О внесении изменений и дополнений в Устав Шахтинского сельского поселения Кизеловского муниципального района Пермского края (второе чтение)



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАХТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ШАХТИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

РЕШЕНИЕ

31.08.2015г.                                                                                            № 23

О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Шахтинское сельское поселение Кизеловского муниципального района Пермского края (второе чтение)

Фактически утратил силу в связи с преобразованием на основании Закона Пермского края от 27 апреля 2018 года N 222-ПК «О преобразовании поселений, входящих в состав Кизеловского муниципального района, путем объединения с городским округом «Город Кизел» и о внесении изменений в Закон Пермского края «О преобразовании Кизеловского городского поселения в городской округ «Город Кизел»»

В  связи с внесением изменений в Федеральный закон от 06.10.2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления  в Российской Федерации», и в целях привидения Устава муниципального образования Шахтинское сельское поселение Кизеловского муниципального района Пермского края в соответствие с действующим законодательством Совет депутатов Шахтинского сельского поселения

РЕШАЕТ:

1. Внести в Устав Шахтинского сельского поселения следующие изменения и дополнения:

1.1. в части 3 статьи 3 слова «Российской Федерации» исключить;

1.2. в статье 4:

а) часть 2 дополнить словами «в соответствии с законом Пермского края»;

б) в части 5 слова «Финансирование обеспечения» заменить словами «Финансовое обеспечение»;

1.3. в статье 6: 

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) составление и рассмотрение проекта бюджета поселения, утверждение и исполнение бюджета поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета поселения.»;

в пункте 11 слова «комплектование библиотечных фондов библиотек поселения» исключить;

пункты   20, 24,27,32,33,34-37  исключить;

пункт 21  изложить  в следующей редакции:

«21) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, местного значения муниципального района), наименований элементам планировочной структуры в границах поселения, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре.»;

в пункте 23 после слов «мероприятий по» добавить слова «территориальной обороне и»;

дополнить пунктом 39 следующего содержания:

«39) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин.».

б) дополнить частью 2  следующего содержания:

«2. Законом Пермского края и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» вопросов местного значения  городских поселений.»;

в) дополнить частью 3 следующего содержания:

«3. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения Шахтинского сельского поселения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» на территории Шахтинского сельского поселения  решаются органами местного самоуправления Кизеловского муниципального района.»;

1.4. в статье 7:

а) в части 1:

в пункте 3 слова «формирование и размещение муниципального заказа» заменить словами «осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.»;

в пункте 4.1.  второе предложение изложить в следующей редакции: «Полномочия органов местного самоуправления поселений по регулированию тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса, надбавок к ценам, тарифам для потребителей могут полностью или частично передаваться на основе соглашений между органами местного самоуправления Шахтинского сельского поселения и органами местного самоуправления Кизеловского муниципального района.»;

дополнить пунктом 4.3 следующего содержания:

«4.3) полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении»;

в пункте 6 слова «поселения» заменить словами «муниципального образования»;

дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:

«6.1.) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры поселений, программ комплексного развития социальной инфраструктуры поселений, требования к которым устанавливаются Правительством Российской Федерации»;

пункт 8.1. изложить в следующей редакции:

«8.1) организация профессионального образования и дополнительного профессионального образования выборных должностных лиц местного самоуправления, членов выборных органов местного самоуправления, депутатов представительных органов муниципальных образований, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений, организация подготовки кадров для муниципальной службы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации об образовании и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе»;

б) в абзаце 1  части 2  слова «предусмотренных пунктами 7.1-9,15 и 19 части 1  статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003г. « 131-ФЗ» заменить словами «предусмотренных пунктами 7.1-9, 15 и 19  части 1 статьи 6 настоящего Устава»;

в)  дополнить частью 2.1. следующего содержания:

«2.1. Органы местного самоуправления Шахтинского сельского поселения в случае включения в её границы территорий, ранее входивших в закрытые административно-территориальные образования, в отношении которых Президентом Российской Федерации принято решение о преобразовании или об упразднении, в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 14 июля 1992 года N 3297-1 "О закрытом административно-территориальном образовании", ведут учет граждан, сохранивших право на получение социальной выплаты для приобретения жилого помещения за границами указанных территорий, определяют размер указанной выплаты, осуществляют контроль за соблюдением гражданами условий ее получения, а также имеют право оплачивать стоимость проезда граждан и членов их семей от прежнего места жительства до нового места жительства и стоимость провоза багажа»;

г) пункт 4.1 части 4 исключить;

1.5. в статье 8.1.:

а) в наименовании после слова «самоуправления» дополнить словом  «сельского»;

б) в части 1:

в абзаце 1 после слова «самоуправления» дополнить словом «сельского»;

дополнить новыми пунктами 12, 13 следующего содержания:

«12) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами»;

«13) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством»;

в) в части 2 после слов «Органы местного самоуправления» дополнить словом «сельского»;

1.6. часть 1 статьи 8.2 изложить в следующей редакции:

«1. Органы местного самоуправления организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации»;

1.7. в статье 10:

а) наименование изложить в следующей редакции «Статья 10. Местный референдум»;

б)  часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум»;

в) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Местный референдум проводится на всей территории Шахтинского сельского поселения»;

г)  в абзаце 1 части 3  после слов «участвуют в» добавить слово «местном»;

д) абзац 2 части 3 изложить в следующей редакции:

«Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию)»;

е) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Шахтинского сельского поселения:

1) по инициативе, выдвинутой гражданами Российской Федерации, имеющими право на участие в местном референдуме;

2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом;

3) по инициативе Совета депутатов поселения и главы сельского поселения выдвинутой ими совместно»;

ё) часть 5 исключить;

ж) часть 6 изложить в следующей редакции:

«6. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 4 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых не может превышать 4 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории муниципального образования в соответствии с федеральным законом.»;

з) в абзаце 1 части 7 слова «в пунктах 1 и 2» заменить словами «в пункте 2»; после слова «законом» добавить слова ««Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; слово «принимаемым» заменить словом «принятым»;

и) часть 8 изложить в следующей редакции:

«8. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума.

В случае если местный референдум не назначен Советом депутатов в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы Шахтинского сельского поселения, органов государственной власти Пермского края, избирательной комиссии Пермского края или прокурора. Назначенный судом местный референдум организуется избирательной комиссией Шахтинского сельского поселения, а обеспечение его проведения осуществляется исполнительным органом государственной власти Пермского  края или иным органом, на который судом возложено обеспечение проведение местного референдума»;

к) части 9-10 исключить;

л) в абзаце 1 части 11 после слов «принятое на» добавить слово «местном»;

м) в абзаце 2 части 11 после слов «принятого на» добавить слово «местном»;

н) дополнить частью 13 следующего содержания:

«13. Гарантии прав граждан на участие в местном референдуме, а также порядок подготовки и проведения местного референдума устанавливаются федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Пермского края.»;

1.8.  части 4 и 9 статьи 22 исключить;

1.9. дополнить статьей 26.1 следующего содержания:

«Статья 26.1.  Полномочия  председателя Совета депутатов.

1. Организацию работы Совета депутатов осуществляет председатель Совета депутатов, избираемый на первом заседании тайным голосованием большинством голосов.

Совет депутатов одновременно с избранием председателя Совета депутатов избирает его заместителя.

2. Председатель Совета депутатов осуществляет следующие полномочия:

1) руководит подготовкой заседаний и ведет заседания Совета депутатов в соответствии  сего регламентом;

2) созывает заседания Совета депутатов, доводит  до сведения депутатов время и место их проведения, а также проект повестки дня;

3) подписывает протоколы заседаний и другие документы Совета депутатов;

4) издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности Совета депутатов;

5) подписывает решения Совета депутатов.

3. В отсутствие председателя Совета депутатов его функции выполняет заместитель председателя Совета депутатов»;

1.10. в статье 27:

а) часть 1 исключить;

б) абзац 1 части 2 исключить;

1.11. в статье 33:

а) в части 1   после слова «Уставом» дополнить словами «в соответствии с федеральным законом»;

б)  часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Глава Шахтинского сельского поселения возглавляет администрацию Шахтинского сельского поселения.

Глава Шахтинского сельского поселения – глава администрации Шахтинского сельского поселения»;

в) часть 7 исключить;

г) часть 3 изложить в следующей редакции:

«3.Глава Шахтинского сельского поселения избирается представительным органом Шахтинского сельского поселения из числа кандидатов, представленных конкурсной комиссией по результатам конкурса.

Порядок проведения конкурса по отбору кандидатур на должность главы Шахтинского сельского поселения устанавливается представительным органом Шахтинского сельского поселения»;

д) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.Днем вступления в должность главы Шахтинского сельского поселения является день, следующий за днем его избрания»;

е) в части 11 слово «педагогической» заменить словом «преподавательской», слово «другой» заменить словом «иной»;

ё) часть 12 изложить в следующей редакции:

«12.Глава Шахтинского сельского поселения представляет представительному органу Шахтинского сельского поселения ежегодные отчеты о результатах своей деятельности и деятельности администрации Шахтинского сельского поселения, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом Шахтинского сельского поселения»;

1.12.  в статье 34:

а) в части 1:

пункт 1 изложить в следующей редакции:

«1) представляет Шахтинское сельское поселение  в отношениях  с органами местного самоуправления других муниципальных образований, органами государственной власти, гражданами и организациями, без доверенности действует от имени муниципального образования»;

пункт 37  исключить;

пункт 42 изложить в следующей редакции:

«42) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъекта Российской Федерации»;

добавить пункт 43 следующего содержания:

«43) издает в пределах своих полномочий правовые акты»;

добавить пункт 44 следующего содержания:

«44) подконтролен и подотчетен представительному органу Шахтинского сельского поселения»;

б) часть 4 изложить в следующей редакции:

«4.В случае отсутствия главы Шахтинского сельского поселения тайным голосованием большинством голосов от установленной численности депутатов Совета Шахтинского сельского поселения назначается лицо, временно исполняющее полномочия главы поселения до вступления в должность главы Шахтинского сельского поселения в установленном порядке»;

1.13. в статье 35:

а) в части 1:

пункт 9 исключить;

в пункте 12 цифры «3,4-7» заменить цифрами «3,3.2,4-6,6.1,6.2,7,7.1»;

б) в части 2:

в абзаце первом цифры «1,3-10» заменить цифрами «1,3-8,10»;

в абзаце третьем цифры «1,2,4-10» заменить цифрами «1,2,4-8,10»;

1.14. пункты 29, 32 части 1 статьи 37 исключить;

1.15. в статье 38:

а) в части 2 слова «заместитель (заместители) главы администрации поселения» исключить;

б) часть 3 исключить;

1.16 в статье 40:

а) в пункте 2 части 2 слова «на референдуме поселения» заменить словами «на местном референдуме»;

б) в части 4 «слова на референдуме поселения» заменить словами «на местном референдуме»;

1.17. в статье 42:

а) наименование изложить в следующей редакции «Статья  42. Решения, принятые на местном референдуме»;

б) в части 1 слова «на референдуме поселения» заменить словами «на местном референдуме»;

в) в части 2 слова «на референдуме поселения» заменить словами «на местном референдуме»;

г) в части 3 слова «на референдуме поселения» заменить словами «на местном референдуме», слова «на референдуме» заменить словами «на местном референдуме»;

1.18.  абзац 1 части 1 статьи 47 изложить в следующей редакции:

«Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования)»;

1.19.  в статье 51:

а) часть 1 дополнить абзацем 6 следующего содержания:

«имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частью 3 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 Федерального закона № 131-ФЗ.»;

б) часть 2 признать утратившей силу;

в) в части 3 слова «частей 1-2» заменить словами «части 1»;

1.20. в статье 56:

а) в части 1 слова «(бюджет поселения)» заменить словами  «(местный бюджет)»;

б) часть 2 изложить в следующей редакции:

«2. Составление и рассмотрение проекта местного бюджета, утверждение и исполнение местного бюджета, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении местного бюджета осуществляются органами местного самоуправления самостоятельно с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации»;

в) в части 3 слова «бюджета поселения» заменить словами «местный бюджет»;

г) в части 4 слова «В бюджете поселения» заменить словами «В местном бюджете»;

1.21. в статье 60:

а) часть 1 изложить в следующей редакции:

«1. Формирование расходов местного бюджета осуществляется в соответствии с расходными обязательствами сельского поселения, устанавливаемыми и исполняемыми администрацией Шахтинского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации»;

б) в частях 2-3  слова «бюджета поселения» заменить словами «местного бюджета»;

1.22. в статье 61:

а) наименование изложить в следующей редакции «Статья 61. Доходы местного бюджета»;

б) часть 1  изложить в следующей редакции:

«1. Формирование доходов местных бюджетов осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.»;

в) в пункте 5 части 2 слова «со статьей 62» заменить словами «со статьей 63.1»;

г) часть 3 исключить;

1.23.  статью 62 признать утратившей силу;

1.24. в части 2 статьи 63 слова «на референдуме» заменить словами «на местном референдуме»;

1.25. в статье 86.1.:

а) часть 5 дополнить пунктом 5 следующего содержания:

«5) допущение главой муниципального образования, местной администрацией, иными органами и должностными лицами местного самоуправления муниципального образования и подведомственными организациями массового нарушения государственных гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости от расы, национальности, языка, отношения к религии и других обстоятельств, ограничения прав и дискриминации по признакам расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если это повлекло нарушение межнационального и межконфессионального согласия и способствовало возникновению межнациональных (межэтнических) и межконфессиональных конфликтов.»;

б) дополнить частью 19.1. следующего содержания:

«19.1. Глава поселения, в отношении которого Советом депутатов принято решение об удалении его в отставку, вправе обратиться с заявлением об обжаловании указанного решения в суд в течение 10 дней со дня официального опубликования такого решения.»;

2. Решение подлежит официальному обнародованию после его государственной регистрации и вступает в силу после его официального обнародования.

3. Обнародовать решение в администрации Шахтинского сельского поселения, библиотеке МБУ «КДЦ» ШСП.

4. Главе Шахтинского сельского поселения направить решение на государственную регистрацию в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

Глава Шахтинского

сельского поселения                                                                          Т. В. Митина