Основная информация
| Дата опубликования: | 31 июля 2014г. |
| Номер документа: | RU345083072014001 |
| Текущая редакция: | 1 |
| Статус нормативности: | Нормативный |
| Субъект РФ: | Волгоградская область |
| Принявший орган: | Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района |
| Раздел на сайте: | Уставы муниципальных образований |
| Тип документа: | Муниципальный правовой акт |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
Волгоградская область
Кондрашовское сельское поселение
Иловлинского муниципального района
Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
№65/223 «31» июля 2014 г. с.Кондраши
О внесении изменений и дополнений в Устав Кондрашовского
сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 06.07.2015 № 16/35, НГР: ru345083072015002
В целях приведения Устава Кондрашовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения от 23 декабря 2005 года № 5/16, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Кондрашовского сельского поселения, Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 6 Устава, определяющую вопросы местного значения Кондрашовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения
Кондрашовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Кондрашовского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кондрашовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кондрашовского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кондрашовского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Кондрашовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кондрашовского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Кондрашовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кондрашовского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Кондрашовского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Кондрашовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кондрашовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кондрашовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кондрашовском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2.Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кондрашовское сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Кондрашовского сельского поселения принимается Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения по предложению главы Кондрашовского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
1.2. Пункт 1 статьи 7.1 Устава, определяющей осуществление муниципального контроля, изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.».
1.3. Пункт 1 статьи 8 Устава, определяющей исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.».
1.4. Пункт 2 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.».
1.5. Подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
1.6. Пункт 1 статьи 35 Устава, определяющей вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии Кондрашовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Кондрашовского сельского поселения.».
1.7. Пункт 3 статьи 45 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«3. Решения, принятые Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кондрашовского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.».
1.8. Статью 48 Устава, определяющую муниципальное имущество, изложить в следующей редакции:
«48. Муниципальное имущество.
В собственности Кондрашовского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Статью 50 Устава, определяющей бюджет Кондрашовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальное образование – Кондрашовское сельское поселение Иловлинского муниципального района имеет собственный бюджет.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию».
1.10. Статью 52 Устава, определяющей доходы бюджета Кондрашовское сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Формирование доходов Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
1.11. Исключить статью 55 Устава, определяющую порядок финансирования переданных государственных полномочий, следующего содержания:
«Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Кондрашовского сельского поселения из
создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.».
1.12.Дополнить Устав статьей 55.1 следующего содержания
«55.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета»
«1. Бюджету Иловлинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.13. Статью 56 Устава, определяющей расходы бюджета Кондрашовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1.Формирование расходов бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации».
2. Главе Кондрашовского сельского поселения в порядке, установленным Федеральным законом № 97-ФЗ от 21.07.2005 года «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Кондрашовского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
6. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области осуществляют решение вопросов местного значения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в Российской Федерации».
Глава Кондрашовского
сельского поселения С.П.Коновалов
Приложение к решению Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения от «31» июля 2014 г. № 65 /223
Новая редакция измененных статей Устава Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения от 23.12.2005 года № 5/16
Статья 6. Вопросы местного значения Кондрашовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Кондрашовского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кондрашовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кондрашовского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кондрашовского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Кондрашовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кондрашовского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Кондрашовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кондрашовского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Кондрашовского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Кондрашовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кондрашовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кондрашовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кондрашовском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2.Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кондрашовское сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Кондрашовского сельского поселения принимается Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения по предложению главы Кондрашовского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1. Муниципальный контроль
1.Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий
1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения, возлагаются на главу Кондрашовского сельского поселения и администрацию Кондрашовского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кондрашовского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Кондрашовского сельского поселения и администрация Кондрашовского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Кондрашовского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения, глава Кондрашовского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета Кондрашовского сельского поселения(за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8. Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств Кондрашовского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9.Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения о реализации права на участке в осуществлении указанных полномочий
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения составляют:
-глава Кондрашовского сельского поселения;
-Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения;
-администрация Кондрашовского сельского поселения;
-контрольно - счетная комиссия Кондрашовского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кондрашовского сельского поселения.
Статья 27. Депутат Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения
1. В Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения.
5.Депутаты Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения распространяются иные ограничения связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
5.1. Депутат Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами представительного органа Кондрашовского сельского поселения.
11. Депутаты Кондрашовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Кондрашовского сельского поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Кондрашовского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Кондрашовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Кондрашовского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1.Решение, принятое Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения направляется главе Кондрашовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Кондрашовского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения. В этом случае решение Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кондрашовского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении решение Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Кондрашовского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кондрашовского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 48. Муниципальное имущество
В собственности Кондрашовского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Бюджет Кондрашовского сельского поселения
1. Муниципальное образование – Кондрашовское сельское поселение Иловлинского муниципального района имеет собственный бюджет.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 52. Доходы бюджета Кондрашовского сельского поселения
Формирование доходов Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Исключена.
Статья 55.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета
1. Бюджету Иловлинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Расходы бюджета Кондрашовского сельского поселения
1.Формирование расходов бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Волгоградская область
Кондрашовское сельское поселение
Иловлинского муниципального района
Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения
РЕШЕНИЕ
№65/223 «31» июля 2014 г. с.Кондраши
О внесении изменений и дополнений в Устав Кондрашовского
сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области
Утратил силу:
Устав Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района от 06.07.2015 № 16/35, НГР: ru345083072015002
В целях приведения Устава Кондрашовского сельского поселения, принятого решением Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения от 23 декабря 2005 года № 5/16, в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 42 Устава Кондрашовского сельского поселения, Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения
РЕШИЛ:
1.Внести в Устав Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области следующие изменения и дополнения:
1.1. Статью 6 Устава, определяющую вопросы местного значения Кондрашовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Статья 6. Вопросы местного значения
Кондрашовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Кондрашовского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кондрашовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кондрашовского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кондрашовского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Кондрашовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кондрашовского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Кондрашовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кондрашовского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Кондрашовского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Кондрашовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кондрашовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кондрашовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кондрашовском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2.Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кондрашовское сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Кондрашовского сельского поселения принимается Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения по предложению главы Кондрашовского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.».
1.2. Пункт 1 статьи 7.1 Устава, определяющей осуществление муниципального контроля, изложить в следующей редакции:
«1. Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.».
1.3. Пункт 1 статьи 8 Устава, определяющей исполнение органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, изложить в следующей редакции:
«1. Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.».
1.4. Пункт 2 статьи 22 Устава, определяющей структуру органов местного самоуправления, изложить в следующей редакции:
«2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.».
1.5. Подпункт 2 пункта 5 статьи 27 Устава, определяющей статус депутата Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;».
1.6. Пункт 1 статьи 35 Устава, определяющей вопросы деятельности контрольно-счетной комиссии Кондрашовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Кондрашовского сельского поселения.».
1.7. Пункт 3 статьи 45 Устава, определяющей подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов, изложить в следующей редакции:
«3. Решения, принятые Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кондрашовского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.».
1.8. Статью 48 Устава, определяющую муниципальное имущество, изложить в следующей редакции:
«48. Муниципальное имущество.
В собственности Кондрашовского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
1.9. Статью 50 Устава, определяющей бюджет Кондрашовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1. Муниципальное образование – Кондрашовское сельское поселение Иловлинского муниципального района имеет собственный бюджет.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию».
1.10. Статью 52 Устава, определяющей доходы бюджета Кондрашовское сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«Формирование доходов Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.».
1.11. Исключить статью 55 Устава, определяющую порядок финансирования переданных государственных полномочий, следующего содержания:
«Субвенции на осуществление органами местного самоуправления поселения переданных им отдельных государственных полномочий предоставляются бюджету Кондрашовского сельского поселения из
создаваемого в составе бюджета Волгоградской области регионального фонда компенсаций.».
1.12.Дополнить Устав статьей 55.1 следующего содержания
«55.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета»
«1. Бюджету Иловлинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.».
1.13. Статью 56 Устава, определяющей расходы бюджета Кондрашовского сельского поселения, изложить в следующей редакции:
«1.Формирование расходов бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации».
2. Главе Кондрашовского сельского поселения в порядке, установленным Федеральным законом № 97-ФЗ от 21.07.2005 года «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.
3. Утвердить новую редакцию измененных статей Устава Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области согласно приложению.
4. Главе Кондрашовского сельского поселения обнародовать настоящее решение после его государственной регистрации.
5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального обнародования после его государственной регистрации.
6. До 1 января 2015 года органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области осуществляют решение вопросов местного значения в соответствии с положениями части 1 статьи 14 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в редакции, действовавшей до дня вступления в силу Федерального закона от 23.06.2014 года № 165-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты в Российской Федерации».
Глава Кондрашовского
сельского поселения С.П.Коновалов
Приложение к решению Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения от «31» июля 2014 г. № 65 /223
Новая редакция измененных статей Устава Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района Волгоградской области, принятого решением Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения от 23.12.2005 года № 5/16
Статья 6. Вопросы местного значения Кондрашовского сельского поселения
1. К вопросам местного значения Кондрашовского сельского поселения относятся:
1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения;
2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Кондрашовского сельского поселения;
3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Кондрашовского сельского поселения;
4) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Кондрашовского сельского поселения;
5) создание условий для обеспечения жителей Кондрашовского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
6) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Кондрашовского сельского поселения услугами организаций культуры;
7) обеспечение условий для развития на территории Кондрашовского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Кондрашовского сельского поселения;
8) формирование архивных фондов Кондрашовского сельского поселения;
9) утверждение правил благоустройства территории Кондрашовского сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории Кондрашовского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм);
10) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах Кондрашовского сельского поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре;
11) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;
12) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Кондрашовском сельском поселении;
13) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.
2.Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения могут заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета Кондрашовское сельского поселения в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.
Решение о передаче осуществления части полномочий Кондрашовского сельского поселения принимается Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения по предложению главы Кондрашовского сельского поселения.
Указанные соглашения заключаются на определенный срок, содержат положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривают финансовые санкции за неисполнение соглашений.
Статья 7.1. Муниципальный контроль
1.Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
Статья 8. Исполнение органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий
1.Полномочия органов местного самоуправления, установленные федеральными законами и законами Волгоградской области, по вопросам, не отнесенным в соответствии с Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения, являются отдельными государственными полномочиями, передаваемыми для осуществления органам местного самоуправления.
2. Полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения, возлагаются на главу Кондрашовского сельского поселения и администрацию Кондрашовского сельского поселения.
3. Финансовое обеспечение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, осуществляется только за счет предоставляемых бюджету Кондрашовского сельского поселения субвенций из соответствующих бюджетов.
4. Глава Кондрашовского сельского поселения и администрация Кондрашовского сельского поселения несут ответственность за осуществление отдельных государственных полномочий в порядке, установленном соответствующими федеральными законами и законами Волгоградской области в пределах, выделенных Кондрашовского сельскому поселению на эти цели материальных ресурсов и финансовых средств.
5. Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения, глава Кондрашовского сельского поселения имеют право устанавливать случаи и порядок дополнительного использования собственных материальных ресурсов и финансовых средств для осуществления переданных им отдельных государственных полномочий.
6. Органы местного самоуправления и их должностные лица обязаны предоставлять уполномоченным государственным органам документы, связанные с осуществлением отдельных государственных полномочий.
7. Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения вправе участвовать в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», с осуществлением расходов за счёт средств бюджета Кондрашовского сельского поселения(за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов), если это участие предусмотрено федеральными законами.
8. Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения вправе осуществлять расходы за счёт средств Кондрашовского сельского поселения ( за исключением финансовых средств, передаваемых местному бюджету на осуществление целевых расходов) на осуществление полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», если возможность осуществления таких расходов предусмотрена федеральными законами.
9.Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения участвуют в осуществлении государственных полномочий, не переданных им в соответствии со статьёй 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в случае принятия Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения о реализации права на участке в осуществлении указанных полномочий
Статья 22. Органы местного самоуправления
1. Структуру органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения составляют:
-глава Кондрашовского сельского поселения;
-Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения;
-администрация Кондрашовского сельского поселения;
-контрольно - счетная комиссия Кондрашовского сельского поселения.
2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом в соответствии с законом Волгоградской области.
3. Органы местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения не входят в систему органов государственной власти.
4. Изменение структуры органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.
5. Решение Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации.
6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Кондрашовского сельского поселения.
Статья 27. Депутат Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения
1. В Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения может быть избран гражданин, обладающий пассивным избирательным правом.
2. Депутату Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.
3. Депутаты Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения избираются на срок полномочий Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения нового созыва.
4. В соответствии с решением Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения депутат может осуществлять депутатскую деятельность на постоянной основе или без отрыва от основной деятельности. На постоянной основе могут работать не более 10 процентов депутатов от установленной численности Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения.
5.Депутаты Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения не могут быть депутатами Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатами Волгоградской областной Думы, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Волгоградской области, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Осуществляющие свои полномочия на постоянной основе депутаты Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения не вправе:
1) заниматься предпринимательской деятельностью;
2) состоять членом органа управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленным муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением педагогической, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счёт средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданств, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;
4) входить в состав органов управления, попечительских и наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
На депутатов Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения распространяются иные ограничения связанные с осуществлением депутатской деятельности, предусмотренные федеральным законодательством.
5.1. Депутат Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
6. Депутаты информируют избирателей о своей деятельности во время встреч с ними, а также через средства массовой информации.
7. Гарантии и порядок осуществления депутатами своих полномочий, порядок проведения депутатских отчетов, другие вопросы их статуса устанавливаются правовыми актами Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области.
8. Гарантии прав депутатов при привлечении их к уголовной или административной ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении их иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении депутатов, занимаемого ими жилого и (или) служебного помещения, их багажа, личных и служебных транспортных средств, переписки, используемых ими средств связи, принадлежащих им документов устанавливаются федеральными законами.
9. Депутат не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда депутатом были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
10. Порядок и основания прекращения полномочий депутатов Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения определяются и регулируются федеральным законодательством, законодательством Волгоградской области, настоящим Уставом, правовыми актами представительного органа Кондрашовского сельского поселения.
11. Депутаты Кондрашовского сельского поселения, осуществляющие полномочия на постоянной основе, не могут участвовать в качестве защитника или представителя ( кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.
Статья 35. Контрольно-счетная комиссия Кондрашовского сельского поселения
1. В целях осуществления внешнего муниципального финансового контроля Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения вправе образовать контрольно-счетный орган Кондрашовского сельского поселения.
2. Порядок организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Кондрашовского сельского поселения определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетной комиссии Кондрашовского сельского поселения осуществляется также законами Волгоградской области.
Статья 45. Подписание и вступление в силу муниципальных правовых актов
1.Решение, принятое Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения направляется главе Кондрашовского сельского поселения для подписания и обнародования в течение 10 дней. Глава Кондрашовского сельского поселения исполняющий полномочия главы местной администрации, имеет право отклонить решение, принятое Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения. В этом случае решение Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения в течении 10 дней возвращается в Совет депутатов Кондрашовского сельского поселения с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если глава Кондрашовского сельского поселения отклонит решение Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения, оно вновь рассматривается Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения. Если при повторном рассмотрении решение Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения, оно подлежит подписанию главой Кондрашовского сельского поселения в течении семи дней и обнародованию.
2. Муниципальные правовые акты вступают в силу с момента подписания, если иное не установлено в самом акте или настоящим Уставом.
3. Решения, принятые Советом депутатов Кондрашовского сельского поселения и устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Кондрашовского сельского поселения, а также муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу с момента официального опубликования.
5. Нормативные правовые акты Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения о налогах и сборах вступают в силу в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации.
Статья 48. Муниципальное имущество
В собственности Кондрашовского сельского поселения может находиться:
1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;
2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Кондрашовского сельского поселения;
4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения;
5) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
Статья 50. Бюджет Кондрашовского сельского поселения
1. Муниципальное образование – Кондрашовское сельское поселение Иловлинского муниципального района имеет собственный бюджет.
3. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района, работников муниципальных учреждений Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района с указанием фактических затрат на их денежное содержание подлежат официальному опубликованию.
Статья 52. Доходы бюджета Кондрашовского сельского поселения
Формирование доходов Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 55. Порядок финансирования переданных государственных полномочий
Исключена.
Статья 55.1. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из местного бюджета
1. Бюджету Иловлинского муниципального района могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Статья 56. Расходы бюджета Кондрашовского сельского поселения
1.Формирование расходов бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется в соответствии с расходными обязательствами Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района, устанавливаемыми и исполняемыми органами местного самоуправления Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
2.Исполнение расходных обязательств Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района осуществляется за счет средств бюджета Кондрашовского сельского поселения Иловлинского муниципального района в соответствии с требованиями Бюджетного Кодекса Российской Федерации.
Дополнительные сведения
| Государственные публикаторы: | "Вестник" № 60 от 31.10.2014 Решение от 31.07.2014 65/223 опубликовано в газете"Вестник" 31.10.2014 №60 |
| Рубрики правового классификатора: | 010.150.020 Устав муниципального образования |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу:
