О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАТЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



Утратило силу решением Совета депутатов Батецкого сельского поселения от 29.04.2015 № 34-СД

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ БАТЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ БАТЕЦКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

от 31.08.2012 № 201-СД

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ БАТЕЦКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» Совет депутатов Батецкого  сельского поселения

РЕШИЛ:

1.  Утвердить изменения и дополнения в Устав Батецкого сельского поселения в прилагаемой редакции.

Статью 4 Вопросы местного значения Батецкого сельского поселения изложить в новой редакции:

Статья 4. Вопросы местного значения Батецкого сельского поселения

1. К вопросам местного значения Батецкого сельского  поселения относятся:

1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Батецкого сельского поселения и контроль за исполнением данного бюджета;

2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Батецкого сельского поселения;

3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Батецкого сельского  поселения;

4) организация в границах Батецкого сельского поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов Батецкого сельского поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) обеспечение проживающих в Батецком сельском поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального  жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

7) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах Батецкого сельского  поселения;

7.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а так же в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах Батецкого сельского поселения;

8) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Батецкого сельского поселения;

9) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов Батецкого сельского  поселения;

10) создание условий для обеспечения жителей Батецкого сельского поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

11) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек Батецкого сельского поселения;

12) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей Батецкого сельского поселения услугами организаций культуры;

13) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности Батецкого сельского  поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории Батецкого сельского  поселения;

13.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в Батецком сельском поселении;

14) обеспечение условий для развития на территории Батецкого сельского поселения физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий Батецкого сельского поселения;

  15) создание условий для массового отдыха жителей Батецкого сельского поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

16) формирование архивных фондов Батецкого сельского поселения;

17) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

18) утверждение правил благоустройства территории Батецкого сельского поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий, организация благоустройства территории Батецкого сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а так же использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов Батецкого сельского поселения;

19) утверждение генеральных планов Батецкого сельского поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении  строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории Батецкого сельского поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования Батецкого сельского поселения, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Батецкого сельского поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель Батецкого сельского поселения;

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

21) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

22) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Батецкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

23) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории Батецкого сельского  поселения;

24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

25) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Батецкого сельского поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

26) содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства;

27) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в Батецком сельском поселении;

28) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования;

29) осуществление муниципального лесного контроля;

30) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка.

30.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке Батецкого сельского поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

30.2) до 01 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

31) оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона от 12 января 1996 года №7-ФЗ «О некоммерческих организациях»;

32) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

33) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

34) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд Батецкого сельского поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

35)  осуществление мер по противодействию коррупции в границах Батецкого сельского поселения.

2. Органы местного самоуправления Батецкого сельского поселения вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления Батецкого муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджета Батецкого сельского поселения в бюджет Батецкого муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о заключении соглашения о передаче осуществления части полномочий Батецкого сельского поселения принимается Советом депутатов Батецкого сельского поселения по предложению Главы Батецкого сельского поселения.

Соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема субвенций, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

Статью 4.1. Права органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Батецкого сельского поселения изложить в новой редакции:

Статья 4.1. Права органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения Батецкого сельского поселения

1. Органы местного самоуправления Батецкого сельского поселения имеют право на:

1) создание музеев Батецкого сельского поселения;

2) совершение нотариальных действий, предусмотренных законодательством, в случае отсутствия в Батецкого сельском поселении нотариуса;

3) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству;

4) осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 года;

5) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории Батецкого сельского поселения;

6) оказание содействия национально-культурному развитию народов Российской Федерации и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории Батецкого сельского поселения.

7) участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории Батецкого сельского поселения;

8) создание муниципальной пожарной охраны;

9) создание условий для развития туризма;

10) оказание поддержки  общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;

11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

2. Органы местного самоуправления Батецкого сельского поселения вправе решать вопросы, указанные в части 1 настоящей статьи, участвовать в осуществлении иных государственных полномочий (не переданных им в соответствии со статьей 19 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»), если это участие предусмотрено федеральными законами, а также решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными  и областными законами, только за счет собственных доходов бюджета Батецкого сельского поселения (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального и областного бюджетов).

Статью 13. «Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан» изложить в новой редакции:

Статья 13. Собрание и конференция (собрание делегатов) граждан

1. Для обсуждения вопросов местного значения Батецкого сельского поселения, информирования населения о деятельности органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, осуществления территориального общественного самоуправления на части территории Батецкого сельского поселения могут проводиться собрания граждан.

2. Собрание граждан, проводимое по инициативе населения, назначается Советом депутатов Батецкого сельского поселения в порядке установленном решением Совета депутатов Батецкого сельского поселения.

Собрание граждан, проводимое по инициативе Совета депутатов Батецкого сельского поселения или по инициативе Главы Батецкого сельского поселения, назначается соответственно Советом депутатов Батецкого сельского поселения или Главой Батецкого сельского поселения.

Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления и считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом территориального общественного самоуправления и считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста

Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления территориального общественного самоуправления определяется уставом территориального общественного самоуправления.

Собрание граждан может принимать обращения к органам местного самоуправления Батецкого сельского поселения или должностным лицам Батецкого сельского поселения, а также избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления Батецкого сельского поселения  или должностными лицами Батецкого сельского поселения.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления или должностными лицами Батецкого сельского поселения, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются федеральным законом, решениями Совета депутатов Батецкого сельского поселения, уставом  территориального общественного самоуправления.

Итоги собрания граждан подлежат официальному опубликованию в газете «Батецкий край» (обнародованию).

3. В случаях, предусмотренных решениями Совета депутатов Батецкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления, полномочия собрания граждан могут осуществляться конференцией граждан (собранием делегатов).

Порядок назначения и проведения конференции граждан (собрания делегатов), избрания делегатов определяется решением Совета депутатов Батецкого сельского поселения, уставом территориального общественного самоуправления.

Итоги конференции граждан (собрания делегатов) подлежат официальному опубликованию в газете «Батецкий край».

Статью 14. «Публичные слушания» изложить в новой редакции:

Статья 14. Публичные слушания

1. Для обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения с участием жителей Батецкого сельского поселения Советом депутатов Батецкого сельского поселения, Главой Батецкого сельского поселения могут проводиться публичные слушания.

2. Публичные слушания проводятся по инициативе населения, Совета депутатов Батецкого сельского поселения или Главы Батецкого сельского поселения.

Публичные слушания, проводимые по инициативе населения или Совета депутатов Батецкого сельского поселения, назначаются Советом депутатов Батецкого сельского поселения, а по инициативе Главы Батецкого сельского поселения - Главой Батецкого сельского поселения.

3. На публичные слушания должны выноситься:

1) проект Устава Батецкого сельского поселения, а также проект решения Совета депутатов Батецкого сельского поселения о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда изменения в Устав Батецкого сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Батецкого сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;

2) проект бюджета Батецкого сельского поселения и отчет о его исполнении;

3) проекты планов и программ развития Батецкого сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

4) вопросы о преобразовании Батецкого сельского поселения, включая мотивированное обоснование принятых решений.

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется решениями Совета депутатов Батецкого сельского поселения и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей Батецкого сельского поселения о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей Батецкого сельского поселения, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

5. Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка  учета предложений по проекту решения Совета депутатов Батецкого сельского поселения о внесении изменений и дополнений в Устав  Батецкого сельского поселения, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава Батецкого сельского поселения в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.

Статью 18. «Органы местного самоуправления» изложить в новой редакции:

Статья 18. Органы местного самоуправления

1. Структуру органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения составляют:

- представительный орган Батецкого сельского поселения - Совет депутатов Батецкого сельского поселения (далее - Совет депутатов);

- выборное должностное лицо Батецкого сельского поселения, замещающее муниципальную должность - Глава Батецкого сельского поселения (далее - Глава поселения);

- местная администрация (исполнительно-распорядительный орган) Батецкого сельского поселения - Администрация Батецкого сельского поселения (далее - Администрация поселения);

- контрольно - счетный орган Батецкого сельского поселения - Контрольно-счетная комиссия Батецкого сельского поселения (далее - контрольно – счетная комиссия поселения).

2. Структура органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения в случае создания на территории вновь образованного муниципального образования или в случае создания вновь образованного муниципального образования, путем преобразования существующего муниципального образования, определяется населением на местном референдуме или Советом депутатов и закрепляется в Уставе Батецкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

3. Органы местного самоуправления Батецкого сельского поселения, которые в соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» наделяются правами юридического лица, являются муниципальными казенными учреждениями, образуемыми для осуществления управленческих функций, и подлежат государственной регистрации в качестве юридических лиц в соответствии с федеральным законом.

Основаниями для государственной регистрации Администрации Батецкого сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение представительного органа (Совета депутатов) Батецкого сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение о нем решением Совета депутатов Батецкого сельского поселения по представлению Главы администрации Батецкого сельского поселения.

4. Совет депутатов и Администрация поселения, как юридические лица, действуют на основании общих для организаций данного вида положений Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, дрyгими федеральными законами применительно к мyниципальным казенным учреждениям.

5. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.

Участие органов государственной власти и их должностных лиц в формировании органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения, назначении на должность и освобождении от должности должностных лиц местного самоуправления Батецкого сельского поселения допускается только в случаях и порядке, установленных частями 5 и 11 статьи 37 и статьей 74.1 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

Статью 23. «Депутат Совета депутатов Батецкого сельского поселения» изложить в новой редакции:

Статья 23. Депутат Совета депутатов Батецкого сельского поселения

1. Срок полномочий депутата Совета депутатов Батецкого сельского поселения составляет 5 лет.

Полномочия депутата Совета депутатов Батецкого сельского поселения начинаются со дня его избрания и прекращаются со дня начала работы Совета депутатов Батецкого сельского поселения нового созыва.

Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания депутата применяется только к депутату избранному после вступления в силу соответствующего решения.

2. Депутат представляет в Совете депутатов Батецкого сельского поселения интересы своих избирателей и отчитывается перед ними о своей деятельности не реже двух раз в год.

3. Депутат осуществляет свои полномочия на непостоянной основе без отрыва от основной деятельности (работы).

4. Депутату Совета депутатов Батецкого сельского поселения обеспечиваются условия для беспрепятственного осуществления своих полномочий.

5. Депутат Совета депутатов Батецкого сельского поселения имеет удостоверение, являющееся документом, подтверждающим личность и полномочия депутата, которым он пользуется в течение срока своих полномочий.

6. Гарантии осуществления полномочий депутата Совета депутатов Батецкого сельского поселения:

1) депутат Совета депутатов Батецкого сельского поселения пользуется правом безотлагательного приема должностными лицами органов местного самоуправления и руководителями организаций, находящихся на территории Батецкого сельского поселения;

2) депутат Совета депутатов Батецкого сельского поселения вправе получать любую не запрещенную законодательством информацию от руководителей органов и организаций, расположенных на территории Батецкого сельского поселения, распространять информацию, а также знакомиться с документами и материалами по обсуждаемым вопросам и получать копии этих документов и материалов;

3) депутат поддерживает связь со своими избирателями, принимает меры к обеспечению их прав, свобод и законных интересов, рассматривает поступившие от них предложения, заявления и жалобы, способствует в пределах своих полномочий правильному и своевременному разрешению содержащихся в них вопросов, ведет прием граждан, изучает общественное мнение и по необходимости вносит предложения в соответствующие органы и организации;

4) отказ в предоставлении информации депутату Совета депутатов Батецкого сельского поселения подлежит оформлению в письменном виде;

5) органы местного самоуправления Батецкого сельского поселения обеспечивают депутату Совета депутатов Батецкого сельского поселения необходимые условия для проведения отчётов и встреч и избирателями.

7. Депутат Совета депутатов Батецкого сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статью 25. Глава Батецкого сельского поселения изложить в новой редакции:

Статья 25. Глава Батецкого сельского поселения

1. Глава Батецкого сельского поселения является выборным должностным лицом  Батецкого сельского поселения, замещающим муниципальную должность.

2. Глава Батецкого сельского поселения избирается населением Батецкого сельского поселения на муниципальных выборах либо представительным органом муниципального образования из своего состава на основе всеобщего равного прямого избирательного права при тайном голосовании сроком на 5 лет в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и областным законом от 21 июня 2007 года № 121-ОЗ «О выборах Главы муниципального образования в Новгородской области». В поселении с численностью жителей, обладающих избирательным правом, не более 100 человек глава Батецкого сельского поселения избирается на сходе граждан, осуществляющем полномочия представительного органа (Совета депутатов) Батецкого сельского поселения, и исполняет полномочия главы администрации Батецкого сельского поселения;

3. Глава Батецкого сельского поселения вступает в должность в течение 10 дней после официального опубликования общих результатов выборов, но не ранее истечения срока, на который был избран действующий Глава Батецкого сельского поселения на предыдущих выборах. Дата вступления в должность назначается Советом депутатов Батецкого сельского поселения. Порядок вступления в должность определяется решением Совета депутатов Батецкого сельского поселения.

4. Глава Батецкого сельского поселения принимает присягу, утвержденную Советом депутатов Батецкого сельского поселения.

5. Полномочия Главы Батецкого сельского поселения начинаются со дня его вступления в должность, прекращаются в день вступления в должность вновь избранного Главы Батецкого сельского поселения.

6. Днем окончания срока, на который избирается Глава Батецкого сельского поселения, является второе воскресенье марта года, в котором истекает срок полномочий Главы Батецкого сельского поселения, а в случае, предусмотренном пунктом 8 статьи 81.1 Федерального закона от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», - второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Батецкого сельского поселения.

Если второе воскресенье марта или второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Главы Батецкого сельского поселения, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта или второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, днем окончания срока, на который избирается Глава муниципального образования, является соответственно первое воскресенье марта, первое воскресенье октября.

7. Глава Батецкого сельского поселения является одновременно Главой Администрации Батецкого сельского поселения и Председателем Совета депутатов Батецкого сельского поселения.

8. Глава Батецкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Батецкого сельского поселения.

9. Глава Батецкого сельского поселения, являющийся Главой Администрации Батецкого сельского поселения, представляет Совету депутатов Батецкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, результатах деятельности Администрации Батецкого сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Батецкого сельского поселения.

10. В случае внесения изменений и дополнений в Устав Батецкого сельского поселения, предусматривающих избрание Главы Батецкого сельского поселения представительным органом (Советом депутатов) Батецкого сельского поселения из своего состава, выборы Главы Батецкого сельского поселения не назначаются и не проводятся, если муниципальный правовой акт о внесении указанных изменений и дополнений в Устав Батецкого сельского поселения вступил в силу до наступления даты, начиная с которой представительный орган (Совет депутатов) Батецкого сельского поселения был бы вправе принять решение о назначении выборов Главы Батецкого сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации».

11. Глава Батецкого сельского поселения должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

Статью 26. «Социальные гарантии и гарантии осуществления полномочий Главы Батецкого сельского поселения» изложить в новой редакции:

Статья 26. Гарантии Главе Батецкого сельского поселения.

1. Главе Батецкого сельского поселения сверх ежегодного основного оплачиваемого отпуска продолжительностью 28 календарных дней предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью 16 календарных дней с учетом особого режима работы, выражающегося в ненормированном рабочем дне.

2. Главе Батецкого сельского поселения, осуществляющему свою деятельность на постоянной (штатной) основе, выплачивается единовременная выплата на лечение (оздоровление) (далее - единовременная выплата). Порядок единовременной выплаты определяется Советом депутатов Батецкого сельского поселения.

3. Предоставление социальных гарантий Главе Батецкого сельского поселения осуществляется за счет средств бюджета Батецкого сельского поселения».

4. В случае гибели (смерти) Главы Батецкого сельского поселения, если она наступила в связи с осуществлением им своих полномочий, членам семьи погибшего в течение месяца выплачивается компенсация в размере четырехмесячного денежного содержания указанного лица, исчисленная из его среднего денежного содержания, установленного на день выплаты  компенсации.

Статью 27. «Полномочия Главы Батецкого сельского поселения» изложить в новой редакции:

Статья 27. Полномочия Главы Батецкого сельского поселения.

1. Глава Батецкого сельского поселения обладает следующими полномочиями:

1) представляет Батецкое сельское поселение в отношениях с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени Батецкого сельского поселения;

2) подписывает и обнародует в порядке, установленном настоящим Уставом, нормативные правовые акты, принятые Советом депутатов Батецкого сельского поселения;

3) обладает правом требовать созыва внеочередного заседания Совета депутатов Батецкого сельского поселения;

4) издает в пределах своих полномочий  постановления и распоряжения;

5) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления Батецкого сельского поселения полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными и областными законами.

2. Глава Батецкого сельского поселения подконтролен и подотчетен населению и Совету депутатов Батецкого сельского поселения.

3. Глава Батецкого сельского поселения представляет Совету депутатов Батецкого сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и о результатах деятельности Администрации Батецкого сельского поселения и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Советом депутатов Батецкого сельского поселения.

4. Полномочия Главы Батецкого сельского поселения как Главы администрации Батецкого сельского поселения;

1) организует в установленном порядке управление деятельностью Администрации Батецкого сельского поселения;

2) обеспечивает взаимодействие Администрации Батецкого сельского поселения с Советом депутатов Батецкого сельского поселения, с избирательной комиссией Батецкого сельского поселения, Контрольно-счетной комиссией Батецкого сельского поселения;

3) обеспечивает на территории Батецкого сельского поселения соблюдение Конституции Российской Федерации, федеральных законов, нормативных правовых и иных актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых и иных актов Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, нормативных правовых и иных актов Новгородской области и муниципальных правовых актов Батецкого сельского поселения;

4) организует деятельность по вопросам регулирования отношений, связанных с муниципальной службой;

5) открывает и закрывает в порядке, предусмотренном действующим законодательством, расчетные, текущие, лицевые счета Администрации Батецкого сельского поселения;

6) подписывает исковые заявления, направляемые в суды, иные документы от имени Администрации Батецкого сельского поселения; подписывает правовые акты Администрации Батецкого сельского поселения;

7) организует прием граждан, рассмотрение в установленном порядке предложений, заявлений и жалоб, принятие по результатам их рассмотрения соответствующих решений;

8) назначает на должность и освобождает от должности заместителя Главы Администрации Батецкого сельского поселения, специалистов Администрации Батецкого сельского поселения;

9) назначает в установленном порядке на должность и освобождает от должности руководителей муниципальных учреждений и предприятий;

10) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

5. Полномочия Главы Батецкого сельского поселения как Председателя Совета депутатов Батецкого сельского поселения:

1) представляет Совет депутатов Батецкого сельского поселения в отношениях с органами местного самоуправления Батецкого сельского поселения и должностными лицами местного самоуправления, органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, населением, органами территориального общественного самоуправления Батецкого сельского поселения и организациями, без доверенности действует от имени Совета депутатов Батецкого сельского поселения;

2) организует в установленном порядке управление деятельностью Совета депутатов Батецкого сельского поселения;

3) созывает и ведет заседания Совета депутатов Батецкого сельского поселения, доводит до сведения депутатов время и место их проведения, а также повестку дня и проекты решений Совета депутатов Батецкого сельского поселения;

4) осуществляет подготовку заседаний Совета депутатов Батецкого сельского поселения;

5) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов Батецкого сельского поселения;

6) оказывает содействие депутатам Совета депутатов Батецкого сельского поселения в осуществлении ими своих полномочий;

7) организует в Совете депутатов Батецкого сельского поселения прием граждан, рассмотрение их обращений, заявлений и жалоб;

8) в соответствии с федеральными и областными законами, решениями Совета депутатов Батецкого сельского поселения организует рассмотрение вопросов о досрочном прекращении полномочий депутатов Совета депутатов Батецкого сельского поселения;

9) от имени Совета депутатов Батецкого сельского поселения подписывает исковые заявления в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

10) решает иные вопросы в соответствии с действующим законодательством, настоящим Уставом и Регламентом Совета депутатов Батецкого сельского поселения.

В случае отсутствия Главы Батецкого сельского поселения, председательствующего в Совете депутатов Батецкого сельского поселения, его обязанности осуществляет заместитель, избираемый депутатами из своего состава тайным голосованием на заседании Совета депутатов Батецкого сельского поселения.

6. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания Главы Батецкого сельского поселения применяется только к Главе Батецкого сельского поселения, избранному после вступления в силу соответствующего решения.

Статью 38. «Муниципальное имущество»  изложить в новой редакции:

Статья 38. Муниципальное имущество.

1. В собственности Батецкого сельского поселения может находиться:

1) указанное в части 2 настоящей статьи имущество, предназначенное для решения установленных Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения;

2) имущество, предназначенное для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батецкого сельского поселения, в случаях, установленных федеральными и областными законами, а также имущество, предназначенное для осуществления отдельных полномочий органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения, переданных им в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;

3) имущество, предназначенное для обеспечения деятельности органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения и должностных лиц местного самоуправления, муниципальных служащих, работников муниципальных предприятий и учреждений в соответствии с нормативными правовыми актами Совета депутатов Батецкого сельского поселения;

4) имущество, необходимое для решения вопросов, право решения которых предоставлено органам местного самоуправления Батецкого сельского поселения федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

2. В собственности Батецкого сельского поселения может находиться:

1) имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, для освещения улиц населенных пунктов Батецкого сельского поселения;

2) автомобильные дороги местного значения в границах населенных пунктов Батецкого сельского поселения, а также имущество, предназначенное для обслуживания таких автомобильных дорог;

2.1.) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах Батецкого сельского поселения;

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в Батецком сельском поселении и нуждающихся в жилых  помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда;

4) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения в границах Батецкого сельского поселения;

5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах Батецкого сельского поселения;

6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;

7) имущество библиотек Батецкого сельского поселения;

8) имущество, предназначенное для организации досуга и обеспечения жителей Батецкого сельского поселения услугами организаций культуры;

9) объекты культурного наследия (памятники истории и культуры) независимо от категории их историко-культурного значения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) имущество, предназначенное для развития на территории Батецкого сельского поселения физической культуры и массового спорта;

11) имущество, предназначенное для организации благоустройства и озеленения территории Батецкого сельского поселения, в том числе для обустройства мест общего пользования и мест массового отдыха населения;

12) имущество, предназначенное для сбора и вывоза бытовых отходов и мусора;

13) имущество, включая земельные участки, предназначенные для организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;

14) имущество, предназначенное для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации;

15) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности Батецкого сельского поселения в соответствии с федеральными законами;

16) пруды, обводненные карьеры на территории Батецкого сельского поселения;

17) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Батецкого сельского поселения;

18) имущество, предназначенное для организации защиты населения и территории Батецкого сельского поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

19) имущество, предназначенное для обеспечения безопасности людей на водных объектах, охраны их жизни и здоровья;

20) имущество, предназначенное для развития малого и среднего предпринимательства в Батецкого сельском поселении, в том числе для формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства;

21)  имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории Батецкого сельского поселения;

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения Батецкого сельского поселения.

3. Особенности возникновения, осуществления и прекращения права муниципальной собственности, а также порядок учета муниципального имущества устанавливается федеральным законом.

4. В случаях возникновения у Батецкого сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1-3 настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению. Порядок и сроки отчуждения такого имущества устанавливаются федеральным законом.

Статью 43. «Расходы бюджета Батецкого сельского поселения» изложить в новой редакции:

Статья 43. Расходы бюджета Батецкого сельского поселения.

1. Расходы бюджета Батецкого сельского поселения осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Реестры расходных обязательств Батецкого сельского поселения ведутся в порядке, установленном Администрацией Батецкого сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

2. Совет депутатов Батецкого сельского поселения самостоятельно определяет размеры и условия оплаты труда Главы Батецкого сельского поселения, муниципальных служащих, устанавливает муниципальные минимальные социальные стандарты и другие нормативы расходов бюджета Батецкого сельского поселения на решение вопросов местного значения. Органы местного самоуправления Батецкого сельского поселения, являясь учредителями муниципальных учреждений и предприятий, самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений и предприятий.

3. Расходование средств бюджета Батецкого сельского поселения осуществляется по направлениям согласно бюджетной классификации Российской Федерации и в пределах, установленных решением Совета депутатов Батецкого сельского поселения о бюджете Батецкого сельского поселения на очередной финансовый год.

4. Порядок осуществления расходов бюджета Батецкого сельского поселения на осуществление отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления Батецкого сельского поселения федеральными и областными законами, устанавливается соответственно федеральными органами государственной власти и органами государственной власти Новгородской области. В случаях и порядке, предусмотренных указанными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Новгородской области, осуществление расходов бюджета Батецкого сельского поселения на осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными и областными законами, может регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения.

5. Осуществление расходов бюджета  Батецкого сельского поселения на финансирование полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Новгородской области не допускается, за исключением случаев, установленных федеральными, областными законами.

Статью 58. «Принятие Устава Батецкого сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Батецкого сельского поселения» изложить в новой редакции:

Статья 58. Принятие Устава Батецкого сельского поселения, решения о внесении изменений и дополнений в Устав Батецкого сельского поселения

1. Инициатива по внесению на рассмотрение Совета депутатов Батецкого сельского поселения проекта нового Устава Батецкого сельского поселения, а также проекта решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Батецкого сельского поселения может исходить от Главы Батецкого сельского поселения или от депутатов Совета депутатов Батецкого сельского поселения численностью не менее одной трети от установленной численности депутатов, от органов территориального общественного самоуправления, инициативных групп граждан.

2. Устав Батецкого сельского поселения принимается Советом депутатов Батецкого сельского поселения.

3. Проект Устава Батецкого сельского поселения, проект решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Батецкого сельского поселения  подлежит официальному опубликованию в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край»-«Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Батецкие вести» и (или) на официальном сайте Батецкого сельского поселения в сети «Интернет» не позднее чем за 30 дней до дня рассмотрения вопроса о его принятии с одновременным опубликованием установленного Советом депутатов Батецкого сельского поселения порядка учета предложений по проекту указанного Устава, проекту указанного  решения, а также порядка участия граждан в его обсуждении.

4. По проекту Устава Батецкого сельского поселения, проекту решения о внесении изменений и (или) дополнений в Устав Батецкого сельского поселения проводятся публичные слушания в порядке, установленном настоящим Уставом.

5. Устав Батецкого сельского поселения, решение о внесении изменений и (или) дополнений в него принимаются большинством в две трети от установленной численности депутатов Совета депутатов Батецкого сельского поселения.

6. Изменения и дополнения, внесенные в Устав Батецкого сельского поселения и изменяющие структуру органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения, полномочия органов местного самоуправления Батецкого сельского поселения (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления  Батецкого сельского поселения), вступают в силу после истечения срока полномочий Совета депутатов Батецкого сельского поселения, принявшей муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений.

7. Устав Батецкого сельского поселения, решение о внесении изменений и дополнений в данный Устав подлежат государственной регистрации в органах юстиции в порядке, установленном федеральным законом.

8. Устав Батецкого сельского поселения, решение о внесении в Устав изменений и (или) дополнений подлежит опубликованию в газете «Батецкий край» и (или) в специальном выпуске газеты «Батецкий край» - «Официальный вестник» и (или) в муниципальной газете «Батецкие вести» и (или) на официальном сайте Батецкого сельского поселения в сети «Интернет»  в течение 7 дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

2.              Направить прилагаемые изменения и дополнения в Устав Батецкого сельского поселения на государственную регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по  Новгородской области.

3.  Настоящее решение вступает в силу после его государственной регистрации и официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее решение в муниципальной газете «Батецкие вести».

Глава поселения

Т.Н.Иванова