«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верх-Читинское»



СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХ-ЧИТИНСКОЕ»

1

(Утратило силу:

Решение Совета сельского поселения «Верх-Читинское» от 17.09.2014 № 112 «О принятии Устава сельского поселения «Верх-Читинское»)

СОВЕТ СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ «ВЕРХ-ЧИТИНСКОЕ»

РЕШЕНИЕ

с. Верх-Чита

от 31 октября 2012 года № 39

«О внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения «Верх-Читинское»

Для приведения Устава сельского поселения «Верх-Читинское» в соответствие с изменениями федерального законодательства, Федеральным законом от 06.10.03г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления Российской Федерации», руководствуясь ст.25 Устава сельского поселения «Верх-Читинское», Совет сельского поселения «Верх-Читинское»

решил:

I. Внести следующие изменения и дополнения в Устав сельского поселения «Верх-Читинское»:

1. Статью 1 Устава изложить в следующей редакции:

«Основные понятия и термины, используемые в настоящем Уставе, применяются в значениях, установленных Федеральным законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» № 131-ФЗ от 06.10.2003 года (далее - Федеральный закон № 131-ФЗ).»

2. Часть 3 Статьи 4 Устава (Участие сельского поселения «Верх-Читинское» в объединениях муниципальных образований) дополнить вторым предложением следующего содержания:

Организация и деятельность указанных объединений осуществляются в соответствии с требованиями Федерального закона от 12 января 1996 года № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", применяемыми к ассоциациям.

3. Пункт 4 части 1 ст.8 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

4) организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;

4. Пункт 6 части 1 ст.8 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

6) обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;

5. Пункт 20 части 1 статьи 8 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

20) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

6. Пункт 21 части 1 статьи 8 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

21) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление муниципального земельного контроля за использованием земель поселения;

7. Пункт 22 части 1 статьи 8 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции: (см. текст в предыдущей редакции)

22) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

8. Часть 1 статьи 8 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Верх-Читинское») дополнить пунктом 32.1. и 32.2. следующего содержания:

32.1. предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

32.2. до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

9. Часть 1 статьи 8 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Верх-Читинское») дополнить пунктом 37 следующего содержания:

37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

10. Часть 2 статьи 8 Устава (Вопросы местного значения сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

2. Органы местного самоуправления сельского поселения «Верх-Читинское» вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района «Читинский район» о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета сельского поселения в бюджет муниципального района «Читинский район» в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Решение о передаче осуществления части полномочий сельского поселения принимается Советом сельского поселения «Верх-Читинское» по предложению администрации сельского поселения.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений.

11. Часть 1 статьи 9 Устава (Права органов местного самоуправления сельского поселения «Верх-Читинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения сельских поселения) дополнить пунктом 10 следующего содержания:

10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

12. Часть 1 Статьи 9 Устава (Права органов местного самоуправления сельского поселения «Верх-Читинское» на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения поселений) дополнить пунктом 11 следующего содержания:

11. оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации».

13. Пункт 4 части 1 ст.10 Устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Верх-Читинское» по решению вопросов местного значения) изложить в следующей редакции:

4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

14. Статью 10 Устава (Полномочия органов местного самоуправления сельского поселения «Верх-Читинское» по решению вопросов местного значения) дополнить частью 1.1. следующего содержания:

1.1. По вопросам, отнесенным в соответствии со статьей 14 Федерального закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения, федеральными законами, Уставом сельского поселения «Верх-Читинское» могут устанавливаться полномочия органов местного самоуправления по решению указанных вопросов.

15. Часть 6 Статьи 16 Устава (Территориальное общественное самоуправление) изложить в следующей редакции:

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

16. Пункт 3 части 3 статьи 20 Устава (Публичные слушания) изложить в следующей редакции:

3) проекты планов и программ развития сельского поселения, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

17. Часть 3 статьи 20 Устава (Публичные слушания) дополнить пунктом 5 следующего содержания:

5) проект генерального плана и внесение в него изменений.

18. Часть 4 статьи 20 (Публичные слушания) изложить в следующей редакции:

4. Порядок организации и проведения публичных слушаний определяется нормативными правовыми актами Совета сельского поселения «Верх-Читинское» и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей сельского поселения «Верх-Читинское» о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей сельского поселения «Верх-Читинское», опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

19. Часть 12 статьи 21 (Голосование по отзыву депутата, главы сельского поселения «Верх-Читинское», голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верх-Читинское», преобразования сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

12. Голосование по вопросам изменения границ сельского поселения «Верх-Читинское», преобразования сельского поселения проводится на всей территории сельского поселения «Верх-Читинское» или на части его территории в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12, частями 5 и 7 статьи 13 Федерального закона № 131-ФЗ.

20. Часть 3 статьи 24 Устава (Структура органов местного самоуправления сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

3. Решение Совета Сельского поселения «Верх-Читинское» об изменении структуры органов местного самоуправления сельского поселения вступает в силу не ранее чем по истечении срока полномочий Совета сельского поселения «Верх-Читинское», принявшего указанное решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом № 131-ФЗ.

21.Статью 25 Устава (Совета сельского поселения «Верх-Читинское») дополнить частью 5.2 следующего содержания:

5.2. Совет сельского поселения «Верх-Читинское» вправе заключать соглашения с Советом муниципального района «Читинский район» о передаче контрольно-счётному органу муниципального района «Читинский район» полномочий контрольно-счётного органа сельского поселения «Верх-Читинское» по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.

22. Пункт 6 части 4 ст.25 Устава (Совета сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

23. Часть 1 ст.27 Устава (Глава сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

1. Глава сельского поселения «Верх-Читинское» является высшим должностным лицом сельского поселения «Верх-Читинское» и наделяется Уставом сельского поселения в соответствии со ст. 36 Федерального закона № 131-ФЗ собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

24. Статью 27 Устава (Глава сельского поселения «Верх-Читинское») дополнить частью 3.1. следующего содержания:

3.1. Глава сельского поселения «Верх-Читинское» должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

25.Статью 28 Устава (Администрация сельского поселения) дополнить частями 7 и 8 следующего содержания:

7. Глава администрации сельского поселения не вправе заниматься предпринимательской, а также иной оплачиваемой деятельностью, за исключением преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При этом преподавательская, научная и иная творческая деятельность не может финансироваться исключительно за счет средств иностранных государств, международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации. Глава администрации сельского поселения не вправе входить в состав органов управления, попечительских или наблюдательных советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных организаций и действующих на территории Российской Федерации их структурных подразделений, если иное не предусмотрено международным договором Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.

8. Глава местной администрации должен соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

26. Часть 4 статьи 30 Устава (Статус депутата, главы сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

4. Решение об изменении срока полномочий, а также решение об изменении перечня полномочий и (или) порядка избрания главы сельского поселения применяется только к главе сельского поселения избранного после вступления в силу соответствующего решения.

27. Абзац первый Части 6 статьи 30 Устава (Статус депутата, главы сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

6. Глава сельского поселения «Верх-Читинское» не может быть депутатом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, членом Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, депутатом законодательных (представительных) органов государственной власти Забайкальского края, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности Забайкальского края, а также должности государственной гражданской службы и должности муниципальной службы. Глава сельского поселения «Верх-Читинское» не может одновременно исполнять полномочия депутата представительного органа муниципального образования, за исключением случаев, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

28. Статью 30 Устава (Статус депутата, главы сельского поселения «Верх-Читинское») дополнить частью 7.1 следующего содержания:

7.1. Депутат Совета сельского поселения, член выборного органа местного самоуправления, Глава сельского поселения должны соблюдать ограничения и запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

29. Статью 30 Устава (Статус депутата, главы сельского поселения «Верх-Читинское») дополнить частью 11.1 следующего содержания:

11.1. Полномочия депутата Совета сельского поселения, члена выборного органа местного самоуправления, Главы сельского поселения, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, прекращаются досрочно в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом № 131-ФЗ.

30. В абзаце 2 части 5 статьи 30 Устава (Статус депутата, главы сельского поселения «Верх-Читинское») слова «, как правило,» исключить.

31. Часть 2 статьи 30.1 Устава (Гарантии осуществления полномочий депутата Совета сельского поселения «Верх-Читинское», главы сельского поселения «Верх-Читинское») дополнить пунктами 6 и 7 следующего содержания:

6) ежегодная диспансеризация в медицинских учреждениях;

7) санаторно-курортное лечение.

32. Часть 3 Статья 31 Устава (Органы местного самоуправления как юридические лица) изложить в следующей редакции:

3. Основаниями для государственной регистрации органов местной администрации сельского поселения в качестве юридических лиц являются решение Совета сельского поселения об учреждении соответствующего органа в форме муниципального казенного учреждения и утверждение положения о нем Советом сельского поселения по представлению главы администрации сельского поселения.

33. Часть 3 ст.33 Устава (Система муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:

3. Совет сельского поселения по вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения, принимает решения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, решение об удалении главы сельского поселения в отставку, а также решения по вопросам организации деятельности Совета сельского поселения и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Забайкальского края, Уставом сельского поселения. Решения Совета сельского поселения, устанавливающие правила, обязательные для исполнения на территории сельского поселения, принимаются большинством голосов от установленной численности депутатов Совета сельского поселения, если иное не установлено Федеральным законом № 131-ФЗ.

34. Часть 4 ст.33 Устава (Система муниципальных правовых актов) изложить в следующей редакции:

4. Глава сельского поселения в пределах своих полномочий, установленных Уставом сельского поселения издает постановления и распоряжения местной администрации по вопросам местного значения и вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Забайкальского края.

Глава сельского поселения издает постановления и распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции уставом сельского поселения в соответствии с Федеральным законом № 131-ФЗ, другими федеральными законами.

35. Из части 5 статьи 33 Устава (Система муниципальных правовых актов) исключить слова «, не имеющие нормативного характера».

36. Часть 3 Статьи 34 Устава (Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Верх-Читинское», внесение в Устав изменений и дополнений) дополнить предложением следующего содержания:

Глава сельского поселения обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированные Устав сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в Устав сельского поселения в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации Уставов муниципальных образований.

37. Абзац 3 части 3 статьи 34 Устава (Принятие, вступление в силу Устава сельского поселения «Верх-Читинское», внесение в Устав изменений и дополнений) изложить в следующей редакции:

Изменения и дополнения, внесенные в Устав сельского поселения и предусматривающие создание контрольно-счетного органа сельского поселения, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем 1 настоящей части.

38. Пункт 3 части 2 статьи 40 Устава (Имущество сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

3) жилищный фонд социального использования для обеспечения малоимущих граждан, проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях, жилыми помещениями на условиях договора социального найма, а также имущество, необходимое для содержания муниципального жилищного фонда.

39. Часть 2 ст. 40 Устава (Имущество сельского поселения «Верх-Читинское») дополнить пунктом 22 следующего содержания:

22) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

40. Статью 40 Устава (Имущество сельского поселения «Верх-Читинское») дополнить частью 2.1 следующего содержания:

2.1. В собственности сельского поселения «Верх-Читинское» может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселения.

41. Часть 3 ст. 40 Устава (Имущество сельского поселения «Верх-Читинское») изложить в следующей редакции:

3. В случаях возникновения у сельского поселения права собственности на имущество, не соответствующее требованиям частей 1, 2 и 2.1. настоящей статьи, указанное имущество подлежит перепрофилированию (изменению целевого назначения имущества) либо отчуждению, в порядке сроки отчуждения такого имущества, установленные федеральным законом.

43. Часть 4 ст. 58 Устава (Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы сельского поселения «Верх-Читинское» перед государством) дополнить пунктом 4 следующего содержания:

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» и другими федеральными законами.

II. Настоящее решение подлежит представлению на государственную регистрацию и официальному опубликованию (обнародованию) в установленном порядке после государственной регистрации.

III. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) в установленном порядке.

Глава сельского поселения «Верх-Читинское»

Л.И. Цирельникова