Основная информация
Дата опубликования: | 10 ноября 2020г. |
Номер документа: | RU43024515202000011 |
Текущая редакция: | 1 |
Статус нормативности: | Нормативный |
Субъект РФ: | Кировская область |
Принявший орган: | Рожкинская сельская Дума Малмыжского района Кировской области |
Раздел на сайте: | Нормативные правовые акты муниципальных образований |
Тип документа: | Решения |
Бесплатная консультация
У вас есть вопросы по содержанию или применению нормативно-правового акта, закона, решения суда? Наша команда юристов готова дать бесплатную консультацию. Звоните по телефонам:Федеральный номер (звонок бесплатный): 8 (800) 555-67-55 доб. 732Москва и Московская область: 8 (499) 350-55-06 доб. 192Санкт-Петербург и Ленинградская область: 8 (812) 309-06-71 доб. 749
Текущая редакция документа
РОЖКИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
10.11.2020 № 31
с. Рожки
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ РОЖКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Рожкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области сельская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Рожкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие решения сельской Думы:
2.1 Решение от 12.11.2013 № 49 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Рожкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области»;
2.2. Решение от 17.03.2017 № 8 «О внесении изменений и дополнений в решение сельской Думы от 12.11.2013 № 49»;
2.3 Решение от 27.10.2017 № 4 «О внесении изменений и дополнений в решение сельской Думы от 12.11.2013 № 49»;
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Рожкинского сельского поселения Малмыжского района Кировской области
Председатель сельской Думы ,
Глава поселения
В.Г.Кучков
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Рожкинское сельское поселение Малмыжского района
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Рожкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области (далее - Рожкинское сельское поселение), регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Рожкинского сельского поселения (далее – бюджет поселения), утверждению и исполнению бюджета поселения, контролю за его исполнением, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Рожкинском сельском поселении
Бюджетный процесс в Рожкинском сельском поселении регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами Кировской области, настоящим Положением иными нормативными правовыми актами Рожкинского сельского поселения.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Правовая форма бюджета Рожкинского сельского поселения
Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения.
Проект бюджета поселения составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год).
Глава 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Формирование доходов
Доходы бюджета поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 6. Прогнозирование доходов
Доходы бюджета поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов представительного органа Рожкинского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета поселения, действующих на день внесения проекта решения о бюджете в представительный орган поселения.
Статья 7. Доходы бюджета поселения
В доходы бюджета поселения подлежат зачислению:
1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним, в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением районной Думы Малмыжского района о бюджете района, решением районной Думы о межбюджетных отношениях, решением сельской Думы о бюджете Рожкинского сельского поселения;
2) неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездные поступления.
Статья 8. Внесение изменений в решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения в части изменения доходов бюджета Рожкинского сельского поселения
1. Решения Думы Рожкинского сельского поселения о внесении изменений в решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения о налогах и сборах, приводящие к изменению доходов бюджета поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до 1 октября текущего года.
2. Решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в сельскую Думу проекта решения сельской Думы о бюджете поселения на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений сельской Думы Рожкинского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Внесение изменений в решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение сельской Думы о бюджете поселения на текущий финансовый год.
Глава 3. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 9. Формирование расходов бюджета поселения
Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральными законами, и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Кировской области и (или) нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами (соглашениями), заключенными Рожкинским сельским поселением либо от его имени, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета поселения.
Статья 10. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией Рожкинского сельского поселения для бюджета поселения, с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году в части планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение сельской Думы о бюджете поселения либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в указанное решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 11. Резервный фонд администрации Рожкинского сельского поселения
1. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения.
2. Размер резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения устанавливается решением сельской Думы о бюджете поселения, и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета поселения.
3. Средства резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия и используются по решению администрации Рожкинского сельского поселения, в соответствии с принятым ей порядком.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации сельского поселения прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета сельского поселения.
Статья 12. Дорожный фонд Рожкинского сельского поселения
1. В Рожкинском сельском поселении создается дорожный фонд Рожкинского сельского поселения, который является частью средств бюджета поселения, подлежащей использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Рожкинского сельского поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Рожкинского сельского поселения утверждается решением Рожкинской сельской Думы о бюджете поселения в размере не менее прогнозируемого объема:
поступлений в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Малмыжского района на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Рожкинского сельского поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
доходов бюджета поселения от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет поселения;
государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления Рожкинского сельского поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
денежных средств, поступающих в бюджет поселения от уплаты неустоек (штрафов, пеней) в связи с нарушением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) условий муниципального контракта или иных договоров, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств дорожного фонда Рожкинского сельского поселения;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Рожкинского сельского поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Рожкинского сельского поселения, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Рожкинского сельского поселения в очередном финансовом году.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Малмыжского района подлежит увеличению (уменьшению) в текущем финансовом году в связи с изменением объема поступлений, установленных частью 2 настоящей статьи.
4. Средства дорожного фонда Рожкинского сельского поселения на цели, указанные в части 1 настоящей статьи, в отношении автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Рожкинского сельского поселения направляются путем предоставления бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ), связанных с осуществлением дорожной деятельности.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Рожкинского сельского поселения устанавливается решением Рожкинского сельской Думы.
Статья 13. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Рожкинского сельского поселения и муниципальными унитарными предприятиями Рожкинского сельского поселения, влечет возникновение права муниципальной собственности Рожкинского сельского поселения на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Рожкинского сельского поселения в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Рожкинского сельскому поселению, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Рожкинского сельского поселения и муниципальными унитарными предприятиями Рожкинского сельского поселения, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Рожкинского сельского поселения принимаются администрацией Рожкинского сельского поселения в определяемом ей порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 3 настоящей статьи), утверждаются решением сельской Думы о бюджете Рожкинского сельского поселения в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией Рожкинского сельского поселения и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии Рожкинского сельского поселения в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения сельской Думы о бюджете поселения.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для не предоставления бюджетных инвестиций.
Глава 4. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РОЖКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 14. Участники бюджетного процесса в сельском поселении
1. Участниками бюджетного процесса в Рожкинском сельском поселении являются:
1) глава Рожкинского сельского поселения;
2) сельская Дума Рожкинского сельского поселения;
3) администрация Рожкинского сельского поселения;
4) Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения;
5) кредитные организации (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории);
6) органы Федерального казначейства;
7) Контрольно – счетная комиссия Малмыжского района
8) финансовое управление администрации Малмыжского района;
9) органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации Малмыжского района;
10) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения;
11) главные распорядители (распорядители) средств бюджета поселения;
12) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения;
13) получатели средств бюджета поселения.
Статья 15. Бюджетные полномочия главы Рожкинского сельского поселения
Глава Рожкинского сельского поселения:
1) обращается к сельской Думе Рожкинского сельского поселения с бюджетным посланием;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Рожкинского сельского поселения, решение сельской Думы о бюджете поселения, решения сельской Думы о внесении изменений в бюджет поселения, решения сельской Думы об утверждении отчета об исполнении бюджета и иные нормативные правовые акты, принятые сельской Думой Рожкинского сельского поселения и регулирующие бюджетные правоотношения в Рожкинского сельском поселении;
3) вносит в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения проекты решений сельской Думы Рожкинского сельского поселения о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Рожкинского сельского поселения, другие проекты решений сельской Думы Рожкинского сельского поселения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения.
Статья 16. Бюджетные полномочия сельской Думы Рожкинского сельского поселения
Сельская Дума Рожкинского сельского поселения:
1) определяет организацию бюджетного процесса в Рожкинском сельском поселении;
2) устанавливает порядок рассмотрения проектов бюджета поселения, утверждения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения;
3) рассматривает проект бюджета поселения;
4) утверждает бюджет поселения;
5) утверждает изменения в бюджет поселения;
6)осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета поселения;
7) утверждает годовой отчет об исполнении бюджета поселения;
8) устанавливает расходные обязательства поселения;
9) устанавливает местные налоги;
10) определяет в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены указанным кодексом;
11) устанавливает в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговые льготы, основания порядок их применения;
12) устанавливает дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, пеней и штрафов;
13) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу Рожкинского сельского поселения;
14) устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Рожкинского сельского поселения на очередной финансовый год по номинальной стоимости на очередной финансовый год;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Рожкинского сельского поселения и иными решениями сельской Думы.
Статья 17. Бюджетные полномочия администрации Рожкинского сельского поселения
1. Администрация Рожкинского сельского поселения:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета поселения;
2) обеспечивает составление проекта бюджета поселения;
3) вносит с необходимыми документами и материалами на утверждение сельской Думы Рожкинского сельского поселения проекты решений сельской Думы о бюджете поселения и о внесении изменений в решение сельской Думы о бюджете поселения и среднесрочный финансовый план Рожкинского сельского поселения;
4) обеспечивает исполнение бюджета поселения и составление бюджетной отчетности;
5) представляет отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение
сельской Думы Рожкинского сельского поселения;
6) обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета поселения;
7) утверждает отчеты об исполнении бюджета поселения за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет их в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения;
8) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения;
81) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
82) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) сельского поселения;
83) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета сельского поселения в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов местных бюджетов;
9) утверждает среднесрочный финансовый план Рожкинского сельского поселения;
10) устанавливает расходные обязательства Рожкинского сельского поселения и обеспечивает их исполнение;
11) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Рожкинского сельского поселения;
12) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями сельского поселения;
13) устанавливает порядок финансового обеспечения муниципального задания, включающий в том числе порядок утверждения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг;
14) утверждает ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Рожкинского сельского поселения;
15) устанавливает порядок предоставления средств бюджета поселения, по которым решением сельской Думы о бюджете поселения установлены условия их предоставления;
16) устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета поселения юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных решением сельской Думы о бюджете поселения;
17) устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета сельского поселения юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
18) устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета поселения муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
19) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета поселения муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
20) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета поселения некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
21) устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета поселения некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями;
22) осуществляет управление муниципальным долгом Рожкинского сельского поселения;
23) устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу Рожкинского сельского поселения, порядок и сроки ее внесения в муниципальную долговую книгу Рожкинского сельского поселения;
24) предоставляет муниципальные гарантии Рожкинского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении сельской Думы о бюджете поселения;
25) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Рожкинского сельского поселения, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Рожкинского сельского поселения;
26)утверждает перечень документов, представляемых принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Рожкинского сельского поселения для предоставления муниципальной гарантии Рожкинского сельского поселения, и порядок их рассмотрения;
27) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
271) заключает соглашение о предоставлении бюджету сельского поселения из районного бюджета бюджетного кредита;
28) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения;
29) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Рожкинского сельского поселения;
30) устанавливает порядок определения сроков реализации муниципальных программ Рожкинского сельского поселения;
31) устанавливает сроки утверждения муниципальных программ Рожкинского сельского поселения;
32) утверждает муниципальные программы Рожкинского сельского поселения;
33) устанавливает порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Рожкинского сельского поселения и ее критерии;
34) принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Рожкинского сельского поселения, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Рожкинского сельского поселения, по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;
35) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
36) устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности сельского поселения;
361) устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности сельского поселения;
37) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований за счет субсидий из бюджета поселения на осуществление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями сельского поселения и муниципальными унитарными предприятиями сельского поселения капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения;
371) устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета сельского поселения на осуществление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями сельского поселения и муниципальными унитарными предприятиями сельского поселения капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения;
38) определяет порядок принятия решений и принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями сельского поселения и муниципальными унитарными предприятиями сельского поселения, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета поселения;
39) определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет поселения, главным администратором которых является администрация Рожкинского сельского поселения по закрепляемым за ней видам неналоговых доходов бюджета администрации Рожкинского сельского поселения;
40) определяет порядок принятия решений администрации Рожкинского сельского поселения, предусматривающих случаи заключения концессионных соглашений от имени администрации Рожкинского сельского поселения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
41) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. В связи с отсутствием финансового органа в структуре администрации Рожкинского сельского поселения функции финансового органа поселения осуществляет администрация Рожкинского сельского поселения.
Администрация Рожкинского сельского поселения осуществляет следующие функции финансового органа:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) разрабатывает и представляет главе администрации Рожкинского сельского поселения основные направления налоговой и бюджетной политики Рожкинского сельского поселения;
3) составляет проект бюджета поселения;
4) представляет проект бюджета поселения с необходимыми документами и материалами в администрацию Рожкинского сельского поселения;
5) организует исполнение бюджета поселения;
7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета поселения;
9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета поселения и внесения изменений в них;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета поселения, для которых решением сельской Думы о бюджете поселения установлены условия их предоставления;
11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
12) осуществляет составление и ведение кассового плана;
121) ведет реестр источников доходов бюджета сельского поселения;
13) ведет реестр расходных обязательств Рожкинского сельского поселения;
14) представляет в финансовое управление администрации Малмыжского района реестр расходных обязательств Рожкинского сельского поселения;
15) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
16) устанавливает порядок оценки и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
17) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Рожкинского сельского поселения;
18) ведет муниципальную долговую книгу Рожкинского сельского поселения;
19) ведет учет выданных муниципальных гарантий Рожкинского сельского поселения, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями сельского поселения, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Рожкинского сельского поселения;
20) представляет в финансовое управление администрации Малмыжского района области информацию о долговых обязательствах Рожкинского сельского поселения, отраженную в муниципальной долговой книге Рожкинского сельского поселения;
21) устанавливает перечень и коды целевых статьей расходов бюджета поселения;
22) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Рожкинского сельского поселения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
221) утверждает перечень кодов видов источников финансирования
дефицита бюджета сельского поселения, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления сельского поселения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
23) утверждает сводную бюджетную роспись бюджета поселения и соответствующие изменения в нее;
24) утверждает лимиты бюджетных обязательств, для главных распорядителей средств бюджета поселения и соответствующие изменения в них.
25) осуществляет иные бюджетные полномочия финансового органа, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 18. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Участники бюджетного процесса Рожкинского сельского поселения, указанные в пунктах 4-9 статьи 15 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», нормативными правовыми актами Малмыжского района иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, а также в соответствии с заключаемыми соглашениями.
Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 19. Составление проекта бюджета поселения
1. Составление проекта бюджета поселения начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
2. До начала составления проекта бюджета поселения администрация Рожкинского сельского поселения принимает нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета поселения, а также обязательными для одновременного представления с проектом решения сельской Думы о бюджете поселения.
3. Составление проекта бюджета поселения осуществляет администрация Рожкинского сельского поселения.
Статья 20. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета поселения:
Составление проекта бюджета сельского поселения основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Рожкинского сельского поселения;
прогнозе социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ) Рожкинского сельского поселения.
Статья 21. Бюджетное послание главы Рожкинского сельского поселения
В бюджетном послании главы Рожкинского сельского поселения определяются основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Рожкинского сельского поселения на очередной финансовый год.
Глава сельского поселения обращается к сельской Думе с бюджетным посланием до внесения проекта решения сельской Думы о бюджете сельского поселения на рассмотрение сельской Думы.
Статья 22. Прогноз социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения
1. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения разрабатывается на период не менее трех лет. Разработка прогноза социально-экономического развития сельского поселения осуществляется специалистом-финансистом администрации сельского поселения
2. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения специалистом-финансистом администрации Рожкинского сельского поселения готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3. Прогноз социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения одобряется администрацией Рожкинского сельского поселения одновременно с принятием ей решения об одобрении и внесении проекта бюджета поселения в сельскую Думу сельского поселения.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета поселения.
Статья 23. Среднесрочный финансовый план Рожкинского сельского поселения
1. Под среднесрочным финансовым планом поселения понимается документ, содержащий основные параметры бюджета поселения.
2. Среднесрочный финансовый план поселения ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным постановлением Рожкинского сельского поселения с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект среднесрочного финансового плана поселения утверждается постановлением администрации поселения и представляется в сельскую Думу одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана поселения и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план сельского поселения должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения;
нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет поселения, устанавливаемые муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района;
дефицит (профицит) бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
4. Среднесрочный финансовый план поселения разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана поселения приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 24. Муниципальные программы Рожкинского сельского поселения
1. Муниципальные программы Рожкинского сельского поселения разрабатываются и утверждаются администрацией Рожкинского сельского поселения в установленном ей порядке.
2. Муниципальные программы Рожкинского сельского поселения, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению до внесения проекта решения сельской Думы о бюджете поселения на рассмотрение сельской Думы Рожкинского сельского поселения.
3. В муниципальной программе Рожкинского сельского поселения на основании решений администрации Рожкинского сельского поселения за счет средств бюджета поселения (за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета и бюджета района, имеющих целевое назначение) могут предусматриваться дополнительные финансовые средства для осуществления переданных Рожкинского сельскому поселению полномочий Малмыжского района или Кировской области. Использование таких средств осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета поселения по расходам, установленным финансовым управлением администрации Малмыжского района.
Статья 25. Состав показателей решения сельской Думы о бюджете поселения
1. Решение сельской Думы о бюджете поселения должно содержать:
1) общий объем доходов бюджета поселения;
2) общий объем расходов бюджета поселения;
3) дефицит (профицит) бюджета поселения;
4) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
5) бюджетные ассигнования на предоставление юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;
6) перечень (категории) иных некоммерческих организаций, не являющимся муниципальными учреждениями, которым предоставляются субсидии из бюджета поселения;
7) бюджетные ассигнования на предоставление некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых конкурсов;
8) размер резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения;
9) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Рожкинского сельского поселения;
10) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
11) объем бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов (при наличии таковых);
12) предельный объем муниципального долга Рожкинского сельского поселения на очередной финансовый год;
13) верхний предел муниципального внутреннего долга Рожкинского сельского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Рожкинского сельского поселения;
14) объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Рожкинского сельского поселения;
15) общая сумма предоставляемых гарантий Рожкинского сельского поселения;
16) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в бюджет Малмыжского района.
2. Решением сельской Думы о бюджете поселения могут быть установлены условия предоставления средств бюджета поселения.
3. Решением сельской Думы о бюджете поселения в качестве отдельных приложений утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета поселения и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета поселения;
2) перечень главных распорядителей средств бюджета поселения;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета поселения;
4) перечень и коды статей источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
5) объем поступления налоговых и неналоговых доходов общей суммой, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов;
6) источники финансирования дефицита бюджета поселения;
7) ведомственная структура расходов бюджета поселения (распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета поселения, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам поселения и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов);
8) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
9) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам поселения и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
10) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселения, с указанием бюджетных ассигнований по ним;
11) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
13) Программа муниципальных внутренних заимствований Рожкинского сельского поселения на очередной финансовый год;
14) Программа муниципальных гарантий Рожкинского сельского поселения на очередной финансовый год.
Статья 26. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения о бюджете поселения
1. Одновременно с проектом решения сельской Думы о бюджете
поселения в сельскую Думу представляются:
1) пояснительная записка к проекту бюджета поселения;
2) прогноз социально-экономического развития сельского поселения;
3) проект бюджетного прогноза сельского поселения (за исключением
показателей финансового обеспечения муниципальных программ сельского поселения);
4) предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития сельского поселения за текущий финансовый год;
5) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий
финансовый год;
6) среднесрочный финансовый план сельского поселения;
7) рогнозируемые объемы поступления доходов бюджета сельского
поселения по кодам классификации доходов бюджета;
8) прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета сельского
поселения по кодам видов доходов и подвидов доходов;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга сельского
поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
10) паспорта муниципальных программ сельского поселения (проекты изменений в указанные паспорта);
11) прогнозный план (программа) приватизации муниципального
имущества сельского поселения;
13) перечень и коды целевых статей расходов бюджета поселения.
13) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
14) реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
15) основные направления бюджетной и налоговой политики Рожкинского сельского поселения.
2. Сельская Дума Рожкинского сельского поселения вправе запросить иные документы и материалы, необходимые для рассмотрения проекта решения сельской Думы о бюджете поселения.
Статья 27. Публичные слушания по проекту бюджета поселения
1. До рассмотрения проекта бюджета поселения сельская Дума в установленном порядке проводит по данному вопросу публичные слушания.
2. Решение о назначении публичных слушаний и проект решения о бюджете поселения должны быть официально опубликованы.
3. На публичных слушаниях заслушивается доклад главы администрации Рожкинского сельского поселения или уполномоченного им должностного лица.
4. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Одобренные администрацией Рожкинского сельского поселения предложения учитываются в проекте решения сельской Думы о бюджете поселения на очередной финансовый год до внесения в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения.
Статья 28. Внесение и рассмотрение проекта решения о бюджете поселения на рассмотрение сельской Думы Рожкинского сельского поселения
1. Администрация Рожкинского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение сельской Думы Рожкинского сельского поселения проект решения о бюджете поселения.
2. Одновременно с внесением администрацией Рожкинского сельского поселения проекта бюджета поселения в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения администрация Рожкинского сельского поселения направляет проект решения о бюджете поселения, а также документы и материалы в соответствии со статьей 27 настоящего Положения в контрольно-счетную комиссию Малмыжского района для подготовки заключения в 20-дневный срок со дня принятия проекта к рассмотрению.
После подготовки заключения контрольно-счетная комиссия Малмыжского района направляет его в администрацию Рожкинского сельского поселения и председателю сельской Думы Рожкинского сельского поселения.
В случае несогласия администрации Рожкинского сельского поселения с заключением оформляются разногласия в течении трех рабочих дней со дня получения заключения и направляются в контрольно-счетную комиссию Малмыжского района.
3. Проект решения о бюджете поселения после регистрации направляется председателем сельской Думы в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике (далее – депутатская комиссия) сельской Думы Рожкинского сельского поселения, для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 27 настоящего Положения.
Депутатская комиссия в течение трех рабочих дней со дня получения проекта готовит заключение и направляет его председателю сельской Думы Рожкинского сельского поселения.
2. Председатель сельской Думы Рожкинского сельского поселения на основании данного заключения принимает решение о включении проекта решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения о бюджете поселения в повестку заседания сельской Думы Рожкинского сельского поселения либо о возвращении в администрацию Рожкинского сельского поселения на доработку в связи с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 27 настоящего Положения.
В случае возвращения проекта решения о бюджете поселения он должен быть представлен администрацией Рожкинского сельского поселения повторно в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения в десятидневный срок.
3. Принятый к рассмотрению сельской Думой Рожкинского сельского поселения проект решения сельской Думы о бюджете поселения направляется депутатам для подготовки в установленный председателем сельской Думы Рожкинского сельского поселения срок, предложений и замечаний касающихся основных характеристик бюджета поселения.
Депутаты сельской Думы Рожкинского сельского поселения направляют предложения и замечания по проекту решения сельской Думы о бюджете поселения, касающиеся основных характеристик бюджета поселения в установленный для их представления срок в депутатскую комиссию.
Статья 29. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения
1. Проект решения сельской Думы о бюджете поселения рассматривается сельской Думой Рожкинской сельского поселения в срок до 15 декабря текущего года в одном чтении.
2. При рассмотрении сельской Думой Рожкинского сельского поселения проекта решения о бюджете поселения обсуждаются основные характеристики бюджета поселения, к которым относятся:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета поселения;
2) общий объем расходов бюджета поселения;
3) дефицит бюджета поселения;
4) предельный объем муниципального долга поселения на очередной финансовый год;
5) верхний предел муниципального внутреннего долга поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также текстовые пункты проекта решения сельской Думы о бюджете поселения и приложения к нему, установленные частью 3 статьи 26 настоящего Положения.
3. При рассмотрении проекта решения сельской Думы о бюджете сельская Дума Рожкинского сельского поселения заслушивает доклад главы администрации Рожкинского сельского поселения или уполномоченного им лица, содоклад председателя депутатской комиссии, а также заключения председателя контрольно-счетной комиссии Малмыжского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.
4. В случае принятия сельской Думой Рожкинского сельского поселения указанного проекта утверждаются основные характеристики бюджета поселения, определенные пунктом 2 статьи 30 настоящего Положения.
5. По итогам обсуждения сельская Дума Рожкинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
1) утвердить решение о бюджете поселения;
2) отклонить проект решения.
В случае отклонения проекта решения о бюджете поселения сельская Дума Рожкинского сельского поселения может возвратить проект решения о бюджете поселения в администрацию Рожкинского сельского поселения на доработку. Указанное решение подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится администрацией Рожкинского сельского поселения в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения на повторное рассмотрение в течение 10 дней.
Статья 30. Внесение изменений в решение сельской Думы о бюджете Рожкинского сельского поселения
1. Специалист-финансист администрации Рожкинского сельского поселения разрабатывает, а администрация Малмыжского района представляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете на рассмотрение и утверждение сельской Думе Рожкинского о сельского поселения не позднее чем за 10 дней до его рассмотрения.
2. Одновременно с проектом указанного решения сельской Думы предоставляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.
3. Одновременно с внесением администрацией поселения проекта решения сельской Думы о внесении изменений в решение сельской Думы о бюджете поселения на рассмотрение сельской Думы поселения, администрация Рожкинского сельского поселения направляет проект решения сельской Думы о внесении изменений в решение сельской Думы о бюджете поселения, а также пояснительную записку в контрольно-счетную комиссию Малмыжского района.
При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение сельской Думы о бюджете поселения сельская Дума Рожкинского сельского поселения заслушивает доклады главы администрации Рожкинского сельского поселения или уполномоченного им лица.
4. Контрольно-счетная комиссия Малмыжского района готовит заключение на проект решения сельской Думы о внесении изменении в бюджет поселения в 10-дневный срок со дня его поступления.
5. Сельская Дума Рожкинская сельского поселения рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения с учетом заключения контрольно-счетной комиссии Малмыжского района.
Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 31. Обеспечение исполнения бюджета поселения
В целях обеспечения исполнения бюджета поселения администрация Рожкинского сельского поселения в срок до 1 февраля текущего года принимает постановление администрации Рожкинского сельского поселения о мерах по выполнению решения сельской Думы о бюджете поселения.
Статья 32. Исполнение бюджета Рожкинского сельского поселения
1. Организация исполнения бюджета поселения осуществляется администрацией Рожкинского сельского поселения в установленном ей порядке на основе сводной бюджетной росписи бюджета поселения и кассового плана.
Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета поселения и кассового плана осуществляется администрацией поселения в установленном ей порядке.
В соответствии с решениями главы администрации поселения дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселения без внесения изменений в решение сельской Думы Рожкинского сельского поселения об утверждении бюджета поселения по следующим основаниям:
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Рожкинского сельского поселения и не программным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета поселения в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе (подгруппе) вида расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования (предоставления средств), установленных для получения целевых межбюджетных трансфертов из бюджета Малмыжского района, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, - в пределах общего объема расходов бюджета поселения, установленного решением сельской Думы Рожкинского поселения об утверждении бюджета поселения;
в случае изменения объемов целевых межбюджетных трансфертов из бюджета Малмыжского района, утвержденных решением районной Думы Малмыжского района об утверждении бюджета Малмыжского района, постановлениями администрации Малмыжского района, на увеличение (уменьшение) соответствующих расходов;
в случае уточнения источников финансирования дефицита бюджета поселения при получении бюджетных кредитов из бюджета Малмыжского района;
в случае проведения операций по управлению муниципальным внутренним долгом поселения, не приводящих к увеличению дефицита бюджета поселения, верхнего предела муниципального внутреннего долга поселения и объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального внутреннего долга поселения;
в случае изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета поселения осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленном администрацией Рожкинского сельского поселения.
Статья 33. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Рожкинского сельского поселения
1. Учет операций по исполнению бюджета поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, которые открываются и ведутся в финансовом управлении администрации Малмыжского района в установленном им порядке.
2. Учет операций по исполнению бюджета поселения, производимых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета района, имеющих целевое назначение, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Глава 7. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 34. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения
1. Специалист-финансист администрации Рожкинского сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета поселения, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения составляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения и представляет его на рассмотрение и одобрение администрации Рожкинского сельского поселения.
2. Администрация Рожкинского сельского поселения представляет отчет об исполнении бюджета поселения в контрольно-счетную комиссию Малмыжского района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета поселения представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета поселения, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения.
Статья 35 Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в сельской Думе Рожкинского сельского поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетной комиссией Малмыжского района, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета поселения, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Малмыжского района, в соответствии с утвержденными ею стандартами внешнего муниципального контроля, готовит заключение на отчет об исполнении бюджета поселения с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета поселения, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения в срок, не превышающий одного месяца.
3. Контрольно-счетная комиссия Малмыжского района направляет подготовленное заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения и администрацию Рожкинского сельского поселения.
Статья 36. Состав показателей решения сельской Думы об исполнении бюджета поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением сельской Думы Рожкинского сельского поселения.
2. Решение сельской Думы об исполнении бюджета поселения за отчетный год должно содержать исполнение:
1) общего объема доходов бюджета поселения;
2) общего объема расходов бюджета поселения;
3) общего объема дефицита (профицита) бюджета поселения.
3. Отдельными приложениями к решению сельской Думы об исполнении бюджета поселения за отчетный год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходов бюджета поселения по ведомственной структуре расходов бюджета поселения;
3) расходов бюджета поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
5) расходов бюджета поселения на реализацию муниципальных программ сельского поселения.
Статья 37. Представление отчета об исполнении бюджета поселения в сельскую Думу сельского поселения
Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется администрацией Рожкинского сельского поселения в сельскую Думу сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 38. Документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения за отчетный год в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения представляются:
1) проект решения сельской Думы об исполнении бюджета поселения за отчетный год;
2) баланс исполнения бюджета поселения;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения;
7) отчет о погашении бюджетных кредитов;
8) отчет о состоянии муниципального внутреннего долга на начало и конец отчетного финансового года.
Статья 39. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Рожкинского сельского поселения
До рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения сельская Дума Рожкинского сельского поселения в установленном порядке проводит по данному вопросу публичные слушания.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации с предложениями по совершенствованию исполнения бюджета поселения и о принятии либо отклонении проекта решения сельской Думы об исполнении бюджета поселения за отчетный год.
Статья 40. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета поселения сельской Думой Рожкинского сельского поселения
1. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета поселения сельская Дума Рожкинского сельского поселения заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных главой администрации Рожкинского сельского поселения по вопросам исполнения бюджета поселения и управления муниципальным имуществом Рожкинского сельского поселения, а также заключение председателя контрольно-счетной комиссии Малмыжского района.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный год сельская Дума сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения сельской Думой Рожкинского сельского поселения решения об исполнении бюджета поселения за отчетный год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
РОЖКИНСКАЯ СЕЛЬСКАЯ ДУМА МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ЧЕТВЕРТОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ
10.11.2020 № 31
с. Рожки
О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В МУНИЦИПАЛЬНОМ ОБРАЗОВАНИИ РОЖКИНСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ МАЛМЫЖСКОГО РАЙОНА КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Рожкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области сельская Дума РЕШИЛА:
1. Утвердить Положение о бюджетном процессе в муниципальном образовании Рожкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области согласно приложению.
2. Признать утратившими силу следующие решения сельской Думы:
2.1 Решение от 12.11.2013 № 49 «О бюджетном процессе в муниципальном образовании Рожкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области»;
2.2. Решение от 17.03.2017 № 8 «О внесении изменений и дополнений в решение сельской Думы от 12.11.2013 № 49»;
2.3 Решение от 27.10.2017 № 4 «О внесении изменений и дополнений в решение сельской Думы от 12.11.2013 № 49»;
3. Опубликовать настоящее решение в Информационном бюллетене органов местного самоуправления Рожкинского сельского поселения Малмыжского района Кировской области
Председатель сельской Думы ,
Глава поселения
В.Г.Кучков
ПОЛОЖЕНИЕ
о бюджетном процессе в муниципальном образовании Рожкинское сельское поселение Малмыжского района
Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 1. Предмет правового регулирования настоящего Положения
Настоящее Положение определяет порядок организации и осуществления бюджетного процесса в муниципальном образовании Рожкинское сельское поселение Малмыжского района Кировской области (далее - Рожкинское сельское поселение), регламентирует деятельность участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проекта бюджета Рожкинского сельского поселения (далее – бюджет поселения), утверждению и исполнению бюджета поселения, контролю за его исполнением, составлению, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.
Статья 2. Нормативные правовые акты, регулирующие бюджетный процесс в Рожкинском сельском поселении
Бюджетный процесс в Рожкинском сельском поселении регулируется Бюджетным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Законами Кировской области, настоящим Положением иными нормативными правовыми актами Рожкинского сельского поселения.
Статья 3. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении
Понятия и термины, используемые в настоящем Положении, применяются в значениях, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 4. Правовая форма бюджета Рожкинского сельского поселения
Бюджет поселения разрабатывается и утверждается в форме решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения.
Проект бюджета поселения составляются и утверждаются сроком на один год (на очередной финансовый год).
Глава 2. ДОХОДЫ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 5. Формирование доходов
Доходы бюджета поселения формируются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, законодательством о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.
Статья 6. Прогнозирование доходов
Доходы бюджета поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения в условиях законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов области и муниципальных правовых актов представительного органа Рожкинского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета поселения, действующих на день внесения проекта решения о бюджете в представительный орган поселения.
Статья 7. Доходы бюджета поселения
В доходы бюджета поселения подлежат зачислению:
1) налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных налогов, местных налогов и сборов, а также пеней и штрафов по ним, в соответствии с нормативами, установленными статьей 61.5 Бюджетного кодекса Российской Федерации, решением районной Думы Малмыжского района о бюджете района, решением районной Думы о межбюджетных отношениях, решением сельской Думы о бюджете Рожкинского сельского поселения;
2) неналоговые доходы в соответствии с нормативами, установленными статьями 46 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
3) безвозмездные поступления.
Статья 8. Внесение изменений в решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения в части изменения доходов бюджета Рожкинского сельского поселения
1. Решения Думы Рожкинского сельского поселения о внесении изменений в решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения о налогах и сборах, приводящие к изменению доходов бюджета поселения, вступающие в силу в очередном финансовом году, должны быть приняты до 1 октября текущего года.
2. Решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения, предусматривающие внесение изменений в решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения о налогах и сборах, принятые после дня внесения в сельскую Думу проекта решения сельской Думы о бюджете поселения на очередной финансовый год, приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных решений сельской Думы Рожкинского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.
3. Внесение изменений в решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения о налогах и сборах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение сельской Думы о бюджете поселения на текущий финансовый год.
Глава 3. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 9. Формирование расходов бюджета поселения
Формирование расходов бюджета поселения осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, установленными федеральными законами, и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, законами Кировской области и (или) нормативными правовыми актами Кировской области, муниципальными правовыми актами, договорами (соглашениями), заключенными Рожкинским сельским поселением либо от его имени, исполнение которых должно происходить в очередном финансовом году за счет средств бюджета поселения.
Статья 10. Планирование бюджетных ассигнований
1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией Рожкинского сельского поселения для бюджета поселения, с учетом муниципального задания на очередной финансовый год, а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году в части планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ).
2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение сельской Думы о бюджете поселения либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в указанное решение при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
Статья 11. Резервный фонд администрации Рожкинского сельского поселения
1. В расходной части бюджета поселения предусматривается создание резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения.
2. Размер резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения устанавливается решением сельской Думы о бюджете поселения, и не может превышать трех процентов утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета поселения.
3. Средства резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия и используются по решению администрации Рожкинского сельского поселения, в соответствии с принятым ей порядком.
4. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации сельского поселения прилагается к годовому отчету об исполнении бюджета сельского поселения.
Статья 12. Дорожный фонд Рожкинского сельского поселения
1. В Рожкинском сельском поселении создается дорожный фонд Рожкинского сельского поселения, который является частью средств бюджета поселения, подлежащей использованию в целях финансового обеспечения дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Рожкинского сельского поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
2. Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Рожкинского сельского поселения утверждается решением Рожкинской сельской Думы о бюджете поселения в размере не менее прогнозируемого объема:
поступлений в виде межбюджетных трансфертов из бюджета Малмыжского района на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Рожкинского сельского поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов;
доходов бюджета поселения от акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет поселения;
государственной пошлины за выдачу органом местного самоуправления Рожкинского сельского поселения специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств, осуществляющих перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
платы за оказание услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
денежных средств, поступающих в бюджет поселения от уплаты неустоек (штрафов, пеней) в связи с нарушением поставщиками (исполнителями, подрядчиками) условий муниципального контракта или иных договоров, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет средств дорожного фонда Рожкинского сельского поселения;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, в том числе добровольных пожертвований, на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Рожкинского сельского поселения, а также капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов.
3. Бюджетные ассигнования дорожного фонда Рожкинского сельского поселения, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований дорожного фонда Рожкинского сельского поселения в очередном финансовом году.
Объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Малмыжского района подлежит увеличению (уменьшению) в текущем финансовом году в связи с изменением объема поступлений, установленных частью 2 настоящей статьи.
4. Средства дорожного фонда Рожкинского сельского поселения на цели, указанные в части 1 настоящей статьи, в отношении автомобильных дорог общего пользования населенных пунктов Рожкинского сельского поселения направляются путем предоставления бюджетных ассигнований на оказание услуг (выполнение работ), связанных с осуществлением дорожной деятельности.
Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований дорожного фонда Рожкинского сельского поселения устанавливается решением Рожкинского сельской Думы.
Статья 13. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями
1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Рожкинского сельского поселения и муниципальными унитарными предприятиями Рожкинского сельского поселения, влечет возникновение права муниципальной собственности Рожкинского сельского поселения на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Рожкинского сельского поселения в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Рожкинского сельскому поселению, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями Рожкинского сельского поселения и муниципальными унитарными предприятиями Рожкинского сельского поселения, в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности указанных юридических лиц, и (или) на приобретение ими объектов недвижимого имущества либо в целях предоставления взноса в уставные (складочные) капиталы дочерних обществ указанных юридических лиц на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства, находящиеся в собственности таких дочерних обществ, и (или) на приобретение такими дочерними обществами объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Рожкинского сельского поселения принимаются администрацией Рожкинского сельского поселения в определяемом ей порядке.
2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в части 1 настоящей статьи (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором части 3 настоящей статьи), утверждаются решением сельской Думы о бюджете Рожкинского сельского поселения в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.
3. Договор между администрацией Рожкинского сельского поселения и юридическим лицом, указанным в части 1 настоящей статьи, об участии Рожкинского сельского поселения в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения сельской Думы о бюджете поселения.
Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для не предоставления бюджетных инвестиций.
Глава 4. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В РОЖКИНСКОМ СЕЛЬСКОМ ПОСЕЛЕНИИ
Статья 14. Участники бюджетного процесса в сельском поселении
1. Участниками бюджетного процесса в Рожкинском сельском поселении являются:
1) глава Рожкинского сельского поселения;
2) сельская Дума Рожкинского сельского поселения;
3) администрация Рожкинского сельского поселения;
4) Центральный банк Российской Федерации, его структурные подразделения;
5) кредитные организации (в случае отсутствия учреждений Центрального банка Российской Федерации на соответствующей территории);
6) органы Федерального казначейства;
7) Контрольно – счетная комиссия Малмыжского района
8) финансовое управление администрации Малмыжского района;
9) органы муниципального финансового контроля, являющиеся органами (должностными лицами) администрации Малмыжского района;
10) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета поселения;
11) главные распорядители (распорядители) средств бюджета поселения;
12) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета поселения;
13) получатели средств бюджета поселения.
Статья 15. Бюджетные полномочия главы Рожкинского сельского поселения
Глава Рожкинского сельского поселения:
1) обращается к сельской Думе Рожкинского сельского поселения с бюджетным посланием;
2) подписывает и обнародует в порядке, установленном Уставом Рожкинского сельского поселения, решение сельской Думы о бюджете поселения, решения сельской Думы о внесении изменений в бюджет поселения, решения сельской Думы об утверждении отчета об исполнении бюджета и иные нормативные правовые акты, принятые сельской Думой Рожкинского сельского поселения и регулирующие бюджетные правоотношения в Рожкинского сельском поселении;
3) вносит в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения проекты решений сельской Думы Рожкинского сельского поселения о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Рожкинского сельского поселения, другие проекты решений сельской Думы Рожкинского сельского поселения, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета поселения.
Статья 16. Бюджетные полномочия сельской Думы Рожкинского сельского поселения
Сельская Дума Рожкинского сельского поселения:
1) определяет организацию бюджетного процесса в Рожкинском сельском поселении;
2) устанавливает порядок рассмотрения проектов бюджета поселения, утверждения бюджета поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчетов об исполнении бюджета поселения;
3) рассматривает проект бюджета поселения;
4) утверждает бюджет поселения;
5) утверждает изменения в бюджет поселения;
6)осуществляет последующий контроль за исполнением бюджета поселения;
7) утверждает годовой отчет об исполнении бюджета поселения;
8) устанавливает расходные обязательства поселения;
9) устанавливает местные налоги;
10) определяет в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговые ставки, порядок и сроки уплаты налогов, если эти элементы налогообложения не установлены указанным кодексом;
11) устанавливает в порядке и пределах, которые предусмотрены Налоговым кодексом Российской Федерации, налоговые льготы, основания порядок их применения;
12) устанавливает дополнительные основания и иные условия предоставления отсрочки и рассрочки уплаты местных налогов, пеней и штрафов;
13) утверждает дополнительные ограничения по муниципальному долгу Рожкинского сельского поселения;
14) устанавливает предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг Рожкинского сельского поселения на очередной финансовый год по номинальной стоимости на очередной финансовый год;
15) осуществляет иные бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также Уставом Рожкинского сельского поселения и иными решениями сельской Думы.
Статья 17. Бюджетные полномочия администрации Рожкинского сельского поселения
1. Администрация Рожкинского сельского поселения:
1) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета поселения;
2) обеспечивает составление проекта бюджета поселения;
3) вносит с необходимыми документами и материалами на утверждение сельской Думы Рожкинского сельского поселения проекты решений сельской Думы о бюджете поселения и о внесении изменений в решение сельской Думы о бюджете поселения и среднесрочный финансовый план Рожкинского сельского поселения;
4) обеспечивает исполнение бюджета поселения и составление бюджетной отчетности;
5) представляет отчет об исполнении бюджета поселения на утверждение
сельской Думы Рожкинского сельского поселения;
6) обеспечивает составление отчетов об исполнении бюджета поселения;
7) утверждает отчеты об исполнении бюджета поселения за I квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года и направляет их в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения;
8) устанавливает порядок разработки прогноза социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения;
81) устанавливает порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации;
82) утверждает бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) сельского поселения;
83) устанавливает порядок формирования и ведения реестра источников доходов бюджета сельского поселения в соответствии с общими требованиями к составу информации, порядку формирования и ведения реестров источников доходов местных бюджетов;
9) утверждает среднесрочный финансовый план Рожкинского сельского поселения;
10) устанавливает расходные обязательства Рожкинского сельского поселения и обеспечивает их исполнение;
11) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Рожкинского сельского поселения;
12) устанавливает порядок формирования муниципального задания на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями сельского поселения;
13) устанавливает порядок финансового обеспечения муниципального задания, включающий в том числе порядок утверждения нормативных затрат на оказание муниципальных услуг;
14) утверждает ведомственные перечни муниципальных услуг и работ, оказываемых и выполняемых муниципальными учреждениями Рожкинского сельского поселения;
15) устанавливает порядок предоставления средств бюджета поселения, по которым решением сельской Думы о бюджете поселения установлены условия их предоставления;
16) устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета поселения юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий, указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг в случаях, предусмотренных решением сельской Думы о бюджете поселения;
17) устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета сельского поселения юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;
18) устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета поселения муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;
19) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета поселения муниципальным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели;
20) устанавливает порядок определения объема и условия предоставления субсидий из бюджета поселения некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями;
21) устанавливает порядок предоставления грантов в форме субсидий из бюджета поселения некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями;
22) осуществляет управление муниципальным долгом Рожкинского сельского поселения;
23) устанавливает состав информации, вносимой в муниципальную долговую книгу Рожкинского сельского поселения, порядок и сроки ее внесения в муниципальную долговую книгу Рожкинского сельского поселения;
24) предоставляет муниципальные гарантии Рожкинского сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении сельской Думы о бюджете поселения;
25) заключает договоры о предоставлении муниципальной гарантии Рожкинского сельского поселения, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии Рожкинского сельского поселения;
26)утверждает перечень документов, представляемых принципалом и (или) бенефициаром в администрацию Рожкинского сельского поселения для предоставления муниципальной гарантии Рожкинского сельского поселения, и порядок их рассмотрения;
27) принимает меры по принудительному взысканию с заемщика - юридического лица, гаранта или поручителя просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на предмет залога при невыполнении заемщиком - юридическим лицом, гарантом или поручителем своих обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и (или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором;
271) заключает соглашение о предоставлении бюджету сельского поселения из районного бюджета бюджетного кредита;
28) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения;
29) устанавливает порядок принятия решений о разработке, формировании и реализации муниципальных программ Рожкинского сельского поселения;
30) устанавливает порядок определения сроков реализации муниципальных программ Рожкинского сельского поселения;
31) устанавливает сроки утверждения муниципальных программ Рожкинского сельского поселения;
32) утверждает муниципальные программы Рожкинского сельского поселения;
33) устанавливает порядок проведения оценки эффективности реализации муниципальных программ Рожкинского сельского поселения и ее критерии;
34) принимает решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы Рожкинского сельского поселения, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы Рожкинского сельского поселения, по результатам оценки эффективности реализации указанных программ;
35) устанавливает порядок разработки, утверждения и реализации ведомственных целевых программ;
36) устанавливает порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности сельского поселения;
361) устанавливает порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности сельского поселения;
37) устанавливает порядок принятия решений о предоставлении бюджетных ассигнований за счет субсидий из бюджета поселения на осуществление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями сельского поселения и муниципальными унитарными предприятиями сельского поселения капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения;
371) устанавливает порядок предоставления субсидий из бюджета сельского поселения на осуществление муниципальными бюджетными и автономными учреждениями сельского поселения и муниципальными унитарными предприятиями сельского поселения капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности сельского поселения или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность сельского поселения;
38) определяет порядок принятия решений и принимает решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями сельского поселения и муниципальными унитарными предприятиями сельского поселения, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета поселения;
39) определяет основания и порядок признания безнадежной к взысканию и списания задолженности по неналоговым доходам, подлежащим зачислению в бюджет поселения, главным администратором которых является администрация Рожкинского сельского поселения по закрепляемым за ней видам неналоговых доходов бюджета администрации Рожкинского сельского поселения;
40) определяет порядок принятия решений администрации Рожкинского сельского поселения, предусматривающих случаи заключения концессионных соглашений от имени администрации Рожкинского сельского поселения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств;
41) осуществляет иные бюджетные полномочия, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
2. В связи с отсутствием финансового органа в структуре администрации Рожкинского сельского поселения функции финансового органа поселения осуществляет администрация Рожкинского сельского поселения.
Администрация Рожкинского сельского поселения осуществляет следующие функции финансового органа:
1) устанавливает порядок и методику планирования бюджетных ассигнований;
2) разрабатывает и представляет главе администрации Рожкинского сельского поселения основные направления налоговой и бюджетной политики Рожкинского сельского поселения;
3) составляет проект бюджета поселения;
4) представляет проект бюджета поселения с необходимыми документами и материалами в администрацию Рожкинского сельского поселения;
5) организует исполнение бюджета поселения;
7) устанавливает порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи бюджета поселения;
8) составляет и ведет сводную бюджетную роспись бюджета поселения;
9) устанавливает порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) средств бюджета поселения и внесения изменений в них;
10) устанавливает порядок доведения бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета поселения, для которых решением сельской Думы о бюджете поселения установлены условия их предоставления;
11) устанавливает порядок составления и ведения кассового плана;
12) осуществляет составление и ведение кассового плана;
121) ведет реестр источников доходов бюджета сельского поселения;
13) ведет реестр расходных обязательств Рожкинского сельского поселения;
14) представляет в финансовое управление администрации Малмыжского района реестр расходных обязательств Рожкинского сельского поселения;
15) ведет учет основных и обеспечительных обязательств, а также в соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений) осуществляет проверку финансового состояния заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы предоставленного обеспечения;
16) устанавливает порядок оценки и проводит оценку надежности (ликвидности) банковской гарантии, поручительства;
17) устанавливает порядок проведения анализа и проводит анализ финансового состояния принципала в целях предоставления, а также после предоставления муниципальной гарантии Рожкинского сельского поселения;
18) ведет муниципальную долговую книгу Рожкинского сельского поселения;
19) ведет учет выданных муниципальных гарантий Рожкинского сельского поселения, исполнения обязательств принципала, обеспеченных муниципальными гарантиями сельского поселения, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным муниципальным гарантиям Рожкинского сельского поселения;
20) представляет в финансовое управление администрации Малмыжского района области информацию о долговых обязательствах Рожкинского сельского поселения, отраженную в муниципальной долговой книге Рожкинского сельского поселения;
21) устанавливает перечень и коды целевых статьей расходов бюджета поселения;
22) утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления Рожкинского сельского поселения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов подвидов доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
221) утверждает перечень кодов видов источников финансирования
дефицита бюджета сельского поселения, главными администраторами которых являются органы местного самоуправления сельского поселения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения, в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
23) утверждает сводную бюджетную роспись бюджета поселения и соответствующие изменения в нее;
24) утверждает лимиты бюджетных обязательств, для главных распорядителей средств бюджета поселения и соответствующие изменения в них.
25) осуществляет иные бюджетные полномочия финансового органа, определенные бюджетным законодательством Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.
Статья 18. Бюджетные полномочия иных участников бюджетного процесса
Участники бюджетного процесса Рожкинского сельского поселения, указанные в пунктах 4-9 статьи 15 настоящего Положения, осуществляют бюджетные полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 7 февраля 2011 года № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований», нормативными правовыми актами Малмыжского района иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, а также в соответствии с заключаемыми соглашениями.
Глава 5. СОСТАВЛЕНИЕ, РАССМОТРЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 19. Составление проекта бюджета поселения
1. Составление проекта бюджета поселения начинается не позднее, чем за 7 месяцев до начала очередного финансового года.
2. До начала составления проекта бюджета поселения администрация Рожкинского сельского поселения принимает нормативный правовой акт, устанавливающий порядок и сроки составления проекта бюджета сельского поселения, в котором определяет ответственных исполнителей, порядок и сроки работы над документами и материалами, необходимыми для составления проекта бюджета поселения, а также обязательными для одновременного представления с проектом решения сельской Думы о бюджете поселения.
3. Составление проекта бюджета поселения осуществляет администрация Рожкинского сельского поселения.
Статья 20. Сведения, необходимые для составления проекта бюджета поселения:
Составление проекта бюджета сельского поселения основывается на:
положениях послания Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации, определяющих бюджетную политику (требования к бюджетной политике) в Российской Федерации;
основных направлениях бюджетной и налоговой политики Рожкинского сельского поселения;
прогнозе социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения;
муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений муниципальных программ) Рожкинского сельского поселения.
Статья 21. Бюджетное послание главы Рожкинского сельского поселения
В бюджетном послании главы Рожкинского сельского поселения определяются основные направления бюджетной политики и основные направления налоговой политики Рожкинского сельского поселения на очередной финансовый год.
Глава сельского поселения обращается к сельской Думе с бюджетным посланием до внесения проекта решения сельской Думы о бюджете сельского поселения на рассмотрение сельской Думы.
Статья 22. Прогноз социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения
1. Прогноз социально-экономического развития сельского поселения разрабатывается на период не менее трех лет. Разработка прогноза социально-экономического развития сельского поселения осуществляется специалистом-финансистом администрации сельского поселения
2. Одновременно с прогнозом социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения специалистом-финансистом администрации Рожкинского сельского поселения готовит пояснительную записку к нему с обоснованием параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами, с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.
3. Прогноз социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения одобряется администрацией Рожкинского сельского поселения одновременно с принятием ей решения об одобрении и внесении проекта бюджета поселения в сельскую Думу сельского поселения.
4. Изменение прогноза социально-экономического развития Рожкинского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета поселения влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета поселения.
Статья 23. Среднесрочный финансовый план Рожкинского сельского поселения
1. Под среднесрочным финансовым планом поселения понимается документ, содержащий основные параметры бюджета поселения.
2. Среднесрочный финансовый план поселения ежегодно разрабатывается по форме и в порядке, установленным постановлением Рожкинского сельского поселения с соблюдением положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Проект среднесрочного финансового плана поселения утверждается постановлением администрации поселения и представляется в сельскую Думу одновременно с проектом бюджета.
Значения показателей среднесрочного финансового плана поселения и основных показателей проекта бюджета должны соответствовать друг другу.
3. Утвержденный среднесрочный финансовый план сельского поселения должен содержать следующие параметры:
прогнозируемый общий объем доходов и расходов бюджета муниципального образования;
объемы бюджетных ассигнований по главным распорядителям бюджетных средств по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов;
распределение в очередном финансовом году и плановом периоде дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселения;
нормативы отчислений от налоговых доходов в бюджет поселения, устанавливаемые муниципальными правовыми актами представительного органа муниципального района;
дефицит (профицит) бюджета;
верхний предел муниципального долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода).
4. Среднесрочный финансовый план поселения разрабатывается путем уточнения параметров указанного плана на плановый период и добавления параметров на второй год планового периода.
В пояснительной записке к проекту среднесрочного финансового плана поселения приводится обоснование параметров среднесрочного финансового плана, в том числе их сопоставление с ранее одобренными параметрами с указанием причин планируемых изменений.
Статья 24. Муниципальные программы Рожкинского сельского поселения
1. Муниципальные программы Рожкинского сельского поселения разрабатываются и утверждаются администрацией Рожкинского сельского поселения в установленном ей порядке.
2. Муниципальные программы Рожкинского сельского поселения, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, подлежат утверждению до внесения проекта решения сельской Думы о бюджете поселения на рассмотрение сельской Думы Рожкинского сельского поселения.
3. В муниципальной программе Рожкинского сельского поселения на основании решений администрации Рожкинского сельского поселения за счет средств бюджета поселения (за исключением межбюджетных трансфертов из областного бюджета и бюджета района, имеющих целевое назначение) могут предусматриваться дополнительные финансовые средства для осуществления переданных Рожкинского сельскому поселению полномочий Малмыжского района или Кировской области. Использование таких средств осуществляется в соответствии с порядком исполнения бюджета поселения по расходам, установленным финансовым управлением администрации Малмыжского района.
Статья 25. Состав показателей решения сельской Думы о бюджете поселения
1. Решение сельской Думы о бюджете поселения должно содержать:
1) общий объем доходов бюджета поселения;
2) общий объем расходов бюджета поселения;
3) дефицит (профицит) бюджета поселения;
4) случаи предоставления субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям, а также субсидий указанных в пункте 7 статьи 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг;
5) бюджетные ассигнования на предоставление юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе;
6) перечень (категории) иных некоммерческих организаций, не являющимся муниципальными учреждениями, которым предоставляются субсидии из бюджета поселения;
7) бюджетные ассигнования на предоставление некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых по результатам проводимых конкурсов;
8) размер резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения;
9) объем бюджетных ассигнований дорожного фонда Рожкинского сельского поселения;
10) общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;
11) объем бюджетных ассигнований на исполнение судебных актов (при наличии таковых);
12) предельный объем муниципального долга Рожкинского сельского поселения на очередной финансовый год;
13) верхний предел муниципального внутреннего долга Рожкинского сельского поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, с указанием, в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Рожкинского сельского поселения;
14) объем бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга Рожкинского сельского поселения;
15) общая сумма предоставляемых гарантий Рожкинского сельского поселения;
16) объем межбюджетных трансфертов, предоставляемых в бюджет Малмыжского района.
2. Решением сельской Думы о бюджете поселения могут быть установлены условия предоставления средств бюджета поселения.
3. Решением сельской Думы о бюджете поселения в качестве отдельных приложений утверждаются:
1) перечень главных администраторов доходов бюджета поселения и закрепляемых за ними видов (подвидов) доходов бюджета поселения;
2) перечень главных распорядителей средств бюджета поселения;
3) перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения и закрепляемые за ними статьи источников финансирования дефицита бюджета поселения;
4) перечень и коды статей источников финансирования дефицита бюджета сельского поселения в соответствии с общими требованиями к порядку формирования перечня кодов статей и видов источников финансирования дефицитов бюджетов, утвержденными Министерством финансов Российской Федерации;
5) объем поступления налоговых и неналоговых доходов общей суммой, объем безвозмездных поступлений по подстатьям классификации доходов бюджетов;
6) источники финансирования дефицита бюджета поселения;
7) ведомственная структура расходов бюджета поселения (распределение бюджетных ассигнований по главным распорядителям средств бюджета поселения, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам поселения и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов);
8) распределение бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
9) распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам поселения и не программным направлениям деятельности), группам видов расходов классификации расходов бюджетов;
10) перечень публичных нормативных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета поселения, с указанием бюджетных ассигнований по ним;
11) бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;
13) Программа муниципальных внутренних заимствований Рожкинского сельского поселения на очередной финансовый год;
14) Программа муниципальных гарантий Рожкинского сельского поселения на очередной финансовый год.
Статья 26. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения о бюджете поселения
1. Одновременно с проектом решения сельской Думы о бюджете
поселения в сельскую Думу представляются:
1) пояснительная записка к проекту бюджета поселения;
2) прогноз социально-экономического развития сельского поселения;
3) проект бюджетного прогноза сельского поселения (за исключением
показателей финансового обеспечения муниципальных программ сельского поселения);
4) предварительные итоги социально-экономического развития сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития сельского поселения за текущий финансовый год;
5) оценка ожидаемого исполнения бюджета поселения за текущий
финансовый год;
6) среднесрочный финансовый план сельского поселения;
7) рогнозируемые объемы поступления доходов бюджета сельского
поселения по кодам классификации доходов бюджета;
8) прогнозируемые объемы поступления доходов бюджета сельского
поселения по кодам видов доходов и подвидов доходов;
9) верхний предел муниципального внутреннего долга сельского
поселения на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом;
10) паспорта муниципальных программ сельского поселения (проекты изменений в указанные паспорта);
11) прогнозный план (программа) приватизации муниципального
имущества сельского поселения;
13) перечень и коды целевых статей расходов бюджета поселения.
13) методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
14) реестры источников доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
15) основные направления бюджетной и налоговой политики Рожкинского сельского поселения.
2. Сельская Дума Рожкинского сельского поселения вправе запросить иные документы и материалы, необходимые для рассмотрения проекта решения сельской Думы о бюджете поселения.
Статья 27. Публичные слушания по проекту бюджета поселения
1. До рассмотрения проекта бюджета поселения сельская Дума в установленном порядке проводит по данному вопросу публичные слушания.
2. Решение о назначении публичных слушаний и проект решения о бюджете поселения должны быть официально опубликованы.
3. На публичных слушаниях заслушивается доклад главы администрации Рожкинского сельского поселения или уполномоченного им должностного лица.
4. По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации. Одобренные администрацией Рожкинского сельского поселения предложения учитываются в проекте решения сельской Думы о бюджете поселения на очередной финансовый год до внесения в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения.
Статья 28. Внесение и рассмотрение проекта решения о бюджете поселения на рассмотрение сельской Думы Рожкинского сельского поселения
1. Администрация Рожкинского сельского поселения не позднее 15 ноября текущего года вносит на рассмотрение сельской Думы Рожкинского сельского поселения проект решения о бюджете поселения.
2. Одновременно с внесением администрацией Рожкинского сельского поселения проекта бюджета поселения в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения администрация Рожкинского сельского поселения направляет проект решения о бюджете поселения, а также документы и материалы в соответствии со статьей 27 настоящего Положения в контрольно-счетную комиссию Малмыжского района для подготовки заключения в 20-дневный срок со дня принятия проекта к рассмотрению.
После подготовки заключения контрольно-счетная комиссия Малмыжского района направляет его в администрацию Рожкинского сельского поселения и председателю сельской Думы Рожкинского сельского поселения.
В случае несогласия администрации Рожкинского сельского поселения с заключением оформляются разногласия в течении трех рабочих дней со дня получения заключения и направляются в контрольно-счетную комиссию Малмыжского района.
3. Проект решения о бюджете поселения после регистрации направляется председателем сельской Думы в постоянную депутатскую комиссию по бюджету, финансам, экономической и инвестиционной политике (далее – депутатская комиссия) сельской Думы Рожкинского сельского поселения, для подготовки заключения о соответствии состава представленных документов и материалов требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 27 настоящего Положения.
Депутатская комиссия в течение трех рабочих дней со дня получения проекта готовит заключение и направляет его председателю сельской Думы Рожкинского сельского поселения.
2. Председатель сельской Думы Рожкинского сельского поселения на основании данного заключения принимает решение о включении проекта решения сельской Думы Рожкинского сельского поселения о бюджете поселения в повестку заседания сельской Думы Рожкинского сельского поселения либо о возвращении в администрацию Рожкинского сельского поселения на доработку в связи с нарушением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и статьи 27 настоящего Положения.
В случае возвращения проекта решения о бюджете поселения он должен быть представлен администрацией Рожкинского сельского поселения повторно в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения в десятидневный срок.
3. Принятый к рассмотрению сельской Думой Рожкинского сельского поселения проект решения сельской Думы о бюджете поселения направляется депутатам для подготовки в установленный председателем сельской Думы Рожкинского сельского поселения срок, предложений и замечаний касающихся основных характеристик бюджета поселения.
Депутаты сельской Думы Рожкинского сельского поселения направляют предложения и замечания по проекту решения сельской Думы о бюджете поселения, касающиеся основных характеристик бюджета поселения в установленный для их представления срок в депутатскую комиссию.
Статья 29. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете поселения
1. Проект решения сельской Думы о бюджете поселения рассматривается сельской Думой Рожкинской сельского поселения в срок до 15 декабря текущего года в одном чтении.
2. При рассмотрении сельской Думой Рожкинского сельского поселения проекта решения о бюджете поселения обсуждаются основные характеристики бюджета поселения, к которым относятся:
1) прогнозируемый общий объем доходов бюджета поселения;
2) общий объем расходов бюджета поселения;
3) дефицит бюджета поселения;
4) предельный объем муниципального долга поселения на очередной финансовый год;
5) верхний предел муниципального внутреннего долга поселения по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом, а также текстовые пункты проекта решения сельской Думы о бюджете поселения и приложения к нему, установленные частью 3 статьи 26 настоящего Положения.
3. При рассмотрении проекта решения сельской Думы о бюджете сельская Дума Рожкинского сельского поселения заслушивает доклад главы администрации Рожкинского сельского поселения или уполномоченного им лица, содоклад председателя депутатской комиссии, а также заключения председателя контрольно-счетной комиссии Малмыжского района и принимает решение о принятии или об отклонении указанного проекта.
4. В случае принятия сельской Думой Рожкинского сельского поселения указанного проекта утверждаются основные характеристики бюджета поселения, определенные пунктом 2 статьи 30 настоящего Положения.
5. По итогам обсуждения сельская Дума Рожкинского сельского поселения принимает одно из следующих решений:
1) утвердить решение о бюджете поселения;
2) отклонить проект решения.
В случае отклонения проекта решения о бюджете поселения сельская Дума Рожкинского сельского поселения может возвратить проект решения о бюджете поселения в администрацию Рожкинского сельского поселения на доработку. Указанное решение подлежит доработке с учетом предложений и рекомендаций, изложенных в заключениях, и вносится администрацией Рожкинского сельского поселения в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения на повторное рассмотрение в течение 10 дней.
Статья 30. Внесение изменений в решение сельской Думы о бюджете Рожкинского сельского поселения
1. Специалист-финансист администрации Рожкинского сельского поселения разрабатывает, а администрация Малмыжского района представляет проект решения о внесении изменений в решение о бюджете на рассмотрение и утверждение сельской Думе Рожкинского о сельского поселения не позднее чем за 10 дней до его рассмотрения.
2. Одновременно с проектом указанного решения сельской Думы предоставляется пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений.
3. Одновременно с внесением администрацией поселения проекта решения сельской Думы о внесении изменений в решение сельской Думы о бюджете поселения на рассмотрение сельской Думы поселения, администрация Рожкинского сельского поселения направляет проект решения сельской Думы о внесении изменений в решение сельской Думы о бюджете поселения, а также пояснительную записку в контрольно-счетную комиссию Малмыжского района.
При рассмотрении проекта решения о внесении изменений в решение сельской Думы о бюджете поселения сельская Дума Рожкинского сельского поселения заслушивает доклады главы администрации Рожкинского сельского поселения или уполномоченного им лица.
4. Контрольно-счетная комиссия Малмыжского района готовит заключение на проект решения сельской Думы о внесении изменении в бюджет поселения в 10-дневный срок со дня его поступления.
5. Сельская Дума Рожкинская сельского поселения рассматривает проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения с учетом заключения контрольно-счетной комиссии Малмыжского района.
Глава 6. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 31. Обеспечение исполнения бюджета поселения
В целях обеспечения исполнения бюджета поселения администрация Рожкинского сельского поселения в срок до 1 февраля текущего года принимает постановление администрации Рожкинского сельского поселения о мерах по выполнению решения сельской Думы о бюджете поселения.
Статья 32. Исполнение бюджета Рожкинского сельского поселения
1. Организация исполнения бюджета поселения осуществляется администрацией Рожкинского сельского поселения в установленном ей порядке на основе сводной бюджетной росписи бюджета поселения и кассового плана.
Составление и ведение сводной бюджетной росписи бюджета поселения и кассового плана осуществляется администрацией поселения в установленном ей порядке.
В соответствии с решениями главы администрации поселения дополнительно к основаниям, установленным пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации, может осуществляться внесение изменений в сводную бюджетную роспись бюджета поселения без внесения изменений в решение сельской Думы Рожкинского сельского поселения об утверждении бюджета поселения по следующим основаниям:
в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Рожкинского сельского поселения и не программным направлениям деятельности), группам (подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю средств бюджета поселения в текущем финансовом году, при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующей группе (подгруппе) вида расходов не превышает 10 процентов;
в случае перераспределения бюджетных ассигнований на сумму средств, необходимых для выполнения условий софинансирования (предоставления средств), установленных для получения целевых межбюджетных трансфертов из бюджета Малмыжского района, в том числе путем введения новых кодов классификации расходов бюджетов, - в пределах общего объема расходов бюджета поселения, установленного решением сельской Думы Рожкинского поселения об утверждении бюджета поселения;
в случае изменения объемов целевых межбюджетных трансфертов из бюджета Малмыжского района, утвержденных решением районной Думы Малмыжского района об утверждении бюджета Малмыжского района, постановлениями администрации Малмыжского района, на увеличение (уменьшение) соответствующих расходов;
в случае уточнения источников финансирования дефицита бюджета поселения при получении бюджетных кредитов из бюджета Малмыжского района;
в случае проведения операций по управлению муниципальным внутренним долгом поселения, не приводящих к увеличению дефицита бюджета поселения, верхнего предела муниципального внутреннего долга поселения и объема бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального внутреннего долга поселения;
в случае изменения порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации.
2. Исполнение бюджета поселения осуществляется на основе единства кассы и подведомственности расходов в порядке, установленном администрацией Рожкинского сельского поселения.
Статья 33. Лицевые счета для учета операций по исполнению бюджета Рожкинского сельского поселения
1. Учет операций по исполнению бюджета поселения, осуществляемых участниками бюджетного процесса в рамках их бюджетных полномочий, производится на лицевых счетах, которые открываются и ведутся в финансовом управлении администрации Малмыжского района в установленном им порядке.
2. Учет операций по исполнению бюджета поселения, производимых за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета, областного бюджета, бюджета района, имеющих целевое назначение, осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
Глава 7. СОСТАВЛЕНИЕ, ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА, РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА ПОСЕЛЕНИЯ
Статья 34. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения
1. Специалист-финансист администрации Рожкинского сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета поселения, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения составляет годовой отчет об исполнении бюджета поселения и представляет его на рассмотрение и одобрение администрации Рожкинского сельского поселения.
2. Администрация Рожкинского сельского поселения представляет отчет об исполнении бюджета поселения в контрольно-счетную комиссию Малмыжского района для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года.
Одновременно с отчетом об исполнении бюджета поселения представляется бюджетная отчетность главных распорядителей средств бюджета поселения, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения.
Статья 35 Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения до его рассмотрения в сельской Думе Рожкинского сельского поселения подлежит внешней проверке контрольно-счетной комиссией Малмыжского района, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета поселения, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета поселения.
2. Контрольно-счетная комиссия Малмыжского района, в соответствии с утвержденными ею стандартами внешнего муниципального контроля, готовит заключение на отчет об исполнении бюджета поселения с учетом данных внешней проверки бюджетной отчетности главных распорядителей средств бюджета поселения, главных администраторов доходов бюджета поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета поселения в срок, не превышающий одного месяца.
3. Контрольно-счетная комиссия Малмыжского района направляет подготовленное заключение на годовой отчет об исполнении бюджета поселения в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения и администрацию Рожкинского сельского поселения.
Статья 36. Состав показателей решения сельской Думы об исполнении бюджета поселения
1. Годовой отчет об исполнении бюджета поселения утверждается решением сельской Думы Рожкинского сельского поселения.
2. Решение сельской Думы об исполнении бюджета поселения за отчетный год должно содержать исполнение:
1) общего объема доходов бюджета поселения;
2) общего объема расходов бюджета поселения;
3) общего объема дефицита (профицита) бюджета поселения.
3. Отдельными приложениями к решению сельской Думы об исполнении бюджета поселения за отчетный год утверждаются показатели:
1) доходов бюджета поселения по кодам классификации доходов бюджетов;
2) расходов бюджета поселения по ведомственной структуре расходов бюджета поселения;
3) расходов бюджета поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов;
4) источников финансирования дефицита бюджета поселения по кодам классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
5) расходов бюджета поселения на реализацию муниципальных программ сельского поселения.
Статья 37. Представление отчета об исполнении бюджета поселения в сельскую Думу сельского поселения
Годовой отчет об исполнении бюджета поселения представляется администрацией Рожкинского сельского поселения в сельскую Думу сельского поселения не позднее 1 мая текущего года.
Статья 38. Документы и материалы, представляемые одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения
Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета поселения за отчетный год в сельскую Думу Рожкинского сельского поселения представляются:
1) проект решения сельской Думы об исполнении бюджета поселения за отчетный год;
2) баланс исполнения бюджета поселения;
3) отчет о финансовых результатах деятельности;
4) отчет о движении денежных средств;
5) пояснительная записка;
6) отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Рожкинского сельского поселения;
7) отчет о погашении бюджетных кредитов;
8) отчет о состоянии муниципального внутреннего долга на начало и конец отчетного финансового года.
Статья 39. Публичные слушания по годовому отчету об исполнении бюджета Рожкинского сельского поселения
До рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения сельская Дума Рожкинского сельского поселения в установленном порядке проводит по данному вопросу публичные слушания.
По результатам публичных слушаний принимаются рекомендации с предложениями по совершенствованию исполнения бюджета поселения и о принятии либо отклонении проекта решения сельской Думы об исполнении бюджета поселения за отчетный год.
Статья 40. Рассмотрение годового отчета об исполнении бюджета поселения сельской Думой Рожкинского сельского поселения
1. При рассмотрении годового отчета об исполнении бюджета поселения сельская Дума Рожкинского сельского поселения заслушивает доклады должностных лиц, уполномоченных главой администрации Рожкинского сельского поселения по вопросам исполнения бюджета поселения и управления муниципальным имуществом Рожкинского сельского поселения, а также заключение председателя контрольно-счетной комиссии Малмыжского района.
2. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета поселения за отчетный год сельская Дума сельского поселения принимает решение об утверждении либо отклонении решения об исполнении бюджета.
В случае отклонения сельской Думой Рожкинского сельского поселения решения об исполнении бюджета поселения за отчетный год он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.
Дополнительные сведения
Государственные публикаторы: | информационный бюллетень № 33 от 10.11.2020 |
Рубрики правового классификатора: | 020.040.000 Бюджетный процесс |
Вопрос юристу
Поделитесь ссылкой на эту страницу: