О внесении изменений и дополнений в Устав Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района



Дума Большевистского сельского поселения

Еланского муниципального района

Решение

31.08.2012 №123/49

О внесении изменений и дополнений в Устав Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района

Утратил силу:

Устав Думы Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района от 28.07.2014 № 183/77, НГР: ru345063042014001

В целях приведения Устава Большевистского сельского поселения, принятого решением Думы Большевистского сельского поселения от 26 декабря 2005 года №19\5 в соответствие с федеральным и региональным законодательством, в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 43 Устава Большевистского сельского поселения, Дума Большевистского сельского поселения решила:

1. Внести в Устав Большевистского сельского поселения Еланского муниципального района Волгоградской области, следующие изменения и дополнения:

1.1. Изложить подпункты 4, 6, 19, 20, 21 пункта 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, в следующей редакции:

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих  в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённого пункта поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов;

1.2. Пункт 1 статьи 6 Устава, определяющей вопросы местного значения, дополнить подпунктами  следующего содержания:

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

1.3. Дополнить пункт 1 статьи 6.1. Устава, определяющей вопросы права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесённых к вопросам местного значения поселения, подпунктами 11, 12 следующего содержания:

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

1.4. Подпункт 4 пункта 1 статьи 7 Устава, определяющей полномочия органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, изложить в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

1.5. Подпункт 3 пункта 3 статьи 17 Устава, определяющей вопросы публичных слушаний, изложить в  следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития Большевистского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

1.6. Пункт 4 статьи 18 Устава, определяющей вопросы собрания граждан, изложить в следующей редакции:

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.7. Пункт 3 статьи 19 Устава, определяющей вопросы конференции граждан, изложить в следующей редакции:

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

1.8. Пункт 5 статьи 22 Устава, определяющей вопросы  органов местного самоуправления, изложить в  следующей редакции:

5. Решение Думы Большевистского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока, полномочий Думы Большевистского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.9. Подпункт 8 пункта 1 статьи 24 Устава, определяющей вопросы компетенции Думы Большевистского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

8) определение порядка принятия решений о создании реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

1.10. Изложить пункт 2 статьи 27 Устава, определяющей вопросы исполнения полномочий председателя Думы Большевистского сельского поселения, в следующей редакции:

2. Председатель Думы Большевистского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения, подписывает решения Думы Большевистского сельского поселения.

1.11. Статью 29 Устава, регламентирующую вопросы досрочного прекращения полномочий депутата Думы Большевистского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

1. Полномочия депутата Думы Большевистского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в Законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Большевистского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае не соблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.12. Статью 30 Устава, регламентирующую вопросы главы Большевистского сельского поселения, дополнить пунктом  следующего содержания:

2.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

1.13. Пункт 7 статьи 30 Устава, определяющей вопросы главы Большевистского сельского поселения, дополнить  подпунктом следующего содержания:

5) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.  Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.14. Статью 32 Устава,  регламентирующую вопросы досрочного прекращения полномочий главы Большевистского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

1.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае не соблюдения ограничений, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

1.15. Изложить наименование статьи 36 Устава, определяющей вопросы контрольно-счётной комиссии Большевистского сельского поселения, в следующей редакции:

«Статья 36. Контрольно-счётный орган Большевистского сельского поселения».

1.16. Изложить статью 36 Устава, определяющую контрольно-счётный орган Большевистского сельского поселения, изложить в следующей редакции:

1. Контрольно-счётный орган Большевистского сельского поселения образуется представительным органом  поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа Большевистского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6–ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организаций и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

1.17. Статью 39 Устава, определяющую взаимоотношения органов местного самоуправления Большевистского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований, дополнить пунктом следующего содержания:

2.1. С учётом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

1.18. Пункт 3 статьи 40 Устава, определяющей вопросы органов местного самоуправления Большевистского сельского поселения – юридические лица, изложить в следующей редакции:

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации в качестве юридических лиц являются решение Думы Большевистского сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казённого учреждения и утверждение положения о нём этим представительным органом поселения по представлению главы местной администрации.

1.19.Изложить пункт 6 статьи 42 Устава, определяющей систему правовых актов Большевистского сельского поселения, в следующей редакции:

6. Дума Большевистского сельского поселения по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Большевистского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большевистского сельского поселения, решение об удалении главы Большевистского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Большевистского сельского поселения. Решения представительного органа поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большевистского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Большевистского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Большевистского сельского поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса, голос главы поселения учитывается при принятии решений представительного органа поселения как  голос депутата Думы Большевистского сельского поселения.

1.20. Изложить пункт 7 статьи 42 Устава, определяющей вопросы системы правовых актов Большевистского сельского поселения, в следующей редакции:

7. Глава Большевистского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом поселения и решениями Думы Большевистского сельского  поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения в случае, если глава поселения исполняет полномочия председателя представительного органа поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанные в пункте 5 статьи 30 устава Большевистского сельского поселения, в случае, если глава поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

1.21. Изложить пункт 1 статьи 43 Устава, определяющей вопросы Устава Большевистского сельского поселения, в следующей редакции:

1. Устав Большевистского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Большевистского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Большевистского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава поселения входит в состав Думы Большевистского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы поселения учитывается при принятии устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Большевистского сельского поселения как голос депутата  Думы Большевистского сельского поселения.

1.22. Изложить пункт 3 статьи 43 Устава, определяющей вопросы Устава Большевистского сельского поселения, в следующей редакции:

3. Устав Большевистского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения  подлежат государственной регистрации в территориальном органе  уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав  поселения могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Волгоградской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

1.23. Изложить пункт 5 статьи 43 Устава, определяющей вопросы Устава Большевистского сельского поселения, в следующей редакции:

5. Устав Большевистского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Большевистского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

1.24. Статью 43 Устава, определяющую вопросы Устава Большевистского сельского поселения, дополнить пунктом следующего содержания:

7. Изменения и дополнения, внесённые в устав Большевистского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счётного органа поселения, вступают в силу предусмотренным пунктом 5 статьи 43 устава Большевистского сельского поселения.

1.25. Пункт 1 статьи 48 Устава, определяющей вопросы муниципального имущества, дополнить подпунктом  2.1 следующего содержания:

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

1.26. Изложить подпункт 3 пункта 1 статьи 48 Устава,  регламентирующую вопросы муниципального имущества, в следующей редакции:

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

1.27. Статью 48 Устава, регламентирующую вопросы муниципального имущества, дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

1.28. Статью 48 Устава, регламентирующей вопросы муниципального имущества, дополнить  пунктом следующего содержания:

3. Органы местного самоуправления осуществляют  в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждения или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, а также в собственность иных муниципальных образований.

2. Главе Большевистского сельского поселения в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 г. №97–ФЗ «О государственной регистрации уставов муниципальных образований», представить настоящее решение на государственную регистрацию в течение 15 дней со дня принятия в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Волгоградской области.

3. Утвердить новую редакцию изменённых статей Устава Большевистского сельского поселения согласно приложению.

4. Главе Большевистского сельского поселения опубликовать (или обнародовать) настоящее Решение после его государственной регистрации.

5. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования (обнародования) после его государственной регистрации.

Глава

Большевистского сельского поселения

А.А. Носов

Приложение к решению Думы

Большевистского сельского поселения

от 31 июля 2012 года №122/48

Новая редакция измененных положений Устава Большевистского сельского поселения принятого решением Думы Большевистского сельского поселения от 26.12.2005 года №19\5.

Пункт 1 Статьи 6.

1. К вопросам местного значения Большевистского  сельского поселения относится:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Большевистского сельского поселения  и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Большевистского сельского поселения ;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Большевистского сельского поселения ;

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Большевистского  сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большевистского сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Большевистского сельского поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Большевистского сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Большевистского сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Большевистского сельского поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Большевистском сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Большевистского сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Большевистского сельского поселения;

15) создание условий для массового отдыха жителей Большевистского сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) исключен;

17) формирование архивных фондов Большевистского сельского поселения;

18) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

19) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территорий, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населённого пункта  поселения;

20) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

21) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населённых пунктах, установление нумерации домов;

22)организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

23) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Большевистского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

24) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Большевистского сельского поселения ;

25) исключен;

26) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

27) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

28) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

29) исключен;

30) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Большевистском сельском поселении;

31) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах поселения;

32) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

33) иные вопросы местного значения, отнесенные к ведению поселения Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;             

34) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

34.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

34.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

35) осуществление муниципального лесного контроля;

36) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях».

37) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

38) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

39) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом.

40) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

Статья 6.1 Права органов местного самоуправления поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений.

1.Органы местного самоуправления поселения имеют право на:

1) создание музеев поселения;

2) исключен;

3) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в поселении нотариуса;

4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

5) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находящихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории поселения;

7) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории поселения.

8) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения;

8.1) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма.

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

12) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года N181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

2. Органы местного самоуправления поселения вправе решать вопросы, указанные в пункте 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными  законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами Волгоградской области, за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

Пункт 1 Статьи 7.

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления Большевистского сельского поселения обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава Большевистского сельского поселения и внесение в него изменений и дополнений, издание муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов Большевистского сельского поселения;

3) создание муниципальных предприятий и учреждений, осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также формирование и размещение муниципального заказа;

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;4.1) регулирование тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам (тарифам) для потребителей. Полномочия органов местного самоуправления Большевистского сельского поселения по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Большевистского сельского поселения и органами местного самоуправления Еланского муниципального района;

4.2) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом «О теплоснабжении»;

5) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата, главы Большевистского сельского поселения, голосования по вопросам изменения границ Большевистского сельского поселения, преобразования Большевистского сельского поселения;

6) принятие и организация выполнения планов и программ комплексного социально-экономического развития Большевистского сельского поселения, а также организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы Большевистского сельского поселения, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

7) осуществление международных и внешнеэкономических связей в соответствии с Федеральными Законами;

8) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей Большевистского сельского поселения официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии Большевистского сельского поселения, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

9) иными полномочиями в соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», настоящим Уставом;

10) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

11) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности.

Статья 17 пункт 3.

3. На публичные слушания выносятся в обязательном порядке:

1) проект устава муниципального образования, а также проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный устав, кроме случаев, когда изменения в устав вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в. уставе вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Большевистского сельского поселения и отчета о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Большевистского сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешённый вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешённого строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешённого использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утверждённых правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Большевистского сельского поселения.

Статья 18. Собрание граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Большевистского сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан проводится по инициативе населения, Думы Большевистского сельского поселения, главы  Большевистского сельского поселения, а также в случаях, предусмотренных уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Думы Большевистского сельского поселения или главы Большевистского сельского поселения, назначается соответственно Думой Большевистского сельского поселения или главой Большевистского сельского поселения.

Назначение собрания граждан, проводимого по инициативе населения, осуществляется правовым актом Думы Большевистского сельского поселения.

3. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

4. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нём принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста

5. Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

6. Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Положением о территориальном общественном самоуправлении и Уставом территориального общественного самоуправления.

7. Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

8. Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются  Положением о собраниях и конференциях, утверждаемым Думой Большевистского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

9. Итоги проведения собрания граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 19. Конференция граждан.

1. Для обсуждения вопросов местного значения, затрагивающих интересы всех жителей Большевистского сельского поселения, а также для информирования населения о деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут проводиться конференции граждан (собрания делегатов).

Конференции граждан также могут осуществлять полномочия собраний граждан.

2. Порядок назначения и проведения конференций граждан, а также полномочия конференций граждан определяются Положением о собраниях и конференциях граждан, утверждаемым Думой Большевистского сельского поселения, Уставом территориального общественного самоуправления.

3. Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

4. Итоги проведения конференции граждан подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

Статья 22. Органы местного самоуправления.

1. Структуру органов местного самоуправления Большевистского сельского поселения составляют:

-глава Большевистского сельского поселения ;

- Дума Большевистского сельского поселения ;

-администрация Большевистского сельского поселения ;

-контрольно - счетная комиссия Большевистского сельского поселения .

2. Порядок формирования, полномочия, срок полномочий, подотчетность, подконтрольность органов местного самоуправления, а также иные вопросы организации и деятельности указанных органов определяются настоящим Уставом.

3. Органы местного самоуправления Большевистского сельского поселения  не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Изменение структуры органов местного самоуправления Большевистского сельского поселения осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Устав.

5. Решение Думы Большевистского сельского поселения об изменении структуры органов местного самоуправления вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Думы Большевистского сельского поселения, принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных  Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

6. Финансовое обеспечение деятельности органов местного самоуправления осуществляется исключительно за счет собственных доходов бюджета Большевистского сельского поселения.

Статья 24. Компетенция Думы Большевистского сельского поселения.

1. В исключительной компетенции Думы Большевистского сельского поселения находится:

1) принятие Устава Большевистского сельского поселения  и внесение в него изменений и дополнений;

2) утверждение бюджета Большевистского сельского поселения  и отчета об его исполнении;

3) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии Законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

4) утверждение структуры администрации Большевистского сельского поселения по представлению главы Большевистского сельского поселения ;

5) принятие планов и программ развития Большевистского сельского поселения , утверждение отчетов об их исполнении;

6) принятие решения о создании органа по управлению имуществом, установление порядка управления и распоряжения муниципальной собственностью;

7) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

8) определение порядка принятия решений о создании реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

9) определение порядка участия Большевистского сельского поселения  в организациях межмуниципального сотрудничества;

10) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

11) формирование избирательной комиссии Большевистского сельского поселения  в соответствии с действующим законодательством;

12) определение в соответствии с Законодательством Российской Федерации порядка предоставления, использования и изъятия земельных участков, а также распоряжения земельными участками, находящимися на территории Большевистского сельского поселения ;

13) принятие концепции развития, генерального плана и правил застройки территории Большевистского сельского поселения ;

14) внесение в органы государственной власти Волгоградской области инициатив, оформленных в виде решений Думы Большевистского сельского поселения, об изменении границ Большевистского сельского поселения, преобразовании Большевистского сельского поселения ;

15) определение порядка формирования, размещения, и контроля за исполнением муниципального заказа;

16) принятие решения об удалении главы Большевистского сельского поселения в отставку.

2. Дума Большевистского сельского поселения обладает иными полномочиями, определенными Федеральными Законами, Законами Волгоградской области.

2.1 Дума Большевистского сельского поселения заслушивает ежегодные отчеты главы Большевистского сельского поселения о результатах его деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе Большевистского сельского поселения органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Думой Большевистского сельского поселения.

Статья 27. Исполнение полномочий председателя Думы Большевистского сельского поселения, полномочия председателя Думы Большевистского сельского поселения исполняет глава Большевистского сельского поселения.

1. Председатель Думы Большевистского сельского поселения издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения, подписывает решения Думы Большевистского сельского поселения.

2. Глава Большевистского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Думы Большевистского сельского поселения, не входит в установленное число депутатов Думы Большевистского сельского поселения и не принимает участия в голосовании депутатов Думы Большевистского сельского поселения при принятии ими решений.

3. Глава Большевистского сельского поселения, исполняющий полномочия председателя Думы Большевистского сельского поселения, подписывает решения Думы Большевистского сельского поселения как глава Большевистского сельского поселения .

5. В случае отсутствия главы Большевистского сельского поселения, невозможности выполнения им своих обязанностей, а также досрочного прекращения полномочий председателя Думы Большевистского сельского поселения, решение о возложении исполнения полномочий председателя Думы Большевистского сельского поселения принимается Думой Большевистского сельского поселения.

6. В случае отсутствия в структуре органов местного самоуправления Большевистского сельского поселения первого заместителя (заместителя) главы Большевистского сельского поселения, полномочия председателя Думы Большевистского сельского поселения исполняет ведущий специалист (специалист первой категории) администрации Большевистского сельского поселения.

Статья 29 Досрочное прекращение полномочий депутата ДумыБольшевистского сельского поселения Еланского муниципального района.

1. Полномочия депутата Думы Большевистского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1) смерти;

2) отставки по собственному желанию;

3) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

4) признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

5) вступления в отношении его в Законную силу обвинительного приговора суда;

6) выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

7) прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства- участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

8) отзыва избирателями;

9) досрочного прекращения полномочий Думы Большевистского сельского поселения;

10) призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11) в иных случаях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и иными федеральными законами.

2. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае не соблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статья 30. Глава Большевистского сельского поселения.

1. Глава Большевистского сельского поселения является высшим должностным лицом Большевистского сельского поселения и наделяется настоящим Уставом собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

2. Глава Большевистского сельского поселения избирается гражданами, проживающими на территории Большевистского сельского поселения и обладающими избирательным правом, на основании всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 (пять) лет.

Полномочия главы Большевистского сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность и прекращаются в день вступления в должность вновь избранного главы Большевистского сельского поселения.

2.1. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания выборного должностного лица местного самоуправления применяется только к выборным должностным лицам местного самоуправления, избранным после вступления в силу соответствующего решения.

3. Порядок проведения выборов главы Большевистского сельского поселения определяется Законом Волгоградской области.

4. Глава Большевистского сельского поселения возглавляет администрацию Большевистского сельского поселения и исполняет полномочия председателя Думы Большевистского сельского поселения.

5. Глава Большевистского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Федеральными Законами, Законами Волгоградской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами Думы Большевистского сельского поселения, издает постановления по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Федеральными Законами и Законами Волгоградской области, а также распоряжения по вопросам организации работы администрации Большевистского сельского поселения.

5.1. Глава муниципального образования должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

6. Постановления и распоряжения главы Большевистского сельского поселения, изданные в пределах его компетенции, обязательны к исполнению всеми предприятиями, учреждениями, организациями, должностными лицами и гражданами.

7. Глава муниципального образования не вправе:

1) заниматься предпринимательской деятельностью;

2) состоять членом управления коммерческой организации, если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке, установленном муниципальным правовым актом в соответствии с федеральными законами и законами Волгоградской области, ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;

3) заниматься иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации;

4) входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской    Федерации или законодательством Российской Федерации.

5) не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности субъектов Российской Федерации, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.  Выборное должностное лицо местного самоуправления не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа поселения, за исключением случаев, установленных Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

На главу Большевистского сельского поселения распространяются иные ограничения, связанные с осуществлением им полномочий, предусмотренные федеральным законодательством.

8. Гарантии прав главы Большевистского сельского поселения при привлечении его к ответственности, задержании, аресте, обыске, допросе, совершении в отношении него иных уголовно-процессуальных и административно-процессуальных действий, а также при проведении оперативно-розыскных мероприятий в отношении главы Большевистского сельского поселения, занимаемого им жилого и (или) служебного помещения, его багажа, личных или служебных транспортных средств, переписки, используемых им средств связи, принадлежащих ему документов устанавливается Федеральными Законами.

9. В случае отсутствия главы Большевистского сельского поселения или невозможности исполнения им должностных обязанностей, а также досрочного прекращения  его полномочий, решение о возложении исполнения полномочий главы Большевистского сельского поселения принимается Думой Большевистского сельского поселения.

10. В случае досрочного прекращения полномочий главы муниципального образования, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы муниципального образования проводятся в сроки, установленные федеральным законом

11. Глава муниципального образования не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.

Статья 32. Досрочное прекращение полномочий главы Большевистского сельского поселения.

1. Полномочия главы Большевистского сельского поселения прекращаются досрочно в случае:

1). смерти;

2). отставки по собственному желанию;

3). удаления в отставку в соответствии со статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

4). отрешения от должности высшим должностным лицом Волгоградской области (руководителем высшего исполнительного органа государственной власти Волгоградской области) в порядке и в случаях, предусмотренных федеральным законодательством;

5). признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

6). признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;

7). вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;

8). выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;

9). прекращения гражданства Российской Федерации, прекращения гражданства иностранного государства - участника международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым иностранный гражданин имеет право быть избранным в органы местного самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства, не являющегося участником международного договора Российской Федерации, в соответствии с которым гражданин Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного государства, имеет право быть избранным в органы местного самоуправления;

10). призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу;

11). отзыва избирателями;

12). установленной в судебном порядке стойкой неспособности по состоянию здоровья осуществлять полномочия главы Большевистского сельского  поселения;

13) досрочного прекращения полномочий Думы Большевистского сельского поселения, если глава поселения был избран из состава данного органа;

14) преобразования Большевистского сельского поселения, осуществляемого в соответствии со статьей 13 Федерального закона от 06 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», а также в случае упразднения Большевистского сельского поселения;

15) утраты Большевистским сельским поселением статуса муниципального образования в связи с его объединением с городским округом;

16) увеличения численности избирателей Большевистского сельского поселения более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ Большевистского сельского поселения.

1.1. Полномочия депутата, члена выборного органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае не соблюдения ограничений, установленных  Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

2. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большевистского сельского поселения в случаях, предусмотренных пунктами 1, 5-12 части 1 настоящей статьи принимается Думой Большевистского сельского поселения на заседании представительного органа в течение 7 дней после установления основания, влекущего прекращение полномочий, и оформляется решением, в котором указывается дата прекращения полномочий, определенная моментом наступления одного из перечисленных выше оснований. В решении указываются и иные вопросы, связанные с прекращением полномочий главы поселения.

Инициировать рассмотрение данного вопроса на заседании Думы Большевистского сельского поселения вправе все субъекты нормотворческой инициативы, определенные статьей 44 настоящего Устава.

3. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большевистского сельского поселения в случае отставки по собственному желанию (пункт 2 части 1 настоящей статьи) принимается в течение 14 дней со дня подачи в представительный орган сельского поселения соответствующего заявления главы поселения.

Если Дума Большевистского сельского поселения не примет решение в указанный срок, то полномочия главы Большевистского сельского поселения считаются прекращенными со следующего дня по истечении указанного срока.

4. Решение о досрочном прекращении полномочий главы Большевистского сельского поселения, в случае, предусмотренном пунктом 3 части 1 настоящей статьи принимается представительным органом поселения в порядке, предусмотренном ст. 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Полномочия главы Большевистского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу решения представительного органа сельского поселения об удалении его в отставку.

5. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большевистского сельского поселения прекращаются со дня опубликования решения об отрешении.

6. Полномочия главы Большевистского сельского поселения в случае, предусмотренном пунктом 11 части 1 настоящей статьи, прекращаются со дня, следующего за днем регистрации его отзыва.

7. В случае, предусмотренном пунктом 13 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большевистского сельского поселения прекращаются со дня вступления в силу соответствующего решения.

8. В случаях, предусмотренных пунктами 14,16 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большевистского сельского поселения прекращаются в соответствии с положениями Закона Волгоградской области об изменении границ Большевистского сельского поселения или его преобразовании.

9. В случае, предусмотренном пунктом 15 части 1 настоящей статьи, полномочия главы Большевистского сельского поселения прекращаются с момента вступления в силу соответствующего Закона Волгоградской области.

10. Информация о досрочном прекращении полномочий главы Большевистского сельского поселения подлежит обязательному официальному опубликованию (обнародованию) исполняющим обязанности главы Большевистского сельского поселения в течение 10 дней с момента его вступления в должность.

11. В случаях досрочного прекращения полномочий главы Большевистского сельского поселения, предусмотренных пунктами 1-12 части 1 настоящей статьи, его обязанности временно исполняет должностное лицо главной или старшей группы должностей администрации поселения, назначенное представительным органом одновременно с решением вопроса о досрочном прекращении полномочий главы поселения либо в срок, не превышающий 3 рабочих дней с даты прекращения полномочий главы поселения.

12. В случаях, предусмотренных пунктами 13-16 части 1 настоящей статьи, обязанности главы Большевистского сельского поселения до вступления в должность вновь избранного (назначенного) главы поселения исполняет должностное лицо администрации поселения в соответствии с порядком, установленным положением об администрации Большевистского сельского поселения.

13. В случае досрочного прекращения полномочий главы Большевистского сельского поселения, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы главы Большевистского сельского поселения проводятся в сроки, установленные федеральным законом.

Статья 36. Контрольно-счётный орган Большевистского сельского поселения.

1. Контрольно-счётный орган Большевистского сельского поселения образуется представительным органом поселения.

2. Порядок организации и деятельности контрольно-счётного органа Большевистского сельского поселения определяется Федеральным законом от 07 февраля 2011 года №6–ФЗ «Об общих принципах организации деятельности контрольно-счётных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организаций и деятельности контрольно-счётных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

Статья 39. Взаимоотношения органов местного самоуправления Большевистского сельского поселения и органов местного самоуправления иных муниципальных образований.

1. Органы местного самоуправления Большевистского сельского поселения участвуют в учреждении и работе Совета муниципальных образований Волгоградской области в порядке, определяемым действующим законодательством.

2. Органы местного самоуправления Большевистского сельского поселения могут создавать межмуниципальные объединения с органами местного самоуправления иных муниципальных образований, а также заключать с ними договоры и соглашения.

2.1. С учётом особенностей территориальной и организационной основы муниципальных образований на добровольной основе могут быть образованы иные объединения муниципальных образований. Организация и деятельность указанных объединений осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях», применяемыми к ассоциациям.

3. Дума Большевистского сельского поселения может принимать решения об учреждении для совместного решения вопросов местного значения межмуниципальных хозяйственных обществ в форме закрытых акционерных обществ и обществ с ограниченной ответственностью.

4. Межмуниципальные хозяйственные общества осуществляют свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными Федеральными Законами.

5. Государственная регистрация межмуниципальных хозяйственных обществ осуществляется в соответствии с Федеральным Законодательством.

6. Органы местного самоуправления Большевистского сельского поселения могут выступать соучредителями межмуниципального печатного средства массовой информации.

Статья 42 пункт 6.

6. Дума Большевистского сельского поселения по вопросам, отнесённым к её компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, уставом Большевистского сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большевистского сельского поселения, решение об удалении главы Большевистского сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения и по иным вопросам, отнесённым к его компетенции федеральными законами, законами Волгоградской области, Уставом Большевистского сельского поселения. Решения представительного органа поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории Большевистского сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Думы Большевистского сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом от 06 октября 2003г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации». В случае, если избранный на муниципальных выборах глава Большевистского сельского поселения входит в состав представительного органа поселения с правом решающего голоса, голос главы поселения учитывается при принятии решений представительного органа поселения как голос депутата Думы Большевистского сельского поселения.

Статья 42 пункт 7.

7. Глава Большевистского сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных уставом поселения и решениями Думы Большевистского сельского  поселения, издаёт постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности представительного органа поселения в случае, если глава поселения исполняет полномочия председателя представительного органа поселения, или постановления и распоряжения местной администрации по вопросам, указанные в пункте 5 статьи 30 устава Большевистского сельского поселения, в случае, если глава поселения исполняет полномочия главы местной администрации. Глава поселения издаёт постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесённым к его компетенции уставом поселения в соответствии с  Федеральным законом от 06 октября 2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», другими федеральными законами.

Статья 43. Устав Большевистского сельского поселения.

1. Устав Большевистского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Большевистского сельского поселения принимаются большинством в две трети голосов от установленной численности депутатов Думы Большевистского сельского поселения. В случае, если избранный на муниципальных выборах глава поселения входит в состав Думы Большевистского сельского поселения с правом решающего голоса, голос главы поселения учитывается при принятии устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав Большевистского сельского поселения как голос депутата  Думы Большевистского сельского поселения.

2. Проект Устава Большевистского сельского поселения, проект муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большевистского сельского поселения не позднее, чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава Большевистского сельского поселения, внесении изменений и дополнений в Устав Большевистского сельского поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) с одновременным опубликованием (обнародованием) установленного Думой Большевистского сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного муниципального правового акта, а также порядка участия граждан в его обсуждении. Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большевистского сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения  вносятся в целях приведения Устава Большевистского сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

После опубликования не более чем через 15 дней указанные проекты выносятся на публичные слушания. Результаты публичных слушаний подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

3. Устав Большевистского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом. Основаниями для отказа в государственной регистрации устава поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав  поселения могут быть:

1) противоречие устава Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принимаемым в соответствии с ними конституциям (уставам) и законам Волгоградской области;

2) нарушение установленного Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» порядка принятия устава, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в устав.

4. Отказ в государственной регистрации Устава Большевистского сельского поселения, муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в настоящий Устав, а также нарушение установленного срока государственной регистрации Устава и муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Большевистского сельского поселения  могут быть обжалованы гражданами и органами местного самоуправления в судебном порядке.

5. Устав Большевистского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения подлежат официальному опубликованию (обнародованию) после их государственной регистрации и вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Глава Большевистского сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные устав поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

6. Изменения и дополнения, внесенные в настоящий Устав и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, вступают в силу после истечения срока полномочий Думы Большевистского сельского поселения принявшего решение о внесении в настоящий Устав указанных изменений и дополнений.

7. Изменения и дополнения, внесённые в устав Большевистского сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счётного органа поселения, вступают в силу предусмотренным пунктом 5 статьи 43 устава Большевистского сельского поселения.

Статья 48. Муниципальное имущество.

1. В собственности Большевистского сельского поселения находится имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов  Большевистского сельского поселения ;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Большевистского сельского поселения ;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Большевистского  сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Большевистского сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Большевистского  сельского поселения  услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Большевистского сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Большевистского сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Большевистского  сельского поселения в соответствии с Федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры, расположенные на территории Большевистского сельского поселения;

17) леса, расположенные в границах населенных пунктов Большевистского сельского поселения - исключен;

18) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Большевистского сельского поселения;

19) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Большевистского сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

20) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

21) иное имущество, в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

22) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

23) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Большевистского сельского поселения.

2. В собственности муниципального образования может находиться:

1) имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения;

2). имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления, в случаях, установленных федеральными законами и законами Волгоградской области, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления, переданных им в связи с заключением соглашений о передаче осуществления части полномочий муниципального района;

3). имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования;

4). имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2.1. В собственности поселения может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

3. Органы местного самоуправления осуществляют  в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, отчуждения или производят перепрофилирование муниципального имущества, находящегося в муниципальной собственности на 1 января 2006 года, не соответствующего требованиям ст. 50 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и не переданного в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи 85 Федерального закона от 06 октября 2003 г. №131–ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в федеральную собственность, собственность субъектов Российской Федерации, а также в собственность иных муниципальных образований.