О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА



СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

СОБРАНИЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ

ГАВРИЛОВ-ЯМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

Принято Собранием представителей

Гаврилов-Ямского муниципального

района 31.08.2011 г.

              В соответствии  с Федеральным  законом  от 06.10.2003 № 131-ФЗ  «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 20.03.2011 г. № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации», руководствуясь ст. 22 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района Собрание представителей РЕШИЛО:

              1. Внести изменения и дополнения в Устав Гаврилов-Ямского муниципального района:

              1.1. Главу IV Устава дополнить статьей 25.1. следующего содержания:

«25.1. Фракции в Собрании представителей муниципального района.

              1. Депутаты Собрания представителей муниципального района, избранные в составе списков кандидатов, выдвинутых политическими партиями (их региональными отделениями или иными структурными подразделениями), входят в депутатские объединения (во фракции) (далее - фракция), за исключением случая, предусмотренного частью 3 настоящей статьи. Фракция включает в себя всех депутатов (депутата), избранных (избранного) в составе соответствующего списка кандидатов. Во фракции могут входить также депутаты, избранные по одномандатным или многомандатным избирательным округам, и депутаты (депутат), избранные (избранный) в составе списка кандидатов политической партии (ее регионального отделения или иного структурного подразделения), указанной в части 3 настоящей статьи.

    2. Порядок деятельности фракций устанавливается законом Ярославской области и (или) регламентом Собранием представителей муниципального района.

    3. В случае прекращения деятельности политической партии в связи с ее ликвидацией или реорганизацией деятельность ее фракции в Собрании представителей  Гаврилов-Ямского муниципального района, а также членство депутатов в этой фракции прекращается со дня внесения в единый государственный реестр юридических лиц соответствующей записи.

   4.   Депутат, избранный в составе списка кандидатов, выдвинутого политической партией (ее региональным отделением или иным структурным подразделением), не вправе выйти из фракции, в которой он состоит в соответствии с частью 1 настоящей статьи. Указанный депутат может быть членом только той политической партии, в составе списка кандидатов которой он был избран.

   5.   Депутат, избранный по одномандатному или многомандатному избирательному округу и входящий во фракцию, или депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и входящий во фракцию, может быть членом только той политической партии, во фракцию которой он входит.

   6. Депутат, избранный в составе списка кандидатов политической партии, указанной в части 3 настоящей статьи, и вступивший в политическую партию, которая имеет свою фракцию в представительном органе муниципального района, входит в данную фракцию и не вправе выйти из нее.

           7.  Несоблюдение требований, предусмотренных частями 4-6 настоящей статьи, влечет за собой прекращение депутатских полномочий».

             

              1.2. В статью 28 Устава Гаврилов-Ямского муниципального района внести следующие изменения:

              1.2.1. В части 5 слова «муниципальным учреждением» заменить словами «муниципальным казенным учреждением».

              1.2.2 Дополнить частью 6 следующего содержания:

              «6 К полномочиям Администрации Гаврилов-Ямского муниципального района относятся:

              1) формирование и исполнение бюджета Гаврилов-Ямского муниципального района;

              2) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Гаврилов-Ямского муниципального района;

              3) организация в границах Гаврилов-Ямского муниципального района электро- и газоснабжения поселений;

              4) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах Гаврилов-Ямского муниципального района, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

              5) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Гаврилов-Ямского муниципального района;

              6) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма на территории Гаврилов-Ямского муниципального района;

              7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Гаврилов-Ямского муниципального района;

              8)  организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды;

              9) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Гаврилов-Ямского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

              10) организация оказания на территории Гаврилов-Ямского муниципального района первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических, стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), медицинской помощи женщинам в период беременности, во время  и после родов;

              11) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

              12) утверждение схем территориального планирования Гаврилов-Ямского муниципального района, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах муниципального района для муниципальных нужд;

              13) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории Гаврилов-Ямского муниципального района, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории Гаврилов-Ямского муниципального района;

              14) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений;

              15) содержание на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг:

              16)  создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

              17) организация библиотечного обслуживания населения межпоселенческими библиотеками, комплектование и обеспечение сохранности их библиотечных фондов;

              18)  создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, услугами по организации досуга и услугами организаций культуры;

              19) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества в поселениях, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района;

              20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Гаврилов-Ямского муниципального района, за счет средств бюджета муниципального района;

              21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Гаврилов-Ямского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера:

              22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Гаврилов-Ямского муниципального района;

              23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Гаврилов-Ямского муниципального района;

              24)  осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

              25) создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным        некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству;

              26) обеспечение условий для развития на территории Гаврилов-Ямского муниципального района физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Гаврилов-Ямского муниципального района;

              27)  организация и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью;

              28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд;

              29) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

              30) ведение реестра муниципального имущества;

              31) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

              32) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей.

              33) организация теплоснабжения, предусмотренная Федеральным законом "О теплоснабжении";

              34) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, голосования по вопросам изменения границ Гаврилов-Ямского муниципального района, преобразования Гаврилов-Ямского муниципального района;

              35) организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Гаврилов-Ямского муниципального района, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Гаврилов-Ямского муниципального района, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

              36) доведение до сведения жителей Гаврилов-Ямского муниципального района официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Гаврилов-Ямского муниципального района, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

              37) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с федеральными законами;

              38) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов Собрания представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

              39) реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;

              40) осуществляет иные полномочия, отнесенные к компетенции органов местного самоуправления Гаврилов-Ямского муниципального района в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом;

              2. Положения статьи 25.1. Устава муниципального района применяются к депутатам, входящим во фракции, и к фракциям в Собрании представителей Гаврилов-Ямского муниципального района, голосование на выборах по которым  состоялось после дня вступления в силу Федерального закона от 20.03.2011 г. № 38-ФЗ «О внесении изменений в статьи 35 и 38 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в связи с применением пропорциональной избирательной системы на выборах депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов.

              3. Решение подлежит официальному опубликованию после его государственной регистрации.

              4.   Вступает в силу с момента  официального опубликования.

Глава Гаврилов-Ямского

муниципального района                                                                                                  Н.И.Бирук

31.08.2011г.

№ 24