном референдуме не позднее, чем за 25 дней до назначенного дня голосования может быть перенесено на более поздний срок (но не более чем, на 90 дней) в целях его совмещения с днём голосования на назначенных выборах в органы государственной власти Приморского края или в органы местного самоуправления Ракитненского сельского поселения либо с днём голосования на ином назначенном референдуме.»

1.10. Часть 5 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений является сбор подписей в поддержку данной инициативе, количество которых устанавливается Законом Приморского края и не может превышать 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории поселения в соответствии с федеральным законом, но не может быть менее 25.»

1.11. Абзац первый части 6 статьи 8 Устава после словосочетания «иностранные граждане» дополнить словосочетанием «постоянно проживающие на территории Ракитненского сельского поселения».

1.12. Часть 20 статьи 8 Устава дополнить предложениями следующего содержания: «Данные об участнике местного референдума, ставящем в подписном листе свою подпись и дату её внесения, могут вноситься в подписной лист по просьбе участника местного референдума лицом, собирающем подписи в поддержку инициативы проведения местного референдума, указанные данные вносятся только от руки. Подпись и дату её внесения участник местного референдума ставит собственноручно.»

1.13. Второе предложение части 25 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции: «Копия решения избирательной комиссии поселения направляется также инициативной группе по проведению местного референдума.»

1.14. Часть 26 статьи 8 Устава дополнить предложениями следующего содержания: «В случае если местный референдум не назначен муниципальным комитетом поселения в установленный срок, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы поселения, органов государственной власти Приморского края, избирательной комиссии Приморского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительными органами государственной власти Приморского края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведения местного референдума.»

1.15. Часть 29 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«29. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно муниципальным комитетом поселения и главой местной администрации, оформляется решением муниципального комитета и постановлением главы местной администрации.»

1.16. В части 32 статьи 8 Устава словосочетание «муниципального района» заменить словом «поселения».

1.17. Часть 34 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«34. Избирательная комиссия поселения признает решение не принятым на местном референдуме в случае, если за это решение проголосовало не более половины участников референдума, принявших участие в голосовании.»

1.18. Часть 39 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«39. Если для реализации решения, принятого на местном референдуме, дополнительно требуется издание нормативного правового акта, орган местного самоуправления, в чью компетенцию входит данный вопрос, обязан в течение 15 дней со дня вступления в силу решения, принятого на местном референдуме, определить подготовки и (или) принятия данного нормативного правового акта. Указанный срок не может превышать 3 месяца.»

1.19. Часть 40 статьи 8 Устава изложить в следующей редакции:

«40. Нарушение срока издания муниципального правового акта необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме, является основанием для отзыва, главы поселения, досрочного прекращения полномочий муниципального комитета или увольнения главы местной администрации. Процедура отзыва, в указанном случае устанавливается настоящим Уставом.»

1.20. Дополнить статью 8 Устава частью 41 следующего содержания:

«41. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливается Федеральным законом и издаваемым в соответствии с ним Законом Приморского края.»

1.21. Статью 9 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 9. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы - форма непосредственного участия населения муниципального образования Ракитненское сельское поселение в осуществлении местного самоуправления, используемая в целях избрания депутатов муниципального комитета поселения, главы поселения.

2. Выборы депутатов муниципального комитета поселения, главы поселения осуществляется на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

3. Выборы, указанные в части 2 настоящей статьи, назначаются решением муниципального комитета поселения не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования.

4. Днями голосования на выборах депутатов муниципального комитета поселения, главы поселения являются второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекают сроки полномочий муниципального комитета поселения, главы поселения.

5. Решение муниципального комитета поселения о назначении муниципальных выборов подлежит официальному опубликованию в газете «Ударный фронт» не позднее чем через 5 дней со дня его принятия.

6. Подготовку и поведение муниципальных выборов организует избирательная комиссия поселения.

7. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются федеральным законом и принимаемыми в соответствии с ним законами Приморского края. Законом субъекта Российской Федерации устанавливаются виды избирательных систем, которые могут применяться при проведении муниципальных выборов, и порядок их применения. В соответствии с установленными законом Приморского края видами избирательных систем выборы депутатов Ракитненского сельского поселения и главы Ракитненского сельского поселения проводятся на основе мажоритарной системы по многомандатным избирательным округам.

8. Избирательная комиссия поселения:

1) осуществляет на территории поселения контроль за соблюдением избирательных прав граждан;

2) обеспечивает на территории поселения реализацию мероприятий, связанных с подготовкой и проведением муниципальных выборов, изданием необходимой печатной продукции;

3) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями для проведения предвыборной агитации;

4) составляет списки избирателей по избирательным участкам;

5) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов;

6) осуществляет на территории поселения меры по обеспечению при проведении муниципальных выборов соблюдения единого порядка опубликования итогов голосования и результатов выборов;

7) осуществляет на территории поселения меры по организации финансирования подготовки и проведения муниципальных выборов, распределяет выделенные из бюджета поселения и (или) краевого бюджета средства на финансовое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, контролирует целевое использование указанных средств;

8) оказывает правовую, методическую, организационно-техническую помощь нижестоящим избирательным комиссиям;

9) заслушивает сообщения органов местного самоуправления поселения по вопросам, связанным с подготовкой и проведением муниципальных выборов;

10) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, и принимает по указанным жалобам (заявлениям) мотивированные решения;

11) обеспечивает единообразное применение Избирательного кодекса Приморского края;

12) издает инструкции и иные акты по вопросам применения Избирательного кодекса Приморского края;

13) устанавливает единую нумерацию избирательных участков, образованных на территории поселения;

14) устанавливает форму избирательных бюллетеней, списка избирателей и других избирательных документов, решает вопросы, связанные с их изготовлением;

15) утверждает образцы печатей избирательных комиссий.

9. Избирательная комиссия поселения при подготовке и проведении выборов депутатов муниципального комитета поселения:

1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью окружных и участковых избирательных комиссий;

3) определяет и в установленном порядке представляет на рассмотрение муниципального комитета поселения схему многомандатных избирательных округов, а в случае, предусмотренном законом, утверждает схему многомандатных избирательных округов;

4) при определении схемы многомандатных избирательных округов решает вопрос о приписке избирателей, временно пребывающих на судах, находящихся в день голосования в плавании, к соответствующим многомандатным избирательным округам;

5) формирует окружные избирательные комиссии и назначает их председателей;

6) осуществляет руководство деятельностью избирательных комиссий по единообразному использованию государственной автоматизированной информационной системы, ее отдельных технических средств, в том числе технических средств подсчета голосов;

7) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

8) регистрирует списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями;

9) публикует зарегистрированные списки кандидатов;

10) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательных объединений;

11) выдает зарегистрированным кандидатам, включенным в список кандидатов, доверенным лицам избирательных объединений удостоверения установленного образца;

12) осуществляет контроль за поступлением и расходованием средств избирательных фондов избирательных объединений;

13) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому избирательному округу;

14) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней по единому избирательному округу и многомандатным избирательным округам и снабжение ими окружных избирательных комиссий;

15) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, об избирательных объединениях, выдвинувших списки кандидатов;

16) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими нижестоящих избирательных комиссий;

17) определяет результаты выборов по единому избирательному округу;

18) устанавливает, кто из зарегистрированных кандидатов, включенных в списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями, избран депутатами представительного органа муниципального образования по единому избирательному округу, и выдает им удостоверения об избрании;

19) составляет списки лиц, избранных депутатами муниципального комитета поселения, и передает эти списки и необходимые документы в муниципальный комитет поселения;

20) откладывает проведение голосования по единому избирательному округу в случаях, предусмотренных федеральным законом;

21) назначает и организует повторные и дополнительные выборы депутатов муниципального комитета;

22) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

10. Избирательная комиссия поселения при подготовке и проведении выборов главы поселения:

1) осуществляет полномочия в соответствии с частью 8 настоящей статьи;

2) руководит деятельностью участковых избирательных комиссий;

3) регистрирует доверенных лиц, уполномоченных представителей избирательных объединений;

4) регистрирует доверенных лиц кандидатов и уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидатов;

5) регистрирует кандидатов;

6) выдает зарегистрированным кандидатам, их доверенным лицам, уполномоченным представителям по финансовым вопросам, доверенным лицам и уполномоченным представителям избирательных объединений удостоверения установленного образца;

7) осуществляет контроль за поступлением, расходованием и целевым использованием средств избирательных фондов кандидатов;

8) обеспечивает для всех кандидатов, избирательных объединений соблюдение установленных федеральными законами, законами Приморского края условий предвыборной деятельности;

9) устанавливает форму открепительного удостоверения, обеспечивает изготовление открепительных удостоверений и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

10) утверждает текст избирательного бюллетеня;

11) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней и снабжение ими участковых избирательных комиссий;

12) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, кандидатах, избирательных объединениях, выдвинувших кандидатов, о ходе избирательной кампании;

13) определяет результаты выборов главы поселения, и осуществляет их официальное опубликование, выдает избранному главе поселения удостоверение об избрании;

14) определяет дату и организует повторное голосование по выборам главы поселения;

15) откладывает проведение голосования по выборам главы поселения в случаях, предусмотренных Федеральным законом;

16) назначает и организует повторные выборы главы поселения;

17) осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральными законами, законами Приморского края, настоящим Уставом.

11. Настоящим Уставом в соответствии с действующим законодательством могут быть установлены иные полномочия избирательной комиссии поселения по подготовке и проведению выборов главы поселения.

12.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию в газете «Ударный фронт».»

1.22. Статью 10 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 10. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы Ракитненского сельского поселения.

1. Голосование по отзыву депутата муниципального комитета поселения, главы поселения проводится по инициативе населения в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации для проведения местного референдума.

2. Отзыв депутата муниципального комитета, главы поселения осуществляется путём всеобщего, равного, прямого и тайного голосования избирателей.

3. Порядок реализации инициативы проведения голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения аналогичен порядку реализации инициативы проведения местного референдума, установленному настоящим Уставом.

4. Основаниями для отзыва депутата муниципального комитета, главы поселения могут служить только его конкретные противоправные решения или действия (бездействие) в случае их подтверждения в судебном порядке.

5. Кроме оснований, установленных частью 4 настоящей статьи, основанием для отзыва главы поселения является нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого на местном референдуме либо иного решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, установленным настоящим Уставом. Отзыв по иным основаниям не допускается.

6. Подготовку и проведение голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения организует избирательная комиссия поселения.

7. Депутат муниципального комитета, глава поселения имеет право дать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва. Объяснения по поводу обстоятельств выдвигаемых в качестве оснований для отзыва могут быть даны избирателям посредством встреч депутата муниципального комитета, главы поселения с избирателями и (или) через средства массовой информации.

8. Депутат муниципального комитета, глава поселения считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в Ракитненском сельском поселении.

9. В случае если депутат муниципального комитета, глава поселения не отозваны по результатам голосования, то новое голосование по отзыву не может назначаться ранее, чем через один год.

10. Итоги голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения и принятое решение подлежат официальному опубликованию в газете «Ударный фронт».

11. Полномочия депутата муниципального комитета, главы поселения прекращаются со дня официального опубликования решения избирательной комиссии поселения об итогах голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения.».

1.23. Часть 3 статьи 12 Устава дополнить предложением следующего содержания: «Представителям инициативной группы граждан должна быть обеспечена возможность изложения своей позиции при рассмотрении указанного проекта.»

1.24. Пункт 2 части 4 статьи 13 Устава изложить в следующей редакции:

«2) проект бюджета муниципального образования Ракитненское сельское поселение и отчёт о его исполнении;»

1.25. Часть 4 статьи 14 Устава изложить в следующей редакции:

«4. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, настоящим уставом и решением муниципального комитета поселения, а также уставом территориального общественного самоуправления.».

1.26. Часть 3 статьи 16 изложить в следующей редакции:

«3. По вопросам местного значения опрос граждан проводится по инициативе муниципального комитета поселения или главы поселения. Такая инициатива выражается в принятии муниципальным комитетом поселения решения или главой поселения постановления.»

1.27. Статью 17 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 17. Обращения граждан в органы местного самоуправления муниципального образования Ракитненского сельского поселения

1.Граждане имеют право на индивидуальные и коллективные обращения в органы местного самоуправления муниципального образования Ракитненского сельского поселения, образованные в соответствии с настоящим Уставом.

2.Обращения граждан подлежат рассмотрению в порядке и сроки, установленные федеральным законом.»

1.28. Пункт 3 части 8 статьи 17.1. Устава изложить в следующей редакции:

«3) могут осуществлять хозяйственную деятельность по благоустройству территории, иную хозяйственную деятельность, направленную на удовлетворение социально-бытовых потребностей граждан, проживающих на соответствующей территории, как за счет средств указанных граждан, так и на основании договора между органами территориального общественного самоуправления и органами местного самоуправления с использованием средств местного бюджета;»

1.29. Статью 18 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 18. Муниципальный комитет Ракитненского сельского поселения

1 .Представительным органом Ракитненского сельского поселения является муниципальный комитет Ракитненского сельского поселения.

2.Муниципальный комитет Ракитненского сельского поселения от имени населения Ракитненского сельского поселения принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции настоящим Уставом.

3.Муниципальный комитет Ракитненского сельского поселения обладает правами юридического лица.

4. Муниципальный комитет Ракитненского сельского поселения состоит из десяти депутатов, избираемых населением на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет.

5. Муниципальный комитет Ракитненского сельского поселения вправе осуществлять свои полномочия после избрания не менее двух третей от установленной численности депутатов.

6. Полномочия муниципального комитета поселения прекращаются по истечении срока, на который были избраны депутаты муниципального комитета, со дня начала работы муниципального комитета нового созыва. Началом работы муниципального комитета нового созыва является первое заседание муниципального комитета нового созыва.

7. Полномочия муниципального комитета могут быть прекращены досрочно путем его роспуска в случае, если соответствующим судом установлено, что муниципальным комитетом принято решение, противоречащее Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам, Уставу или законам Приморского края, настоящему Уставу, а муниципальный комитет в течение трех месяцев со дня вступления в силу решения суда либо в течение иного предусмотренного решением суда срока не принял в пределах своих полномочий мер по исполнению решения суда, в том числе не отменил соответствующее решение.

8. Полномочия муниципального комитета могут быть также прекращены в случаях:

1) принятия указанным органом решения о самороспуске. При этом решение о самороспуске принимается, если за данное решение проголосовало не менее 2/3 установленной численности депутатов муниципального комитета;

2) вступления в силу решения Приморского краевого суда о неправомочности данного состава депутатов муниципального комитета Ракитненского сельского поселения, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) объединения двух и более поселений, не влекущего изменения границ иных муниципальных образований, осуществляемого с согласия населения каждого из поселений, выраженного путем голосования;

4) разделения поселения, влекущего образование двух и более поселений, осуществляемого с согласия населения каждого из образуемых поселений, выраженного путем голосования,

5) упразднения муниципального образования; в случае утраты поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

6) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским округом.

9. В случае добровольного сложения с себя депутатских полномочий кем-либо из депутатов муниципального комитета, либо невозможности исполнения обязанностей депутата в соответствии с настоящим Уставом муниципальный комитет имеет право работать в уменьшенном составе (но не менее 2/3 установленной численности депутатов) до проведения дополнительных выборов депутатов. В этом случае регламент работы муниципального комитета исполняется им в полном объёме, исходя из принятия оставшегося количества избранных депутатов за 100 процентов.

10. Досрочное прекращение полномочий муниципального комитета влечёт досрочное прекращение полномочий его депутатов.

11. В случае досрочного прекращения полномочий муниципального комитета поселения или депутатов влекущего за собой неправомочность муниципального комитета, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня такого досрочного прекращения полномочий.»

1.30. Часть 2 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Муниципальный комитет муниципального образования Ракитненского сельского поселения возглавляет председатель, избираемый на первом заседании муниципального комитета депутатами из своего состава тайным голосованием большинством голосов депутатов присутствующих на заседании.»

1.31. Пункт 4 части 5 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«4) подписывает протоколы заседаний муниципального комитета, решения муниципального комитета не имеющие нормативного характера и распоряжения по вопросам организации работы муниципального комитета;»

1.32. Пункт 7 части 5 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«7) координирует деятельность постоянных комиссий муниципального комитета Ракитненского сельского поселения;»

1.33. Часть 10 статьи 20 Устава изложить в следующей редакции:

«10. Заседание муниципального комитета муниципального образования Ракитненского сельского поселения правомочно, если на нём присутствует не менее двух третей от установленного настоящим Уставом числа депутатов. Решения муниципального комитета поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета поселения, если иное не установлено федеральным законом. Иные решения муниципального комитета принимаются большинством голосов депутатов муниципального комитета присутствующих на заседании. Очередные заседания муниципального комитета муниципального образования Ракитненского сельского поселения созываются не реже одного раза в месяц и проводятся председателем муниципального комитета муниципального образования Ракитненского сельского поселения или заместителем председателя по поручению председателя. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными.»

1.34. Дополнить статью 21 Устава частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Депутат муниципального комитета не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев установленных федеральным законом.»

1.35. Дополнить часть 3 статьи 21 Устава абзацем следующего содержания:

«Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.».

1.36. Дополнить статью 21 Устава частью 3.1. следующего содержания:

«3.1. Депутат муниципального комитета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, для беспрепятственного осуществления своих полномочий освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на срок не менее четырёх дней в месяц для работы на избирательном округе, в том числе для работы в постоянных комиссиях муниципального комитета. Освобождение производится на основании письменного заявления депутата муниципального комитета, либо официального уведомления муниципального комитета.»

1.37. Пункт 7 части 4 статьи 21 Устава изложить в следующей редакции:

«7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления»;

1.38. Дополнить статью 21 Устава частью 5 следующего содержания:

«5. Вопрос о прекращении полномочий депутата муниципального комитета рассматривается на заседании муниципального комитета в месячный срок со дня наступления оснований, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.»

1.39. Статью 21.1. Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 21.1. Правовые гарантии деятельности депутата муниципального комитета поселения, главы поселения

1. Участие депутата, в заседании муниципального комитета:

1) Депутат принимает участие в заседаниях муниципального комитета поселения, заседаниях постоянной комиссии, членом которой он является, и пользуется правом решающего голоса по всем вопросам, рассматриваемым муниципальным комитетом или постоянной комиссией;

2) При невозможности присутствовать на заседании муниципального комитета, постоянной комиссии по уважительной причине, депутат заблаговременно информирует об этом председателя муниципального комитета, председателя постоянной комиссии;

3) В соответствии с настоящим уставом глава поселения может присутствовать на заседаниях муниципального комитета с правом совещательного голоса.

2. Депутатский запрос:

1) Депутат, группа депутатов вправе обращаться с запросом, специальным видом обращения к органам и должностным лицам местного самоуправления по вопросам, входящим в их компетенцию, с просьбой дать официальное разъяснение вопросов, имеющих общественное значение, фактам нарушения действующего законодательства;

2) Запрос вносится на заседании органа местного самоуправления в письменной форме;

3) Орган или должностное лицо местного самоуправления, к которому обращен запрос, должны дать ответ на него в устной (на заседании муниципального комитета) или письменной форме в двухнедельных срок со дня его получения;

4) Запрос, внесенный в письменной форме, и письменный ответ на него оглашается председательствующим на заседании муниципального комитета.

3. Обращение депутата с вопросом к должностному лицу местного самоуправления на заседании муниципального комитета:

1) Депутат или группа депутатов вправе обратиться с вопросом к любому должностному лицу местного самоуправления по кругу вопросов, входящих в компетенцию этого должностного лица, на заседании муниципального комитета;

2) В плане работы муниципального комитета предусматривается время для обращения депутатов к должностным лицам местного самоуправления и ответов на них;

3) Вопрос в письменной форме заблаговременно передается депутатом, группой депутатов в муниципальный комитет, что является основанием для приглашения соответствующего должностного лица местного самоуправления на заседание муниципального комитета;

4) В случае, если должностное лицо местного самоуправления не имеет возможности прибыть на заседание муниципального комитета, оно в обязательном порядке дает письменный ответ на предварительно заданный вопрос. В этом случае председательствующий на заседании муниципального комитета доводит до сведения депутатов, ответ должностного лица местного самоуправления.

4. Право депутата муниципального комитета, главы поселения на безотлагательный прием должностными лицами:

1) По вопросам своей деятельности депутат пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами местного самоуправления, руководителями любых предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений расположенных на территории поселения.

5. Право депутата муниципального комитета поселения, главы поселения на получение и распространение информации:

1) Депутат муниципального комитета поселения, глава поселения в установленном порядке обеспечивается документами, принятыми органами местного самоуправления;

2) При обращении в органы местного самоуправления, общественные объединения, на предприятия, в учреждения, организации расположенные на территории поселения депутат муниципального комитета, глава поселения обеспечивается по вопросам, связанным с осуществлением своих полномочий, консультациями специалистов, необходимой информацией и документами, за исключением сведений, составляющих государственную тайну и иную охраняемую законом тайну в соответствии с федеральным законом;

3) Депутат муниципального комитета, глава поселения имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в муниципальных средствах массовой информации. При этом представляемый материал, подлежит обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом, главой поселения. Редактирование представленных материалов без согласия депутата, главы поселения не допускается.

6. Освобождение от выполнения производственных или служебных обязанностей депутата, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе:

1) Депутат муниципального комитета, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, для беспрепятственного осуществления своих полномочий освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на срок не менее четырёх дней в месяц для работы на избирательном округе, в том числе для работы в постоянных комиссиях муниципального комитета. Освобождение производится на основании письменного заявления депутата муниципального комитета, либо официального уведомления муниципального комитета.

2) Депутат муниципального комитета также освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей на время заседания органа местного самоуправления.»

1.40. Второе предложение части третьей статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Глава поселения не в праве заниматься предпринимательской, а также другой оплачиваемой деятельностью за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Указанные лица не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.»

1.41. Абзац второй части 5 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«На основании международных договоров и в порядке, установленном действующим законодательством, иностранный гражданин, постоянно проживающий на территории Ракитненского сельского поселения также может быть избран главой поселения.»

1.42. Дополнить статью 22 Устава частью 5.1. следующего содержания:

«5.1. Глава поселения не может одновременно исполнять полномочия депутата муниципального комитета поселения, депутата представительного органа иного муниципального образования или выборного должностного лица местного самоуправления иного муниципального образования за исключением случаев установленных федеральным законом.»

1.43. Часть 6.1. статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«Полномочия главы муниципального образования Ракитненского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1)смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) отрешения от должности в случаях, установленных действующим законодательством;

4) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

5) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

6) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

7) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

8) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

9) отзыва избирателями в порядке, установленном настоящим Уставом;

10) установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы муниципального образования Ракитненского сельского поселения;

11) преобразования муниципального образования, а так же в случае упразднения муниципального образования;

12) утраты сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей муниципального образования более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования или объединения поселения с городским с городским округом».

1.44. Часть 8 статьи 22 Устава изложить в следующей редакции:

«8. В случае отсутствия главы Ракитненского сельского поселения или досрочного прекращения полномочий главы поселения его полномочия временно и в полном объеме до момента вступления в должность вновь избранного главы осуществляет заместитель главы администрации поселения.»

1.45. Статью 23 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 23. Полномочия главы Ракитненского сельского поселения

1. Глава Ракитненского сельского поселения осуществляет следующие полномочия:

1) представляет Ракитненское сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, решения, принятые муниципальным комитетом поселения;

3) издаёт в пределах своих полномочий правовые акты;

4) вправе требовать созыва внеочередного заседания муниципального комитета поселения.

5) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.»

1.46. Часть 2 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Администрацией Ракитненского сельского поселения руководит глава Ракитненского сельского поселения на принципах единоначалия.»

1.47. Часть 3 статьи 24 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Администрация Ракитненского сельского поселения обладает правами юридического лица и является муниципальным учреждением.»

1.48. Статью 25 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 25. Полномочия администрации Ракитненского сельского поселения

1.К компетенции администрации Ракитненского сельского поселения относятся следующие полномочия:

1) организация решения вопросов местного значения Ракитненского сельского поселения в соответствии с решениями муниципального комитета поселения и постановлениями главы поселения;

2) разработка и организация реализации концепций, планов и программ развития поселения, утверждённых муниципальным комитетом поселения;

3) формирование, исполнение бюджета Ракитненского сельского поселения и контроль за его исполнением;

4) организация решения вопросов местного значения поселения в том числе:

4.1. владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Ракитненского сельского поселения;

4.2. организация в границах поселения электро-, тепло-, газо и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

4.3. дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4.4. обеспечение малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

4.5. создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах поселения;

4.6. участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

4.7. участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

4.8. обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов поселения;

4.9. создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

4.10. организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

4.11. создание условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

4.12. сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения;

4.13. создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в поселении;

4.14. обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения;

4.15. создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения;

4.16. формирование архивных фондов поселения;

4.17. организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

4.18. организация благоустройства и озеленения территории поселения, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

4.19. утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

4.20. организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

4.21. организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

4.22. организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

4.23. создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения;

4.24. организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

4.25. осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

4.26. создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

4.27. содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

4.28. организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении;

4.29. осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

4.30. осуществление муниципального лесного контроля и надзора.

4.31. создание условий для деятельности добровольных формирований населения по :охране общественного порядка.»

1.49. Статью 26 Устава исключить.

1.50. Статью 27 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 27. Избирательная комиссия Ракитненского сельского поселения

1. Избирательная комиссия Ракитненского сельского поселения является муниципальным органом, который не входит в систему органов местного самоуправления муниципального района, организует подготовку и проведение муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата муниципального комитета, главы поселения, голосования по вопросам изменения границ поселения, преобразования поселения.

2. Избирательная комиссия поселения формируется муниципальным комитетом поселения в количестве девяти членов с правом решающего голоса сроком на 4 года.

3. Полномочия избирательной комиссии поселения по вопросам, отнесенным к ее компетенции частью 1 настоящей статьи, определяются соответствующими положениями настоящего Устава, Федеральными Законами и Законами Приморского края.»

1.51. Статью 28 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 28. Система муниципальных правовых актов Ракитненского сельского поселения

1. По вопросам местного значения население поселения непосредственно, органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления поселения принимают муниципальные правовые акты.

2. В систему муниципальных правовых актов поселения входят:

1) Устав Ракитненского сельского поселения, правовые акты, принятые на местном референдуме;

2) решения муниципального комитета;

3) постановления главы поселения, издаваемые по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий преданных органам местного самоуправления поселения федеральными законами и Законами Приморского края;

4) распоряжения главы администрации поселения по вопросам организации деятельности администрации поселения;

5) распоряжения председателя муниципального комитета по вопросам организации деятельности муниципального комитета;

6) распоряжения и приказы иных должностных лиц местного самоуправления, издаваемые по вопросам, отнесённым к их полномочиям настоящим Уставом.

3. Устав поселения и оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, являются актами высшей юридической силы в системе муниципальных правовых актов поселения, имеют прямое действие и применяются на всей территории поселения. Иные правовые акты не должны противоречить Уставу Ракитненского сельского поселения и правовым актам, принятым на местном референдуме.

4. Муниципальные правовые акты, принятые органами местного самоуправления, подлежат обязательному исполнению и соблюдению на всей территории поселения.

5. Муниципальные правовые акты вступают в силу в порядке, установленном настоящим Уставом.

6. Муниципальные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента их официального опубликования.

7. Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт.

8. Муниципальные правовые акты не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным конституционным законам, федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации, а также Уставу, законам, иным нормативным правовым актам Приморского края, настоящему Уставу.

9. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами муниципального комитета, главой поселения, инициативными группами граждан, иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом.

10. Порядок внесения проектов муниципальных правовых актов, перечень и форма прилагаемых к ним документов устанавливаются правовым актом органа местного самоуправления или должностного лица местного самоуправления поселения, на рассмотрение которых вносятся указанные проекты.

11. Муниципальные правовые акты поселения могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления поселения, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, судом, а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления поселения отдельных государственных полномочий, переданных федеральными законами и законами Приморского края, органом государственной власти Приморского края.»

1.52. Статью 30 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 30. Решения муниципального комитета Ракитненского сельского поселения

1. Муниципальный комитет поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории поселения.

2. Решения муниципального комитета, предусматривающие установление, изменение и отмену местных налогов и сборов, осуществление расходов из средств местного бюджета, могут быть внесены на рассмотрение муниципального комитета только по инициативе главы администрации поселения или при наличии заключения главы администрации поселения.

Указанные решения муниципального комитета вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.

3. Решения муниципального комитета, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на всей территории поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов муниципального комитета, если иное не установлено действующим законодательством.

4. Решения муниципального комитета принимаются на ее заседании в порядке, предусмотренном Регламентом муниципального комитета.

5. Решения муниципального комитета, имеющие нормативный характер и принятые в установленном порядке, направляются для подписания и официального опубликования главе поселения.

6. Нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом, направляется главе муниципального образования Ракитненское сельское поселение для подписания и обнародования. Глава муниципального образования, являющийся главой местной администрации, имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый муниципальным комитетом. В этом случае указанный нормативный правовой акт в течение 10 дней возвращается в муниципальный комитет Ракитненского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава муниципального образования отклонит нормативный правовой акт, он вновь рассматривается муниципальным комитетом. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов муниципального комитета, он подлежит подписанию главой муниципального образования в течение семи дней и обнародованию.

7. Решения муниципального комитета, не направленные главой поселения для повторного рассмотрения муниципальным комитетом, по истечении 10 дней со дня поступления в администрацию поселения, считаются подписанными главой поселения и подлежат немедленному обнародованию.

8. Решения муниципального комитета, изданные в пределах его компетенции, вступают в силу в порядке установленном настоящим Уставом и обязательны для исполнения и соблюдения всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

9. Председатель муниципального комитета издает распоряжения по вопросам организации работы муниципального комитета. Распоряжения председателя муниципального комитета вступают в силу с момента подписания их председателем муниципального комитета либо с момента, указанного в самом акте.»

1.53. Статью 33 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 33. Квалификационные требования для замещения должностей муниципальной службы

1. Для замещения должностей муниципальной службы квалификационные требования предъявляются к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей.

2. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей, устанавливаются муниципальными правовыми актами на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, установленных частями 3-7 настоящей статьи.

3. Квалификационные требования к должностям муниципальной службы устанавливаются в соответствии с группами должностей муниципальной службы.

4. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы высшей, главной и ведущей групп должностей муниципальной службы входит наличие высшего профессионального образования.

5. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы старшей группы должностей муниципальной службы входит наличие среднего профессионального образования, соответствующего направлению деятельности.

6. В число типовых квалификационных требований к должностям муниципальной службы младшей группы должностей муниципальной службы входит наличие общего среднего образования.

7. Гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, необходимо иметь:

1) на замещение высшей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на главных должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее трех лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее семи лет;

2) на замещение главной должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на ведущих должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее пяти лет;

3) на замещение ведущей должности муниципальной службы - стаж муниципальной службы (государственной службы) на старших должностях муниципальной службы (государственной службы) не менее двух лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;

4) на замещение старшей должности муниципальной службы - стаж (опыт) работы по специальности не менее трех лет;

5) на замещение младшей должности муниципальной службы - без предъявления требований к стажу.».

1.54. Статью 34 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 34. Классификация должностей муниципальной службы

1. Должности муниципальной службы подразделяются на следующие группы:

1) высшие должности муниципальной службы;

2) главные должности муниципальной службы;

3) ведущие должности муниципальной службы;

4) старшие должности муниципальной службы;

5) младшие должности муниципальной службы.

2. Соотношение должностей муниципальной службы и должностей государственной гражданской службы Приморского края с учетом квалификационных требований к соответствующим должностям муниципальной службы и должностям государственной гражданской службы Приморского края устанавливается законом Приморского края.

3. Структура администрации поселения утверждается решением муниципального комитета Ракитненского сельского поселения по представлению главы администрации поселения.

4. Штатное расписание должностей муниципальной службы устанавливается главой администрации поселения в соответствии со структурой, утверждаемой решением муниципального комитета поселения по представлению главы администрации поселения.

5. Содержание должностных обязанностей муниципальных служащих, порядок исполнения ими должностных полномочий, иных процедур, связанных с деятельностью органа местного самоуправления поселения, устанавливаются муниципальными правовыми актами соответствующих органов местного самоуправления поселения.».

1.55. Статью 35 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 35. Порядок поступления на муниципальную службу.

1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Уставом поселения для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии обстоятельств, указанных в частях 2, 3 настоящей статьи, в качестве ограничений, связанных с муниципальной службой.

2. В соответствии с Федеральным законом, Законом Приморского края гражданин не может быть принят на муниципальную службу, а муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в случае:

1) признания его недееспособным или ограниченно дееспособным решением суда, заступившим в законную силу;

2) осуждения его к наказанию, исключающему возможность исполнения должностных обязанностей по должности муниципальной службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;

3) отказа от прохождения процедуры оформления допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, если выполнение должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендует гражданин, или по замещаемой муниципальным служащим должности муниципальной службы связано с использованием таких сведений;

4) наличия заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу или ее прохождению и подтвержденного заключением медицинского учреждения;

5) близкого родства или свойства (родители, супруги, дети, братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов) с муниципальным служащим, если замещение должности муниципальной службы связано с непосредственной подчиненностью или подконтрольностью одного из них другому;

6) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право находиться на муниципальной службе;

7) наличия гражданства иностранного государства (иностранных государств), за исключением случаев, когда муниципальный служащий является гражданином иностранного государства-участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право находиться на муниципальной службе;

8) представления подложных документов или заведомо ложных сведений при поступлении на муниципальную службу;

9) непредставления установленных Федеральным законом сведений или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

3. В соответствии с Федеральным законом, законом Приморского края гражданин не может быть принят на муниципальную службу после достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного возраста, установленного для замещения должности муниципальной службы. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

4. При поступлении на муниципальную службу, а также при ее прохождении не допускается установление каких бы то ни было прямых или косвенных ограничений или преимуществ в зависимости от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами муниципального служащего.

5. При поступлении на муниципальную службу гражданин представляет:

1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;

2) собственноручно заполненную и подписанную анкету по форме, установленной Правительством Российской Федерации;

3) паспорт;

4) трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

5) документ об образовании;

6) страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, за исключением случаев, когда трудовой договор (контракт) заключается впервые;

7) свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;

8) документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;

9) заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;

10) сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

11) иные документы, предусмотренные федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

6. Сведения, представленные в соответствии с законодательством гражданином при поступлении на муниципальную службу, могут подвергаться проверке в установленном федеральными законами порядке. В отдельных муниципальных образованиях федеральными законами могут устанавливаться дополнительные требования к проверке сведений, представляемых гражданином при поступлении на муниципальную службу.

7. В случае установления в процессе проверки, предусмотренной частью 6 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению гражданина на муниципальную службу, указанный гражданин информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении на муниципальную службу.

8. Поступление гражданина на муниципальную службу осуществляется в результате назначения на должность муниципальной службы на условиях трудового договора в соответствии с трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом.

9. Поступление гражданина на муниципальную службу оформляется актом представителя нанимателя (работодателя) о назначении на должность муниципальной службы.

10. Сторонами трудового договора при поступлении на муниципальную службу являются представитель нанимателя (работодатель) и муниципальный служащий.».

1.56. Статью 36 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 36. Конкурс на замещение должности муниципальной службы.

1. При замещении должности муниципальной службы в муниципальном образовании заключению трудового договора может предшествовать конкурс, в ходе которого осуществляется оценка профессионального уровня претендентов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной службы.

2. Порядок проведения конкурса на замещение должности муниципальной службы устанавливается муниципальным правовым актом, принимаемым муниципальным комитетом Ракитненского сельского поселения. Порядок проведения конкурса должен предусматривать опубликование его условий, сведений о дате, времени и месте его проведения, а также проекта трудового договора не позднее чем за 20 дней до дня проведения конкурса. Общее число членов конкурсной комиссии в муниципальном образовании и порядок ее формирования устанавливаются муниципальным комитетом.

3. Представитель нанимателя (работодатель) заключает трудовой договор и назначает на должность муниципальной службы одного из кандидатов, отобранных конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение должности муниципальной службы.».

1.57. Статью 37 Устава исключить.

1.58. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38. Порядок ведения личного дела муниципального служащего.

1. На муниципального служащего заводится личное дело, к которому приобщаются документы, связанные с его поступлением на муниципальную службу, ее прохождением и увольнением с муниципальной службы.

2. Личное дело муниципального служащего хранится в течение 10 лет. При увольнении муниципального служащего с муниципальной службы его личное дело хранится в архиве органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования по последнему месту муниципальной службы.

3. При ликвидации органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых муниципальный служащий замещал должность муниципальной службы, его личное дело передается на хранение в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, которым переданы функции ликвидированных органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, или их правопреемникам.

4. Ведение личного дела муниципального служащего осуществляется в порядке, установленном для ведения личного дела государственного гражданского служащего.».

1.59. Статью 39 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 39. Аттестация муниципальных служащих.

1. Аттестация муниципального служащего проводится в целях определения его соответствия замещаемой должности муниципальной службы. Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года в соответствии с Федеральным законом «О муниципальной службе в РФ».

2. Положение о проведении аттестации муниципальных служащих утверждается муниципальным правовым актом в соответствии с Типовым положением о проведении аттестации муниципальных служащих, утверждаемым законом Приморского края.».

1.60. Статью 40 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 40. Основания для расторжения трудового договора с муниципальным служащим.

Освобождение от замещаемой должности муниципальной службы и увольнение с муниципальной службы производится по основаниям, установленным Трудовым кодексом Российской Федерации и Федеральным законом.».

1.61. Статью 41 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 41. Выход на пенсию муниципального служащего, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющего полномочия на постоянной основе.

1. В области пенсионного обеспечения на муниципального служащего в полном объеме распространяются права государственного гражданского служащего, установленные федеральными законами и законами Приморского края.

2. Условия пенсионного обеспечения муниципальных служащих определяются муниципальными правовыми актами.

3. Максимальный размер пенсии за выслугу лет муниципального служащего не может превышать максимальный размер пенсии за выслугу лет государственного служащего Приморского края по соответствующей должности.

4. Предельный возраст для нахождения на должности муниципальной службы - 65 лет. Допускается продление срока нахождения на муниципальной службе муниципальных служащих, достигших предельного для муниципальной службы возраста, распоряжением главы поселения или руководителя органа местного самоуправления поселения. Однократное продление срока нахождения на муниципальной службе муниципального служащего допускается не более чем на один год.

5. Пенсия за выслугу лет устанавливается к трудовой пенсии по старости инвалидности), назначенной в соответствии с действующим законодательством, и выплачивается одновременно с ней.

6. Муниципальному служащему назначается пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы не менее пятнадцати лет в размере сорока пяти процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за вычетом базовой ¦ страховой частей трудовой пенсии по старости (инвалидности), установленной в соответствии с действующим законодательством. За каждый полный год стажа муниципальной службы сверх пятнадцати лет пенсия за выслугу лет увеличивается на три процента среднемесячного денежного содержания. При этом общая сумма пенсии за выслугу лет и указанных частей пенсии по старости (инвалидности) не может превышать семидесяти пяти процентов среднемесячного заработка муниципального служащего.

7. Размер среднемесячного денежного содержания, исходя из которого муниципальному служащему исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 1,8 должностного оклада с учетом районного и дальневосточного коэффициентов по замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы либо 1,8 должностного оклада с учетом районного и дальневосточного коэффициентов, сохраненного по прежней замещавшейся муниципальной должности муниципальной службы в порядке, установленном федеральным законодательством.

8. Ежемесячная доплата к трудовой пенсии устанавливается в таком размере, чтобы сумма трудовой пенсии и ежемесячной доплаты к ней составляла при замещении выборной муниципальной должности от одного года до трех лет - 55 процентов, свыше трех лет - 75 процентов ежемесячного денежного содержания с учетом районного коэффициента и процентной надбавки к заработной плате за работу в местностях с особыми климатическими условиями, установленных законодательством Российской Федерации.

9. При прекращении муниципальной службы муниципальному служащему, выборному лицу местного самоуправления, осуществлявшему полномочия на постоянной основе в связи с выходном на пенсию выплачивается вознаграждение в размере пятикратного среднемесячного денежного содержания.

10. Пенсии муниципальных служащих и выборного лица местного самоуправления, осуществлявшего полномочия на постоянной основе, индексируются при увеличении их денежного содержания на индекс его увеличения.

11. Финансирование расходов, связанных с доплатой к трудовой пенсии и пенсионным обеспечением муниципальных служащих Ракитненского сельского поселения осуществляется из средств местного бюджета.».

1.62. Дополнить Устав статьёй 41.1. следующего содержания:

«Статья 41.1. Стаж муниципальной службы.

1. В стаж (общую продолжительность) муниципальной службы включаются периоды работы на:

1) должностях муниципальной службы (муниципальных должностях муниципальной службы);

2) муниципальных должностях;

3) государственных должностях Российской Федерации и государственных должностях субъектов Российской Федерации;

4) должностях государственной гражданской службы, воинских должностях и должностях правоохранительной службы (государственных должностях государственной службы);

5) иные периоды, которые учитываются при исчислении стажа государственной гражданской службы Приморского края.

2. Исчисление стажа муниципальной службы и зачета в него иных периодов трудовой деятельности, помимо указанных в части 1 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном для исчисления стажа государственной гражданской службы.

3. Стаж муниципальной службы муниципального служащего приравнивается к стажу государственной гражданской службы государственного гражданского служащего. Время работы на должностях муниципальной службы засчитывается в стаж государственной гражданской службы, исчисляемый для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, определения продолжительности ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет и размера поощрений за безупречную и эффективную государственную гражданскую службу.».

1.63. Статью 42 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 42. Правовое положение (статус) муниципального служащего.

1. Муниципальным служащим является гражданин, исполняющий в порядке, определенном муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, обязанности по должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое за счет средств местного бюджета.

2. Лица, исполняющие обязанности по техническому обеспечению деятельности органов местного самоуправления, избирательных комиссий муниципальных образований, не замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными служащими.

3. Муниципальный служащий имеет право на:

1) ознакомление с документами, устанавливающими его права и обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями оценки качества исполнения должностных обязанностей и условиями продвижения по службе;

2) обеспечение организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;

3) оплату труда и другие выплаты в соответствии с трудовым законодательством, законодательством о муниципальной службе и трудовым договором (контрактом);

4) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

6) участие по своей инициативе в конкурсе на замещение вакантной должности муниципальной службы;

7) повышение квалификации в соответствии с муниципальным правовым актом за счет средств местного бюджета;

8) защиту своих персональных данных;

9) ознакомление со всеми материалами своего личного дела, с отзывами о профессиональной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений;

10) объединение, включая право создавать профессиональные союзы, для защиты своих прав, социально-экономических и профессиональных интересов;

11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в соответствии с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;

12) пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Муниципальный служащий, за исключением муниципального служащего, замещающего должность главы местной администрации по контракту, вправе с предварительным письменным уведомлением представителя нанимателя (работодателя) выполнять иную оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов и если иное не предусмотрено Федеральным законом. Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность муниципального служащего влияет или может повлиять на объективное исполнение им должностных обязанностей и при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью муниципального служащего и законными интересами граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, муниципального образования, способное привести к причинению вреда этим законным интересам граждан, организаций, общества, Российской Федерации, Приморского края, муниципального образования. Под личной заинтересованностью муниципального служащего понимается возможность получения муниципальным служащим при исполнении должностных обязанностей доходов (неосновательного обогащения) в денежной либо натуральной форме, доходов в виде материальной выгоды непосредственно для муниципального служащего, членов его семьи или лиц, указанных в пункте 5 части 2 статьи 35 настоящего Устава, а также для граждан или организаций, с которыми муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.».

1.64. Дополнить Устав статьёй 42.1. следующего содержания:

«Статья 42.1. Основные обязанности муниципального служащего.

1. Муниципальный служащий обязан:

1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Приморского края, законы и иные нормативные правовые акты Приморского края, устав муниципального образования Ракитненское сельское поселение и иные муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;

2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностной инструкцией;

3) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;

4) соблюдать установленные в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования правила внутреннего трудового распорядка, должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;

5) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;

6) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;

7) беречь государственное и муниципальное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;

8) представлять в установленном порядке предусмотренные законодательством Российской Федерации сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера);

9) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о выходе из гражданства Российской Федерации в день выхода из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства иностранного государства в день приобретения гражданства иностранного государства;

10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать запреты, которые установлены Федеральным законом и другими федеральными законами;

11) сообщать представителю нанимателя (работодателю) о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, и принимать меры по предотвращению подобного конфликта.

2. Муниципальный служащий ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, обязан представлять представителю нанимателя (работодателю) сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера. Указанные сведения представляются в порядке и по форме, которые установлены для представления сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера государственных гражданских служащих Приморского края.

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые муниципальным служащим в соответствии с настоящей статьей, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральными законами они не отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую федеральными законами тайну.

4. Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера муниципального служащего для установления или определения его платежеспособности, для сбора в прямой или косвенной форме пожертвований (взносов) в фонды религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а также физических лиц.

5. Муниципальный служащий, виновный в разглашении сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера других муниципальных служащих или в использовании этих сведений в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.65. Дополнить Устав статьёй 42.2. следующего содержания:

«Статья 42.2. Запреты, связанные с муниципальной службой

1. В соответствии с Федеральным законом, законом Приморского края в связи с прохождением муниципальной службы муниципальному служащему запрещается:

1) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

2) замещать должность муниципальной службы в случае:

а) избрания или назначения на государственную должность Российской Федерации либо на государственную должность субъекта Российской Федерации, а также в случае назначения на должность государственной службы;

б) избрания или назначения на муниципальную должность;

в) избрания на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления, аппарате избирательной комиссии муниципального образования;

3) заниматься предпринимательской деятельностью;

4) быть поверенным или представителем по делам третьих лиц в органе местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы либо которые непосредственно подчинены или подконтрольны ему, если иное не предусмотрено федеральными законами;

5) получать в связи с должностным положением или в связи с исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических и юридических лиц (подарки, денежное вознаграждение, ссуды, услуги, оплату развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в связи с протокольными мероприятиями, со служебными командировками и с другими официальными мероприятиями, признаются муниципальной собственностью и передаются муниципальным служащим по акту в орган местного самоуправления, избирательную комиссию муниципального образования, в которых он замещает должность муниципальной службы, за исключением случаев, установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;

6) выезжать в командировки за счет средств физических и юридических лиц, за исключением командировок, осуществляемых на взаимной основе по договоренности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования с органами местного самоуправления, избирательными комиссиями других муниципальных образований, а также с органами государственной власти и органами местного самоуправления иностранных государств, международными и иностранными некоммерческими организациями;

7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного обеспечения, другое муниципальное имущество;

8) разглашать или использовать в целях, не связанных с муниципальной службой, сведения, отнесенные в соответствии с федеральными законами к сведениям конфиденциального характера, или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;

9) допускать публичные высказывания, суждения и оценки, в том числе в средствах массовой информации, в отношении деятельности органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования и их руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;

10) принимать без письменного разрешения главы муниципального образования награды, почетные и специальные звания (за исключением научных) иностранных государств, международных организаций;

11) использовать преимущества должностного положения для предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;

12) использовать свое должностное положение в интересах политических партий, религиозных и других общественных объединений, а также публично выражать отношение к указанным объединениям в качестве муниципального служащего;

13) создавать в органах местного самоуправления, иных муниципальных органах структуры политических партий, религиозных и других общественных объединений (за исключением профессиональных союзов, а также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности) или способствовать созданию указанных структур;

14) прекращать исполнение должностных обязанностей в целях урегулирования трудового спора;

15) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

16) заниматься без письменного разрешения представителя нанимателя работодателя) оплачиваемой деятельностью, финансируемой исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

2. В соответствии с Федеральным законом, законом Приморского края гражданин после увольнения с муниципальной службы не вправе разглашать или использовать в интересах организаций либо физических лиц сведения конфиденциального характера или служебную информацию, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.».

1.66. Статью 43 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 43. Поощрение муниципального служащего.

1. За безупречную и эффективную муниципальную службу применяются следующие виды поощрений:

1) объявление благодарности;

2) вручение единовременного денежного поощрения;

3) объявление благодарности с вручением единовременного денежного поощрения;

4) награждение ценным подарком;

5) выплата единовременного поощрения в связи с выходом на государственную пенсию за выслугу лет (в размере не более трехкратного месячного денежного содержания);

6) награждение грамотой органа государственной власти или государственного органа Приморского края;

7) награждение грамотой органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования;

8) присвоение почетного звания;

9) вручение наград Приморского края;

10) представление к награждению орденами и медалями Российской Федерации.

2. Порядок применения поощрений устанавливается муниципальными правовыми актами в соответствии с федеральными законами и законами Приморского края.».

1.67. Статью 44 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 44. Дисциплинарная ответственность муниципального служащего.

1. За совершение дисциплинарного проступка - неисполнение или ненадлежащее исполнение муниципальным служащим по его вине возложенных на него служебных обязанностей - представитель нанимателя (работодатель) имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания:

1) замечание;

2) выговор;

3) увольнение с муниципальной службы по соответствующим основаниям.

2. Муниципальный служащий, допустивший дисциплинарный проступок, может быть временно (но не более чем на один месяц), до решения вопроса о его дисциплинарной ответственности, отстранен от исполнения должностных обязанностей с сохранением денежного содержания. Отстранение муниципального служащего от исполнения должностных обязанностей в этом случае производится муниципальным правовым актом.

3. Порядок применения и снятия дисциплинарных взысканий определяется трудовым законодательством.

4. Муниципальный служащий не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение. При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по мнению муниципального служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен представить руководителю, давшему поручение, в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Приморского края, муниципальных правовых актов, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения. В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме муниципальный служащий обязан отказаться от его исполнения. В случае исполнения неправомерного поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.».

1.68. Статью 45 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 45. Гарантии, предоставляемые муниципальному служащему

1. Муниципальному служащему гарантируются:

1) условия работы, обеспечивающие исполнение им должностных обязанностей в соответствии с должностной инструкцией;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного содержания;

3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности рабочего (служебного) времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодного оплачиваемого отпуска;

4) медицинское обслуживание муниципального служащего и членов его семьи, в г: и числе после выхода муниципального служащего на пенсию;

5) пенсионное обеспечение за выслугу лет и в связи с инвалидностью, а также пенсионное обеспечение членов семьи муниципального служащего в случае его смерти, вступившей в связи с исполнением им должностных обязанностей;

6) обязательное государственное страхование на случай причинения вреда здоровью и имуществу муниципального служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей;

7) обязательное государственное социальное страхование на случай заболевания или утраты трудоспособности в период прохождения муниципальным служащим муниципальной службы или после ее прекращения, но наступивших в связи с исполнением им должностных обязанностей;

8) защита муниципального служащего и членов его семьи от насилия, угроз и других неправомерных действий в связи с исполнением им должностных обязанностей в случаях, порядке и на условиях, установленных федеральными законами.

2. При расторжении трудового договора с муниципальным служащим в связи с ликвидацией органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования либо сокращением штата работников органа местного самоуправления, аппарата избирательной комиссии муниципального образования муниципальному служащему предоставляются гарантии, установленные трудовым законодательством для работников в случае их увольнения в связи с ликвидацией организации либо сокращением плата работников организации.

3. Уставом муниципального образования Ракитненское сельское поселение муниципальным служащим могут быть предоставлены дополнительные гарантии.».

1.69. Статью 46 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 46. Общие принципы оплаты труда муниципального служащего.

1. Оплата труда муниципального служащего производится в виде денежного содержания, которое состоит из должностного оклада муниципального служащего в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной склад), а также из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

2. К ежемесячным и иным дополнительным выплатам относятся:

1) ежемесячная надбавка к должностному окладу за выслугу лет на муниципальной службе;

2) ежемесячная надбавка к должностному окладу за особые условия муниципальной службы;

3) ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со делениями, составляющими государственную тайну;

4) премии за выполнение особо важных и сложных заданий, порядок выплаты которых определяется представителем нанимателя (работодателя) с учетом обеспечения задач и функций органа местного самоуправления, избирательной комиссии муниципального образования (максимальный размер не ограничивается);

5) ежемесячное денежное поощрение;

6) единовременная выплата при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальная помощь, выплачиваемые за счет средств фонда оплаты труда муниципальных служащих.

3. Размер должностного оклада, а также размер ежемесячных и иных дополнительных выплат и порядок их осуществления устанавливаются решением муниципального комитета Ракитненского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Приморского края.».

1.70. Статью 47 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 47. Отпуск муниципального служащего.

1. Муниципальному служащему предоставляется ежегодный отпуск с сохранением замещаемой должности муниципальной службы и денежного содержания, размер которого определяется в порядке, установленном трудовым законодательством для исчисления средней заработной платы.

2. Ежегодный оплачиваемый отпуск муниципального служащего состоит из основного оплачиваемого отпуска и дополнительных оплачиваемых отпусков.

3. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется муниципальному служащему продолжительностью не менее 30 календарных дней.

4. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет исчисляется из расчета один календарный день за каждый год муниципальной службы, но не более 15 календарных дней.

Общая продолжительность ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска за выслугу лет не может превышать 45 календарных дней.

5. Иные дополнительные отпуска предоставляются муниципальным служащим в соответствии с федеральным законодательством.

6. В случаях, предусмотренных федеральными законами, муниципальному служащему по его письменному заявлению решением представителя нанимателя (работодателя) может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.».

1.71. Статью 48 Устава исключить.

1.72. Часть 2 статьи 49 Устава изложить в следующей редакции:

«2. В собственности поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления поселения, в случаях, установленных федеральными законами и законами Приморского края;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами муниципального комитета поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;

5) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов поселения;

6) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

7) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

8) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах поселения;

9) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения;

10) объекты, а также пожарное оборудование и снаряжение, предназначенные для обеспечения первичных мер по тушению пожаров;

11) имущество библиотек поселения;

12) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры;

13) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

14) имущество, предназначенное для развития на территории поселения физической культуры и массового спорта;

15) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

16) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

17) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

18) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

19) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности поселения в соответствии с федеральными законами;

20) пруды, обводненные карьеры на территории поселения;

21) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения;

22) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

24) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.».

1.73. Часть 3 статьи 51 Устава изложить в следующей редакции:

«3. В целях объединения финансовых средств, материальных и иных ресурсов для решения вопросов местного значения муниципальный комитет поселения может принимать решения об образовании межмуниципальных объединений, учреждении хозяйственных обществ и других межмуниципальных организаций.»

1.74. Часть 1 статьи 52 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Ракитненское сельское поселение имеет собственный бюджет. Бюджет Ракитненского сельского поселения представляет собой форму образования и расходования денежных средств, предназначенных для исполнения расходных обязательств поселения в расчете на финансовый год.»

1.75. Часть 1 статьи 53 изложить в следующей редакции:

«1. В систему органов, обладающих бюджетными полномочиями по разработке, рассмотрению и утверждению бюджета Ракитненского сельского поселения, исполнению бюджета, осуществлению контроля за его исполнением и утверждению отчёта об исполнении бюджета, входят:

1) муниципальный комитет Ракитненского сельского поселения;

2) глава Ракитненского сельского поселения;

3) администрация Ракитненского сельского поселения».

1.76. Часть 3 статьи 53 Устава изложить в следующей редакции:

«3. К бюджетным полномочиям администрации Ракитненского сельского поселения относятся:

1) составление проекта бюджета поселения, исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление отчета об исполнении бюджета поселения;

2) исполнение расходных обязательств поселения;

3) осуществление муниципальных заимствований, управление муниципальным долгом;

4) принятие решений о расходовании средств резервного фонда, образуемого в составе расходов бюджета поселения;

5) принятие решений о введении режима сокращений расходов бюджета поселения;

6) в случае и порядке, предусмотренных, законом, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления поселения по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

7) иные бюджетные полномочия, отнесенные законом к бюджетным полномочиям исполнительных органов местного самоуправления поселения.».

1.77. Часть 2 статьи 54 изложить в следующей редакции:

«2. В доход бюджета Ракитненского сельского поселения в качестве собственных доходов зачисляются:

2.1. средства самообложения граждан в случае и порядке, определенном настоящим Уставом;

2.2. налоговые доходы, зачисляемые в бюджет поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах;

2.3. неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет поселения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2.4. доходы, полученные бюджетом поселения в виде безвозмездных и безвозвратных перечислений, за исключением субвенций из Федерального фонда компенсаций и (или) фонда компенсаций Приморского края.».

1.78. В части 3 статьи 55 Устава после слова «бюджета» словосочетание «муниципального комитета» исключить.

1.79. Часть 2 статьи 56 Устава изложить в следующей редакции:

«2. Вопросы введения и использования средств самообложения граждан решаются на референдуме граждан.».

1.80. Часть 1 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«1. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказания услуг для муниципальных нужд осуществляется в порядке, предусмотренном федеральным законом.».

1.81. Часть 3 статьи 57 Устава изложить в следующей редакции:

«3. Порядок формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается уставом муниципального образования и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации».

2. Настоящее решение вступает в силу с момента его официального опубликования в газете «Ударный фронт» после государственной регистрации за исключением положений, для которых настоящим решением установлен иной порядок вступления в силу.

3. Пункт 4 части 1 статьи 6; статья 26; часть 1 статьи 53 Устава в редакции настоящего решения вступает в силу по истечении срока полномочий муниципального комитета Ракитненского сельского поселения, принявшего настоящее решение.

4. Направить настоящее решение в отдел законодательства субъектов Российской Федерации, федерального регистра и регистрации уставов муниципальных образований по Приморскому краю Главного управления министерства юстиции Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу.

Глава муниципального образования

Ракитненское сельское поселение

С.Б. Жежеря