О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ



СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ЛЕСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ НОВГОРОДСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

РЕШЕНИЕ

31.08.2015 № 238

О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ЛЕСНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

В целях приведения Устава Лесновского сельского поселения  в соответствие с федеральным законодательством,  в соответствии со статьей 44 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в соответствии с вступившим в силу Федеральным законом от 02.07.2013 г N 176-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской» и статьи 7 и 46 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов, Федеральным законом от 29.06.2015 г. № 204 «О внесении изменений в Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации», Федерального закона от 29.12.2014 № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (Положений законодательных актов) Российской Федерации»,  Федеральным законом от 29.06.2015 г. № 187-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»,  Федеральным законом от 03.02.2015 № 8-ФЗ «О внесении изменений в статьи 32 и 33 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», статьей 61 Устава  Лесновского сельского поселения,

Совет депутатов Лесновского сельского поселения

РЕШИЛ:

1. Внести нижеследующие изменения и дополнения в Устав Лесновского сельского поселения:

1.1. Абзац 3 пункта 4 статьи 6 изложить в новой редакции следующего содержания:

«По проекту Устава Лесновского сельского поселения, а также проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав Лесновского сельского поселения проводятся публичные слушания, кроме случаев, когда изменения в Устав Лесновского сельского поселения вносятся исключительно в целях приведения закрепляемых в Уставе Лесновского сельского поселения вопросов местного значения и полномочий по их решению в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами».

1.2. Статью 7.1. Устава дополнить пунктом 6 следующего содержания:

«6. Проекты муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат оценке регулирующего воздействия, проводимой органами местного самоуправления в порядке, установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

Оценка регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов проводится в целях выявления положений, вводящих избыточные обязанности, запреты и ограничения для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности или способствующих их введению, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местных бюджетов.

Муниципальные нормативные правовые акты, затрагивающие вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в целях выявления положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности, подлежат экспертизе, проводимой органами местного самоуправления Лесновского сельского поселения в порядке установленном муниципальными нормативными правовыми актами в соответствии с областным законом».

1.3. Абзац 7 части 1 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

«7) обеспечение условий для развития на территории поселения физической культуры, школьного спорта и массового спорта, организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий поселения»;

1.4. Часть 3 статьи 8 изложить в новой редакции следующего содержания:

«Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 статьи 14 Федерального закона № 131-ФЗ для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 Федерального закона № 131-ФЗ, на территории Лесновского сельского поселения решаются органами местного самоуправления Новгородского муниципального района. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения Новгородского муниципального района».

1.5. Пункт 3 статьи 8.1 изложить в новой редакции следующего содержания:

«3) участие в организации деятельности по сбору (в том числе раздельному бору) и транспортированию твердых коммунальных отходов;»

1.6. Дополнить статью 11 пунктами 3-7 следующего содержания:

«3. Органом муниципального контроля в Лесновском сельском поселении является Администрация Лесновского сельского поселения.

4. К полномочиям органа муниципального контроля относятся:

а) организация и осуществление муниципального контроля на территории Лесновского сельского поселения;

б) организация и осуществление регионального государственного контроля (надзора), полномочиями по осуществлению которого наделена Администрация Лесновского сельского поселения;

в) разработка административных регламентов осуществления муниципального контроля на территории сельского поселения. Разработка и принятие указанных административных регламентов осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами Новгородской области;

г) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации;

5. Определение перечня должностных лиц Администрации Лесновского сельского поселения, уполномоченных осуществлять муниципальный контроль и их полномочия, в том числе утверждение ежегодных планов проведения плановых проверок, осуществляет Глава Лесновского сельского поселения на основании муниципальных правовых актов.

6. При организации проведения проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных муниципальными правовыми актами, а также требований, установленных федеральными законами, областными законами, в случаях если соответствующие виды контроля относятся к вопросам местного значения Лесновского сельского поселения, издаются распоряжения Администрации Лесновского сельского поселения о проведении проверок.

Порядок организации и осуществления муниципального контроля в соответствующей сфере деятельности устанавливается муниципальными правовыми актами либо областным законом и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами

7. Органы местного самоуправления Лесновского сельского поселения организуют и осуществляют муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных муниципальными правовыми актами, принятыми по вопросам местного значения, а в случаях, если соответствующие виды контроля отнесены федеральными законами к полномочиям органов местного самоуправления, также муниципальный контроль за соблюдением требований, установленных федеральными и областными законами».

1.7. Абзац 4 пункта 3 статьи 19 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«4) вопросы о преобразовании Лесновского сельского поселения, за исключением случаев, если в соответствии со статьей 13 Федерального закона № 131-ФЗ для преобразования муниципального образования требуется получение согласия населения муниципального образования, выраженного путем голосования либо на сходах граждан»

1.8. Пункт 4 статьи 21 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Порядок назначения и проведения опроса граждан определяется решением Совета депутатов Лесновского сельского поселения в соответствии с законом субъекта Российской Федерации»

1.9. Дополнить частью 3 статью 26 Устава:

«3. Глава Лесновского сельского поселения входит в состав Думы Новгородского муниципального района в соответствии с областным законом от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области».

1.10. Пункт 8 статьи 30 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«8. Норма представительства Лесновского сельского поселения, входящего в состав Новгородского муниципального района, в Думе Новгородского муниципального района устанавливается в соответствии со статьей 3 областного закона от 02.12.2014 № 674-ОЗ «О сроке полномочий представительных органов муниципальных образований Новгородской области и порядке формирования представительных органов муниципальных районов Новгородской области, сроке полномочий и порядке избрания Глав муниципальных образований Новгородской области» исходя из численности населения Лесновского сельского поселения и составляет (количество депутатских мандатов с учетом депутатского мандата, замещаемого Главой поселения) – 1 депутатский мандат»

1.11. Дополнить статью 38 пунктом 9-10 следующего содержания:

«9. Органы местного самоуправления Лесновского сельского поселения и должностные лица местного самоуправления Лесновского сельского поселения обязаны предоставлять в Контрольно-счетную комиссию Лесновского сельского поселения по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

10. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией Новгородского муниципального района, подлежат опубликованию в газете «Лесновский вестник».

1.12. Абзац 1 пункта 4 статьи 45 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

«4. Проект местного бюджета, решение об утверждении местного бюджета, годовой отчет о его исполнении, ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета и о численности муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда подлежат официальному опубликованию».

1.13. Дополнить статью 55 пунктом 6 следующего содержания:

«6. Депутаты представительного органа муниципального образования, распущенного на основании пункта 2 настоящей статьи, вправе в течение 10 дней со дня вступления в силу закона субъекта Российской Федерации о роспуске представительного органа муниципального образования обратиться в суд с заявлением для установления факта отсутствия их вины за непроведение представительным органом муниципального образования правомочного заседания в течение трех месяцев подряд».

2. Главе Лесновского сельского поселения О.В. Ноак представить настоящее решение на государственную регистрацию в 15-дневный срок в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Новгородской области для государственной регистрации.

3.  Главе Лесновского сельского поселения О.В. Ноак обнародовать настоящее решение в пятнадцатидневный срок после его государственной регистрации.

4. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования, произведенного после его государственной регистрации, за исключением  статьи 1.2., которая вступает в силу с 01 января 2017 года, статьи 1.5, которая вступает в силу с 01 января 2016 года.

5. Опубликовать решение в газете «Лесновский вестник» и разместить на официальном сайте Администрации Лесновского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: www.lesnayaadm.ru.

Глава Лесновского  Сельского поселения

                                                               О.В.Ноак