О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения "Поселок Ровеньки" муниципального района "Ровеньский район" Белгородской области



Р О С С И Й С К А Я Ф Е Д Е Р А Ц И Я

ПОСЕЛКОВОЕ СОБРАНИЕ ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

«ПОСЕЛОК РОВЕНЬКИ»

РЕШЕНИЕ

31 июля 2012 г. № 18а

О внесении изменений и дополнений

в Устав городского поселения «Поселок Ровеньки»

муниципального района «Ровеньский район»

Белгородской области

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» поселковое собрание городского поселения «Посёлок Ровеньки» решило:

1. Внести в Устав городского поселения «Посёлок Ровеньки» муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области, принятый решением поселкового собрания городского поселения от 19 октября 2007 года № 17 следующие изменения и дополнения:

1.1. В статье 8 Устава:

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

«5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов городского поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;»;

- пункт 17 части 1 изложить в следующей редакции:

«17) создание условий для массового отдыха жителей городского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;»;

- пункт 18 части 1 признать утратившим силу.

- пункт 21 части 1 изложить в следующей редакции:

«21) утверждение правил благоустройства территории городского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории городского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов городского поселения;»;

-пункт 22 части 1 изложить в следующей редакции:

«22) утверждение генеральных планов городского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории городского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель городского поселения;»;

- пункт 23 части 1 изложить в следующей редакции:

«23) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;»;

- пункт 27 части 1 признать утратившим силу.

- пункт 29 части 1 изложить в следующей редакции:

«29) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;»;

- пункт 31 части 1 признать утратившим силу.

- в пункте 34 части 1 слова «и надзора» исключить;

- часть 1 дополнить пунктами 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42 следующего содержания:

«36) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

37) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

38) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года N 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

40) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского поселения.».

- пункт 2 части 2 признать утратившим силу.

- часть 2 дополнить пунктами 8, 9, 10, 11 следующего содержания:

«8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского поселения;

9.) создание муниципальной пожарной охраны;

10) создание условий для развития туризма,

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.».

1.2. В статье 11 Устава:

- часть 3 статьи 11 Устава после слова «системе» дополнить словосочетанием «относительного большинства.».

- часть 4 признать утратившим силу.

1.3. В статье 14 Устава:

- пункт 6 изложить в следующей редакции:

«6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами.».

- статью 14 Устава дополнить пунктом 10 следующего содержания:

«10) принятие решения об удалении главы городского поселения в отставку.».

1.4. В статье 15 Устава:

- часть 2 дополнить словами «, а также прокурором Ровеньского района либо вышестоящим прокурором.».

1.5. В статье 18 Устава:

- пункт 11 части 5 признать утратившим силу.

1.6. Статью 25 Устава дополнить частями 6.1, 6.2, 8, 9 следующего содержания:

«6.1. Депутаты поселкового собрания городского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

6.2. Депутат поселкового собрания городского поселения, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

8. Полномочия депутата поселкового собрания городского поселения, осуществляющего свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных федеральным законом.

9. Решение поселкового собрания городского поселения о досрочном прекращении полномочий депутата поселкового собрания городского поселения принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями поселкового собрания городского поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.».

1.7. Дополнить Устав статьёй 27.1. следующего содержания:

« Статья 27.1.

1.Администрация  городского поселения  является уполномоченным органом местного самоуправления на осуществление муниципального контроля на территории городского поселения.

2. К полномочиям администрации городского поселения в сфере осуществления муниципального контроля относятся:

1) организация и осуществление муниципального контроля на территории городского поселения;

2) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделены органы местного самоуправления;

3) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляются в порядке, установленном нормативными правовыми актами Белгородской области;

4) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5) осуществление иных предусмотренных федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами Белгородской области полномочий.».

1.8. В статье 28 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Главой администрации городского поселения является лицо, назначаемое на должность поселковым собранием городского поселения по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности.

Контракт с главой администрации городского поселения заключается на срок полномочий поселкового собрания городского поселения, принявшего решение о назначении лица на должность главы администрации городского поселения (до дня начала работы поселкового собрания городского поселения нового созыва), но не менее чем на два года.

- статью 28 Устава дополнить частями 7, 8, 9 следующего содержания:

«7. Глава администрации, осуществляющий свои полномочия на основе контракта:

1) подконтролен и подотчетен поселковому собранию городского поселения;

2) представляет поселковому собранию городского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации городского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных поселковым собранием городского поселения;

3) обеспечивает осуществление администрацией городского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Белгородской области.

8. Глава администрации городского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

Глава администрации городского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

9. Глава администрации городского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 N 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.».

1.9. В статье 33 Устава:

- подпункт «а» пункта 3 части 1 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 28 настоящего Устава»;

- подпункт «б» пункт 3 части 1 дополнить словами «, а также в связи с несоблюдением ограничений, установленных частью 8 статьи 28 настоящего Устава»;

- часть 1 дополнить пунктами 11, 12, 13, 14, следующего содержания:

«11) преобразования городского поселения, осуществляемого в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом, а также в случае упразднения городского поселения;

12) утраты городским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

13) увеличения численности избирателей городского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ городского поселения или объединения городского поселения с городским округом.

14) нарушения срока издания муниципального правового акта администрации сельского поселения, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

1.10. Статью 38 Устава изложить в следующей редакции:

«Статья 38

1. Городское поселение может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения городского поселения.

Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляет администрация городского поселения.

2. Администрация городского поселения определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений, утверждает их уставы, назначает на должность и освобождает от должности руководителей данных предприятий и учреждений, заслушивает отчеты об их деятельности не реже одного раза в полугодие.

Органы местного самоуправления городского поселения от имени городского поселения субсидиарно отвечают по обязательствам муниципальных казенных учреждений и обеспечивают их исполнение в порядке, установленном федеральным законом.».

1.11. В статье 40 Устава:

- часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. Вопросы, не подлежащие вынесению на местный референдум, определяются федеральным законом.».

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Регистрационное свидетельство, форма которого утверждается избирательной комиссией Белгородской области, выдаваемое инициативной группе по проведению местного референдума, действительно в течение 20 дней со дня выдачи.».

1.12. В статье 41 Устава:

- часть 5 изложить в следующей редакции:

«5. Для назначения голосования по отзыву депутата поселкового собрания, в поддержку его проведения должны быть собраны подписи не менее 50 процентов от числа избирателей, принявших участие в голосовании на выборах за соответствующего депутата, но не менее 25 подписей и не более 5 процентов избирателей, зарегистрированных на территории городского поселения.».

1.13. В статье 44 Устава:

- часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Избирательная комиссия городского поселения формируется поселковым собранием городского поселения в количестве 8 членов с правом решающего голоса сроком на 5 лет в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Белгородской области, а также настоящим Уставом.».

1.14. В статье 45 Устава:

- в пункте 3 части 2 после слов «проекты межевания территорий,» дополнить словами «проекты правил благоустройства территорий,».

- часть 3 дополнить словами «, включая мотивированное обоснование принятых решений.».

1.15. В статье 47 Устава:

- часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.».

1.16. В статье 52 Устава:

- часть 1 статьи 52 Устава дополнить словами «,а также прокурором Ровеньского района либо вышестоящим прокурором.».

2. Принять настоящее решение.

3. Поручить председателю поселкового собрания городского поселения «Поселок Ровеньки» (Поляков В.П.) осуществить государственную регистрацию настоящего решения в Управлении Минюста России по Белгородской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом.

4. Обнародовать настоящее решение поселкового собрания городского поселения «Поселок Ровеньки» «О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения «Поселок Ровеньки» муниципального района «Ровеньский район» Белгородской области  в местах определенных для обнародования, после его государственной регистрации.

Председатель поселкового собрания

городского поселения «Поселок Ровеньки»

В.П.Поляков