О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Бавлы» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан



1

БАВЛИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

РЕШЕНИЕ

от 31.07.2010 г. № 81

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Бавлы» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан

Бавлинский городской Совет муниципального образования «город Бавлы» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан решил:

1. Внести следующие изменения и дополнения в Устав муниципального образования «город Бавлы» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан:

1. Статья 6. Право населения на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании «город Бавлы».

Статью 6 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 6. Право населения на осуществление местного самоуправления в муниципальном образовании «город Бавлы»

1. Самоуправление в муниципальном образовании «город Бавлы» осуществляется его населением путем референдума, выборов и других форм прямого волеизъявления, а также через выборные и иные органы местного самоуправления, предусмотренными настоящим Уставом.

2. Высшим непосредственным выражением волеизъявления населения муниципального образования город Бавлы являются местный референдум и свободные выборы.

3. Население муниципального образования «город Бавлы», имеют равные права на осуществление местного самоуправления как непосредственно, так и через своих представителей независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

4. Население муниципального образования «город Бавлы», имеют право избирать и быть избранными в органы местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы».

5. Население муниципального образования «город Бавлы» имеют равный доступ к муниципальной службе.

6. Население муниципального образования «город Бавлы» имеет право непосредственно обращаться в органы местного самоуправления и к должностным лицам местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы», получать информацию о деятельности органов местного самоуправления.

7. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, а также возможность получения гражданами другой полной и достоверной информации о деятельности органов местного самоуправления муниципального образования город Бавлы, если иное не предусмотрено законом.

8. Органы местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» через средства массовой информации и иным способом регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах развития муниципального образования «город Бавлы» и его отдельных территорий, о работе транспорта общего пользования, жилищно-коммунального хозяйства, развитии сети социально-культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, о социальных льготах, состоянии охраны общественного порядка и чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера.

9. Граждане имеют право обжаловать в суде нормативные правовые акты, действия (бездействие) органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы», если они противоречат законодательству, нарушают права, свободы и законные интересы граждан.

10. Иностранные граждане, постоянно или преимущественно проживающие на территории муниципального образования «город Бавлы», обладают при осуществлении местного самоуправления правами в соответствии с международными договорами Российской Федерации и федеральными законами.»

2. Статья 7. Структура органов муниципального образования «город Бавлы».

Статью 7 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 7. Структура органов муниципального образования «город Бавлы»

1. В структуру органов местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» входят Бавлинский городской Совет, мэр города Бавлы, Исполнительный комитет муниципального образования «город Бавлы», Ревизионная комиссия, иные органы местного самоуправления, образуемые в соответствии с настоящим Уставом.

2. Изменение структуры органов местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» осуществляется путем внесения изменений в настоящий Устав».

3. Статья 8. Предметы ведения муниципального образования «город Бавлы»

Наименование статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 8. Вопросы местного значения муниципального образования «город Бавлы»

Подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции :

«20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов»;

Дополнить подпунктом 32 следующего содержания:

«32) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".

4. Статья 8.1. Права органов местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения муниципального образования «город Бавлы».

Подпункт 2 пункта 1 исключить;

Пункт 1 дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:

«8.1) создание муниципальной пожарной охраны»;

5. Статья 9. Участие муниципального образования «город Бавлы» в межмуниципальном сотрудничестве.

Статью 9 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 9. Участие муниципального образования «город Бавлы» в межмуниципальном сотрудничестве

«Участие муниципального образования «город Бавлы» в межмуниципальном сотрудничестве осуществляется в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Республики Татарстан о местном самоуправлении»

6.Статья 12. Местный референдум.

Пункт 5 изложить в новой редакции следующего содержания:

«5. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество подписей, которые необходимо собрать в поддержку инициативы проведения референдума, составляет 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования, но не может быть менее 25 подписей».

7. Статья 13. Муниципальные выборы.

Статью 13 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 13. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы в муниципальном образовании «город Бавлы» проводятся в целях избрания депутатов Бавлинского городского Совета на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.

2. Выборы депутатов Бавлинского городского Совета являются обязательными, периодическими и проводятся в сроки, установленные настоящим Уставом.

3. Депутатом Бавлинского городского Совета может быть избран гражданин Российской Федерации, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, иностранный гражданин, достигший на день голосования 18 лет и обладающий избирательным правом. Выборным должностным лицом муниципального образования «город Бавлы» может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший 21 года.

4. Решение о назначении выборов в орган местного самоуправления должно быть принято не ранее чем за 90 дней и не позднее, чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных федеральным законом, выборы депутатов Бавлинского городского Совета назначаются Избирательной комиссией муниципального образования «город Бавлы» или судом.

5. Подготовка и проведение выборов депутатов Бавлинского городского Совета осуществляется избирательными комиссиями, образуемыми в соответствии с законом и настоящим Уставом.

6. Выборы депутатов Бавлинского городского Совета проводятся в порядке, установленном Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Республики Татарстан.

Избранным признается зарегистрированный кандидат по одномандатному избирательному округу, получивший наибольшее число голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

При равном числе полученных зарегистрированными кандидатами голосов избранным считается кандидат, зарегистрированный раньше.

Если на выборах депутатов Бавлинского городского Совета голосование в одномандатном избирательном округе проводилось по одной кандидатуре, избранным считается кандидат, который получил не менее 50 процентов голосов избирателей, принявших участие в голосовании.

7.При проведении муниципальных выборов применяется мажоритарная избирательная система, установленная Избирательным кодексом Республики Татарстан.

8. Итоги выборов депутатов Бавлинского городского Совета подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

8. Статья 29. Статус депутата Бавлинского городского Совета.

Пункт 3 статьи 29 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Ограничения, связанные со статусом депутата Бавлинского городского Совета, устанавливаются федеральным законом».

9. Статья 32. Компетенция Бавлинского городского Совета

Подпункт 5 пункта 1 статьи 32 изложить в новой редакции следующего содержания:

«5) принятие планов и программ развития муниципального образования «город Бавлы», утверждение отчетов об их исполнении, утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности»;

Подпункт 23 пункта 1 статьи 32 изложить в новой редакции:

«23) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, установление порядка выпуска муниципальных ценных бумаг;»

10. Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Бавлинского городского Совета.

Статью 37 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 37. Досрочное прекращение полномочий Бавлинского городского Совета.

1. Полномочия Бавлинского городского Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 73 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». Полномочия Бавлинского городского Совета также прекращаются в случаях:

1) принятия Бавлинским городским Советом решения о самороспуске;

2) роспуска Бавлинского городского Совета в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством.

3) в случае вступления в силу решения Верховного суда Республики Татарстан о неправомочности данного состава депутатов Бавлинского городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

4) в случае преобразования муниципального образования «город Бавлы», осуществляемого в соответствии, с частями 3,5,7 статьи 13 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения муниципального образования «город Бавлы»;

5) увеличение численности избирателей муниципального образования «город Бавлы» более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ муниципального образования «город Бавлы»;

6) уставом муниципального образования «город Бавлы» может быть предусмотрено досрочное прекращение полномочий Бавлинского городского Совета в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.

2. Досрочное прекращение полномочий Бавлинского городского Совета влечет досрочное прекращение полномочий его депутатов.

3. В случае досрочного прекращения полномочий Бавлинского городского Совета, досрочные выборы проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

11. Статья 39. Досрочное прекращение полномочий депутата Бавлинского городского Совета.

Подпункт 11 пункта 1 статьи 39 изложить в новой редакции следующего содержания:

«11) в иных случаях, установленных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными федеральными законами».

12. Статья 43. Полномочия мэра города Бавлы.

Статью 43 дополнить пунктом 15.2 следующего содержания:

«15.2) Мэр города Бавлы представляет Бавлинскому городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Бавлинским городским Советом»

13. Статья 45.1 Удаление мэра города Бавлы в отставку.

Статью 45.1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 45.1. Удаление мэра города Бавлы в отставку.

1. Бавлинский городской Совет в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вправе удалить мэра города Бавлы в отставку по инициативе депутатов Бавлинского городского Совета или по инициативе Президента Республики Татарстан.

2. Основаниями для удаления мэра города Бавлы в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) мэра города Бавлы, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными федеральными законами, Уставом города, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Республики Татарстан;

3) неудовлетворительная оценка деятельности мэра города Бавлы Бавлинским городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед Бавлинским городским Советом, данная два раза подряд.

3. Порядок удаления мэра города Бавлы регулируется в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

14. Статья 48. Полномочия Исполнительного комитета.

Статью 48 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 48. Полномочия Исполнительного комитета

Исполнительный комитет:

1) в области планирования, бюджета, финансов и учета:

- разрабатывает проект бюджета муниципального образования «город Бавлы», проекты планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «город Бавлы»;

- обеспечивает исполнение бюджета муниципального образования «город Бавлы», организует выполнение планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «город Бавлы»;

- готовит отчет об исполнении бюджета муниципального образования «город Бавлы», отчеты о выполнении планов и программ комплексного социально-экономического развития муниципального образования «город Бавлы»;

- организует сбор статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы муниципального образования «город Бавлы» и представление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном законодательством;

2) в области управления муниципальной собственностью, взаимоотношений с предприятиями, учреждениями и организациями на территории муниципального образования «город Бавлы»:

- управляет имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «город Бавлы», решает вопросы по созданию, приобретению, использованию, распоряжению и аренде объектов муниципальной собственности;

- в случаях, определяемых решением Бавлинского городского Совета, подготавливает и вносит на утверждение Бавлинского городского Совета предложения об отчуждении муниципального имущества, в том числе о его приватизации;

- заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования «город Бавлы»; содействует созданию на территории муниципального образования «город Бавлы» предприятий различных форм собственности в сфере обслуживания населения;

- формирует и размещает муниципальный заказ; выступает заказчиком работ по благоустройству муниципального образования «город Бавлы», коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально-культурных потребностей населения, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого собственных материальных и финансовых средств муниципального образования «город Бавлы»;

3) в области территориального планирования, использования земли и других природных ресурсов, охраны окружающей природной среды:

- разрабатывает и вносит на утверждение Бавлинского городского Совета генеральные планы муниципального образования «город Бавлы», правила землепользования и застройки, подготовленной на основе генеральных планов муниципального образования «город Бавлы» документации по планировке территории, выдает разрешения на строительство, разрешения на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования «город Бавлы», утверждает местные нормативы градостроительного проектирования поселений, осуществляет земельный контроль за использованием земель муниципального образования «город Бавлы»;

- осуществляет в пределах, установленным водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

- осуществление муниципального лесного контроля и надзора;

- информирует население об экологической обстановке, сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании.

4) в области строительства, транспорта, связи и сельскохозяйственного производства:

- организует строительство и содержание муниципального жилищного фонда, ведет его учет, обеспечивает создание условий для жилищного строительства на территории муниципального образования «город Бавлы»;

- ведет в установленном порядке учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

- принимает в установленном порядке решения о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения, согласовывает переустройство и перепланировки жилых помещений, признает в установленном порядке жилые помещения муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

- обеспечивает малоимущих граждан, проживающих в муниципальном образовании «город Бавлы» и нуждающихся в улучшении жилищных условий, жилыми помещениями в соответствии с жилищным законодательством,

- осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

-обеспечивает дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов муниципального образования «город Бавлы», а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- создает условия для предоставления транспортных услуг населению и обеспечивает организацию транспортного обслуживания населения в границах муниципального образования «город Бавлы» посредством создания муниципальных транспортных организаций или привлечения на договорных началах к транспортному обслуживанию населения частных и иных транспортных предприятий и организаций;

- утверждает или согласовывает тарифы, маршруты, графики движения, места остановок общественного транспорта, действующих на территории муниципального образования «город Бавлы»;

- обеспечивает благоустройство мест, отведенных для остановок общественного транспорта;

- обеспечивает создание условий для обеспечения населения услугами связи;

- содействует в развитии сельскохозяйственного производства, создает условия для развития малого и среднего предпринимательства;

5) в области жилищно-коммунального, бытового, торгового и иного обслуживания населения:

- организует в границах муниципального образования «город Бавлы» электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение, снабжение населения топливом;

- создает условия для обеспечения населения услугами общественного питания, торговли и бытового обслуживания; организует рынки и ярмарки;

- организует библиотечное обслуживание населения, комплектует и обеспечивает сохранность библиотечных фондов библиотек муниципального образования «город Бавлы»;

- создает условия для организации досуга и обеспечения населения услугами организаций культуры;

- обеспечивает условия для развития на территории муниципального образования «город Бавлы» массовой физической культуры и массового спорта, организует проведение официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий;

- создает условия для массового отдыха населения и организации обустройства мест массового отдыха населения;

- организует оказание ритуальных услуг и обеспечивает содержание мест захоронения;

- организует и осуществляет мероприятия по работе с детьми и молодежью в муниципальном образовании «город Бавлы»;

- создает условия для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

- реализует муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организует проведение энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования «город Бавлы», организует и проводит иные мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

6) в сфере благоустройства:

- организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора;

-обеспечивает организацию благоустройства и озеленения территории муниципального образования «город Бавлы», использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования город Бавлы;

- обеспечивает присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов, организацию освещения улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов;

7) в области охраны прав и свобод граждан, обеспечения законности, защиты населения и территории от чрезвычайных ситуаций:

- обеспечивает на территории муниципального образования «город Бавлы» соблюдение законов, актов органов государственной власти и местного самоуправления, охрану прав и свобод граждан;

- обжалует в установленном порядке, в том числе в суде или арбитражном суде, нарушающие права местного самоуправления акты органов государственной власти и государственных должностных лиц, предприятий, учреждений, организаций;

- участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования «город Бавлы»;

- обеспечивает проведение первичных мер пожарной безопасности в границах муниципального образования «город Бавлы»;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования «город Бавлы» от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; обеспечивает создание местных резервов финансовых и материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций;

- обеспечивает в пределах своих полномочий и в установленном порядке своевременное оповещение и информирование населения об угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайных ситуаций;

- создает, обеспечивает содержание и организацию деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории муниципального образования «город Бавлы»;

- организует и обеспечивает осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального образования «город Бавлы»;

- обеспечивает осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

- осуществляет сохранение, использование и популяризацию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования «город Бавлы» и охраняет объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования «город Бавлы»;

- осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата Бавлинского городского Совета, голосования по вопросам изменения границ муниципального образования «город Бавлы», преобразования муниципального образования город Бавлы;

- осуществляет предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий, демонстраций и пикетирования, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;

- создает условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участвует в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в муниципальном образовании «город Бавлы»;

-участвует в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах муниципального образования «город Бавлы».

8) в сфере исполнения отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» федеральными законами и законами Республики Татарстан:

- осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы», в соответствии с федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- ведет учет и обеспечивает надлежащее использование материальных и финансовых средств, переданных для осуществления государственных полномочий;

- представляет отчеты об осуществлении переданных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Республики Татарстан;

- обеспечивает дополнительное использование материальных ресурсов и финансовых средств, находящихся в распоряжении органов местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы», для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий, в соответствии с решениями Бавлинского городского Совета;

9) при необходимости заключает соглашение с финансово-бюджетным органом Бавлинского муниципального района о передаче полномочий по формированию и исполнению бюджета муниципального образования «город Бавлы»;

10) иные полномочия:

- обеспечивает формирование архивных фондов муниципального образования «город Бавлы»;

- осуществляет в пределах своих полномочий международные и внешнеэкономические связи в соответствии с федеральными законами;

- принимает решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования «город Бавлы» работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения муниципального образования «город Бавлы», предусмотренных подпунктами 8, 9, 15, 19 и 22 пункта 1 статьи 8 настоящего Устава, и организует их проведение.

- осуществляет иные полномочия по вопросам местного значения муниципального образования «город Бавлы», за исключением полномочий, отнесенных законодательством, настоящим Уставом, решениями Бавлинского городского Совета к компетенции Бавлинского городского Совета, мэра города Бавлы или иных органов местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы»»

15. Статья 51. Срок полномочий Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы».

Статью 51 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 51. Срок полномочий Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы»

1. Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы» назначается на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

Контракт с Руководителем Исполнительного комитета заключается на срок полномочий Бавлинского городского Совета принявшего решение о назначении лица на должность Руководителя Исполнительного комитета (до дня работы Бавлинского городского Совета нового созыва), но не менее чем на два года.

2. По истечении срока полномочий Бавлинского городского Совета Руководитель Исполнительного комитета муниципального образования город Бавлы продолжает осуществление своих полномочий до назначения в установленном порядке нового Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы».

16. Статья 53 Досрочное прекращение полномочий Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы».

Пункт 1 статьи 53 дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

«13) нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.»

Пункт 2 статьи 53 изложить в новой редакции следующего содержания:

«2. Контракт с Руководителем Исполнительного комитета может быть расторгнут по соглашению сторон или в судебном порядке на основании заявления:

1) Бавлинского городского Совета или мэра города Бавлы в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся решения вопросов местного значения, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ;

2) Президента Республики Татарстан - в связи с нарушением условий контракта в части, касающейся осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 9 статьи 37 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) Руководителя Исполнительного комитета - в связи с нарушениями условий контракта органами местного самоуправления города и (или) органами государственной власти Республики Татарстан»

17. Статья 56. Ревизионная комиссия муниципального образования» город Бавлы».

Статью 56 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 56. Ревизионная комиссия муниципального образования «город Бавлы»

1. Ревизионная комиссия муниципального образования «город Бавлы» является постоянно действующим, коллегиальным органом местного самоуправления финансового контроля.

2. Ревизионная комиссия муниципального образования «город Бавлы» состоит из председателя и двух членов.

3. Председатель и члены Ревизионной комиссии муниципального образования «город Бавлы» избираются Бавлинским городским Советом по предложению мэра города Бавлы сроком на пять лет. Председатель и члены Ревизионной комиссии муниципального образования «город Бавлы» осуществляют свои полномочия на неосвобожденной основе.

4. Председателем и членами Ревизионной комиссии муниципального образования «город Бавлы» могут быть граждане, имеющие высшее образование и опыт профессиональной деятельности в области государственного или муниципального управления, государственного или муниципального контроля, экономики, финансов, права.

5. В пределах своих полномочий Ревизионная комиссия муниципального образования «город Бавлы» обладает организационной и функциональной самостоятельностью. Ограничения, связанные с осуществлением деятельности Председателя и членов Ревизионной комиссии муниципального образования «город Бавлы», устанавливаются федеральным законом.

6. Ревизионная комиссия муниципального образования «город Бавлы» осуществляет:

1) контроль за исполнением бюджета муниципального образования «город Бавлы», соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта бюджета муниципального образования «город Бавлы», отчета о его исполнении;

2) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования «город Бавлы»;

3) проведение комплексных ревизий и тематических проверок по отдельным разделам и статьям бюджета муниципального образования «город Бавлы»;

4) экспертизу проекта нормативного правового акта об утверждении бюджета муниципального образования «город Бавлы», нормативного правового акта о внесении в него изменений и дополнений, иных нормативных правовых актов, договоров, заключаемых органами местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы», муниципальных программ и иных необходимых документов, затрагивающих вопросы бюджета муниципального образования «город Бавлы»;

5) анализ и исследование нарушений и отклонений в бюджетном процессе, подготовку и внесение в Бавлинский городской Совет предложений по их устранению, а также по совершенствованию муниципальных правовых актов, регулирующих бюджетный процесс в целом;

6) подготовку и представление заключений и ответов по поручениям Бавлинского городского Совета, мэра города Бавлы, запросам депутатов Бавлинского городского Совета, Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы».

7. Председатель Ревизионной комиссии муниципального образования «город Бавлы» является должностным лицом местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы».

Председатель Ревизионной комиссии муниципального образования «город Бавлы» осуществляет руководство деятельностью Ревизионной комиссии и организует ее работу, представляет Ревизионную комиссию в органах государственной власти и органах местного самоуправления, подписывает отчеты, заключения и ответы Ревизионной комиссии.

8. Результаты проверок, осуществляемых Ревизионной комиссией муниципального образования «город Бавлы», подлежат обсуждению на заседании Бавлинского городского Совета, и опубликованию в течение пяти дней после принятия окончательного решения.

9. Органы и должностные лица местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» обязаны представлять в Ревизионную комиссию муниципального образования «город Бавлы» по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к компетенции Ревизионной комиссии муниципального образования «город Бавлы».

10. Ревизионная комиссия муниципального образования «город Бавлы» имеет официальный бланк с изображением герба муниципального образования «город Бавлы» и со своим наименованием.

11. Расходы на обеспечение деятельности Ревизионной комиссии муниципального образования «город Бавлы» предусматриваются в строке расходов по обеспечению деятельности Бавлинского городского Совета.

12. Ревизионная комиссии муниципального образования «город Бавлы» осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством, настоящим Уставом и Положением о Ревизионной комиссии муниципального образования город Бавлы, утверждаемым Бавлинским городским Советом.»

18. Статья 61. Социальные и иные гарантии деятельности мэра города Бавлы и его заместителя, работающих на постоянной основе.

Статью 61 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 61. Социальные и иные гарантии деятельности мэра города Бавлы и его заместителя, работающих на постоянной основе.

Социальные и иные гарантии деятельности мэра города Бавлы и его заместителя, работающих на постоянной основе, предоставляются в соответствии в соответствии с Законом Республики Татарстан от 12 февраля 2009 года № 15-ЗРТ «О гарантиях осуществления полномочий депутата представительного органа муниципального образования, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления в Республике Татарстан».

19. Наименование главы Х «Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования город Бавлы»

изложить в следующей редакции:

«Глава Х. Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, контроль и надзор за их деятельностью.»

20. Статья 64. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы».

Статью 64 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 64. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы».

Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления несут ответственность перед населением муниципального образования «город Бавлы», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральными законами.»

21. Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» перед государством.

Статью 66 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 66. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» перед государством.

Основания и порядок роспуска Бавлинского городского Совета, отрешения от должности и удаления в отставку мэра города Бавлы, Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы» устанавливаются Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.»

22. Статья 69. Решения принятые путем прямого волеизъявления граждан»

Пункт 3 статьи 69 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3. Нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан, является основанием для отзыва мэра города Бавлы, досрочного прекращения полномочий Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы» или досрочного прекращения полномочий Бавлинского городского Совета.»

23. Статья 72. Правовые акты Бавлинского городского Совета.

Пункт 1 статьи 72 изложить в новой редакции следующего содержания:

«1. Бавлинский городской Совет по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом муниципального образования «город Бавлы» принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории муниципального образования «город Бавлы», решение об удалении мэра города Бавлы в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Бавлинского городского Совета и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом муниципального образования «город Бавлы»»

24. Статья 74. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы».

Статью 74 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 74. Правовые акты Руководителя Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы»

Руководитель Исполнительного комитета в пределах полномочий Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы», установленных федеральными законами, законами Республики Татарстан, уставом муниципального образования, нормативными правовыми актами Бавлинского городского Совета, издает постановления Исполнительного комитета по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» федеральными законами и законами Республики Татарстан, а также распоряжения Исполнительного комитета по вопросам организации работы Исполнительного комитета муниципального образования «город Бавлы»»

25. Статья 75. Порядок опубликования и вступления в силу муниципальных правовых актов.

Пункт 11 статьи 75 изложить в следующей редакции:

«11. Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус органов местного самоуправления, муниципальных предприятий и учреждений, направляются Мэром города Бавлы в Министерство юстиции Республики Татарстан для включения в единый банк нормативных правовых актов Республики Татарстан в порядке и сроки, установленные законодательством.»

26. Статья 88. Муниципальное имущество муниципального образования «город Бавлы».

Пункт 1 статьи 88 дополнить подпунктом 22 следующего содержания:

«22) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города Бавлы.»

27.Статья 89. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования «город Бавлы».

Статью 89 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 89. Владение, пользование и распоряжение муниципальным имуществом муниципального образования «город Бавлы»

1. Органы местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» от имени муниципального образования «город Бавлы» самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы».

2. Органы местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» вправе передавать муниципальное имущество во временное или в постоянное пользование физическим и юридическим лицам, органам государственной власти Российской Федерации (органам государственной власти Республики Татарстан), и органам местного самоуправления иных муниципальных образований, отчуждать, совершать иные сделки в соответствии с федеральными законами.

3. Порядок и условия приватизации муниципального имущества определяются нормативными правовыми актами органов местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» в соответствии с федеральными законами.

Доходы от использования и приватизации муниципального имущества поступают в местный бюджет.

4. Органы местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» могут создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения.

Органы местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» определяют цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждают их уставы, назначают на должность и освобождают от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивают отчеты об их деятельности в порядке, предусмотренном уставом муниципального образования.

Органы местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» от имени муниципального образования «город Бавлы» субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.

5. Органы местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы» ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.»

28. Статья 94. Бюджетный процесс в муниципальном образовании «город Бавлы»

Пункт 12 статьи 94 изложить в новой редакции следующего содержания:

«12. Одновременно с проектом решения о бюджете муниципального образования «город Бавлы» на очередной финансовый год и плановый период в Бавлинский городской Совет представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики муниципального образования «город Бавлы» на очередной финансовый год и плановый период;

предварительные итоги социально-экономического развития муниципального образования «город Бавлы» за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития муниципального образования «город Бавлы» за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития муниципального образования «город Бавлы» на очередной финансовый год и плановый период;

прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита бюджета) консолидированного бюджета муниципального образования «город Бавлы» на очередной финансовый год и плановый период;

пояснительная записка к проекту бюджета муниципального образования «город Бавлы»;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального долга на конец очередного финансового года и конец каждого года планового периода;

проект программы муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период;

проекты программ муниципальных гарантий на очередной финансовый год и плановый период;

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенные представительными органами муниципального образования «город Бавлы», органами судебной системы, органами муниципального финансового контроля, созданными представительными органами муниципального образования «город Бавлы», проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с Исполнительным комитетом муниципального образования «город Бавлы» в отношении указанных бюджетных смет;

расчеты по статьям классификации доходов бюджета и источников финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

иные документы и материалы, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним Бюджетным кодексом Республики Татарстан и настоящим Уставом».

29. Статья 95. Размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд.

Статью 95 дополнить пунктом 3 и изложить следующим образом:

«3. Порядок формирования, обеспечения, размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа устанавливается нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.»

30. Статья 97.1. Бюджетная отчетность. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «город Бавлы».

Пункт 4 изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «город Бавлы» до его представления в Бавлинский городской Совет подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета муниципального образования «город Бавлы».

Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета муниципального образования «город Бавлы» осуществляется ревизионной комиссией Бавлинского городского Совета в порядке, установленном муниципальным правовым актом Бавлинского городского Совета, с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации.»

31.Статья 100. Порядок подготовки проекта Устава муниципального образования «город Бавлы», внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

Статью 100 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 100. Порядок подготовки проекта Устава муниципального образования «город Бавлы», внесения изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Проект Устава муниципального образования «город Бавлы», проект решения Бавлинского городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав могут вноситься в Бавлинский городской Совет мэром города Бавлы, депутатами Бавлинского городского Совета, Руководителем Исполнительного комитета, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан.

2. Для подготовки проекта Устава муниципального образования «город Бавлы», проекта решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав решением Бавлинского городского Совета может создаваться специальная комиссия. Для участия в работе указанной комиссии могут быть приглашены специалисты органов государственной власти Республики Татарстан, эксперты.

3. Проект Устава муниципального образования «город Бавлы», проект решения Бавлинского городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава, внесения изменений и дополнений в Устав подлежат официальному опубликованию с одновременным опубликованием установленного Бавлинским городским Советом порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного решения Бавлинского городского Совета, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту решения Бавлинского городского Совета о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Бавлы», а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава муниципального образования «город Бавлы» в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

4. По проекту Устава муниципального образования «город Бавлы», решения Бавлинского городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав перед рассмотрением их на заседании Бавлинского городского Совета проводятся публичные слушания в соответствии со статьей 20 настоящего Устава.»

32.Статья 102. Порядок вступления в силу Устава муниципального образования «город Бавлы», решения о внесении изменеий и дополнений в настоящий Устав

Статью 102 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Статья 102. Порядок вступления в силу Устава муниципального образования «город Бавлы», решения о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав

1. Устав муниципального образования «город Бавлы», решение Бавлинского городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав после их принятия направляются мэром города Бавлы в территориальный орган уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

2. Устав муниципального образования «город Бавлы», решение Бавлинского городского Совета о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав подлежат официальному опубликованию после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования.

3. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления муниципального образования «город Бавлы», полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полночий Бавлинского городского Совета, принявшего решение о внесении указанных изменений и дополнений в настоящий Устав.

Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования «город Бавлы», вступают в силу в порядке, предусмотренном частью 2 настоящей статьи.»

2. Направить решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Бавлы» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан в орган юстиции для государственной регистрации в порядке, установленном федеральным законом.

3. Решение о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования «город Бавлы» Бавлинского муниципального района Республики Татарстан после его государственной регистрации, опубликовать в районной газете «Хезметкэ дан» (Слава труду).

4. Настоящее решение, за исключением положений, для которых действующим законодательством установлены иные сроки, вступает в силу после его официального опубликования.

Мэр города Бавлы –

Председатель городского Совета                                                                      А.Г.Хабибуллин