О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ «ДОСТУПНАЯ СРЕДА»



Правительство Челябинской области

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 17.12.2020 № 688-П

О государственной программе Челябинской области «Доступная среда»

В соответствии со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области «Доступная среда».

Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Председатель

Правительства

Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Челябинской области

от 17.12.2020 г. № 688-П

Государственная программа

Челябинской области «Доступная среда»

Паспорт

государственной программы Челябинской области «Доступная среда»

Ответственный исполнитель государственной программы

-

Министерство социальных отношений Челябинской области

Соисполнители государственной программы

-

Министерство здравоохранения Челябинской области;

Министерство образования и науки Челябинской области;

Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;

Министерство культуры Челябинской области;

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;

Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области;                      

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

Подпрограммы государственной программы

-

«Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»;

«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

Проекты государственной программы

-

не реализуются

Основная цель государственной программы

-

создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни

Основные задачи государственной программы

-

обеспечение равного доступа инвалидов и других маломобильных групп населения (далее именуются – МГН) к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

Целевые показатели (индикаторы) конечного результата

-

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области;

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов;

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

2021 - 2025 годы.

Государственная программа реализуется в один этап

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансирования мероприятий государственной программы за 2021 - 2025 годы составляет 563542,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 50488,7 тыс. рублей,               в том числе по годам:

2021 год  -  0 тыс. рублей;

2022 год  -  0 тыс. рублей;

2023 год  -  50488,7 тыс. рублей;

2024 год  -  0 тыс. рублей;

2025 год  -  0 тыс. рублей;

областного бюджета - 513053,7 тыс. рублей,                в том числе по годам:

в 2021 году - 140219,9 тыс. рублей;

в 2022 году - 140219,9 тыс. рублей;

в 2023 году - 140219,9 тыс. рублей;

в 2024 году - 49797,0 тыс. рублей;

в 2025 году  - 42597,0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

увеличение доли доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области до 100 процентов;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов, до 64,9 процента;

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 76,9 процента;

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 78,8 процента                         

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики, включая характеристику текущего состояния сферы реализации государственной программы

1. В 2012 году Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (далее именуется - Конвенция о правах инвалидов), утвердившая принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Согласно Конвенции о правах инвалидов государства-участники должны принимать надлежащие меры для обеспечения инвалидам наравне с другими гражданами беспрепятственного доступа к физическому окружению (здания и сооружения, окружающие человека в повседневной жизни), транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым населению.

Одним из важнейших направлений Конвенции о правах инвалидов является достижение максимально возможной независимости инвалидов, для чего необходимо укреплять и расширять комплексные реабилитационные и абилитационные услуги.

Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна решать вопросы медицинского, социального характера, образования и трудоустройства.

2. Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение самими инвалидами и членами их семей информации об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к комплексной реабилитации и абилитации.

С учетом требований Конвенции о правах инвалидов, а также с учетом положений Международной классификации функционирования, ограничений жизнедеятельности и здоровья решение вопросов формирования доступной среды и системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, определяется как приоритетное направление государственной политики.

3. Государственная программа разработана в соответствии с:

Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Федеральным законом от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

государственной программой Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной постановлением Правительства Российской от 29 марта 2019 г. № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»;

Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Концепцией развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 1839-р (далее именуется – Концепция развития ранней помощи);

Концепцией создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1506-р;

планом мероприятий по реализации в субъектах Российской Федерации программ сопровождения инвалидов молодого возраста при получении ими профессионального образования и содействия в последующем трудоустройстве на 2016-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1507-р;

планом мероприятий по повышению уровня занятости инвалидов на 2017-2020 годы, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 мая 2017 г. № 893-р;

Законом Челябинской области от 29.08.2013 г. № 515-ЗО «Об образовании в Челябинской области»;

постановлением Правительства  Челябинской  области от 25.07.2013 г. № 148-П «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области»;

приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;

приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации»;

приказом Министерства здравоохранения Челябинской области от 17 марта 2016 г. № 410 «О маршрутизации взрослого населения с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, с нарушением функции центральной нервной системы, соматическими заболеваниями в Челябинской области по профилю «медицинская реабилитация»;

приказом Министерства культуры Челябинской области от  24 сентября 2015 г. № 336 «Об организации работы по обеспечению прав инвалидов в областных государственных учреждениях культуры»;

приказом Министерства культуры Челябинской области от 30 декабря 2015 г. № 536 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ».

4. Приоритеты государственной политики Челябинской области определены нормативными документами Челябинской области, в том числе Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 г. № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года».

5. Целевой показатель (индикатор) конечного результата государственной программы «доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области» является одним из целевых показателей конечного результата Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период  до 2035 года по направлению «Основные направления развития человеческого капитала и социальной сферы Челябинской области».

6. Подпрограмма  «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения».

По сведениям Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации  по Челябинской области общее количество инвалидов и детей-инвалидов в Челябинской области по состоянию на 1 июля 2020 года составляет 234 954 человека, в том числе инвалидов I группы – 26 494 человека, инвалидов  II группы – 85 974 человека, инвалидов III группы – 106 773 человека, детей-инвалидов – 15 713  человек.

7. Многие инвалиды испытывают затруднения в передвижении из-за отсутствия безбарьерной среды на улицах городов, на объектах социальной инфраструктуры, в связи с неприспособленностью общественного транспорта к их нуждам. Существуют еще много социально значимых объектов, которые из-за отсутствия элементарных приспособлений недоступны для инвалидов, в связи с чем проблема создания доступной среды жизнедеятельности инвалидов и МГН остается актуальной на всей территории Челябинской области.

Так, в муниципальных образованиях Челябинской области около 30 процентов объектов недоступны для инвалидов и МГН. Полностью доступные объекты составляют лишь 15 процентов, остальные доступны условно либо доступны частично.

8. Понятие «безбарьерная среда» очень часто ассоциируется только с инвалидами и, прежде всего, с людьми, страдающими нарушениями двигательных функций. Доступная среда нужна также пожилым гражданам, лицам трудоспособного возраста в восстановительный период после травмы, заболеваний опорно-двигательного аппарата и центральной нервной системы, беременным женщинам, женщинам с маленькими детьми в колясках.

9. В своде правил СП 59.13330 СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденном приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 14 ноября 2016 г. № 798/пр, дано определение МГН. Это люди, испытывающие затруднения при самостоятельном передвижении, получении услуги, необходимой информации или при ориентировании в пространстве. К МГН здесь отнесены инвалиды, люди с временным нарушением здоровья, беременные женщины, люди старших возрастов, люди с детскими колясками и другие.

10. В целях реализации государственной программы сформирован реестр объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН (далее именуется – реестр), состоящий из 96 приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры. За период с 2014 по 2020 годы в Челябинской области адаптировано 80 объектов, что составило 83,3 процента от количества объектов, состоящих в реестре. В связи с разработкой государственной программы на период до 2025 года количество объектов, состоящих в  реестре, увеличено до 117. Соответственно, целевой показатель (индикатор) рассчитывается из количества объектов, состоящих в реестре на конец 2025 года. Следовательно, в количественном выражении номинальное значение показателя будет ниже, чем значение указанного показателя на конец 2020 года. Таким образом, в рамках государственной программы в Челябинской области планируется адаптировать к 2025 году 117 социально значимых объектов, что составит 100 процентов доступных для инвалидов и МГН приоритетных объектов социальной, транспортной и инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов, входящих в реестр.

Также к 2025 году увеличится доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов до 64,9 процента.

11. В соответствии с положениями Федерального закона от 24 ноября 1995 года  № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» одним из основных направлений государственной социальной политики, проводимой в Челябинской области в отношении инвалидов, является комплексная реабилитация инвалидов, направленная на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов с целью восстановления их социального статуса.

В связи с этим в качестве важнейшего условия, обеспечивающего комплексность реабилитационных мероприятий, рассматривается создание безбарьерной, доступной для инвалидов среды жизнедеятельности, то есть среды, оборудованной с учетом потребностей инвалидов и позволяющей им вести независимый образ жизни.

12. В целях реализации комплексного подхода к созданию безбарьерной среды для инвалидов и других МГН, обеспечения их беспрепятственного доступа к объектам и услугам наравне с другими учитываются потребности всех категорий инвалидов: инвалидов по зрению, по слуху, инвалидов, передвигающихся на креслах-колясках, инвалидов с нарушением опорно-двигательного аппарата, инвалидов с ментальными нарушениями.

Руководствуясь приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 25 декабря 2012 г. № 627 «Об утверждении методики, позволяющей объективизировать и систематизировать доступность объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности для инвалидов и других маломобильных групп населения, с возможностью учета региональной специфики», в целях объективной оценки состояния доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в городских округах и муниципальных районах Челябинской области в 2013-2015 годах обследованы административные здания, а также здания образовательных организаций, учреждений здравоохранения, социальной защиты, культуры и искусства, физической культуры и спорта, труда и занятости.

Проведенный мониторинг показал, что большинство зданий социальной инфраструктуры не отвечают всем требованиям доступности для инвалидов всех основных видов инвалидности по преимущественному ограничению жизнедеятельности: слепые и слабовидящие; глухие и слабослышащие; инвалиды, передвигающиеся на колясках; инвалиды с нарушением опорно-двигательного аппарата.

13. Для решения проблемы доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях Челябинской области проведена работа по формированию системы их паспортизации.

Результат паспортизации: в каждом муниципальном образовании Челябинской области создан реестр приоритетных объектов и услуг с указанием требуемых работ. Информация о доступности объектов социальной инфраструктуры и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН размещена на карте доступности объектов Челябинской области (далее именуется - карта доступности) на сайте «Доступная среда» (www.zhit-vmeste.ru).

14. Меры, направленные на формирование доступной для инвалидов и других МГН среды жизнедеятельности, предпринимались в Челябинской области и ранее.

С 2014 года реализовывались: государственная программа Челябинской области «Доступная среда» на 2014-2015 годы, утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 22.10.2013 г. № 336-П «О государственной программе Челябинской области «Доступная среда» на 2014 - 2015 годы», и государственная программа Челябинской области «Доступная среда», утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 24.12.2015 г. № 688-П «О государственной программе Челябинской области «Доступная среда».

С 2014 по 2015 годы за счет средств областного и федерального бюджетов удалось адаптировать 18 социально значимых объектов социальной защиты, здравоохранения, культуры, спорта, образования, труда и занятости. Дополнительно два объекта труда и занятости были адаптированы только за счет средств областного бюджета.

С 2016 по 2019 годы за счет средств областного бюджета и федерального бюджета, выделяемых через Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, были адаптированы 57 социально значимых объектов социальной защиты, здравоохранения, физической культуры и спорта, труда и занятости, культуры.

15. На объектах проведены следующие работы:

приспособление  входных групп,  лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг;

дооборудование санитарно-гигиенических комнат поручнями;

приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение помещений тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля. 

16. За указанный период с целью создания условий для доступного пользования услугами городского наземного транспорта общего пользования приобретены 256 комплектов оборудования  для оснащения общественного транспорта светодиодными табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом.

17. В рамках реализации государственной программы «Доступная среда» проводится ряд мероприятий:

областной фестиваль творчества для детей с ограниченными возможностями здоровья и детей-инвалидов «Мы можем все!»;

творческий фестиваль для детей с диагнозом «ранний детский аутизм» «Мы можем все».  Мероприятие объединяет обычных детей, детей с диагнозом «ранний детский аутизм», детей-инвалидов, педагогических работников, родителей воспитанников и членов их семей, представителей органов власти и общественных организаций.

18. С целью создания доступности информации для инвалидов по слуху ежегодно выходит новостная программа «Вести - Южный Урал» с  субтитрами.

19. В целях повышения уровня доступности объектов и услуг для инвалидов для Государственного казенного учреждения культуры «Челябинская областная специальная библиотека для слабовидящих и слепых» (далее именуется - Специальная библиотека для слабовидящих и слепых) приобретено коммуникативное и адаптивное оборудование: специализированное рабочее место для слепых «ЭлСис201» (персональный компьютер, видеоувеличитель) и «ЭлНОТ 300» (ноутбуки), специальные устройства (тифлофлешплееры), тактильно-речевая система «IVEO», портативные ручные видеоувеличители (ЭРВУ) «RUBY XL HD».

Также Специальная библиотека для слабовидящих и слепых оснащена принтером для печати рельефно-точечным шрифтом Брайля, цифровыми аппаратно защищенными «говорящими» книгами на флеш-картах, аудиокнигами, специальной литературой, что позволило в указанное учреждение привлечь новые группы читателей с ограниченными возможностями здоровья, изменить возрастной состав читателей, увеличить количество детей и молодежи.

20. Государственная программа предусматривает ряд мероприятий, направленных на  интеграцию инвалидов в общество.

Организуются сборы с целью обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках. Благодаря реализации мероприятия инвалиды, впервые севшие на инвалидные коляски, учатся преодолевать различные препятствия, совершенствовать технику передвижения на инвалидных колясках.

С 2016 по 2019 год осуществляется обучение специалистов, оказывающих услуги населению, основам русского жестового языка глухих, современным технологиям сурдоперевода при сопровождении неслышащих граждан. Обучено 57 специалистов из различных сфер деятельности: социальной защиты, физической культуры и спорта, здравоохранения, культуры, образования, государственной регистрации актов гражданского состояния.

Организуются мероприятия с участием инвалидов и их сверстников, не имеющих инвалидности, в виде спортивных соревнований и интеллектуальных игр.

Проведение подобных мероприятий способствует воспитанию толерантного отношения к людям, имеющим инвалидность, а также позволяет ликвидировать социальные барьеры, принять сверстниками инвалидов как равных себе.

Областным государственным бюджетным учреждением культуры «Челябинский государственный центр народного творчества» ежегодно организовываются и проводятся:

областной фестиваль творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»;

гастрольный тур лауреатов фестивалей «Грани творчества»;

областной фестиваль творчества детей-инвалидов «Искорки надежды».

Важную роль в организации досуга и отдыха играет отношение общества к людям с ограниченными возможностями как равноправным участникам культурного процесса и жизни. В Челябинской области ежегодно проводятся такие фестивали как Бажовский, Ильменский, «Уральские пельмени», в которых принимают участие инвалиды не только в качестве зрителей, но и в качестве участников, при этом используется интеграционный подход, объединяющий всех участников на основе общих интересов вне зависимости от их физических возможностей.

21. Одним из приоритетных направлений государственной политики должно стать создание условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию в общеобразовательных и других образовательных организациях, реализующих образовательные программы общего образования (далее именуются - обычные образовательные организации), с учетом заключений психолого-медико-педагогических комиссий. Организация обучения детей-инвалидов в обычных образовательных организациях преимущественно по месту жительства позволяет избежать их помещения на длительный срок в интернатные учреждения, создать условия для проживания и воспитания детей в семье и обеспечить их постоянное общение со сверстниками, что способствует формированию толерантного отношения граждан к проблемам инвалидов, эффективному решению проблем их социальной адаптации и интеграции в общество.

Необходимым условием реализации указанного направления является создание в обычном образовательном учреждении универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов.

За счет средств областного бюджета и федерального бюджета, выделяемых через Министерство просвещения Российской Федерации, с 2016 по 2019 год были адаптированы 35 детских садов Челябинской области.

22. С 2016  по 2018 год  452 инвалида прошли профессиональное обучение (профобучение) и получили дополнительное  профессиональное образование по направлению центров занятости населения (далее именуются - ОКУ ЦЗН).

Таким образом, для формирования доступной среды жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области в первую очередь необходимо консолидировать усилия не только органов государственной власти Челябинской области, но и органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, общественных организаций, а также юридических лиц всех форм собственности.

Реализация мероприятий подпрограммы  «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения» способствует достижению непосредственных результатов и конечного результата государственной программы.

23. Подпрограмма  «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов».

В соответствии с Конвенцией о правах инвалидов необходимо укреплять и расширять комплексные и абилитационные услуги в целях достижения инвалидами максимальной независимости.

Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна охватывать медицинский, социальный аспекты, вопросы образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны. Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению и включению инвалидов в местное сообщество, быть доступными для инвалидов, места предоставления реабилитационных и абилитационных услуг должны находиться как можно ближе к местам непосредственного проживания инвалидов (детей-инвалидов).

В то же время в целях профилактики инвалидности необходимо формировать систему комплексной реабилитации, абилитации с учетом мероприятий для людей, еще не признанных инвалидами, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.

24. Основные направления реабилитации, абилитации инвалидов (детей-инвалидов) в Челябинской области реализуются в учреждениях и организациях различной ведомственной принадлежности: в сферах социальной защиты населения, здравоохранения, образования, занятости населения, физической культуры и спорта, культуры.

25. В Челябинской области медицинская реабилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, организована в зависимости от тяжести состояния пациента в три этапа:

первый этап медицинской реабилитации осуществляется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации;

второй этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в стационарных условиях медицинских организаций (реабилитационных центрах, отделениях реабилитации);

третий этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний и поздний реабилитационный периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физической культуры (далее именуется – ЛФК), рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому (медицинская реабилитация на третьем этапе осуществляется пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).

26. Интенсивный показатель первичной инвалидности взрослого населения в 2019 году по сравнению с 2018 годом повысился с 64,6 до 65,0 на 10 000 населения (на 1,7 процента).

В 2019 году наблюдалось увеличение уровня первичной инвалидности взрослого населения, наиболее выраженное по следующим патологиям: злокачественные новообразования с 20,5 до 20,8; болезни системы кровообращения с 19,2 до 19,3 на 10 000 населения.

Медицинская реабилитация и ее фактическое оказание в зависимости от профиля в условиях круглосуточного стационара отстает от рекомендованных индикативов.

27. Все медицинские организации испытывают дефицит кадров, в частности, отделения медицинской реабилитации укомплектованы не полностью, не хватает врачей ЛФК, врачей по медицинской реабилитации, инструкторов-методистов ЛФК, медицинских психологов, логопедов. Данная ситуация препятствует полноценному оказанию медицинской реабилитации, что не позволяет предоставлять пациентам достаточный объем реабилитационных процедур продолжительностью не менее 180 минут в день за период госпитализации.

Отделения медицинской реабилитации не имеют полного перечня оборудования, входящего в табель оснащения данных отделений. Не хватает реабилитационного, физиотерапевтического оборудования, аппаратов с биологически обратной связью, роботизированной техники, программ когнитивной реабилитации, но, между тем, оценка состояния пациентов за счет высокого уровня подготовки специалистов реабилитационных отделений ведется в полном объеме шкальных метрик.

28. Детская инвалидность, ее профилактика - чрезвычайно важная современная медико-социальная проблема.

За 3 года (2017-2019 годы) показатель инвалидности в Челябинской области вырос на 6,9 процента – с 192,8 до 199,7 на 10 000 населения.

В структуре инвалидности первое ранговое место - психические расстройства и расстройства поведения, второе ранговое место - болезни нервной системы, третье ранговое место - врожденные аномалии.

Более высокие показатели детской инвалидности, в том числе первичной, зарегистрированы в сельских территориях. За 3 года (2017-2019 годы) показатель впервые установленной инвалидности снизился с 24,4 до 23,4 на 10 000 детского населения от 0 до 17 лет, то есть на 1 процент.

29. Реализация Концепции развития ранней помощи и создание единой реабилитационной среды являются одним из приоритетных направлений в работе педиатрической службы Челябинской области.

Дети целевой группы (от 0 до 3 лет), нуждающиеся в оказании услуг ранней помощи, на 1 января  2020 года составляют 8290 человек. Из них: дети-инвалиды - 1443 человека, дети с генетическими отклонениями - 4429 человек, дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности - 2165 человек, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 253 человека.

С целью раннего выявления детей целевой группы в Челябинской области внедрена система раннего неонатального скрининга. Все новорожденные обследуются на 5 врожденных наследственных заболеваний (врожденный гипотиреоз, фенилкетонурия, галактозения, муковисцидоз, адреногенитальный синдром). В 2019 году обследовано 33936 детей, выявлено 32 заболевания: адреногенитальный синдром – 6, первичный гипотиреоз – 16, фенилкетонурия – 7, муковисцидоз – 3. Все дети с выявленными заболеваниями обследуются у врача-генетика и врачей-специалистов и получают специальное лечение.

30. В Челябинской области развитие ранней помощи реализуется по следующим направлениям:

ранняя помощь детям группы риска по расстройствам аутистического спектра (далее именуется - РАС) и детям с РАС;

ранняя реабилитация детей, перенесших критические состояния при рождении, в том числе реабилитация недоношенных детей;

реабилитация детей с нарушением слуха;

реабилитация детей с нарушением функций центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата.

31. Оказание ранней помощи детям  группы риска по РАС и детей с РАС проводится на базе дневного стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение», на базе реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», в Государственном автономном  учреждении здравоохранения «Огонек», на базе отделения реабилитации Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения  «Детская городская клиническая больница № 8» г. Челябинска.

32. В целях совершенствования медицинской помощи детям из групп перинатального риска, а также обеспечения этапности, преемственности и эффективности взаимодействия медицинских организаций в Челябинской области организована работа кабинетов мониторинга состояния здоровья и развития детей из групп перинатального риска, в том числе детей, родившихся с экстремально низкой массой тела, низкой массой тела и недоношенных (далее именуются - кабинеты мониторинга). Кабинеты мониторинга функционируют  на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения  «Челябинская областная детская клиническая больница», Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Детская городская клиническая больница № 8» г. Челябинска, Муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская больница № 3» г. Магнитогорска, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной перинатальный центр» и осуществляют консультативную, диагностическую, лечебную и реабилитационную помощь детям первых трех лет жизни из групп перинатального риска. Специалисты кабинетов мониторинга составляют индивидуальный план ведения на каждого ребенка, которого направляют на реабилитацию, и оценивают эффективность проводимых мероприятий.

Комплексная реабилитация детей, перенесших критические состояния, родившихся с экстремально низкой массой тела, низкой массой тела, и недоношенных детей организована на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение», коечный фонд которого составляет 100 коек. Детям оказывается комплексная реабилитационная помощь в условиях дневного и круглосуточного стационара, применяются различные  коррекционные методики, массаж, кинезиотерапия, баротерапия, физиолечение и другое.

С 2017 года на базе указанного выше учреждения организовано отделение ранней помощи детям.

33. Организация ранней помощи для детей с нарушениями слуха построена на раннем выявлении нарушений путем проведения аудиологического скрининга всем новорожденным и детям в возрасте до трех месяцев на базе учреждений родовспоможения и детских  поликлиник. При выявлении нарушений слуха ребенок направляется специализированные сурдологические кабинеты (город Челябинск и город Магнитогорск) или сурдологический центр Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница»  с целью уточнения диагноза и построения программы дальнейшей реабилитации ребенка. После дообследования дети направляются на поведение операции кохлеарной имплантации и установку речевого процессора или обеспечиваются  слуховыми аппаратами. Организована последующая реабилитация детей с кохлеарными имплантами на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница».

34. Реабилитация детей с нарушением функций центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата организована на базе реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница»  и Государственного автономного учреждения здравоохранения «Областной центр реабилитации «Огонек».

В 2017 году открыто отделение реабилитации на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», что позволило организовать непрерывную реабилитацию детей после хирургических вмешательств, перенесенных травм и при соматической патологии.

В дальнейшем планируются организация медицинской реабилитации пациентов с онкологической патологией в отделении онкогематологии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», создание единого реабилитационного маршрута для пациентов с заболеваниями сердечно–сосудистой системы, включая детей, перенесших кардиохирургические оперативные вмешательства.

Результатом проведенной работы станет создание модели комплексной многоуровневой реабилитационной помощи, что позволит увеличить охват медицинской реабилитацией детей после оказания специализированной медицинской помощи, в том числе детей-инвалидов.

35. В системе социального обслуживания Челябинской области реабилитационные (абилитационные) мероприятия в рамках оказания социальных услуг гражданам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидам (детям-инвалидам), осуществляют 82 организации, включенные в реестр поставщиков социальных услуг (24 стационарных учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов; 1 реабилитационный центр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющий социальные услуги в полустационарной форме;  3 детских дома-интерната для умственно отсталых детей; 50 комплексных центров социального обслуживания населения (далее именуются – комплексные центры); 4 негосударственные организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной, полустационарной формах и в форме социального обслуживания на дому).

36. С 2012 года в Челябинской области применяется технология  школ реабилитации и ухода - постоянно действующих реабилитационных площадок для инвалидов, созданных на базе 44 комплексных центров.

В школах реабилитации и ухода проводятся различные реабилитационные мероприятия для инвалидов на основе индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в том числе обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационные услуги для инвалидов, имеющих ограничения в передвижении, и больных, перенесших инсульт, прокат технических средств реабилитации, предоставление социально-психологических услуг. 

Количество граждан, получивших услуги школ реабилитации и ухода, в 2019 году составило 8628 человек, в том числе навыкам ухода в домашних условиях обучено 1376 человек из числа родственников маломобильных граждан.

37. В Челябинской области динамично развивается услуга социального такси, направленная на решение транспортной проблемы, в том числе на обеспечение нуждающимся инвалидам равного доступа к социальным реабилитационным услугам и создание благоприятных условий для социальной интеграции инвалидов. Количество территорий, применяющих данную технологию, ежегодно увеличивается. В 2019 году услуги социального такси получили 4 825 человек, которым предоставлены 21 347 услуг.

38. В целях обеспечения комплексности реабилитационного процесса в стационарных учреждениях социального обслуживания создаются все условия для проведения мероприятий по социальной реабилитации, а также для оказания социально-медицинских услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала инвалидов, реабилитационных услуг методами физической культуры и спорта. Проводятся мероприятия по подбору и обучению пользованию техническими средствами реабилитации, восстановлению или приобретению бытовых и трудовых навыков, реализации творческих и физических возможностей, физиотерапии, ЛФК, а также психологическая консультация, диагностика и коррекция.

39. В системе социальной защиты населения Челябинской области функционируют Челябинский, Троицкий и Озерский детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, в которых проживает 420 детей.

В целях повышения качества предоставления социальных услуг в указанных учреждениях разработаны и реализуются планы по приведению деятельности детских домов-интернатов для умственно отсталых детей в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», включая следующие реабилитационные мероприятия:

1)              внедрение в деятельность работников учреждений технологий развивающего ухода за детьми-инвалидами с тяжелыми и множественными нарушениями развития, способствующих повышению реабилитационного потенциала воспитанников;

2)  разработка и внедрение программ физического сопровождения детей с патологией опорно-двигательного аппарата, предусматривающих расширение их двигательной активности, вертикализацию и другое;

3) обеспечение организованной занятости всех воспитанников, в том числе  находящихся на постельном режиме (проведение групповых занятий и игр).

Все воспитанники детских домов-интернатов участвуют в образовательном процессе с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий.

40. В сфере социальной защиты создана и действует система органов и учреждений, оказывающих поддержку семьям, воспитывающим детей-инвалидов и с детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуются - ОВЗ).

Указанная система действует по следующим основным направлениям:

учет семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание мер  социальной  поддержки  детям-инвалидам  из бюджетов различных уровней;

предоставление социальных услуг по реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ учреждениями системы социальной защиты населения;

сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к которым относятся семьи, воспитывающие детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

реализация социальных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями, направленных на социализацию и адаптацию детей-инвалидов к жизни в обществе.

41. По состоянию на 1 января 2020 года на учете в органах социальной защиты населения Челябинской области состоит более 150 тыс. семей, в которых воспитывается 270 тыс. детей, в том числе 11 195 семей с детьми-инвалидами (в которых воспитывается 11 722 ребенка-инвалида).

42. Дети-инвалиды и дети с ОВЗ могут получить социальные услуги на базе Областного государственного казенного учреждения «Челябинский областной центр социальной защиты «Семья», трех реабилитационных центров для детей с ОВЗ (Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Кусинский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»,  Муниципальное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья» города Магнитогорска;  Муниципальное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья «Здоровье» города Челябинска).

Учреждения имеют хорошо оснащенную материально-техническую базу, позволяющую проводить комплексную реабилитационную работу. Социальные услуги в данных центрах получают ежегодно более 5 000 детей с ОВЗ.

43. При этом сеть учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги детям-инвалидам, расширяется, увеличивается перечень предоставляемых услуг и количество обслуживаемых детей:

в 2018 году открыто отделение сопровождения замещающих семей и семей с детьми с ОВЗ на базе Муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Тракторозаводского района города Челябинска;

в 2019 году на базе Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Калининского района города Челябинска открыто отделение дневного пребывания, предназначенное для предоставления социальных услуг детям с ОВЗ, детям–инвалидам  при наличии обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности;

в 2021 году планируется открыть аналогичное отделение в Миасском городском округе.

Основные акценты в работе отделений сделаны на развитие коммуникативных навыков детей, организацию досуга, создание условий для сотрудничества, направленных на расширение поля позитивного общения детей и их родителей.

44. Важным звеном в процессе комплексной реабилитации детей с ОВЗ является работа с семьей. Созданы предпосылки для организации комплексной работы в решении проблем социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе семей с детьми-инвалидами и с детьми с ОВЗ.

45. Развитию системы социального сопровождения способствует профессиональное обучение кадров, развитие обучающих школ для семей, воспитывающих детей с ОВЗ, внедрение дистанционного консультирования для родителей, создание клубов взаимопомощи, приобретение реабилитационного и игрового оборудования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

46. Всеми социальными ведомствами ведется работа не только по реабилитации и абилитации детей-инвалидов и с детей с ОВЗ, их обучению и лечению, но и по повышению компетенций родителей в данных вопросах, по снятию психоэмоционального и физического напряжения, возникающего у последних при исполнении своих родительских обязанностей, по обучению родителей реабилитационным методикам.

47. В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования как одного из факторов динамичного экономического роста и социального развития общества, источника благополучия граждан и безопасности страны. Одновременно возможность получения качественного профессионального образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, основой социальной справедливости и политической стабильности в современном российском обществе. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование; право на образование гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.

48. Получение образования для инвалидов и лиц с ОВЗ является важнейшим фактором их успешной социализации и общественной жизни. Получение профессии – это важный вопрос и один из самых эффективных способов самореализации, поэтому профориентация указанной категории граждан является важнейшей задачей государственной политики.

Несомненно, профориентация инвалидов и лиц с ОВЗ требует специальной разработки и имеет ряд своих особенностей, которые включают особые методы диагностики профессиональных склонностей, а также интересов человека и принятие во внимание конкретных ограничений по состоянию здоровья.

Таким образом, одной из важных задач профориентации является формирование у инвалидов и лиц с ОВЗ профессионального выбора и мотивации к деятельности, адекватной их возможностям, в условиях организации комплексной работы, проводимой в рамках единой организационной структуры.

49. Ежегодно в профессиональных образовательных организациях Челябинской области обучается более 1000 инвалидов и лиц с ОВЗ, их обучение проводится по 85 программам среднего профессионального образования и 13 программам профессионального обучения.

50. Начиная с 2019 года Министерством образования и науки Челябинской области проводится работа по внедрению Региональной модели комплексного сопровождения профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ в системе среднего профессионального образования Челябинской области, основная задача которой направлена на создание устойчивого взаимодействия между организациями, заинтересованными в создании и совершенствовании специальных организационных и педагогических условий для профессиональной подготовки инвалидов и лиц с ОВЗ, создании инфраструктуры, обеспечивающей универсальную безбарьерную среду, создании системы успешного профессионального самоопределения и социальной адаптации, а также в подготовке и повышении квалификации кадров для работы с инвалидами и лицами с ОВЗ в системе профессиональной подготовки.

51. В рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации в Челябинской области в настоящее время продолжается работа по внедрению на постоянной основе Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста, пилотная апробация которого проведена в регионе в 2017 году. Внедрение Регионального стандарта предполагает синхронизацию и согласованную реализацию мероприятий по прогнозированию потребности в кадрах, профориентации, реализации практико-ориентированного (дуального) обучения, независимой оценке качества подготовки и трудоустройства выпускников.

Данное взаимодействие позволяет молодым инвалидам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях Челябинской области, иметь дополнительную возможность по трудоустройству на ведущие предприятия Челябинской области после окончания учебного заведения.

52. Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области уделяет особое внимание вопросам трудоустройства инвалидов, а также сопровождения инвалидов при трудоустройстве и оказании им государственных услуг.

Проблема трудоустройства инвалидов в Челябинской области является одной из самых острых. В регионе проживает 65,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них не работает 50,2 тыс. человек или 76,2 процента. Удельный вес работающих инвалидов в трудоспособном возрасте на 1 января 2020 года по Челябинской области составляет
23,8 процента.

53. За 12 месяцев 2019 года в ОКУ ЦЗН обратилось 3387 инвалидов, признаны безработными 2972 человека, или 87,7 процента, трудоустроено 996 человек, или 29,4 процента от обратившихся в ОКУ ЦЗН.

По сравнению с 2018 годом отмечается увеличение численности инвалидов, обратившихся в  ОКУ ЦЗН, и незначительное увеличение уровня  трудоустройства  обратившихся: в 2018 году в ОКУ ЦЗН обратилось 3228 человек, из них признаны безработными 2744 человека, что составило 85 процентов, трудоустроено 938 человек, или 29,1 процента от числа обратившихся. Содействие трудоустройству инвалидов осуществляется в соответствии с рекомендациями о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, установленных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида.

54. Исходя из высокой социальной значимости мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов Правительством Российской Федерации поставлена задача повысить уровень трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста до 50 процентов от их общей численности. Для этого требуется создать условия для инвалида, способного и желающего работать, при которых он сможет найти свою профессиональную траекторию и трудоустроиться на адаптированное к его специальным потребностям рабочее место.

По сравнению с другими категориями населения инвалиды менее востребованы на рынке труда, больше подвержены дискриминации при приеме на работу и риску увольнений, имеют ограничения при трудоустройстве на определенные рабочие места в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

55. Социальная защита и реабилитация должны быть направлены на достижение инвалидом максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе. Решение вопросов трудоустройства инвалидов позволяет реализовать принцип социальной направленности государственной политики и уменьшить социальную напряженность среди граждан этой категории.

Реализация программных мероприятий в сфере занятости позволит организовать комплексный и системный подход к созданию условий для занятости и интеграции инвалидов в общество, а также будет способствовать повышению их конкурентоспособности на рынке труда. Мероприятия по профессиональной реабилитации, позволяющие расширить возможности трудоустройства незанятых инвалидов, важны как для них самих, так и для государства: повышается социальный статус инвалидов, жизненный уровень, увеличивается платежеспособность, растут налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.

56. Одним из действенных инструментов решения или смягчения проблемы инвалидности, всестороннего физического, социального и профессионального становления, адаптации к жизни граждан с ограниченными возможностями здоровья является адаптивная физическая культура во всех ее компонентах.

57. На органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта возложена организация работы по разработке перечня мероприятий реабилитации и абилитации инвалида с указанием исполнителей и сроком реализации, а также с определением в качестве исполнителя мероприятий организаций, осуществляющих деятельность по реабилитации и абилитации инвалидов, в соответствующей сфере деятельности органа исполнительной власти.

Согласно совместному письму Министерства спорта Российской Федерации от 18 марта 2016 года № МТ-03-07-1614 и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 марта 2016 года № 13-5/10/В-1781 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта рекомендовано организовать работу по предоставлению расширенной информации инвалидам и членам их семей о местах возможных занятий инвалида физической культурой и спортом с указанием перечня доступных для инвалидов спортивных сооружений, форм занятий по физической культуре и спорту для инвалидов на данных сооружениях, а также стоимости посещения и получения дополнительных услуг в области физической культуры и спорта для инвалидов.

В целях реализации указанных мероприятий, а также организации территориальной доступности для инвалидов указанных услуг приказом Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области от 01.04.2020 г. № 75 «Об утверждении формы и Порядка реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» утвержден Порядок реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, где в качестве исполнителей мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида либо ребенка-инвалида определены органы местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, которые информируют и консультируют инвалида и членов его семьи по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

58. Согласно Федеральному закону от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что включает в себя участие в физкультурных и спортивных мероприятиях.

С каждым годом увеличивается число занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в том числе детей с ОВЗ. В Челябинской области, по данным статистических отчетов, численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в 2017 году составила 25 612 человек, в 2018 году – 30 576 человек, в 2019 году – 30 905 человек.

На территории Челябинской области в сфере физической культуры и спорта функционирует 61 учреждение, на базе которого осуществляется работа по направлению «адаптивная физическая культура и спорт». Численность занимающихся на базе данных учреждений инвалидов и иных лиц с ОВЗ составила на 1 января 2020 года 3 211 человек.

59. Сегодня на Южном Урале среди инвалидов и иных лиц с ОВЗ культивируются 25 дисциплин: легкая атлетика, плавание, стрельба из лука, бочча, академическая гребля, дзюдо, голбол, пулевая стрельба, настольный теннис, бадминтон, баскетбол и баскетбол на колясках, пауэрлифтинг, триатлон, лыжные гонки, горнолыжный спорт, керлинг, керлинг на колясках, следж-хоккей, хоккей с шайбой, армспорт, шашки, шахматы, спортивный туризм, спортивная гимнастика. В соответствии с единым областным календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий ежегодно проводятся более 25 областных соревнований среди лиц с ОВЗ, в том числе областная Спартакиада инвалидов, областная Спартакиада детей-инвалидов, а также Спартакиада ветеранов боевых действий. Всего в областных соревнованиях ежегодно принимает участие более 1,5 тыс. человек.

60. В Челябинской области не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию инвалидов. Одним из таких направлений является вовлечение инвалидов в культурный контент. Ежегодно проводятся круглые столы с общественными организациями инвалидов, родителями, воспитывающими детей-инвалидов. Среди родителей детей-инвалидов организуется проведение мониторинга их нуждаемости в тех или иных услугах. Основными принципами комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, являются преемственность и взаимодополнение этапов реабилитации, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.

61. Учреждения культуры Челябинской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.

Так, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых успешно реализует проекты для взрослых читателей: «Серебряные нити» - библиотечный проект, направленный на организацию областного фестиваля корпоративной прессы;  «Изучаем русский - узнаем Россию» - проект, направленный на стимулирование у людей с ОВЗ интереса к родному языку и современной литературе. Для детей-инвалидов реализуются межведомственные проекты, направленные на оказание социально-психологической поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов по зрению: «Библиотеатр – вектор проникновения», «Сказка с доставкой», цель которых - организация показа театрализованных сказок родителями и детьми-инвалидами в детских учреждениях города Челябинска и Челябинской области.  Проекты позволяют оказывать социальную поддержку семьям с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития детей-инвалидов в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество.

62. Одна из наиболее уязвимых и нуждающихся в особом внимании категория инвалидов – люди с комплексными нарушениями зрения и слуха - слепоглухие. Миссия специальных библиотек - обеспечение прав инвалидов на свободный и равный доступ к информации и библиотечным фондам на основе использования адаптивных технологий и тифлотехнических средств, а также обеспечение поддержки образовательной, профессиональной, социокультурной, досуговой деятельности  и содействие реабилитации и социализации людей с нарушением здоровья через книгу и чтение.

63. Проведенный анализ системы комплексной реабилитации и абилитации в Челябинской области показал:

1) наличие условий для отработки подходов к формированию комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов):

сформированные действенные ведомственные системы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);

реализация всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;

наличие материально-технической базы и кадрового потенциала для проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий;

опыт успешной реализации программ и проектов социальной направленности;

2) существующие проблемы в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

отсутствие системы межведомственного обмена данными о потребностях инвалидов в реабилитационных мероприятиях;

отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

противоречивость нормативной правовой базы;

несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

низкая мотивация инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;

недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;

необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);

3) направления решения выявленных проблем:

формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и при оказании услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизни инвалида (ребенка-инвалида);

разработка алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) и межведомственный обмен данными;

разработка единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

совершенствование нормативной правовой базы, определяющей требования к развитию системы взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;

развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);

создание и развитие информационных систем и обеспечение их взаимной интеграции.

64. Таким образом, организация реабилитационного процесса предусматривает наличие принципиально важных условий для достижения поставленных целей: комплексность реабилитационных мероприятий, непрерывность реабилитационного процесса, преемственность в работе специалистов и организаций, цикличность проведения курсов реабилитации, профессионализм кадров и доступность реабилитационных мероприятий. Успех в реализации планов реабилитации достигается только при тесном сотрудничестве занятых в этой области учреждений и специалистов.

65. Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Челябинской области и организаций возможно с использованием программно-целевого метода.

Подпрограмма  «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» направлена на обеспечение достижения целей в соответствии с установленными целевыми показателями (индикаторами). Мероприятия согласованы по срокам и ресурсам, необходимым для их осуществления, определены исходя из очередности их реализации, с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне.

При этом для выполнения поставленных задач существует необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, что позволит проводить мероприятия по реабилитации инвалидов, координировать задачи по повышению социальной защищенности и соблюдению прав инвалидов, решаемые на федеральном и региональном уровнях.

Раздел II. Основная цель и задачи государственной программы

66. Основной целью государственной программы является создание условий, способствующих интеграции инвалидов в общество и повышению уровня их жизни.

67. Задачами в 2021-2025 годах являются:

обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН;

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области.

68. Решение поставленных задач государственной программы позволит к 2025 году достичь целевых показателей (индикаторов) государственной программы, приведенных в разделе V государственной программы.

Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы

69. Перечень мероприятий государственной программы приведен в таблице 1.

Система мероприятий государственной программы

                                                                                                                                                                                        Таблица 1

      № п/п

Наименование мероприятия

Ответственный исполнитель, соисполнители, участники

Срок

реали-зации

Источник

финансиро-вания

Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей

2021

год

2022

год

2023

год

2024

год

2025

год

Задача 1 государственной программы:  обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

Подпрограмма «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»

Задача 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта

1.

Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, приобретение оборудования, специальных технических средств для оснащения учреждений в целях оказания социальных услуг, модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:

1) в государственных учреждениях социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

1368,0

1368,0

1368,0

1368,0

1368,0

2) в государственных учреждениях здравоохранения

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

2000,0

3) в областных казенных учреждениях центрах занятости населения

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

4) предоставление субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня  доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях Челябинской области

Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

1000,0

5) предоставление субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области

2024-2025

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

3000,0

3000,0

6) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда книгами специального формата для слепых и слабовидящих)

Министерство культуры Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

7) в областных государственных учреждениях культуры

Министерство культуры

Челябинской области

2021-2025

годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

620,0

620,0

620,0

620,0

620,0

Всего по задаче 1

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

6188,0

6188,0

6188,0

9188,0

9188,0

Задача 2: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми

1.

Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся

Министерство образования и науки Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

2.

Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся

Министерство образования и науки Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

3.

Субтитрирование на областных каналах телевидения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

280,0

280,0

280,0

280,0

280,0

4.

Организация обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках муниципальными учреждениями социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

500,0

500,0

500,0

500,0

500,0

5.

Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России»

Министерство образования и науки Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

48,0

48,0

48,0

48,0

48,0

6.

Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics»

Министерство образования и науки Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

48,0

48,0

48,0

48,0

48,0

7.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»

Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

209,6

209,6

209,6

209,6

209,6

8.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества»

Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

200,0

200,0

200,0

200,0

200,0

9.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды»

Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

199,6

199,6

199,6

199,6

199,6

10.

Областная конференция «Развитие творческого потенциала у людей с ограниченными возможностями здоровья» для специалистов культурно-досуговых учреждений, социальной защиты населения и руководителей общественных организаций

Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)

2024-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

720,0

720,0

11.

Выездная творческая лаборатория для руководителей инклюзивных коллективов – победителей областных фестивалей самодеятельного художественного творчества инвалидов

Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)

2024-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

1440,0

1440,0

12.

Обеспечение участия инклюзивных самодеятельных коллективов, солистов по жанрам народного творчества, мастеров декоративно-прикладного творчества, победителей областных фестивалей художественного творчества инвалидов, а также сопровождающих их лиц в международных, всероссийских, региональных творческих конкурсах, мастер-классах, школах, съездах, проводимых за пределами Челябинской области, Российской Федерации

Министерство культуры Челябинской области, Центр народного творчества (по согласованию)

2024-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

1440,0

1440,0

Всего по задаче 2

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

1685,2

1685,2

1685,2

5285,2

5285,2

Итого по подпрограмме

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

7873,2

7873,2

7873,2

14473,2

14473,2

Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

Задача 1: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

1.

Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области,

Министерство здравоохране-ния Челябинской  области,

Министерство образования и науки Челябинской  области, Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области,

Министерство культуры Челябинской области,

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

2.

Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах ранней помощи в Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области,

Министерство здравоохране-ния Челябинской  области,

Министерство образования и науки Челябинской  области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

3.

Разработка критериев включения детей в возрасте от 0 до 3 лет в число получателей услуг ранней помощи

Министерство здравоохране-ния Челябинской  области,

Министерство социальных отношений Челябинской области,

Министерство образования и науки Челябинской  области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

4.

Анализ достаточности социальных услуг, предусмотренных в Челябинской области перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, и перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в случае их предоставления гражданам, страдающим психическими расстройствами, в целях определения потребности в дополнительных социальных услугах

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

Всего по задаче 1

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

Задача 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости,  инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области

1.

Организация профориентационной работы с выпускниками-инвалидами 9 и 11 классов общеобразовательных организаций Челябинской области

Министерство образования и науки Челябинской  области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

2.

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на содействие занятости инвалидов, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

8470,3

8470,3

8470,3

8470,3

8470,3

3.

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

2005,7

2005,7

2005,7

2005,7

2005,7

4.

Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

3000,0

5.

Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе индивидуальным предпринимателям из числа инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на финансовое обеспечение затрат на создание собственного дела

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

2304,0

2304,0

2304,0

2304,0

2304,0

6.

Организация информирования о системе профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов в Челябинской области

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

444,8

444,8

444,8

444,8

444,8

7.

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021 -2025

годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

600,0

600,0

600,0

600,0

600,0

Всего по задаче 2

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

16824,8

16824,8

16824,8

16824,8

16824,8

Задача 3: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

1.

Подготовка нормативных актов по вопросам совершенствования системы реабилитации детей-инвалидов  в Челябинской области

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

2.

Подготовка нормативных актов по организации ранней помощи в Челябинской области

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2021-2025  годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

3.

Расширение перечня медицинских организаций, участвующих в оказании услуг ранней помощи

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2021-2025  годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

4.

Подготовка, при необходимости,  нормативных актов (внесение изменений в нормативные акты)  по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2025  годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

Всего по задаче 3

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

Задача 4: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

1.

Приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2023 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

2327,0

2327,0

5527,0

0

0

2.

Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения  учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2022 годы,2024-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

3036,8

2000,0

0

2000,0

2000,0

3.

Приобретение специализированного автотранспорта для муниципальных учреждений социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2022 год

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

3832,3

0

0

0

4.

Приобретение специализированного автотранспорта для государственных учреждений социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области, государствен-ные стационарные учреждения социального обслуживания  (по согласованию)

2024 год

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

7200,0

0

5.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

4355,5

1560,0

1560,0

1560,0

1560,0

6.

Оздоровление и реабилитация детей-инвалидов

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2023 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

97763,6

97763,6

94774,8

0

0

7.

Проведение досуговой программы «Настольная игра как средство социокультурной реабилитации инвалидов по зрению»

Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых   (по согласованию)

2021 год

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

35,0

0

0

0

0

8.

Проведение досуговой программы «Музыка по Брайлю»

Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых   (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

204,0

204,0

204,0

204,0

204,0

9.

Проведение программы «Я вижу солнце: услуги ранней помощи детям с нарушением зрения»

Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых   (по согласованию)

2022-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

35,0

35,0

35,0

35,0

10.

Организация и проведение комплексных спортивных мероприятий, соревнований по видам спорта и фестивалей среди лиц с ОВЗ, участие спортсменов-инвалидов в сборных командах во всероссийских и международных соревнованиях в соответствии с единым областным календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

11.

Дооснащение и оснащение медицинских организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2021-2022 годы,2024-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

6000,0

6000,0

0

6000,0

6000,0

12.

Доработка единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области для организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в Челябинской области, участвующих в осуществлении реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов

Министерство информацион-ных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области

2021-2022 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

300,0

300,0

0

0

0

13.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи  на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2021-2022 годы,2024-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

100,0

100,0

0

100,0

100,0

14.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи 

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2021-2022 годы,2024-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

800,0

800,0

0

800,0

800,0

15.

Организация обучения  специалистов медицинских организаций, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2021-2022 годы,2024-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

500,0

500,0

0

500,0

500,0

16.

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с детьми с ОВЗ в учреждениях системы социальной защиты населения Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области, органы и учреждения системы социальной защиты населения (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

17.

Организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2022 годы,2024-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

100,0

100,0

0

100,0

100,0

18.

Организация поэтапного повышения квалификации работников государственных и муниципальных организаций социального  обслуживания по вопросам социальной реабилитации и социально-бытовой адаптации инвалидов с ментальными нарушениями

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

19.

Организация учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в стационарных организациях социального обслуживания

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

20.

Организация сопровождаемого проживания, в том числе малыми группами,  граждан, страдающих психическими расстройствами, прошедших учебное (тренировочное) сопровождаемое проживание, в организациях социального обслуживания

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

21.

Осуществление мероприятий по обеспечению содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, в получении профессиональной подготовки и профессионального обучения, а именно мониторинг действующих образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и профессионального обучения, а также социальное сопровождение в процессе обучения при получении образования

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

22.

Осуществление мероприятий по обеспечению содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, в поиске работы путем межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания с центрами занятости населения, а также социальное сопровождение получателей социальных услуг стационарных организаций социального обслуживания

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

0

0

0

областной бюджет

0

0

0

0

0

23.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам для реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

Министерство социальных отношений Челябинской области

2023 год

федеральный бюджет

0

0

21145,8

0

0

областной бюджет

0

0

5621,1

0

0

24.

Дооснащение и оснащение медицинских организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой в рамках  реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2023 год

федеральный бюджет

0

0

22571,4

0

0

областной бюджет

0

0

6000,0

0

0

25.

Доработка единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области для организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в Челябинской области, участвующих в осуществлении реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов, в рамках  реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

Министерство информаци-онных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области

2023 год

федеральный бюджет

0

0

1128,6

0

0

областной бюджет

0

0

300,0

0

0

26.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи  на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы, в рамках  реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

Министерство здравоохране-нения Челябинской области

2023 год

федеральный бюджет

0

0

376,2

0

0

областной бюджет

0

0

100,0

0

0

27.

Реализация мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе:

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2023 год

федеральный бюджет

0

0

4890,5

0

0

областной бюджет

0

0

1300,0

0

0

1) приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи 

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2023 год

федеральный бюджет

0

0

3009,5

0

0

областной бюджет

0

0

800,0

0

0

2) организация обучения  специалистов медицинских организаций, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи

Министерство здравоохране-ния Челябинской области

2023 год

федеральный бюджет

0

0

1881,0

0

0

областной бюджет

0

0

500,0

0

0

28.

Организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий в рамках  реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласова-нию)

2023 год

федеральный бюджет

0

0

376,2

0

0

областной бюджет

0

0

100,0

0

0

Всего по задаче 4

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

50488,7

0

0

областной бюджет

115521,9  

115521,9  

115521,9  

18499,0

11299,0

Итого по подпрограмме:

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

50488,7

0

0

областной бюджет

132346,7

132346,7

132346,7

35323,8

28123,8

Итого по государственной программе

2021-2025 годы

федеральный бюджет

0

0

50488,7

0

0

областной бюджет

140219,9

140219,9

140219,9

49797,0

42597,0

Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения мероприятий государственной программы

70. Ответственным исполнителем государственной программы  является Министерство социальных отношений Челябинской области.

Министерство социальных отношений Челябинской области:

1) осуществляет текущее управление реализацией государственной программы;

2) ежегодно представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

информацию об исполнении мероприятий государственной программы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения мероприятий, или информацию о невыполнении мероприятий;

отчет об осуществлении расходов областного бюджета, местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются субсидии из федерального бюджета областному бюджету на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в государственную программу;

отчет о достижении значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

3) ежегодно утверждает план реализации государственной программы на очередной финансовый год и на плановый период и направляет его в Министерство экономического развития Челябинской области;

4) подготавливает предложения с учетом сведений, полученных от соисполнителей государственной программы, по корректировке утвержденного плана реализации государственной программы и направляет их в Министерство экономического развития Челябинской области для получения заключения;

5) на постоянной основе не реже одного раза в 10 рабочих дней организует и осуществляет мониторинг исполнения плана реализации государственной программы;

6) ежеквартально (за исключением IV квартала) за 1 квартал до 1 мая, за 2 и 3 кварталы до 16 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, с учетом информации, направленной соисполнителями, направляет информацию по установленной форме в Министерство экономического развития Челябинской области;

7) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки ответов на запросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации, Министерства экономического развития Челябинской области;

8) проводит оценку эффективности мероприятий, осуществляемых соисполнителями;

9) запрашивает у соисполнителей информацию, необходимую для подготовки отчетов;

10) подготавливает годовой отчет и представляет его в Министерство экономического развития Челябинской области до 1 марта года, следующего за отчетным;

11) организует размещение на своем официальном сайте в сети Интернет годового отчета.

71. Реализация мероприятий государственной программы осуществляется:

путем предоставления субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

путем заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

в соответствии со сметами расходов областных казенных учреждений, утвержденными Главным управлением по труду и занятости населения Челябинской области, Министерством культуры Челябинской области;

путем предоставления субсидий местным бюджетам, порядки предоставления и распределения которых установлены приложениями 1 - 2 к настоящей государственной программе;

путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, методика распределения и правила предоставления которых установлены приложениями 3 - 8 к настоящей государственной программе;

путем предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области;

путем предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

путем предоставления субсидий (грантов в форме субсидий) индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области;

путем предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

путем предоставления компенсации расходов на оплату оздоровления и реабилитации ребенка-инвалида, произведенную родителем (законным представителем) самостоятельно, в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области.

72. Предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области  осуществляется на условиях софинансирования в соответствии с соглашением, заключаемым между исполнителями государственной программы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области.

73. Соисполнители государственной программы:

1) осуществляют реализацию мероприятий государственной программы, в отношении которых они являются соисполнителями; отвечают за качество их выполнения, эффективность расходования бюджетных средств, правильность представления отчетности о расходовании средств;

2) разрабатывают в пределах своей компетенции правовые акты, необходимые для реализации государственной программы;

3) получают и распределяют в установленном порядке федеральные, областные бюджетные ассигнования по получателям бюджетных средств;

4) осуществляют отбор исполнителей работ и услуг, а также поставщиков продукции по мероприятиям государственной программы в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

5) несут ответственность за качественную и своевременную реализацию мероприятий государственной программы, обеспечивают эффективное использование средств федерального и областного бюджетов, выделяемых на их реализацию;

6) разрабатывают и корректируют плановые значения целевых показателей (индикаторов) государственной программы для мониторинга и ежегодной оценки эффективности реализации государственной программы;

7) ежегодно в установленном порядке уточняют перечень мероприятий государственной программы на очередной финансовый год и расходы по мероприятиям государственной программы;

8) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы;

9) представляют в установленный срок ответственному исполнителю государственной программы необходимую информацию для подготовки ответов на запросы Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации и Министерства экономического развития Челябинской области;

10) для подготовки отчетности в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации представляют ответственному исполнителю государственной программы:

ежеквартально до 5 числа месяца (за исключением IV квартала), следующего за отчетным, информацию о ходе реализации государственной программы, использовании финансовых средств и достижении целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

ежегодно до 10 января доклад о ходе работ по выполнению государственной программы и отчеты по использованию финансовых средств и достижению целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

11) для подготовки отчетности в Министерство экономического развития Челябинской области представляют ответственному исполнителю государственной программы:

ежеквартально до 5 числа месяца (за исключением IV квартала), следующего за отчетным кварталом, информацию, необходимую для проведения мониторинга реализации государственной программы для представления отчета в Министерство экономического развития Челябинской области;

ежегодно до 1 февраля года, следующего за отчетным, информацию, необходимую для подготовки годового отчета;

12) организуют размещение в электронном виде информации о ходе и результатах реализации государственной программы;

13) осуществляют иные полномочия.

74. Организация исполнения мероприятий государственной программы осуществляется в соответствии с действующим законодательством в сфере размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд.

75. Реализация мероприятий государственной программы в муниципальных образованиях Челябинской области осуществляется за счет средств областного бюджета, предоставленных в виде субсидий местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов, иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам на реализацию аналогичных муниципальных программ, реализуемых за счет средств местных бюджетов в соответствии с соглашениями, заключенными между соисполнителями государственной программы и органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области, о предоставлении субсидий.

Предоставление субсидий, иных межбюджетных трансфертов  производится соисполнителями государственной программы исходя из сумм субсидий, иных межбюджетных трансфертов, предусмотренных в областном бюджете Челябинской области на соответствующий год на мероприятия государственной программы.

Отчет об использовании субсидии, иных межбюджетных трансфертов, представляется органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области соисполнителям государственной программы нарастающим итогом с начала финансового года ежемесячно в срок не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным периодом.

76. Ответственность за нецелевое использование средств субсидий, иных межбюджетных трансфертов, достоверность сведений, представляемых соисполнителями государственной программы, несоблюдение сроков представления отчетности возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области.

В случае нецелевого использования субсидий, иных межбюджетных трансфертов, несоблюдения сроков представления отчетности ответственный исполнитель государственной программы вправе приостановить заявку на предоставление субсидии, иных межбюджетных трансфертов до устранения нарушений. Контроль за целевым использованием субсидий, иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном законодательством порядке.

В случае если муниципальным образованием Челябинской области, имеющим право на получение субсидии, иных межбюджетных трансфертов не выполнены условия предоставления субсидии, иных межбюджетных трансфертов, средства, предусмотренные муниципальному образованию Челябинской области в текущем финансовом году, перераспределяются пропорционально между муниципальными образованиями Челябинской области, выполнившими условия предоставления субсидий, иных межбюджетных трансфертов.

Раздел V. Ожидаемые результаты реализации государственной программы и их обоснование

77. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы приведена в таблице 2.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) государственной программы и их значениях

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   Таблица 2

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы

отчетный год

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

за период реализа-

ции государст-венной программы

Государственная программа Челябинской области «Доступная среда» (показатели конечного результата)

Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

1.

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области

процентов

83,3

76,0

79,5

85,5

92,3

100

100

2.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

процентов

61,9

62,5

63,1

63,7

64,3

64,9

64,9

Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

3.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

процентов

71,9

72,9

73,9

74,9

75,9

76,9

76,9

4.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

процентов

73,8

74,8

75,8

76,8

77,8

78,8

78,8

Подпрограмма  «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»

(показатели непосредственного результата)

Задача: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта

5.

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)

процентов

15,8

15,8

15,8

15,8

17,4

19

19

16,0

16,0

16,0

16,0

16,4

16,8

16,8

33,9

33,9

33,9

33,9

35,2

36,5

36,5

6.

Количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия

единиц

1

1

1

2

2

3

9

Задача 2: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми

7.

Доля инвалидов, положительно оценивающих проведенные мероприятия государственной программы, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области

процентов

-

50

50,5

51,0

51,5

52,0

52,0

Подпрограмма  «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

(показатели непосредственного результата)

Задача 1: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

8.

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг

процентов

50

55

60

66

67

68

68

9.

Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

человек

22

74

214

336

350

350

350

Задача 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области

10.

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста  в Челябинской области

процентов

24

24,2

24,5

24,7

25

25,2

25,2

Задача 3: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания  инвалидов в Челябинской области

11.

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области

процентов

48

66

84

100

100

100

100

Задача 4: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

12.

Доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи

процентов

90

92

94

95

96

97

97

13.

Доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области

процентов

45

48

50

50

50

50

50

14.

Доля граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

процентов

70

75

80

85

90

100

100

78. Обоснование ожидаемых результатов реализации государственной программы.

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы приведены в таблице 3.

Сведения о взаимосвязи мероприятий, направленных на решение задачи, и результатов их выполнения с целевыми показателями (индикаторами) государственной программы (структурных элементов государственной программы)

                                                                                                                                                                                                                                                                      Таблица 3

№ п/п

Наименование задачи (мероприятий)

Ожидаемый результат

Связь с целевыми показателями (индикаторами)

Государственная программа Челябинской области «Доступная среда»

1.

Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области

доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области

доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

2.

Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

Подпрограмма «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»

1.

Задача 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта

повышение уровня доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН в Челябинской области

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)

количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия

2.

Задача 2: обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми

преодоление социальной разобщенности в обществе и формирование толерантного отношения к проблемам инвалидов

доля инвалидов, положительно оценивающих проведенные мероприятия государственной программы, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области

Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

1.

Задача 1: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг

доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

2.

Задача 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости,  инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста Челябинской  области

доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста  в Челябинской области

3.

Задача 3: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской  области

доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области

4.

Задача 4: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания  инвалидов в Челябинской области

увеличение доли семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

увеличение доли специалистов в Челябинской  области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области;

увеличение доли граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи

доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области

доля граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

79. Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов) государственной программы (структурных элементов государственной программы), методика расчета целевых показателей (индикаторов) государственной программы, источник получения информации о данных целевых показателях (индикаторах) и оценка влияния внешних факторов и условий на их достижение приведены в таблице 4.                                                                    

                                                                     Таблица 4

№ п/п

Наименование целевых показателей (индикаторов)

Обоснование состава и значений соответствующих целевых показателей (индикаторов)

Методика расчета целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации о целевых показателях (индикаторах)

Влияние внешних факторов и условий на достижение целевых показателей (индикаторов)

Государственная программа Челябинской области  «Доступная среда»

1.

Доля доступных для инвалидов и других МГН приоритетных объектов социальной, транспортной, инженерной инфраструктуры в общем количестве приоритетных объектов в Челябинской области

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной  программе Российской Федерации «Доступная среда», утвержденной  постановлением Правительства Российской Федерации от 29 марта 2019 г. № 363 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда»   (далее именуется – государственная программа Российской Федерации), характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области и представлен в Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019
№ 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года»

показатель определяется как отношение количества объектов социальной инфраструктуры,  доступных для инвалидов, к общему количеству объектов социальной инфраструктуры

данные органов исполнительной власти Челябинской области

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

2.

Доля инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидов, в общей численности опрошенных инвалидов

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной  программе Российской Федерации, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области

показатель определяется как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, к общей численности опрошенных инвалидов

данные социологическо-го опроса

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

3.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в приказе Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)» (далее именуется – типовая программа),  характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области

показатель определяется как отношение количества инвалидов в Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, к общему количеству инвалидов в Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации

данные  исполнителей подпрограммы, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

4.

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе,  характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения детьми-инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области

показатель определяется как отношение  количества детей-инвалидов в Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, к общему количеству детей-инвалидов в Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации

данные  исполнителей  подпрограммы, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприя-тия по реабилитации (или) абилитации

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

Подпрограмма  «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»

5.

Доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного)

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в государственной  программе Российской Федерации, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в Челябинской области

показатель определяется как отношение  количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования

данные Министерства дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

6.

Количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия

выбранный показатель характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в муниципальном образовании Челябинской области

абсолютный показатель

данные  муниципального образования Челябинской области

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

7.

Доля инвалидов, положительно оценивающих проведенные мероприятия государственной программы, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области

выбранный показатель характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень создания доступной среды в муниципальном образовании Челябинской области

показатель определяется как отношение числа инвалидов, положительно оценивающих отношение населения к проблемам инвалидности, к общей численности опрошенных инвалидов

данные   исполнителей мероприятий подпрограммы

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

Подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

8.

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения детьми целевой группы услуг ранней помощи в Челябинской области

показатель определяется как отношение  количества детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи в Челябинской области, к общему количеству детей в Челябинской области, нуждающихся в получении услуг ранней помощи

данные   Министерства здравоохранения Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприя-тия по реабилитации (или) абилитации

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

9.

Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень развития сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

абсолютный показатель

данные  Министерства социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

10.

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста  в Челябинской области

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области

показатель определяется как отношение  количества занятых инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области к общему количеству инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области

данные  Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от Пенсионного фонда Российской Федерации

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

11.

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области

показатель определяется как отношение  количества реабилитационных организаций в Челябинской области, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, к общему количеству реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области

данные  Министерства социальных отношений Челябинской области,

Министерства здравоохранения Челябинской  области,

Министерства образования и науки Челябинской  области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,

Министерства культуры Челябинской области,

Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

12.

Доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области

показатель определяется как отношение  количества семей в  Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, к общему количеству семей  в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи

данные  Министерства здравоохранения Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприя-тия по реабилитации (или) абилитации

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

13.

Доля специалистов в  Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области

выбранный показатель соответствует показателю, содержащемуся в типовой программе, характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области

показатель определяется как отношение  количества специалистов  в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, к общей численности специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам

данные  Министерства социальных отношений Челябинской области,

Министерства здравоохранения Челябинской  области,

Министерства образования и науки Челябинской  области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,

Министерства культуры Челябинской области,

Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

14.

Доля граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

выбранный показатель характеризует достижение поставленных цели и задач государственной программы. Показатель отражает уровень получения инвалидами реабилитационных и (или) абилитационных услуг в Челябинской области

показатель определяется как отношение  количества граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, к общему количеству граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

данные   Министерст-ва социальных отношений  Челябинской области, полученные от организаций, осуществляю-щих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

отсутствие финансирования либо финансирование в недостаточном объеме из бюджета Челябинской области, а также ухудшение либо улучшение социально-экономической ситуации в стране и Челябинской области

Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование  государственной программы

№

п/п

Наименование

мероприятий

Исполнители

Срок исполнения

Финансово-экономическое обоснование мероприятия

Механизм реализации мероприятия

Государственная программа Челябинской области «Доступная среда»

Задача 1 государственной программы: обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

Подпрограмма  «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»

Задача 1: формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта

1.

Адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств, приобретение оборудования, специальных технических средств для оснащения учреждений в целях оказания социальных услуг,  модернизация транспортных средств общего пользования для всех категорий инвалидов, в том числе:

1) в государственных учреждениях социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2025 годы

адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приобретение оборудования, специальных технических средств для оснащения учреждений в целях оказания социальных услуг.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 1368,0 тыс. рублей;

2022 год – 1368,0 тыс. рублей;

2023 год – 1368,0 тыс. рублей;

2024 год – 1368,0 тыс. рублей;

2025 год – 1368,0 тыс. рублей

предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

2) в государственных учреждениях здравоохранения

Министерство здравоохранения Челябинской области

2021-2025 годы

адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 2000,0 тыс. рублей;

2022 год – 2000,0 тыс. рублей;

2023 год – 2000,0 тыс. рублей;

2024 год – 2000,0 тыс. рублей;

2025 год – 2000,0 тыс. рублей

предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

3) в областных казенных учреждениях центрах занятости населения

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

2021-2025 годы

адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 1000,0 тыс. рублей;

2022 год – 1000,0 тыс. рублей;

2023 год – 1000,0 тыс. рублей;

2024 год – 1000,0 тыс. рублей;

2025 год – 1000,0 тыс. рублей

на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений.

Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

4) предоставление субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня  доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях Челябинской области

Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области

2021-2025 годы

адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН, приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 1000,0 тыс. рублей;

2022 год – 1000,0 тыс. рублей;

2023 год – 1000,0 тыс. рублей;

2024 год – 1000,0 тыс. рублей;

2025 год – 1000,0 тыс. рублей

предоставление субсидий местным бюджетам Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в государственной программе

5) предоставление субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области

2024-2025 годы

создание условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями).

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2024 год – 3000,0 тыс. рублей;

2025 год – 3000,0 тыс. рублей

предоставление субсидий местным бюджетам Челябинской области, порядок предоставления и распределения которых приведен в государственной программе

6) создание условий для доступного пользования услугами в областных казенных учреждениях культуры (комплектование библиотечного фонда книгами специального формата для слепых и слабовидящих)

Министерство культуры Челябинской области

2021-2025 годы

за счет средств предусмотрено комплектование библиотечного фонда специальными форматами для слепых и слабовидящих.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 200,0 тыс. рублей;

2022 год – 200,0 тыс. рублей;

2023 год – 200,0 тыс. рублей;

2024 год – 200,0 тыс. рублей;

2025 год – 200,0 тыс. рублей

на основе смет расходов областных государственных казенных учреждений. Осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

7) в областных государственных учреждениях культуры

Министерство культуры Челябинской области

2021-2025 годы

адаптация зданий для доступа инвалидов и других МГН.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 620,0 тыс. рублей;

2022 год – 620,0 тыс. рублей;

2023 год – 620,0 тыс. рублей;

2024 год – 620,0 тыс. рублей;

2025 год – 620,0 тыс. рублей

предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

Задача 2: обеспечение  условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми

1.

Обеспечение сурдоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабослышащих и позднооглохших обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для глухих обучающихся

Министерство образования и науки Челябинской области

2021-2025 годы

приобретение сурдоаппаратуры специальных коррекционных образовательных организаций I, II видов.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 100,0 тыс. рублей;

2022 год – 100,0 тыс. рублей;

2023 год – 100,0 тыс. рублей;

2024 год – 100,0 тыс. рублей;

2025 год – 100,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

2.

Обеспечение тифлоаппаратурой общеобразовательных организаций, реализующих адаптированные основные общеобразовательные программы для слабовидящих обучающихся, адаптированные основные общеобразовательные программы для слепых обучающихся

Министерство образования и науки Челябинской области

2021-2025 годы

приобретение тифлоаппаратуры для специальных коррекционных образовательных организаций III, IV видов.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 100,0 тыс. рублей;

2022 год – 100,0 тыс. рублей;

2023 год – 100,0 тыс. рублей;

2024 год – 100,0 тыс. рублей;

2025 год – 100,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

3.

Субтитрирование на областных каналах телевидения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2025 годы

оказание услуг по формированию подготовке,  оформлению субтитров в информационно-аналитической программе новостных телевизионных программ и выдаче их в эфир регионального телеканала на территории всей Челябинской области.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 280,0 тыс. рублей;

2022 год – 280,0 тыс. рублей;

2023 год – 280,0 тыс. рублей;

2024 год – 280,0 тыс. рублей;

2025 год – 280,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

4.

Организация обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках муниципальными учреждениями социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2025 годы

организация обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках, приобретение специального оборудования, разработка методических материалов.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 500,0 тыс. рублей;

2022 год – 500,0 тыс. рублей;

2023 год – 500,0 тыс. рублей;

2024 год – 500,0 тыс. рублей;

2025 год – 500,0 тыс. рублей

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, методика распределения и правила предоставления которых приведены

в государственной программе

5.

Организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России»

Министерство образования и науки Челябинской области

2021-2025 годы

организация и проведение областных соревнований среди детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках «Специальной Олимпиады России».

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 48,0 тыс. рублей;

2022 год – 48,0 тыс. рублей;

2023 год – 48,0 тыс. рублей;

2024 год – 48,0 тыс. рублей;

2025 год – 48,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

6.

Организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics»

Министерство образования и науки Челябинской области

2021-2025 годы

организация мероприятий для участия сборной команды Челябинской области в российских и в международных соревнованиях детей-инвалидов с умственной отсталостью в рамках международного движения «Special Olympics».

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 48,0 тыс. рублей;

2022 год – 48,0 тыс. рублей;

2023 год – 48,0 тыс. рублей;

2024 год – 48,0 тыс. рублей;

2025 год – 48,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

7.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного»

Министерство культуры Челябинской области,

Центр народного творчества (по согласованию)

2021-2025 годы

организация и проведение областного фестиваля творчества инвалидов «Смотри на меня как на равного».

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 209,6 тыс. рублей;

2022 год – 209,6 тыс. рублей;

2023 год – 209,6 тыс. рублей;

2024 год – 209,6 тыс. рублей;

2025 год – 209,6 тыс. рублей

предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

8.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества»

Министерство культуры Челябинской области,

Центр народного творчества (по согласованию)

2021-2025 годы

организация и проведение гастрольного тура лауреатов фестиваля «Грани творчества».

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 200,0 тыс. рублей;

2022 год – 200,0 тыс. рублей;

2023 год – 200,0 тыс. рублей;

2024 год – 200,0 тыс. рублей;

2025 год – 200,0 тыс. рублей

предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

9.

Предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели для организации и проведения областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды»

Министерство культуры Челябинской области,

Центр народного творчества (по согласованию)

2021-2025 годы

организация и проведение областного фестиваля творчества детей-инвалидов «Искорки надежды».

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 199,6 тыс. рублей;

2022 год – 199,6 тыс. рублей;

2023 год – 199,6 тыс. рублей;

2024 год – 199,6 тыс. рублей;

2025 год – 199,6 тыс. рублей

предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

10.

Областная конференция «Развитие творческого потенциала у людей с ограниченными возможностями здоровья» для специалистов культурно-досуговых учреждений, социальной защиты населения и руководителей общественных организаций

Министерство культуры Челябинской области,

Центр народного творчества (по согласованию)

2024-2025 годы

организация и проведение областной конференции «Развитие творческого потенциала у людей с ограниченными возможностями здоровья».

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2024 год – 720,0 тыс. рублей;

2025 год – 720,0 тыс. рублей

предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

11.

Выездная творческая лаборатория для руководителей инклюзивных коллективов – победителей областных фестивалей самодеятельного художественного творчества инвалидов

Министерство культуры Челябинской области,

Центр народного творчества (по согласованию)

2024-2025 годы

организация и проведение выездной творческой лаборатории для руководителей инклюзивных коллективов.

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2024 год – 1440,0 тыс. рублей;

2025 год – 1440,0 тыс. рублей

предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

12.

Обеспечение участия инклюзивных самодеятельных коллективов, солистов по жанрам народного творчества, мастеров декоративно-прикладного творчества, победителей областных фестивалей художественного творчества инвалидов, а также сопровождающих их лиц в международных, всероссийских, региональных творческих конкурсах, мастер-классах, школах, съездах, проводимых за пределами Челябинской области, Российской Федерации

Министерство культуры Челябинской области,

Центр народного творчества (по согласованию)

2024-2025 годы

организация выездного выступления  лучшего творческого коллектива категория «Взрослые» (не менее 15 человек), категория «Дети» (не менее 15 человек).

Общий объем средств по мероприятию, в том числе:

областной бюджет:

2024 год – 1440,0 тыс. рублей;

2025 год – 1440,0 тыс. рублей

предоставление субсидий областным государственным бюджетным учреждениям на иные цели в соответствии с порядком определения объема и условиями предоставления указанных субсидий, установленными Правительством Челябинской области

Итого по подпрограмме

2021-2025 годы

областной бюджет  - 52566,0 тыс. рублей;

федеральный бюджет - 0 тыс. рублей

Задача 2 государственной программы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

Подпрограмма  «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

Задача 1: определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

1.

Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области,

Министерство здравоохранения Челябинской  области,

Министерство образования и науки Челябинской  области,

Министерство культуры Челябинской области, Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области,

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

сбор и обобщение информации Министерства социальных отношений Челябинской области,

Министерства здравоохранения Челябинской  области,

Министерства образования и науки Челябинской  области,

Министерства культуры Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,

Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области

2.

Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах ранней помощи в Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области;

Министерство здравоохранения Челябинской  области;

Министерство образования и науки Челябинской  области

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

сбор и обобщение информации  Министерства социальных отношений Челябинской области,

Министерства здравоохранения Челябинской  области,

Министерства образования и науки Челябинской  области

3.

Разработка критериев включения детей в возрасте от 0 до 3 лет в число получателей услуг ранней помощи

Министерство здравоохранения Челябинской  области;

Министерство социальных отношений Челябинской области;

Министерство образования и науки Челябинской  области

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

сбор и обобщение информации  Министерства здравоохранения Челябинской  области,

Министерства социальных отношений Челябинской области,

Министерства образования и науки Челябинской  области

4.

Анализ достаточности социальных услуг, предусмотренных в Челябинской области перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, и перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в случае их предоставления гражданам, страдающим психическими расстройствами, в целях определения потребности в дополнительных социальных услугах

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

пересмотр (расширение), при необходимости, перечня социальных услуг, их объема, кратности предоставления, в том числе в рамках стационарозамещаю-щих технологий и сопровождаемого проживания инвалидов, в целях определения потребности в дополнительных социальных услугах

Задача 2: формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости,  инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области

1.

Организация профориентационной работы с выпускниками-инвалидами 9 и 11 классов общеобразовательных организаций Челябинской области

Министерство образования и науки Челябинской области

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

проведение профориентационных мероприятий среди инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья

2.

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на содействие занятости инвалидов, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2025 годы

возмещение затрат работодателям на оплату труда инвалидов, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 8470,3 тыс. рублей;

2022 год – 8470,3 тыс. рублей;

2023 год – 8470,3 тыс. рублей;

2024 год – 8470,3 тыс. рублей;

2025 год – 8470,3 тыс. рублей

предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области

3.

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том  числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2025 годы

возмещение затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том  числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021  год – 2005,7 тыс. рублей;

2022  год – 2005,7 тыс. рублей;

2023  год – 2005,7 тыс. рублей;

2024  год – 2005,7 тыс. рублей;

2025  год – 2005,7 тыс. рублей

предоставление субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области

4.

Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе, некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2025 годы

финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройства инвалидов.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021  год – 3000,0 тыс. рублей;

2022  год – 3000,0 тыс. рублей;

2023  год – 3000,0 тыс. рублей;

2024  год – 3000,0 тыс. рублей;

2025  год – 3000,0 тыс. рублей

предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации

5.

Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе индивидуальным предпринимателям из числа инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на финансовое обеспечение затрат на создание собственного дела

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2025 годы

финансовое обеспечение затрат индивидуальным предпринимателям из числа инвалидов на создание собственного дела.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет

2021  год – 2304,0 тыс. рублей;

2022  год – 2304,0 тыс. рублей;

2023  год – 2304,0 тыс. рублей;

2024  год – 2304,0 тыс. рублей;

2025  год – 2304,0 тыс. рублей

предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области

6.

Организация информирования о системе профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов в Челябинской области

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

2021-2025 годы

информирование через средства массовой информации и интернет-ресурсы; выпуск печатной продукции (брошюры, буклеты, листовки и другие); организация мероприятий массового, публичного характера (проведение информационных встреч, бесед).

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021  год – 444,8 тыс. рублей;

2022  год – 444,8 тыс. рублей;

2023  год – 444,8 тыс. рублей;

2024  год – 444,8 тыс. рублей;

2025  год – 444,8 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

7.

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на  финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2025 годы

финансовое обеспечение затрат некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на организацию сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет

2021  год – 600,0 тыс. рублей;

2022  год – 600,0 тыс. рублей;

2023  год – 600,0 тыс. рублей;

2024  год – 600,0 тыс. рублей;

2025  год – 600,0 тыс. рублей

предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации

Задача 3: формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

1.

Подготовка нормативных актов по вопросам совершенствования системы реабилитации детей-инвалидов  в Челябинской области

Министерство здравоохранения Челябинской области

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

принятие приказов по вопросам организации реабилитации детей-инвалидов в медицинских организациях Челябинской области

2.

Подготовка нормативных актов по организации ранней помощи в Челябинской области

Министерство здравоохранения Челябинской области

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

принятие приказов по вопросам организации ранней помощи детям-инвалидам в медицинских организациях Челябинской области

3.

Расширение перечня медицинских организаций, участвующих в оказании услуг ранней помощи

Министерство здравоохранения Челябинской области

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

открытие реабилитационных отделений для детей-инвалидов в медицинских организациях Челябинской области

4.

Подготовка, при необходимости,  нормативных актов (внесение изменений в нормативные акты)  по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

Задача 4: формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

1.

Приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2023 годы

приобретение технических средств реабилитации (по фактически имеющейся потребности для пунктов проката, созданных на базе  комплексных центров социального обслуживания населения).

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 2327,0 тыс. рублей;

2022 год – 2327,0 тыс. рублей;

2023 год – 5527,0 тыс. рублей

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, методика распределения и правила предоставления которых приведены

в государственной программе

2.

Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения  учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2022 годы,

2024-2025 годы

приобретение (по потребности учреждений) реабилитационного оборудования.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 3036,8 тыс. рублей;

2022 год – 2000,0 тыс. рублей;

2024 год – 2000,0 тыс. рублей;

2025 год – 2000,0 тыс. рублей

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, методика распределения и правила предоставления которых приведены

в государственной программе

3.

Приобретение специализированного автотранспорта для муниципальных учреждений социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2022 год

приобретение специализированного автотранспорта  для муниципальных учреждений социальной защиты населения.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2022 год – 3832,3 тыс. рублей

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, методика распределения и правила предоставления которых приведены

в государственной программе

4.

Приобретение специализированного автотранспорта для государственных учреждений социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области, государственные стационарные учреждения социального обслуживания (по согласованию)

2024 год

приобретение специализированного автотранспорта  для  государственных учреждений системы социальной защиты населения.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2024 год – 7200,0 тыс. рублей

предоставление субсидий бюджетным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации

5.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной защиты населения

Министерство социальных отношений Челябинской области

2021-2025 годы

приобретение мебели, бытовой техники, оборудования, иных товаров (по потребности учреждений социальной защиты населения).

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 4355,5 тыс. рублей;

2022 год – 1560,0 тыс. рублей;

2023 год – 1560,0 тыс. рублей;

2024 год – 1560,0 тыс. рублей;

2025 год – 1560,0 тыс. рублей

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, методика распределения и правила предоставления которых приведены

в государственной программе

6.

Оздоровление и реабилитация детей-инвалидов

Министерство социальных отношений Челябинской области  

2021-2023 годы

предоставление компенсации расходов на оплату оздоровления и реабилитации ребенка-инвалида, произведенную родителем (законным представителем) самостоятельно.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год - 97763,6 тыс. рублей;

2022 год - 97763,6 тыс. рублей;

2023 год - 94774,8 тыс. рублей

предоставление компенсации расходов на оплату оздоровления и реабилитации ребенка-инвалида, произведенную родителем (законным представителем) самостоятельно, в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области

7.

Проведение досуговой программы «Настольная игра как средство социокультурной реабилитации инвалидов по зрению»

Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)

2021 год

приобретение комплектов игр, организация проведения досуговых программ.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 35,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

8.

Проведение досуговой программы «Музыка по Брайлю»

Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)

2021-2025 годы

организация и проведение досуговой программы «Музыка по Брайлю».

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 204,0 тыс. рублей;

2022 год – 204,0 тыс. рублей;

2023 год – 204,0 тыс. рублей;

2024 год – 204,0 тыс. рублей;

2025 год – 204,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

9.

Проведение программы «Я вижу солнце: услуги ранней помощи детям с нарушением зрения»

Министерство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидящих и слепых (по согласованию)

2022-2025 годы

организация и проведение досуговой программы «Я вижу солнце: услуги ранней помощи детям с нарушением зрения».

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2022 год – 35,0 тыс. рублей;

2023 год – 35,0 тыс. рублей;

2024 год – 35,0 тыс. рублей;

2025 год – 35,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

10.

Организация и проведение комплексных спортивных мероприятий, соревнований по видам спорта и фестивалей среди лиц с ОВЗ, участие спортсменов-инвалидов в сборных командах во всероссийских и международных соревнованиях в соответствии с единым областным календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

проведение комплексных спортивных мероприятий, соревнований по видам спорта и фестивалей среди лиц с ОВЗ

11.

Дооснащение и оснащение медицинских организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой

Министерство здравоохранения Челябинской области

2021-2022 годы,

2024-2025 годы

приобретение реабилитационного оборудования, компьютерной техники и оргтехники.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 6000,0 тыс. рублей;

2022 год – 6000,0 тыс. рублей;

2024 год – 6000,0 тыс. рублей;

2025 год – 6000,0  тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

12.

Доработка единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области для организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в Челябинской области, участвующих в осуществлении реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов

Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области

2021-2022 годы

доработка программного обеспечения в сфере социальной защиты населения Челябинской области. 

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 300,0 тыс. рублей;

2022 год – 300,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

13.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи  на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы

Министерство здравоохранения Челябинской области

2021-2022 годы,

2024-2025 годы

приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для осуществления практической помощи семьям с детьми-инвалидами на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 100,0 тыс. рублей;

2022 год – 100,0 тыс. рублей;

2024 год – 100,0 тыс. рублей;

2025 год – 100,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

14.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи 

Министерство здравоохранения Челябинской области

2021-2022 годы,

2024-2025 годы

оснащение кабинетов логопедов и психологов медицинских организаций Челябинской области оборудованием для реализации мероприятий по формированию системы ранней помощи.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 800,0 тыс. рублей;

2022 год – 800,0 тыс. рублей;

2024 год – 800,0 тыс. рублей;

2025 год – 800,0  тыс. рублей

предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации

15.

Организация обучения  специалистов медицинских организаций, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи

Министерство здравоохранения Челябинской области

2021-2022 годы,

2024-2025 годы

подготовка и повышение квалификации специалистов, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи, в ведущих образовательных учреждениях Российской Федерации, осуществляющих обучение по указанным программам.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 500,0 тыс. рублей;

2022 год – 500,0 тыс. рублей;

2024 год – 500,0 тыс. рублей;

2025 год – 500,0  тыс. рублей

предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации

16.

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов,  работающих с детьми с ОВЗ в учреждениях системы социальной защиты населения Челябинской области

Министерство социальных отношений Челябинской области,

органы и учреждения системы социальной защиты населения (по согласованию)

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов,  работающих с детьми с ОВЗ в учреждениях системы социальной защиты населения Челябинской области

17.

Организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2021-2022 годы,

2024-2025 годы

организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий.

Общий объем средств по годам, в том числе:

областной бюджет:

2021 год – 100,0 тыс. рублей;

2022 год – 100,0 тыс. рублей;

2024 год – 100,0 тыс. рублей;

2025 год – 100,0  тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

18.

Организация поэтапного повышения квалификации работников государственных и муниципальных организаций социального  обслуживания по вопросам социальной реабилитации и социально-бытовой адаптации инвалидов с ментальными нарушениями

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

поэтапное повышение квалификации работников государственных и муниципальных организаций социального  обслуживания по вопросам социальной реабилитации и социально-бытовой адаптации инвалидов с ментальными нарушениями

19.

Организация учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в стационарных организациях социального обслуживания

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

проведение работ по переоборудованию (текущему ремонту) и оснащению  помещений для учебного (тренировочного) проживания; проведение мероприятий по подбору кандидатов из числа инвалидов с психическими расстройствами для их подготовки к учебному (тренировочному) сопровождаемому проживанию (проведение собеседования и психологического тестирования с получателями социальных услуг, имеющими реабилитационный потенциал, комиссией учреждения в составе врача – психиатра, психолога, инструктора по труду и других специалистов)

20.

Организация сопровождаемого проживания, в том числе малыми группами,  граждан, страдающих психическими расстройствами, прошедших учебное (тренировочное) сопровождаемое проживание, в организациях социального обслуживания

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

поиск и подбор жилых помещений для организации сопровождаемого проживания инвалидов; проведение мероприятий по формированию групп для сопровождаемого проживания инвалидов, успешно прошедших этап учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания

21.

Осуществление мероприятий по обеспечению содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, в получении профессиональной подготовки и профессионального обучения, а именно мониторинг действующих образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и профессионального обучения, а также социальное сопровождение в процессе обучения при получении образования

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

оказание содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, в получении профессиональной подготовки и профессионального обучения в образовательных организациях

22.

Осуществление мероприятий по обеспечению содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, в поиске работы путем межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания с центрами занятости населения, а также социальное сопровождение получателей социальных услуг стационарных организаций социального обслуживания

Министерство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслуживания (по согласованию)

2021-2025 годы

мероприятие реализуется без привлечения денежных средств

оказание содействия  гражданам, страдающим психическими расстройствами, в поиске работы путем межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания с центрами занятости населения

23.

Предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам для реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

Министерство социальных отношений Челябинской области

2023 год

приобретение реабилитационного оборудования для оснащения  учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (по потребности учреждений).

Общий объем средств по годам, в том числе:

федеральный бюджет:

2023 год – 21145,8 тыс. рублей;

областной бюджет:

2023 год – 5621,1 тыс. рублей

предоставление иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, методика распределения и правила предоставления которых приведены

в государственной программе

24.

Дооснащение и оснащение медицинских организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой в рамках реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

Министерство здравоохранения Челябинской области

2023 год

приобретение реабилитационного оборудования, компьютерной техники и оргтехники.

Общий объем средств по годам, в том числе:

федеральный бюджет:

2023 год – 22571,4 тыс. рублей;

областной бюджет:

2023 год – 6000,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

25.

Доработка единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области для организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в Челябинской области, участвующих в осуществлении реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов, в рамках реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области

2023 год

доработка программного обеспечения в сфере социальной защиты населения Челябинской области. 

Общий объем средств по годам, в том числе:

федеральный бюджет:

2023 год – 1128,6 тыс. рублей;

областной бюджет:

2023 год – 300,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

26.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи  на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы, в рамках реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

Министерство здравоохранения Челябинской области

2023 год

приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для осуществления практической помощи семьям с детьми-инвалидами на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы.

Общий объем средств по годам, в том числе:

федеральный бюджет:

2023 год – 376,2 тыс. рублей;

областной бюджет:

2023 год – 100,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

27.

Реализация мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе:

Министерство здравоохранения Челябинской области

2023 год

Общий объем средств по годам, в том числе:

федеральный бюджет:

2023 год – 4890,5 тыс. рублей;

областной бюджет:

2023 год – 1300,0 тыс. рублей

предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации

1) приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи 

Министерство здравоохранения Челябинской области

2023 год

оснащение кабинетов логопедов и психологов медицинских организаций Челябинской области оборудованием для реализации мероприятий по формированию системы ранней помощи.

Общий объем средств по годам, в том числе:

федеральный бюджет:

2023 год – 3009,5 тыс. рублей;

областной бюджет:

2023 год – 800,0 тыс. рублей

предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации

2) организация обучения  специалистов медицинских организаций, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи

Министерство здравоохранения Челябинской области

2023 год

подготовка и повышение квалификации специалистов, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи, в ведущих образовательных учреждениях Российской Федерации, осуществляющих обучение по указанным программам.

Общий объем средств по годам, в том числе:

федеральный бюджет:

2023 год – 1881,0 тыс. рублей;

областной бюджет:

2023 год – 500,0 тыс. рублей

предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации

28.

Организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий в рамках реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласованию)

2023 год

организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий.

Общий объем средств по годам, в том числе:

федеральный бюджет:

2023 год – 376,2 тыс. рублей;

областной бюджет:

2023 год – 100,0 тыс. рублей

осуществление закупок и заключение государственных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Итого по подпрограмме

2021-2025 годы

федеральный бюджет – 50488,7 тыс. рублей;

областной бюджет  - 460487,7 тыс. рублей

Итого по государственной программе

2021-2025 годы

федеральный бюджет – 50488,7 тыс. рублей;

областной бюджет  - 513053,7 тыс. рублей

Паспорт

подпрограммы  «Создание доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство социальных отношений Челябинской области

Соисполнители подпрограммы

-

Министерство здравоохранения Челябинской области;

Министерство образования и науки Челябинской области;

Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;

Министерство культуры Челябинской области;

Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области;

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

Проекты подпрограммы

-

не реализуется

Основная цель подпрограммы

-

обеспечение равного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других МГН

Основные задачи подпрограммы

-

формирование условий для беспрепятственного доступа инвалидов и других МГН к приоритетным объектам и услугам в сфере социальной защиты, здравоохранения, культуры, труда и занятости, транспорта, информации и связи, физической культуры и спорта;

обеспечение условий в целях устранения барьеров во взаимоотношениях инвалидов с другими людьми

Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата

-

доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного);

количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия;

доля инвалидов, положительно оценивающих проведенные мероприятия государственной программы, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2021-2025 годы.

Реализация подпрограммы осуществляется в один этап в 2021-2025 годах

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за  2021-2025 годы составляет 52566,0 тыс. рублей областного бюджета, в том числе по годам:

в 2021 году - 7873,2  тыс. рублей;

в 2022 году - 7873,2  тыс. рублей;

в 2023 году - 7873,2  тыс. рублей;

в 2024 году - 14473,2 тыс. рублей;

в 2025 году - 14473,2  тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение доли парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава (автобусного, трамвайного, троллейбусного) до 19,0/16,8/36,5 процента;

увеличение количества зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта муниципального образования Челябинской области, которому выделена субсидия до                    9 единиц;

увеличение доли инвалидов, положительно оценивающих проведенные мероприятия государственной программы, в общей численности опрошенных инвалидов в Челябинской области до 52 процентов

Паспорт

подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

Ответственный исполнитель подпрограммы

-

Министерство социальных отношений Челябинской области

Соисполнители подпрограммы

-

Министерство здравоохранения Челябинской области;

Министерство образования и науки Челябинской области;

Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области;

Министерство культуры Челябинской области;

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;

Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области

Проекты подпрограммы

-

не реализуются

Основная цель подпрограммы

-

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

Основные задачи подпрограммы

-

определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской  области;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области;

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской  области;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской  области

Целевые показатели (индикаторы) непосредственного результата

-

доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской  области, нуждающихся в получении таких услуг;

число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области;

доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской  области;

доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской  области;

доля семей Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

доля специалистов в Челябинской  области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области;

доля граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

Сроки и этапы реализации подпрограммы

-

2021-2025 годы.

Реализация подпрограммы осуществляется                 в один этап

Объемы бюджетных ассигнований подпрограммы

-

общий объем финансирования мероприятий подпрограммы за 2021 - 2025 годы составляет 510976,4 тыс. рублей, в том числе за счет средств:

федерального бюджета - 50488,7 тыс. рублей,               в том числе по годам:

2021 год  -  0 тыс. рублей;

2022 год  -  0 тыс. рублей;

2023 год  -  50488,7 тыс. рублей;

2024 год  -  0 тыс. рублей;

2025 год  -  0 тыс. рублей;

областного бюджета - 460487,7 тыс. рублей,                в том числе по годам:

в 2021 году - 132346,7 тыс. рублей;

в 2022 году - 132346,7 тыс. рублей;

в 2023 году - 132346,7 тыс. рублей;

в 2024 году - 35323,8 тыс. рублей;

в 2025 году  - 28123,8 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

-

увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской  области, нуждающихся в получении таких услуг,                     до 68 процентов;

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области, до 350 человек;

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской  области до 25,2 процента;

увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской  области, до 100 процентов;

увеличение доли семей Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 97 процентов;

увеличение доли специалистов в Челябинской  области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области до
50 процентов;

увеличение доли граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката, до
100 процентов

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к государственной программе

Челябинской области

«Доступная среда»

Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других маломобильных групп населения в муниципальных образованиях Челябинской области (далее именуется – Порядок) разработан в соответствии с действующим законодательством, регулирующим бюджетные правоотношения и определяет условия предоставления субсидий местным бюджетам Челябинской области, критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования) на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН (приспособление входных групп, лестниц, путей движения внутри зданий, зон оказания услуг, оборудование помещений и санитарно-гигиенических комнат поручнями, приобретение и установка пандусов, подъемников, оснащение тактильными плитками, рельефными указателями, звуковыми информаторами, обозначениями по системе Брайля, проведение иных работ, установка информационных табло для глухих и слабослышащих, видеотерминалов, индукционных систем, информационных дисплеев, видеогидов, видеотелефонов и иных приспособлений и технических средств) с целью создания безбарьерной среды в учреждениях физической культуры и спорта (далее именуются - субсидии местным бюджетам).

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на адаптацию зданий для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях физической культуры и спорта.

3. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам являются:

1) соответствие представленных муниципальными образованиями документов требованиям настоящего Порядка;

2) наличие муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей Программе.

4. Для предоставления субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования представляет в Министерство по физической культуре и спорту Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы (информацию):

заявку с обоснованием потребности в средствах, необходимых для адаптации учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН;

пояснительную записку с перечнем конкретных мероприятий, запланированных для адаптации здания для доступа инвалидов и других МГН, в учреждениях физической культуры и спорта;

копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей перечень мероприятий, на софинансирование которых предоставляется субсидия;

справку о численности инвалидов, занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в учреждениях подведомственных управлению по физической культуре и спорту муниципального образования, от общего количества проживающих инвалидов в муниципальном образовании;

справку о количестве дооборудованных объектов в сфере физической культуры и спорта от общего количества объектов в сфере физической культуры и спорта, расположенных в муниципальном образовании;

информацию о наличии утвержденного паспорта доступности объекта в сфере физической культуры и спорта в соответствии с нормативными правовыми актами, планируемого к дооборудованию в рамках субсидий местным бюджетам.

5. Распределение субсидий между муниципальными образованиями утверждается законом Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

6. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей Программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.

7. Министерство формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критериями отбора, указанными в пунктах 3 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

8. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенных в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период, в срок до 18 января года предоставления субсидий местным бюджетам направляют в Министерство выписку из решения о бюджете, подтверждающую наличие средств местного бюджета на софинансирование расходов бюджета Челябинской области с целью повышения уровня доступности учреждений физической культуры и спорта для инвалидов и других МГН в муниципальных образованиях.

9. В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документа, указанного в пункте 8 настоящего Порядка, Министерство в срок до 1 февраля года предоставления субсидий местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.

10. Субсидии местным бюджетам предоставляются местным бюджетам в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год на реализацию Программы, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

11. Размер субсидий местным бюджетам (Суб) определяется по формуле:

Суб = (Ссрр х Коб), где:

Ссрр - общая стоимость работ и оборудования, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандусов, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы в муниципальном образовании;

Коб - коэффициент обеспеченности мероприятия настоящей Программы средствами областного бюджета в текущем финансовом году, который рассчитывается по формуле:

Коб = Аоб / Sз, где:

Аоб - размер бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете  на текущий финансовый год на реализацию мероприятия настоящей Программы;

Sз - суммарная стоимость работ и оборудования, которое необходимо приспособить с учетом ограниченных возможностей здоровья инвалидов и других МГН (устройство пандусов, перил, световых и звуковых указателей, расширение пролетов и дверей, переоборудование душевых и раздевалок), согласно отчету об оценке стоимости ремонта и оснащения спортивного объекта либо проектной документации, получившей положительное заключение государственной экспертизы, в муниципальных образованиях.

12. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидий местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований представляются документы, указанные в пунктах 4, 8 настоящего Порядка, в течение 5 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.chelsport.ru) информации о начале приема указанных документов, но не позднее 1 сентября года предоставления субсидии местному бюджету.

Министерство в течение 7 рабочих дней рассматривает представленные документы в соответствии с условиями и критериями отбора, указанными в пунктах 3, 6 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, заключают с Министерством соглашения в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

14. В течение 15 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляются в Министерство финансов Челябинской области.

15. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 января года, следующего за годом предоставления субсидий местным бюджетам, отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, утвержденной Министерством.

16. Неиспользованные по состоянию на 1 января текущего финансового года средства субсидий местным бюджетам подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

17. Эффективность использования субсидии местным бюджетам оценивается Министерством на основе показателя результативности использования субсидии – количество зданий, адаптированных для доступа инвалидов и других МГН в учреждениях культуры и спорта муниципального образования, которому выделена указанная субсидия.

18. Оценка эффективности использования субсидий местным бюджетам осуществляется путем сравнения фактически достигнутого значения показателя результативности использования указанной субсидии за соответствующий год со значением показателя результативности использования указанной субсидии, предусмотренным соглашением.

19. Муниципальные образования за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств несут ответственность, установленную бюджетным законодательством Российской Федерации и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».

20. Ответственность за своевременное освоение бюджетных средств и достоверность представляемых в Министерство сведений о целевом использовании субсидии местным бюджетам возлагается на муниципальное образование.

21. В случае нецелевого использования субсидии местным бюджетам и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

22. Контроль за целевым использованием субсидии местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидии местным бюджетам осуществляется Министерством и Главным контрольным управлением Челябинской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к государственной программе

Челябинской области

«Доступная среда»

Порядок предоставления и распределения
субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования

1. Настоящий порядок предоставления и распределения субсидий местным бюджетам с целью создания условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования  (далее именуется - Порядок) определяет условия расчета субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Челябинской области (далее именуются - местные бюджеты), критерии отбора муниципальных районов и городских округов Челябинской области (далее именуются - муниципальные образования).

2. Субсидии местным бюджетам предоставляются в целях софинансирования расходов местных бюджетов на создание условий для доступного пользования услугами автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования (приобретение низкопольного транспорта, дооборудование (модернизация) подвижного состава для перевозки пассажиров по маршрутной сети светодиодным табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальным звуковым сигналом для слабовидящих и других МГН, маршрутными указателями с увеличенным шрифтом, специальными устройствами для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и другими приспособлениями) (далее именуются - субсидии местным бюджетам).

3. Условием предоставления субсидий местным бюджетам является наличие в местном бюджете объема ассигнований на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, в финансовом году предоставления субсидий местным бюджетам.

4. Для предоставления субсидий местным бюджетам уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования в срок, установленный графиком подготовки и рассмотрения материалов, необходимых для составления проекта закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период, утверждаемым Правительством Челябинской области, представляет в Министерство дорожного хозяйства и транспорта Челябинской области (далее именуется - Министерство) следующие документы:

1) заявку с обоснованием потребности в средствах, необходимых на закупку низкопольного транспорта, светодиодных табло для слабослышащих с указанием остановочных пунктов, специальных звуковых сигналов для слабовидящих и других МГН, маршрутных указателей с увеличенным шрифтом, специальных устройств для перевозки МГН, включая лиц с нарушениями опорно-двигательного аппарата, и других приспособлений (далее именуется - Мероприятие);

2) копию муниципального правового акта об утверждении муниципальной программы, предусматривающей Мероприятия, на софинансирование которых предоставляется субсидия местным бюджетам, и показатель результативности предоставления субсидии местным бюджетам, указанный в подпункте 1 пункта 9 настоящего Порядка.

5. Критерием отбора муниципальных образований для предоставления субсидий местным бюджетам является наличие муниципальной программы, предусматривающей выполнение показателя результативности предоставления субсидии местным бюджетам «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения показателя результативности предоставления субсидии местным бюджетам настоящей государственной программы.

6. Министерство в течение 3 рабочих дней со дня окончания срока представления документов формирует проект распределения субсидий местным бюджетам в соответствии с критерием отбора и условием предоставления субсидий местным бюджетам, указанными в пунктах 3 и 5 настоящего Порядка, и направляет предложения в Министерство финансов Челябинской области для включения в проект закона Челябинской области об областном бюджете на очередной финансовый год и на плановый период.

7. Размер субсидий местным бюджетам, предоставленных с целью обеспечения доступного пользования услугами городского наземного пассажирского транспорта инвалидами и другими МГН, определяется пропорционально численности населения, проживающего на территории муниципального образования.

8. Субсидии местным бюджетам предоставляются в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на соответствующий финансовый год и на плановый период, а также в пределах доведенных на указанные цели лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

9. Органы местного самоуправления муниципальных образований, включенные в распределение субсидий местным бюджетам, предусмотренное законом Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, в срок до 15 января года предоставления субсидий местным бюджетам направляют в Министерство следующие документы:

1) копию муниципальной программы, предусматривающую выполнение показателя результативности предоставления субсидии местным бюджетам «доля парка подвижного состава автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, в парке этого подвижного состава муниципального образования», позволяющего достичь значения показателя результативности предоставления субсидии местным бюджетам настоящей государственной программы;

2) выписку из решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования на соответствующий финансовый год о бюджетных ассигнованиях на реализацию муниципальной программы, направленной на достижение целей, соответствующих настоящей государственной программе, с указанием кода бюджетной классификации, предусмотренного приказом Министерства финансов Российской Федерации  от 6 июня 2019 г. № 85н «О Порядке формирования и применения кодов бюджетной классификации Российской Федерации, их структуре и принципах назначения», заверенную финансовым органом муниципального образования в соответствующем финансовом году.

В случае непредставления органом местного самоуправления муниципального образования документов, указанных в настоящем пункте, Министерство в срок до 30 января года предоставления субсидий местным бюджетам направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период в части исключения соответствующего муниципального образования из распределения субсидий местным бюджетам.

10. В случае выделения дополнительных средств областного бюджета на предоставление субсидии местным бюджетам в Министерство уполномоченными органами местного самоуправления муниципальных образований предоставляются документы, указанные в пунктах 4, 9 настоящего Порядка, в течение 3 рабочих дней со дня размещения на официальном сайте Министерства (www.миндортранс74.рф) информации о начале приема указанных документов.

Министерство в течение 5 календарных дней рассматривает представленные документы в соответствии с условием и критерием отбора, указанными в пунктах 3, 5 настоящего Порядка, и направляет в Министерство финансов Челябинской области предложения по внесению изменений в закон Челябинской области об областном бюджете на текущий финансовый год и плановый период.

11. Органы местного самоуправления муниципальных образований, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидий местным бюджетам, в срок до 1 марта года предоставления субсидий местным бюджетам заключают с Министерством соглашения о предоставлении субсидий местным бюджетам (далее именуется - Соглашение) в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Челябинской области.

12. Субсидии местным бюджетам носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

В случае нецелевого использования субсидии и (или) нарушения муниципальным образованием условий ее предоставления к нему применяются меры ответственности, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.

Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года субсидии местным бюджетам подлежат возврату в доход областного бюджета в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

13. В течение 12 рабочих дней со дня предоставления органом местного самоуправления в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств, по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых является субсидия, предусмотренная настоящим Порядком, Министерство формирует распорядительные заявки, которые представляются в Министерство финансов Челябинской области.

14. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с законом Челябинской области об областном бюджете и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

15. Оценка эффективности использования  субсидий местным бюджетам осуществляется Министерством на основании показателя результативности предоставления субсидий местным бюджетам, определяемого как отношение количества единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования, оборудованного для перевозки МГН, к общему количеству единиц автомобильного и городского наземного электрического транспорта общего пользования.

16. Органы местного самоуправления муниципальных образований представляют в Министерство до 20 января очередного финансового года отчет о расходовании субсидий местным бюджетам по форме, предусмотренной Соглашением.

17. Муниципальные образования за неисполнение предусмотренных соглашением обязательств несут ответственность, установленную бюджетным законодательством и постановлением Правительства Челябинской области от 25.12.2019 г. № 598-П «О Правилах, устанавливающих общие требования к формированию, предоставлению и распределению субсидий из областного бюджета местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, а также порядке определения и установления предельного уровня софинансирования Челябинской областью (в процентах) объема расходного обязательства муниципального образования Челябинской области».

18. Контроль за целевым использованием субсидий местным бюджетам и соблюдением муниципальными образованиями условий предоставления субсидий местным бюджетам осуществляется главными распорядителями средств областного бюджета и Главным контрольным управлением Челябинской области.

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к государственной программе

Челябинской области

«Доступная среда»

Методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на организацию обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках муниципальными учреждениями социальной защиты населения и правила их предоставления

1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на организацию обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках муниципальными учреждениями социальной защиты населения и правила их предоставления (далее именуются – Методика) разработаны в соответствии со  статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают условия распределения и предоставления в 2021-2025 годах иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Челябинской области на организацию обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках муниципальными учреждениями социальной защиты населения (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на  организацию обучения инвалидов навыкам передвижения на колясках активного типа и прогулочных креслах-колясках муниципальными учреждениями социальной защиты населения, в том числе на приобретение специального оборудования, разработку методических материалов.

4. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области формируется на основании заявок, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) не позднее 1 февраля года предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

6. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

7. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;

2) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;

3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, установленных в Соглашении;

4) порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

5) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;

8) обязательства и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения местным бюджетом муниципального образования Челябинской области условий Соглашения.

8. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

9. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.

10. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам.

11. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального образования Челябинской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, в сроки, установленные Министерством.

12. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованных в году предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, подлежит возврату в областной бюджет до 15 января года, следующего за годом предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов.

13. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет.

15. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в соответствии с настоящей Методикой.

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к государственной программе

Челябинской области

«Доступная среда»

Методика распределения иных 

межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях

социальной защиты населения и правила их предоставления

1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения и правила их предоставления (далее именуются – Методика) разработаны в соответствии со  статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают условия распределения и предоставления в 2021-2023 годах иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения.

4. Условия предоставления иных межбюджетных трансфертов:

1) наличие на территории муниципального образования Челябинской области пунктов проката технических средств реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания населения;

2) наличие потребности в приобретении технических средств реабилитации для пунктов проката технических средств реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания населения.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области формируется на основании заявок, содержащих информацию о наличии на территории муниципального образования Челябинской области пунктов проката технических средств реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания населения и расчет потребности в приобретении технических средств реабилитации для пунктов проката технических средств реабилитации на базе комплексных центров социального обслуживания населения, представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) не позднее 1 февраля года предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области.

6. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

8. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;

2) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;

3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, установленных в Соглашении;

4) порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

5) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;

8) обязательства и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения местным бюджетом муниципального образования Челябинской области условий Соглашения.

9. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.

11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального образования Челябинской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, в сроки, установленные Министерством.

13. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованных в году предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, подлежит возврату в областной бюджет до 15 января года, следующего за годом предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет.

16. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в соответствии с настоящей Методикой.

ПРИЛОЖЕНИЕ 5

к государственной программе

Челябинской области

«Доступная среда»

Методика распределения иных

межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для оснащения  учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и правила их предоставления

1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для оснащения  учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, и правила их предоставления (далее именуются – Методика) разработаны в соответствии со  статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают условия распределения и предоставления в 2021-2022, 2024-2025 годах иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для оснащения  учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение реабилитационного оборудования для оснащения  учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

4. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности в приобретении реабилитационного оборудования для оснащения учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также:

при приобретении реабилитационного оборудования для комплексных центров социального обслуживания населения – при наличии в структуре комплексных центров социального обслуживания населения отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов;

при приобретении реабилитационного оборудования для реабилитационных центров – при наличии на территории муниципального образования Челябинской области реабилитационного центра.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области формируется на основании заявок, содержащих расчет потребности в приобретении реабилитационного оборудования для оснащения учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также информацию о наличии в структуре комплексных центров социального обслуживания населения отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов - при приобретении реабилитационного оборудования для комплексных центров социального обслуживания населения, информацию о наличии на территории муниципального образования Челябинской области реабилитационного центра - при приобретении реабилитационного оборудования для реабилитационных центров. Заявки представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) не позднее 1 февраля года предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области.

6. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

8. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;

2) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;

3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, установленных в Соглашении;

4) порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

5) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;

8) обязательства и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения местным бюджетом муниципального образования Челябинской области условий Соглашения.

9. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.

11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального образования Челябинской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, в сроки, установленные Министерством.

13. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованных в году предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, подлежит возврату в областной бюджет до 15 января года, следующего за годом предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет.

16. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в соответствии с настоящей Методикой.

ПРИЛОЖЕНИЕ 6

к государственной программе

Челябинской области

«Доступная среда»

Методика распределения иных

межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для реализации мероприятий

в сфере реабилитации и абилитации инвалидов и правила их предоставления

1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов и правила их предоставления (далее именуются – Методика) разработаны в соответствии со  статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают условия распределения и предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Челябинской области для реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов на приобретение реабилитационного оборудования для оснащения учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (далее   именуются - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области для реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов на приобретение реабилитационного оборудования для оснащения  учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов.

4. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности в приобретении реабилитационного оборудования для оснащения учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

в приобретении реабилитационного оборудования для комплексных центров социального обслуживания населения – при наличии в структуре комплексных центров социального обслуживания населения отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов;

в приобретении реабилитационного оборудования для реабилитационных центров – при наличии на территории муниципального образования Челябинской области реабилитационного центра.

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области формируется на основании заявок, содержащих расчет потребности в приобретении реабилитационного оборудования для оснащения учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также информацию о наличии в структуре комплексных центров социального обслуживания населения отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов - при приобретении реабилитационного оборудования для комплексных центров социального обслуживания населения, информацию о наличии на территории муниципального образования Челябинской области реабилитационного центра - при приобретении реабилитационного оборудования для реабилитационных центров. Заявки представляются органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) не позднее 1 февраля 2023 года.

6. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Соглашения) в соответствии с типовой формой, установленной Министерством финансов Челябинской области.

8. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;

2) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;

3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, установленных в Соглашении;

4) порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

5) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом муниципального образования Челябинской области в 2023 году остатков иных межбюджетных трансфертов;

8) обязательства и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения местным бюджетом муниципального образования Челябинской области условий Соглашения.

9. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.

11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального образования Челябинской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, в сроки, установленные Министерством.

13. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованных в 2023 году, подлежит возврату в областной бюджет до 15 января 2024 года.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет.

16. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в соответствии с настоящей Методикой.

ПРИЛОЖЕНИЕ 7

к государственной программе

Челябинской области

«Доступная среда»

Методика распределения иных 

межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на приобретение специализированного автотранспорта для муниципальных учреждений социальной защиты населения и правила их предоставления

1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на  приобретение специализированного автотранспорта для муниципальных учреждений социальной защиты населения и правила их предоставления (далее именуются – Методика) разработаны в соответствии со  статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают условия распределения и предоставления в 2022 году иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Челябинской области на  приобретение специализированного автотранспорта для муниципальных учреждений социальной защиты населения (далее именуются - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на  приобретение специализированного автотранспорта для муниципальных учреждений социальной защиты населения.

4. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности в приобретении специализированного автотранспорта для муниципальных учреждений социальной защиты населения, а именно отсутствие в муниципальных учреждениях социальной защиты населения специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов, использующих кресла-коляски, или наличие указанного автотранспорта с высокой степенью износа (с износом свыше 80 процентов).

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области формируется на основании заявок, содержащих информацию об отсутствии в муниципальных учреждениях социальной защиты населения специализированного автотранспорта для перевозки инвалидов, использующих кресла-коляски, или наличии указанного автотранспорта с высокой степенью износа (с износом свыше 80 процентов), представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) не позднее 1 февраля года предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области.

6. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

8. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;

2) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;

3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, установленных в Соглашении;

4) порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

5) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;

8) обязательства и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения местным бюджетом муниципального образования Челябинской области условий Соглашения.

9. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.

11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального образования Челябинской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, в сроки, установленные Министерством.

13. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованных в году предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, подлежит возврату в областной бюджет до 15 января года, следующего за годом предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет.

16. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в соответствии с настоящей Методикой.

ПРИЛОЖЕНИЕ 8

к государственной программе

Челябинской области

«Доступная среда»

Методика распределения иных 

межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на  укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной защиты населения и правила их предоставления

1. Настоящие методика распределения иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной защиты населения и правила их предоставления (далее именуются – Методика) разработаны в соответствии со  статьей 1391 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливают условия распределения и предоставления в 2021-2025 годах иных межбюджетных трансфертов бюджетам муниципальных образований Челябинской области на  укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной защиты населения (далее   именуются - иные межбюджетные трансферты).

2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на указанные цели, а также в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и предельных объемов финансирования.

3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области на  укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной защиты населения.

4. Условием предоставления иных межбюджетных трансфертов является наличие потребности в укреплении материально-технической базы муниципальных учреждений социальной защиты населения (приобретении мебели, бытовой техники, оборудования, иных товаров).

5. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области формируется на основании заявок, содержащих расчет потребности на укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной защиты населения (приобретение мебели, бытовой техники, оборудования, иных товаров), представляемых органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области в Министерство социальных отношений Челябинской области (далее именуется - Министерство) не позднее 1 февраля года предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области.

6. Распределение иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области утверждается постановлением Правительства Челябинской области.

7. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется на основании соглашений о предоставлении местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, заключаемых между Министерством и органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области (далее именуются - Соглашения).

8. Соглашение должно содержать:

1) сведения об объеме иных межбюджетных трансфертов;

2) сведения о целевом назначении иных межбюджетных трансфертов;

3) обязательство органа местного самоуправления муниципального образования Челябинской области по представлению отчетов об исполнении им обязательств, установленных в Соглашении;

4) порядок и сроки перечисления иных межбюджетных трансфертов;

5) порядок осуществления контроля за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов;

6) ответственность сторон за нарушение условий Соглашения в соответствии с законодательством Российской Федерации;

7) обязательства органов местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области по перечислению в областной бюджет не использованных местным бюджетом в отчетном году остатков иных межбюджетных трансфертов;

8) обязательства и порядок возврата иных межбюджетных трансфертов в случаях их нецелевого расходования, неисполнения или ненадлежащего исполнения местным бюджетом муниципального образования Челябинской области условий Соглашения.

9. Иные межбюджетные трансферты носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

10. В течение 30 календарных дней со дня представления уполномоченным органом местного самоуправления муниципального образования Челябинской области в адрес Министерства документов, подтверждающих возникновение денежных обязательств по расходам получателей средств местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, предусмотренные настоящей Методикой, Министерство формирует распорядительные заявки.

11. Министерство финансов Челябинской области в соответствии с постановлением Правительства Челябинской области о распределении иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области и распорядительной заявкой Министерства доводит в течение 3 рабочих дней предельные объемы финансирования на лицевые счета Министерства для организации перечисления средств местным бюджетам на основании переданных Министерством Управлению Федерального казначейства по Челябинской области полномочий по перечислению средств местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области.

12. Уполномоченный орган местного самоуправления муниципального образования Челябинской области представляет в Министерство отчет о расходах бюджета муниципального образования Челябинской области, источником финансового обеспечения которых являются иные межбюджетные трансферты, в сроки, установленные Министерством.

13. Остаток иных межбюджетных трансфертов, не использованных в году предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов, подлежит возврату в областной бюджет до 15 января года, следующего за годом предоставления местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области иных межбюджетных трансфертов.

14. Органы местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, допустившие нецелевое использование бюджетных средств, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

15. В случае нарушения условий предоставления иных межбюджетных трансфертов иные межбюджетные трансферты подлежат возврату в областной бюджет.

16. Министерство осуществляет контроль за целевым использованием иных межбюджетных трансфертов, предоставленных в соответствии с настоящей Методикой.

ПРИЛОЖЕНИЕ 9

к государственной программе

Челябинской области

«Доступная среда»

Подпрограмма

«Формирование системы комплексной реабилитации

и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

государственной программы Челябинской области «Доступная среда»

Паспорт

  подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации

и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

государственной программы Челябинской области «Доступная среда»

Наименование подпрограммы

подпрограмма «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

Основания разработки подпрограммы

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года                № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период                           до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Концепция развития ранней помощи в Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 августа 2016 г. № 1839-р (далее именуется - Концепция развития ранней помощи);

Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1506-р;

государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», утвержденная постановлением Правительства Российской от 29 марта 2019 г. № 363;

Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного собрания  Челябинской  области  от 31 января 2019 г.          № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года»;

постановление Правительства  Челябинской  области от 25.07.2013 г.  № 148-П «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области»;

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации»;

приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 17 марта 2016 г. № 410 «О маршрутизации взрослого населения с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, с нарушением функции центральной нервной системы, соматическими заболеваниями в Челябинской области по профилю «медицинская реабилитация»

Ответственный исполнитель подпрограммы

Министерство социальных отношений Челябинской  области

Соисполнители подпрограммы

Министерство здравоохранения Челябинской  области;

Министерство образования и науки Челябинской  области;

Министерство по физической  культуре и спорту  Челябинской  области;

Министерство культуры Челябинской  области;

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области;

Министерство информационных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области

Цель     

подпрограммы

повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие  сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской  области

Задачи подпрограммы:

первоочередные

определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской  области;

формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области;

формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов  в Челябинской  области;

формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской  области

дополнительные

дополнительных задач нет

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые);

доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети);

доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей в Челябинской  области, нуждающихся в получении таких услуг;

число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области;

доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской  области;

доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской  области;

доля семей Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи;

доля специалистов Челябинской  области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области;

доля граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

Срок реализации подпрограммы

2021 - 2025 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы

Общий объем финансирования составляет                     510976,4 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 132346,7  тыс. рублей;

в 2022 году - 132346,7 тыс. рублей;

в 2023 году - 182835,4 тыс. рублей;

в 2024 году - 35323,8 тыс. рублей;

в 2025 году - 28123,8 тыс. рублей.

Объем средств федерального бюджета, предоставляемых на реализацию мероприятий в сфере деятельности Минтруда России  (прогноз), составляет 50488,7 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 0 тыс. рублей;

в 2022 году - 0 тыс. рублей;

в 2023 году - 50488,7 тыс. рублей;

в 2024 году - 0 тыс. рублей;

в 2025 году - 0 тыс. рублей.

Объем средств бюджета Челябинской  области составляет 460487,7 тыс. рублей, из них:

в 2021 году - 132346,7  тыс. рублей;

в 2022 году - 132346,7 тыс. рублей;

в 2023 году - 132346,7 тыс. рублей;

в 2024 году - 35323,8 тыс. рублей;

в 2025 году - 28123,8 тыс. рублей.

Объем средств бюджетов муниципальных образований Челябинской  области составляет 0 тыс. рублей, из них:

в 2021 году -  0 тыс. рублей;

в 2022 году -  0 тыс. рублей;

в 2023 году -  0 тыс. рублей;

в 2024 году -  0 тыс. рублей;

в 2025 году -  0 тыс. рублей.

Объем средств из внебюджетных источников составляет 0 тыс. рублей, из них:

в 2021 году -  0 тыс. рублей;

в 2022 году -  0 тыс. рублей;

в 2023 году -  0 тыс. рублей;

в 2024 году -  0 тыс. рублей;

в 2025 году -  0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации подпрограммы

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые), до 76,9 процента;

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети), до 78,8 процента;

увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей в Челябинской  области, нуждающихся в получении таких услуг,  до 68 процентов;

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области, до 350 человек;

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской  области до 25,2 процента;

увеличение доли реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской  области,                                    до 100 процентов;

увеличение доли семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи, до 97 процентов;

увеличение доли специалистов в Челябинской  области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области до                              50 процентов;

увеличение доли граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката, до 100 процентов

I.  Характеристика проблемы и обоснование необходимости

решения ее программными методами

По сведениям Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации  по Челябинской области общее количество инвалидов и детей-инвалидов в Челябинской области по состоянию на 1 июля 2020 года составляет 234 954 человека, в том числе инвалидов I группы – 26 494 человека, инвалидов  II группы – 85 974 человека, инвалидов III группы – 106 773 человека, детей-инвалидов – 15 713  человек.

В 2012 году Российской Федерацией в соответствии с Федеральным законом от 3 мая 2012 года № 46-ФЗ «О ратификации Конвенции о правах инвалидов» ратифицирована Конвенция о правах инвалидов (далее именуется - Конвенция о правах инвалидов), утвердившая принципы, на которых должна строиться политика государства в отношении инвалидов.

Одним из важнейших направлений Конвенции о правах инвалидов является достижение максимально возможной независимости инвалидов, для чего необходимо укреплять и расширять комплексные реабилитационные и абилитационные услуги.

Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна решать вопросы медицинского, социального характера, образования и трудоустройства.

Комплексная реабилитация и абилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, должна охватывать медицинский, социальный аспекты, вопросы образования и трудоустройства и учитывать, что инвалиды представляют собой неоднородную группу лиц и потребности их различны. Реабилитация и абилитация должны начинаться как можно раньше и основываться на многопрофильной оценке нужд и сильных сторон инвалида (ребенка-инвалида), способствовать вовлечению и включению инвалидов в местное сообщество, быть доступными для инвалидов, места предоставления реабилитационных и абилитационных услуг должны находиться как можно ближе к местам непосредственного проживания инвалидов (детей-инвалидов).

Для реализации программ комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, необходимо как обучение специалистов и персонала, предоставляющих реабилитационные и абилитационные услуги, так и получение самими инвалидами и членами их семей информации об использовании ассистивных устройств и технологий, относящихся к комплексной реабилитации и абилитации.

В то же время в целях профилактики инвалидности необходимо формировать систему комплексной реабилитации, абилитации с учетом мероприятий для людей, еще не признанных инвалидами, но имеющих ограничения жизнедеятельности вследствие заболевания, травмы, возраста, включая систему ранней помощи семьям, воспитывающим детей с ограниченными возможностями здоровья, а также систему раннего вмешательства для детей, перенесших тяжелые состояния перинатального периода либо тяжелые травмы.

Основаниями для разработки подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» (далее именуется – подпрограмма) являются:

Закон Российской Федерации от 19 апреля 1991 года № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации»;

Федеральный закон от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»;

Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р;

Концепция развития ранней помощи;

Концепция создания, ведения и использования федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2016 г. № 1506-р;

государственная программа Российской Федерации «Доступная среда», утвержденная постановлением Правительства Российской от 29 марта 2019 г. № 363;

Стратегия социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденная постановлением Законодательного собрания  Челябинской  области  от 31.01.2019  № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года»;

постановление Правительства  Челябинской  области от 25.07.2013 г. № 148-П «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области»;

приказ Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 875 «Об утверждении методики разработки и реализации региональной программы по формированию системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов (типовая программа субъекта Российской Федерации)»;

приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29 декабря 2012 г. № 1705н «О порядке организации медицинской реабилитации»;

приказ Министерства здравоохранения Челябинской области от 17 марта 2016 г. № 410 «О маршрутизации взрослого населения с нарушением функции периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата, с нарушением функции центральной нервной системы, соматическими заболеваниями в Челябинской области по профилю «медицинская реабилитация»;

приказ Министерства культуры Челябинской области от  24.09.2015 г. № 336 «Об организации работы по обеспечению прав инвалидов в областных государственных учреждениях культуры»;

приказ Министерства культуры Челябинской области от 30.12.2015 г. № 536 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов культурных ценностей и благ».

Основные направления реабилитации, абилитации инвалидов (детей-инвалидов) в Челябинской области реализуются в учреждениях и организациях различной ведомственной принадлежности: в учреждениях сферы социальной защиты населения, здравоохранения, образования, занятости населения, физической культуры и спорта, культуры.

В Челябинской области медицинская реабилитация инвалидов, в том числе детей-инвалидов, организована в зависимости от тяжести состояния пациента в три этапа:

первый этап медицинской реабилитации осуществляется в острый период течения заболевания или травмы в отделениях реанимации и интенсивной терапии медицинских организаций по профилю основного заболевания при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала) и отсутствии противопоказаний к методам реабилитации;

второй этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний восстановительный период течения заболевания или травмы, поздний реабилитационный период, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в стационарных условиях медицинских организаций (реабилитационных центрах, отделениях реабилитации);

третий этап медицинской реабилитации осуществляется в ранний и поздний реабилитационный периоды, период остаточных явлений течения заболевания, при хроническом течении заболевания вне обострения в отделениях (кабинетах) реабилитации, физиотерапии, лечебной физической культуры (далее именуется – ЛФК), рефлексотерапии, мануальной терапии, психотерапии, медицинской психологии, кабинетах логопеда (учителя-дефектолога), специалистов по профилю оказываемой помощи медицинских организаций, оказывающих медицинскую помощь в амбулаторных условиях, а также выездными бригадами на дому (медицинская реабилитация на третьем этапе осуществляется пациентам, независимым в повседневной жизни при осуществлении самообслуживания, общения и самостоятельного перемещения (или с дополнительными средствами опоры), при наличии подтвержденной результатами обследования перспективы восстановления функций (реабилитационного потенциала).

Интенсивный показатель первичной инвалидности взрослого населения в 2019 году по сравнению с 2018 годом повысился с 64,6 до 65,0 на 10 000 населения (на 1,7 процента).

В 2019 году наблюдалось увеличение уровня первичной инвалидности взрослого населения, наиболее выраженное по следующим патологиям: злокачественные новообразования с 20,5 до 20,8; болезни системы кровообращения с 19,2 до 19,3 на 10 000 населения.

Медицинская реабилитация и ее фактическое оказание в зависимости от профиля в условиях круглосуточного стационара отстает от рекомендованных индикативов.

Все медицинские организации испытывают дефицит кадров, в частности, отделения медицинской реабилитации укомплектованы не полностью, не хватает врачей ЛФК, врачей по медицинской реабилитации, инструкторов-методистов ЛФК, медицинских психологов, логопедов. Данная ситуация препятствует полноценному оказанию медицинской реабилитации, что не позволяет предоставлять пациентам достаточный объем реабилитационных процедур продолжительностью не менее 180 минут в день за период госпитализации.

Отделения медицинской реабилитации не имеют полного перечня оборудования, входящего в табель оснащения данных отделений. Не хватает реабилитационного, физиотерапевтического оборудования, аппаратов с биологически обратной связью, роботизированной техники, программ когнитивной реабилитации, но, между тем, оценка состояния пациентов за счет высокого уровня подготовки специалистов реабилитационных отделений ведется в полном объеме шкальных метрик.

Детская инвалидность, ее профилактика - чрезвычайно важная современная медико-социальная проблема.

За 3 года (2017-2019 годы) показатель инвалидности по области вырос на 6,9 процента – с 192,8 до 199,7 на 10 000 населения.

В структуре инвалидности первое ранговое место - психические расстройства и расстройства поведения, второе ранговое место - болезни нервной системы, третье ранговое место - врожденные аномалии.

Более высокие показатели детской инвалидности, в том числе первичной, зарегистрированы в сельских территориях. За 3 года (2017-2019 годы) показатель впервые установленной инвалидности снизился с 24,4 до 23,4 на 10 000 детского населения от 0 до 17 лет, то есть на 1 процент.

Реализация Концепции развития ранней помощи и создание единой реабилитационной среды являются одним из приоритетных направлений в работе педиатрической службы Челябинской области.

Дети целевой группы (от 0 до 3 лет), нуждающиеся в оказании услуг ранней помощи, на 1 января  2020 года составляют 8290 человек. Из них: дети-инвалиды - 1443 человека, дети с генетическими отклонениями - 4429 человек, дети с риском развития стойких нарушений функций организма и ограничений жизнедеятельности - 2165 человек, дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, - 253 человека.

С целью раннего выявления детей целевой группы в Челябинской области внедрена система раннего неонатального скрининга. Все новорожденные обследуются на 5 врожденных наследственных заболеваний (врожденный гипотиреоз, фенилкетонурия, галактозения, муковисцидоз, адреногенитальный синдром). В 2019 году обследовано 33936 детей, выявлено 32 заболевания: адреногенитальный синдром – 6, первичный гипотиреоз – 16, фенилкетонурия – 7, муковисцидоз – 3. Все дети с выявленными заболеваниями обследуются у врача-генетика и врачей-специалистов и получают специальное лечение.

В Челябинской области развитие ранней помощи реализуется по следующим направлениям:

ранняя помощь детям группы риска по расстройствам аутистического спектра (далее именуется - РАС) и детям с РАС;

ранняя реабилитация детей, перенесших критические состояния при рождении, в том числе реабилитация недоношенных детей;

реабилитация детей с нарушением слуха;

реабилитация детей с нарушением функций центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата.

Оказание ранней помощи детям  группы риска по РАС и детей с РАС проводится на базе дневного стационара Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение», на базе реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», в Государственном автономном  учреждении здравоохранения «Огонек», на базе отделения реабилитации Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения  «Детская городская клиническая больница № 8» г. Челябинска.

В целях совершенствования медицинской помощи детям из групп перинатального риска, а также обеспечения этапности, преемственности и эффективности взаимодействия медицинских организаций, в Челябинской области организована работа кабинетов мониторинга состояния здоровья и развития детей из групп перинатального риска, в том числе детей, родившихся с экстремально низкой массой тела, низкой массой тела и недоношенных (далее именуются - кабинеты мониторинга). Кабинеты мониторинга функционируют  на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения  «Челябинская областная детская клиническая больница», Муниципального бюджетного учреждения здравоохранения     «Детская городская клиническая больница № 8» г. Челябинска, Муниципального учреждения здравоохранения «Детская городская больница № 3» г. Магнитогорска, Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Областной перинатальный центр» и осуществляют консультативную, диагностическую, лечебную и реабилитационную помощь детям первых трех лет жизни из групп перинатального риска. Специалисты кабинетов мониторинга составляют индивидуальный план ведения на каждого ребенка, направляют его на реабилитацию и оценивают эффективность проводимых мероприятий.

Комплексная реабилитация детей, перенесших критические состояния, родившихся с экстремально низкой массой тела, низкой массой тела и недоношенных детей организована на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Центр восстановительной медицины и реабилитации «Вдохновение», коечный фонд которого составляет 100 коек. Детям оказывается комплексная реабилитационная помощь в условиях дневного и круглосуточного стационара, применяются различные  коррекционные методики, массаж, кинезиотерапия, баротерапия, физиолечение и другое.

С 2017 года на базе учреждения организовано отделение ранней помощи детям.

Организация ранней помощи для детей с нарушениями слуха построена на раннем выявлении нарушений путем поведения аудиологического скрининга всем новорожденным и детям в возрасте до трех месяцев на этапе учреждений родовспоможения и детских  поликлиник. При выявлении нарушений слуха ребенок направляется специализированные сурдологические кабинеты                          (город Челябинск и город Магнитогорск) или сурдологический центр Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница»  с целью уточнения диагноза и построения программы дальнейшей реабилитации ребенка. После дообследования дети направляются на поведение операции кохлеарной имплантации и установку речевого процессора или обеспечиваются  слуховыми аппаратами. Организована последующая реабилитация детей с кохлеарными имплантами на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница».

Реабилитация детей с нарушением функций центральной и периферической нервной системы и опорно-двигательного аппарата организована на базе реабилитационного отделения Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница»  и Государственного автономного учреждения здравоохранения «Областной центр реабилитации «Огонек».

В 2017 году открыто отделение реабилитации на базе Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», что позволило организовать непрерывную реабилитацию детей после хирургических вмешательств, перенесенных травм и при соматической патологии.

В дальнейшем планируются организация медицинской реабилитации пациентов с онкологической патологией в отделении онкогематологии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Челябинская областная детская клиническая больница», создание единого реабилитационного маршрута для пациентов с заболеваниями сердечно–сосудистой системы, включая детей, перенесших кардиохирургические оперативные вмешательства.

Результатом проведенной работы станет создание модели комплексной многоуровневой реабилитационной помощи, что позволит увеличить охват медицинской реабилитацией детей после оказания специализированной медицинской помощи, в том числе детей-инвалидов.

В системе социального обслуживания Челябинской области реабилитационные (абилитационные) мероприятия в рамках оказания социальных услуг гражданам с ограниченными возможностями здоровья, в том числе инвалидам (детям-инвалидам), осуществляют 82 организации, включенные в реестр поставщиков социальных услуг (24 стационарных учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов; 1 реабилитационный центр для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, предоставляющий социальные услуги в полустационарной форме;  3 детских дома-интерната для умственно отсталых детей; 50 комплексных центров социального обслуживания населения (далее именуются – комплексные центры); 4 негосударственные организации социального обслуживания, предоставляющие социальные услуги в стационарной, полустационарной формах и в форме социального обслуживания на дому).

С 2012 года в Челябинской области применяется технология  школ реабилитации и ухода - постоянно действующих реабилитационных площадок для инвалидов, созданных на базе 44 комплексных центров.

В школах реабилитации и ухода проводятся различные реабилитационные мероприятия для инвалидов на основе индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалидов (детей-инвалидов), в том числе обучение инвалидов пользованию техническими средствами реабилитации, реабилитационные услуги для инвалидов, имеющих ограничения в передвижении, и больных, перенесших инсульт, прокат технических средств реабилитации, предоставление социально-психологических услуг. 

Количество граждан, получивших услуги школ реабилитации и ухода, в 2019 году составило 8628 человек, в том числе навыкам ухода в домашних условиях обучено 1376 человек из числа родственников маломобильных граждан.

В Челябинской области динамично развивается услуга социального такси, направленная на решение транспортной проблемы, в том числе на обеспечение нуждающимся инвалидам равного доступа к социальным реабилитационным услугам и создание благоприятных условий для социальной интеграции инвалидов. Количество территорий, применяющих данную технологию, ежегодно увеличивается. В 2019 году услуги социального такси получили 4 825 человек, которым предоставлены 21 347 услуг.

В целях обеспечения комплексности реабилитационного процесса в стационарных учреждениях социального обслуживания создаются все условия для проведения мероприятий по социальной реабилитации, а также для оказания социально-медицинских услуг, услуг в целях повышения коммуникативного потенциала инвалидов, реабилитационных услуг методами физической культуры и спорта. Проводятся мероприятия по подбору и обучению пользованию техническими средствами реабилитации, восстановлению или приобретению бытовых и трудовых навыков, реализации творческих и физических возможностей, физиотерапии, ЛФК, а также психологическая консультация, диагностика и коррекция.

В системе социальной защиты населения Челябинской области функционируют Челябинский, Троицкий и Озерский детские дома-интернаты для умственно отсталых детей, в которых проживает 420 детей.

В целях повышения качества предоставления социальных услуг в указанных учреждениях разработаны и реализуются планы по приведению деятельности детских домов-интернатов для умственно отсталых детей в соответствие с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 мая 2014 г. № 481 «О деятельности организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и об устройстве в них детей, оставшихся без попечения родителей», включая следующие реабилитационные мероприятия:

1)              внедрение в деятельность работников учреждений технологий развивающего ухода за детьми-инвалидами с тяжелыми и множественными нарушениями развития, способствующих повышению реабилитационного потенциала воспитанников;

2)  разработка и внедрение программ физического сопровождения детей с патологией опорно-двигательного аппарата, предусматривающих расширение их двигательной активности, вертикализацию и другое;

3) обеспечение организованной занятости всех воспитанников, в том числе  находящихся на постельном режиме (проведение групповых занятий и игр).

Все воспитанники детских домов-интернатов участвуют в образовательном процессе с учетом рекомендаций психолого-медико-педагогических комиссий.

В сфере социальной защиты создана и действует система органов и учреждений, оказывающих поддержку семьям, воспитывающим детей-инвалидов и с детей с ограниченными возможностями здоровья (далее именуются - ОВЗ).

Указанная система действует по следующим основным направлениям:

учет семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

оказание мер  социальной  поддержки  детям-инвалидам  из бюджетов различных уровней;

предоставление социальных услуг по реабилитации детей-инвалидов и детей с ОВЗ учреждениями системы социальной защиты населения;

сопровождение семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, к которым относятся семьи, воспитывающие детей-инвалидов и детей с ОВЗ;

реализация социальных проектов социально ориентированными некоммерческими организациями, направленных на социализацию и адаптацию детей-инвалидов к жизни в обществе.

По состоянию на 1 января 2020 года на учете в органах социальной защиты населения Челябинской области состоит более 150 тыс. семей, в которых воспитывается 270 тыс. детей, в том числе 11 195 семей с детьми-инвалидами (в которых воспитывается 11 722 ребенка-инвалида).

Дети-инвалиды и дети с ОВЗ могут получить социальные услуги на базе Областного государственного казенного учреждения «Челябинский областной центр социальной защиты «Семья», трех реабилитационных центров для детей с ОВЗ (Областное государственное бюджетное учреждение социального обслуживания «Кусинский областной реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями»,  Муниципальное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья» города Магнитогорска;  Муниципальное учреждение социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для детей и подростков с ограниченными возможностями здоровья «Здоровье» города Челябинска).

Учреждения имеют хорошо оснащенную материально-техническую базу, позволяющую проводить комплексную реабилитационную работу. Социальные услуги в данных центрах получают ежегодно более 5 000 детей с ОВЗ.

При этом сеть учреждений, предоставляющих реабилитационные услуги детям-инвалидам, расширяется, увеличивается перечень предоставляемых услуг и количество обслуживаемых детей:

в 2018 году открыто отделение сопровождения замещающих семей и семей с детьми с ОВЗ на базе Муниципального казенного учреждения социального обслуживания «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних» Тракторозаводского района города Челябинска;

в 2019 году на базе Муниципального бюджетного учреждения «Комплексный центр социального обслуживания населения» Калининского района города Челябинска открыто отделение дневного пребывания, предназначенное для предоставления социальных услуг детям с ОВЗ, детям–инвалидам при наличии обстоятельств, ухудшающих или способных ухудшить условия их жизнедеятельности;

в 2021 году планируется открыть  аналогичное отделение в Миасском городском округе.

Основные акценты в работе отделений сделаны на развитие коммуникативных навыков детей, организацию досуга, создание условий для сотрудничества, направленных на расширение поля позитивного общения детей и их родителей.

Важным звеном в процессе комплексной реабилитации детей с ОВЗ является работа с семьей. Созданы предпосылки для организации комплексной работы в решении проблем социального сопровождения семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, в том числе семей с детьми-инвалидами и с детьми с ОВЗ.

Развитию системы социального сопровождения способствует профессиональное обучение кадров, развитие обучающих школ для семей, воспитывающих детей с ОВЗ, внедрение дистанционного консультирования для родителей, создание клубов взаимопомощи, приобретение реабилитационного и игрового оборудования для детей-инвалидов и детей с ОВЗ.

Всеми социальными ведомствами ведется работа не только по реабилитации и абилитации детей-инвалидов и с детей с ОВЗ, их обучению и лечению, но и по повышению компетенций родителей в данных вопросах, по снятию психоэмоционального и физического напряжения, возникающего у последних при исполнении своих родительских обязанностей, по обучению родителей реабилитационным методикам.

В соответствии с Концепцией долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. № 1662-р, необходимым условием для формирования инновационной экономики является модернизация системы образования как одного из факторов динамичного экономического роста и социального развития общества, источника благополучия граждан и безопасности страны. Одновременно возможность получения качественного профессионального образования продолжает оставаться одной из наиболее важных жизненных ценностей граждан, основой социальной справедливости и политической стабильности в современном российском обществе. В соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» государственная политика и правовое регулирование отношений в сфере образования основываются на следующих принципах: обеспечение права каждого человека на образование; право на образование гарантируется независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного, социального и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Получение образования для инвалидов и лиц с ОВЗ является важнейшим фактором их успешной социализации и общественной жизни. Получение профессии – это важный вопрос и один из самых эффективных способов самореализации, поэтому профориентация указанной категории граждан является важнейшей задачей государственной политики.

Несомненно, профориентация инвалидов и лиц с ОВЗ требует специальной разработки и имеет ряд своих особенностей, которые включают особые методы диагностики профессиональных склонностей, а также интересов человека и принятие во внимание конкретных ограничений по состоянию здоровья.

Таким образом, одной из важных задач профориентации является формирование у инвалидов и лиц с ОВЗ профессионального выбора и мотивации к деятельности, адекватной их возможностям, в условиях организации комплексной работы, проводимой в рамках единой организационной структуры.

Ежегодно в профессиональных образовательных организациях Челябинской области обучается более 1000 инвалидов и лиц с ОВЗ, их обучение проводится по 85 программам среднего профессионального образования и 13 программам профессионального обучения.

Начиная с 2019 года Министерством образования и науки Челябинской области проводится работа по внедрению Региональной модели комплексного сопровождения профессионального образования инвалидов и лиц с ОВЗ в системе среднего профессионального образования Челябинской области, основная задача которой направлена на создание устойчивого взаимодействия между организациями, заинтересованными в создании и совершенствовании специальных организационных и педагогических условий для профессиональной подготовки инвалидов и лиц с ОВЗ, создании инфраструктуры, обеспечивающей универсальную безбарьерную среду, создании системы успешного профессионального самоопределения и социальной адаптации, а также в подготовке и повышении квалификации кадров для работы с инвалидами и лицами с ОВЗ в системе профессиональной подготовки.

В рамках исполнения поручений Президента Российской Федерации в Челябинской области в настоящее время продолжается работа по внедрению на постоянной основе Регионального стандарта кадрового обеспечения промышленного роста, пилотная апробация которого проведена в регионе в 2017 году. Внедрение Регионального стандарта предполагает синхронизацию и согласованную реализацию мероприятий по прогнозированию потребности в кадрах, профориентации, реализации практико-ориентированного (дуального) обучения, независимой оценке качества подготовки и трудоустройства выпускников.

Данное взаимодействие позволяет молодым инвалидам, обучающимся в профессиональных образовательных организациях Челябинской области, иметь дополнительную возможность по трудоустройству на ведущие предприятия Челябинской области после окончания учебного заведения.

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области уделяет особое внимание вопросам трудоустройства инвалидов, а также сопровождения инвалидов при трудоустройстве и оказании им государственных услуг.

Проблема трудоустройства инвалидов в Челябинской области является одной из самых острых. В регионе проживает 65,9 тыс. инвалидов трудоспособного возраста, из них не работает 50,2 тыс. человек, или 76,2 процента. Удельный вес работающих инвалидов в трудоспособном возрасте на 1 января 2020 года по Челябинской области составляет 23,8 процента.

За 12 месяцев 2019 года в областные казенные учреждения Центры занятости населения (далее именуются – ОКУ ЦЗН) обратилось 3387 инвалидов, признаны безработными 2972 человека, или 87,7 процента, трудоустроено 996 человек, или 29,4 процента от обратившихся в ОКУ ЦЗН.

По сравнению с 2018 годом отмечается увеличение численности инвалидов, обратившихся в  ОКУ ЦЗН, и незначительное увеличение уровня  трудоустройства  обратившихся: в 2018 году в ОКУ ЦЗН обратилось 3228 человек, из них признаны безработными 2744 человека, что составило 85 процентов, трудоустроено 938 человек, или 29,1 процента от числа обратившихся. Содействие трудоустройству инвалидов осуществляется в соответствии с рекомендациями о противопоказанных и доступных условиях и видах труда, установленных индивидуальной программой реабилитации и абилитации инвалида.

Исходя из высокой социальной значимости мероприятия по содействию трудоустройству инвалидов Правительством Российской Федерации поставлена задача повысить уровень трудоустройства инвалидов трудоспособного возраста до 50 процентов от их общей численности. Для этого требуется создать условия для инвалида, способного и желающего работать, при которых он сможет найти свою профессиональную траекторию и трудоустроиться на адаптированное к его специальным потребностям рабочее место.

По сравнению с другими категориями населения инвалиды менее востребованы на рынке труда, больше подвержены дискриминации при приеме на работу и риску увольнений, имеют ограничения при трудоустройстве на определенные рабочие места в соответствии с требованиями приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г. № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда».

Социальная защита и реабилитация должны быть направлены на достижение инвалидом максимальной самостоятельности и готовности к независимой и равноправной жизни в обществе. Решение вопросов трудоустройства инвалидов позволяет реализовать принцип социальной направленности государственной политики и уменьшить социальную напряженность среди граждан этой категории.

Реализация программных мероприятий в сфере занятости позволит организовать комплексный и системный подход к созданию условий для занятости и интеграции инвалидов в общество, а также будет способствовать повышению их конкурентоспособности на рынке труда. Мероприятия по профессиональной реабилитации, позволяющие расширить возможности трудоустройства незанятых инвалидов, важны как для них самих, так и для государства: повышается социальный статус инвалидов, жизненный уровень, увеличивается платежеспособность, растут налоговые отчисления в бюджеты всех уровней.

Одним из действенных инструментов решения или смягчения проблемы инвалидности, всестороннего физического, социального и профессионального становления, адаптации к жизни граждан с ограниченными возможностями здоровья является адаптивная физическая культура во всех ее компонентах.

На органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области физической культуры и спорта возложена организация работы по разработке перечня мероприятий реабилитации и абилитации инвалида с указанием исполнителей и сроком реализации, а также с определением в качестве исполнителя мероприятий организаций, осуществляющих деятельность по реабилитации и абилитации инвалидов, в соответствующей сфере деятельности органа исполнительной власти.

Согласно совместному письму Министерства спорта Российской Федерации от 18 марта 2016 года № МТ-03-07-1614 и Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 18 марта 2016 года № 13-5/10/В-1781 органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области физической культуры и спорта рекомендовано организовать работу по предоставлению расширенной информации инвалидам и членам их семей о местах возможных занятий инвалида физической культурой и спортом с указанием перечня доступных для инвалидов спортивных сооружений, форм занятий по физической культуре и спорту для инвалидов на данных сооружениях, а также стоимости посещения и получения дополнительных услуг в области физической культуры и спорта для инвалидов.

В целях реализации указанных мероприятий, а также организации территориальной доступности для инвалидов указанных услуг приказом Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области от 01.04.2020 г. № 75 «Об утверждении формы и Порядка реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы» утвержден Порядок реализации индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида, индивидуальной программы реабилитации или абилитации ребенка-инвалида, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, где в качестве исполнителей мероприятий индивидуальной программы реабилитации или абилитации инвалида либо ребенка-инвалида определены органы местного самоуправления в сфере физической культуры и спорта, которые информируют и консультируют инвалида и членов его семьи по вопросам адаптивной физической культуры и адаптивного спорта.

Согласно Федеральному закону от 4 декабря 2007 года № 329-ФЗ «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» спорт инвалидов (адаптивный спорт) направлен на социальную адаптацию и физическую реабилитацию инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, что включает в себя участие в физкультурных и спортивных мероприятиях.

С каждым годом увеличивается число занимающихся адаптивной физической культурой и спортом, в том числе детей с ОВЗ. В Челябинской области, по данным статистических отчетов, численность занимающихся адаптивной физической культурой и спортом в 2017 году составила 25 612 человек, в 2018 году – 30 576 человек, в 2019 году – 30 905 человек.

На территории Челябинской области в сфере физической культуры и спорта функционирует 61 учреждение, на базе которого осуществляется работа по направлению «адаптивная физическая культура и спорт». Численность занимающихся на базе данных учреждений инвалидов и иных лиц с ОВЗ составила на 1 января 2020 года 3 211 человек.

Сегодня на Южном Урале среди инвалидов и иных лиц с ОВЗ культивируются 25 дисциплин: легкая атлетика, плавание, стрельба из лука, бочча, академическая гребля, дзюдо, голбол, пулевая стрельба, настольный теннис, бадминтон, баскетбол и баскетбол на колясках, пауэрлифтинг, триатлон, лыжные гонки, горнолыжный спорт, керлинг, керлинг на колясках, следж-хоккей, хоккей с шайбой, армспорт, шашки, шахматы, спортивный туризм, спортивная гимнастика. В соответствии с единым областным календарным планом официальных физкультурных и спортивных мероприятий ежегодно проводятся более 25 областных соревнований среди лиц с ОВЗ, в том числе областная Спартакиада инвалидов, областная Спартакиада детей-инвалидов, а также Спартакиада ветеранов боевых действий. Всего в областных соревнованиях ежегодно принимает участие более 1,5 тыс. человек.

В Челябинской области не первый год успешно применяются методики социальной работы, направленные на социализацию инвалидов. Одним из таких направлений является вовлечение инвалидов в культурный контекст. Ежегодно проводятся круглые столы с общественными организациями инвалидов, родителями, воспитывающими детей-инвалидов. Среди родителей детей-инвалидов организуется проведение мониторинга их нуждаемости в тех или иных услугах. Основными принципами комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, являются преемственность и взаимодополнение этапов реабилитации, их непрерывность, межведомственное и междисциплинарное взаимодействие, единство диагностико-коррекционно-реабилитационного пространства.

Учреждения культуры Челябинской области реализуют многочисленные социально-культурные проекты совместно с общественными организациями, а также организациями различной ведомственной принадлежности.

Так, Государственное казенное учреждение культуры «Челябинская областная специальная библиотека для слабовидящих и слепых» успешно реализует проекты для взрослых читателей: «Серебряные нити» - библиотечный проект, направленный на организацию областного фестиваля корпоративной прессы;  «Изучаем русский - узнаем Россию» - проект, направленный на стимулирование у людей с ОВЗ интереса к родному языку и современной литературе. Для детей-инвалидов реализуются межведомственные проекты, направленные на оказание социально-психологической поддержки семьям, имеющим детей-инвалидов по зрению: «Библиотеатр – вектор проникновения», «Сказка с доставкой», цель которых - организация показа театрализованных сказок родителями и детьми-инвалидами в детских учреждениях города Челябинска и Челябинской области.  Проекты позволяют оказывать социальную поддержку семьям с детьми-инвалидами для обеспечения максимально возможного развития детей-инвалидов в условиях семейного воспитания, их социализации, подготовки к самостоятельной жизни и интеграции в общество.

Одна из наиболее уязвимых и нуждающихся в особом внимании категория инвалидов – люди с комплексными нарушениями зрения и слуха - слепоглухие. Миссия специальных библиотек - обеспечение прав инвалидов на свободный и равный доступ к информации и библиотечным фондам на основе использования адаптивных технологий и тифлотехнических средств, а также обеспечение поддержки образовательной, профессиональной, социокультурной, досуговой деятельности  и содействие реабилитации и социализации людей с нарушением здоровья через книгу и чтение.

Проведенный анализ системы комплексной реабилитации и абилитации в Челябинской области показал:

1) наличие условий для отработки подходов к формированию комплексной системы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов):

сформированные действенные ведомственные системы реабилитации и абилитации инвалидов (детей-инвалидов);

реализация всех направлений комплексной реабилитации и абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

широкий спектр предоставляемых реабилитационных и абилитационных услуг;

наличие материально-технической базы и кадрового потенциала для проведения реабилитационных и абилитационных мероприятий;

опыт успешной реализации программ и проектов социальной направленности;

2) существующие проблемы в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов:

несформированность эффективного межведомственного взаимодействия в сфере комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, комплексного и системного подхода при реализации индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида);

отсутствие системы межведомственного обмена данными о потребностях инвалидов в реабилитационных мероприятиях;

отсутствие единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

противоречивость нормативной правовой базы;

несформированность системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

низкая мотивация инвалидов, семей, имеющих детей-инвалидов, к исполнению рекомендаций индивидуальных программ реабилитации или абилитации инвалида (ребенка-инвалида) и вовлечению в реабилитационный процесс;

недостаточный уровень информационной открытости организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия;

необходимость обновления и укрепления материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);

3) направления решения выявленных проблем:

формирование механизма эффективного межведомственного взаимодействия при проведении реабилитационных, абилитационных мероприятий и при оказании услуг, рациональное и избирательное соединение необходимых видов реабилитационных, абилитационных мероприятий и услуг на протяжении жизни инвалида (ребенка-инвалида);

разработка алгоритма выявления потребностей инвалида (ребенка-инвалида) и межведомственный обмен данными;

разработка единой системы оценки результативности и эффективности реабилитационных мероприятий;

совершенствование нормативной правовой базы, определяющей требования к развитию системы взаимодействия органов государственной власти и социально ориентированных некоммерческих организаций в сфере реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

формирование системы подготовки и повышения квалификации специалистов, реализующих реабилитационные и абилитационные мероприятия для инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

активное включение в реабилитационный процесс не только инвалида, но и членов его семьи;

развитие информационного сопровождения процессов реабилитации и абилитации;

укрепление материально-технической базы организаций, осуществляющих реабилитационные мероприятия, для внедрения современных технологий реабилитации с учетом потребностей инвалидов (детей-инвалидов);

создание и развитие информационных систем и обеспечение их взаимной интеграции.

Таким образом, организация реабилитационного процесса предусматривает наличие принципиально важных условий для достижения поставленных целей: комплексность реабилитационных мероприятий, непрерывность реабилитационного процесса, преемственность в работе специалистов и организаций, цикличность проведения курсов реабилитации, профессионализм кадров и доступность реабилитационных мероприятий. Успех в реализации планов реабилитации достигается только при тесном сотрудничестве занятых в этой области учреждений и специалистов.

Создание системного подхода, последовательность и преемственность в проведении комплексной реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, с использованием современных реабилитационных технологий, эффективное межведомственное взаимодействие исполнительных органов государственной власти Челябинской области и организаций возможно с использованием программно-целевого метода.

Подпрограмма направлена на обеспечение достижения целей в соответствии с установленными целевыми показателями (индикаторами). Мероприятия подпрограммы согласованы по срокам и ресурсам, необходимым для их осуществления, определены исходя из очередности их реализации, с учетом ресурсных возможностей на региональном уровне.

При этом для выполнения поставленных задач существует необходимость привлечения нескольких источников финансирования, в том числе средств федерального бюджета, что позволит проводить мероприятия по реабилитации инвалидов, координировать задачи по повышению социальной защищенности и соблюдению прав инвалидов, решаемые на федеральном и региональном уровнях.

II. Цели, задачи и целевые показатели (индикаторы)

подпрограммы

Цели подпрограммы: повышение уровня обеспеченности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационными и абилитационными услугами, ранней помощью, а также уровня профессионального развития и занятости, включая содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, развитие  сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской  области.

Задачи подпрограммы:

а) определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской  области.

Реализация указанной задачи позволит определить основные точки приложения мероприятий подпрограммы, спланировать проведение мероприятий по реабилитации и абилитации, а также скоординировать деятельность органов исполнительной власти Челябинской области, организаций при развитии системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов;

б) формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области.

Реализация указанной задачи обеспечит проведение комплекса мероприятий в целях профессиональной ориентации и социально-профессиональной адаптации на рынке труда граждан с инвалидностью, будет способствовать развитию системы сопровождения инвалидов при трудоустройстве в рамках мероприятий по содействию занятости населения;

в) формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской  области.

Реализация указанной задачи обеспечит создание правовой и методической основы формируемой в Челябинской области системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов;

г) формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской  области.

Реализация указанной задачи позволит увеличить объем оказываемых реабилитационных и абилитационных услуг, расширить их спектр, приблизить реабилитационные  и абилитационные услуги к инвалидам, в том числе детям-инвалидам, внедрить современные эффективные методы и технологии работы с инвалидами и, как следствие, повысить качество жизни данной категории граждан в Челябинской области.

Сведения о целевых показателях (индикаторах) подпрограммы представлены в Приложении 1 к подпрограмме.

III. Срок реализации подпрограммы

Срок реализации подпрограммы – 2021-2025 годы.

IV. Перечень программных мероприятий

Перечень программных мероприятий предусматривает комплексный подход к решению социально значимой задачи: устранение или возможно более полная компенсация ограничений жизнедеятельности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также развитие ранней помощи и сопровождаемого проживания инвалидов.

Перечень программных мероприятий представлен в Приложении 2 к подпрограмме.

V. Ресурсное обеспечение подпрограммы

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы представлен в Приложении 3 к подпрограмме.

VI. Управление и контроль реализации подпрограммы

Организацию исполнения мероприятий, текущее управление, координацию работ соисполнителей подпрограммы и контроль за ходом ее реализации (в том числе оценку достижения целевых показателей (индикаторов) подпрограммы) осуществляет ответственный исполнитель подпрограммы. 

Ответственный исполнитель и соисполнители подпрограммы разрабатывают в пределах своей компетенции нормативные правовые акты, необходимые для реализации подпрограммы.

Соисполнители подпрограммы организуют исполнение мероприятий подпрограммы, в установленные сроки предоставляют информацию об их исполнении ответственному исполнителю подпрограммы, а также при необходимости выступают инициаторами корректировки программных мероприятий, источников и объемов их финансирования (с учетом результатов оценки эффективности подпрограммы).

Реализация мероприятий подпрограммы осуществляется:

путем предоставления субсидий областным бюджетным и автономным учреждениям на иные цели в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

путем заключения государственных (муниципальных) контрактов (договоров) на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд Челябинской области в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

путем предоставления иных межбюджетных трансфертов местным бюджетам муниципальных образований Челябинской области, методика распределения и правила предоставления которых приведены в государственной программе Челябинской области «Доступная среда»;

путем предоставления субсидий юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области;

путем предоставления субсидий (гранты в форме субсидий) некоммерческим организациям на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

путем предоставления субсидий (гранты в форме субсидий) индивидуальным предпринимателям в соответствии с порядками, установленными Правительством Челябинской области;

путем предоставления субсидий некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве, в порядке, установленном Правительством Челябинской области, в соответствии со статьей 781 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

путем предоставления компенсации расходов на оплату оздоровления и реабилитации ребенка-инвалида, произведенную родителем (законным представителем) самостоятельно, в соответствии с порядком, установленным Правительством Челябинской области.

В случае экономии бюджетных ассигнований, образовавшейся в результате снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота) в рамках проведения конкурсных процедур на право заключения государственного контракта, денежные средства расходуются на финансовое обеспечение мероприятий, на которые предоставляется субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области, в размере не менее 10 процентов и не более 20 процентов на одно направление деятельности (сферу) от общего объема сэкономленных средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации.

Для оперативного контроля (мониторинга) исполнения подпрограммы соисполнители подпрограммы представляют информацию о выполнении мероприятий подпрограммы ответственному исполнителю подпрограммы в установленный им срок.

Ответственный исполнитель подпрограммы ежеквартально представляет в Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации:

информацию об исполнении мероприятий подпрограммы с указанием сведений о выполнении мероприятий, включающих в себя количественно-качественные показатели и описание выполнения, или о невыполнении мероприятий;

отчет об осуществлении расходов бюджета Челябинской области (местных бюджетов), источником финансового обеспечения которых является субсидия из федерального бюджета бюджету Челябинской области на софинансирование расходов по реализации мероприятий, включенных в подпрограмму.

Внесение изменений в перечень мероприятий, в сроки реализации подпрограммы, в объемы бюджетных ассигнований в пределах утвержденных лимитов бюджетных ассигнований на реализацию подпрограммы осуществляется по согласованию с Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации в порядке, установленном для разработки и реализации целевых программ в Челябинской области.

VII. Оценка эффективности реализации подпрограммы

Подпрограмма направлена на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграции в общество, формирование равных возможностей во всех сферах жизни общества, а также на развитие ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов.

Социальная эффективность подпрограммы выражается в снижении социальной напряженности в обществе за счет:

повышения уровня и качества предоставляемых инвалидам, в том числе детям-инвалидам, реабилитационных и абилитационных услуг;

возвращения инвалидов к активной жизни за счет частичного или полного восстановления или компенсации способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, а также формирования у них новых способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности;

увеличения уровня информированности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, получателей услуг ранней помощи о реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, а также об услугах, предоставляемых в рамках сопровождаемого проживания инвалидов;

преодоления социальной изоляции и включенности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в жизнь общества, включая совместные с другими гражданами мероприятия (в том числе досуговые, культурные, спортивные);

информационных кампаний и акций средств массовой информации в освещении проблем инвалидов для граждан, не являющихся инвалидами.

Экономическая эффективность подпрограммы обеспечивается путем рационального использования средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, в том числе в результате перераспределения расходов.

При расчете эффективности реализации подпрограммы учитываются:

расходы из всех источников, предусмотренных подпрограммой;

все мероприятия подпрограммы;

целевые показатели (индикаторы) конечного результата подпрограммы.

Методика оценки эффективности подпрограммы определяет принципы обоснования результативности и эффективности подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в порядке, установленном Правительством Челябинской области.

Оценка социально-экономических результатов программных мероприятий осуществляется с применением количественного метода, который заключается в проведении сравнительного анализа достигнутых значений целевых показателей по отношению к запланированным, при этом принимается во внимание оценка эффективности расходования бюджетных средств.

Комплекс целевых показателей (индикаторов) подпрограммы отражает результаты деятельности соисполнителей подпрограммы.

Оценка эффективности реализации подпрограммы осуществляется в целях достижения оптимального соотношения связанных с ее реализацией затрат и достигаемых в ходе реализации результатов.

Оценка эффективности реализации подпрограммы будет осуществляться соисполнителями подпрограммы в течение всего срока действия подпрограммы путем использования целевых показателей (индикаторов) и планируемых результатов реализации подпрограммы, а также с учетом объема ресурсов, направленных на реализацию подпрограммы.

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов) непосредственных результатов подпрограммы и источники получения информации о данных показателях представлены в таблице 1.

Таблица 1

Наименование целевого показателя (индикатора)

Методика расчета целевого показателя (индикатора)

Источник статистической информации

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в  Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

количество инвалидов в Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации

__________________

общее количество инвалидов в Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации

x 100 процен-тов

данные Министерства социальных отношений Челябинской области,

Министерства здравоохранения Челябинской  области,

Министерства образования и науки Челябинской  области,

Министерства культуры Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,

Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов  в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

количество детей-инвалидов в Челябинской области, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации

__________________

общее количество детей-инвалидов в Челябинской области, имеющих рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации к проведению мероприятий по реабилитации и (или) абилитации

x 100 процен-тов

данные Министерства социальных отношений Челябинской области,

Министерства здравоохранения Челябинской  области,

Министерства образования и науки Челябинской  области,

Министерства культуры Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,

Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг

количество детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи в Челябинской области

__________________

общее количество детей в Челябинской области, нуждающихся в получении услуг ранней помощи

x 100 процен-тов

данные  Министерства здравоохранения Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

количество инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

данные Министерства социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста в  Челябинской области

количество занятых инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области

__________________

общее количество инвалидов трудоспособного возраста в Челябинской области

x 100 процен-тов

данные  Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от Пенсионного фонда Российской Федерации

Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области

количество реабилитационных организаций в Челябинской области, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, Челябинской области ___________________

общее количество реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области

x 100 процен-тов

данные Министерства социальных отношений Челябинской области,

Министерства здравоохранения Челябинской  области,

Министерства образования и науки Челябинской  области,

Министерства культуры Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,

Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области

Доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи

количество семей в  Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи ___________________

общее количество семей  в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи

x 100 процен-тов

данные  Министерства здравоохранения Челябинской области, Министерства образования и науки Челябинской области, Министерства социальных отношений Челябинской области, полученные от организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

Доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области

количество специалистов  в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов ___________________

общая численность  специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам

x 100 процен-тов

данные  Министерства социальных отношений Челябинской области,

Министерства здравоохранения Челябинской  области,

Министерства образования и науки Челябинской  области,

Министерства культуры Челябинской области, Министерства по физической культуре и спорту Челябинской области,

Главного управления по труду и занятости населения Челябинской области, полученные от организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

Доля граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

количество граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

_______________

общее количество граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

х 100 процен-тов

данные  Министерства социальных отношений  Челябинской области, полученные от организаций, осуществляющих мероприятия по реабилитации (или) абилитации

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к подпрограмме «Формирование

системы комплексной реабилитации

и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов»

Сведения о целевых показателях (индикаторах)

подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов»

Задачи подпрограммы

Целевые показатели (индикаторы) подпрограммы

Единица измерения целевого показателя (индикатора) подпрограм-мы

Фактичес-

кое значение целевого показателя (индикато-ра) подпро-граммы в текущем году

(2020 год)

Изменение значения целевого показателя (индикатора) подпрограммы

по годам

очеред-ной год

(2021 год)

первый год планово-го периода (2022 год)

второй год планово-го периода (2023 год)

третий год планово-го периода (2024 год)

четвер-тый год планово-го периода (2025 год)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

I. Первоочередные задачи подпрограммы:

1.1. Определение потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

1.1.1. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов  в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (взрослые)

процент

71,9

72,9

73,9

74,9

75,9

76,9

1.1.2. Доля инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуальной программе реабилитации или абилитации (дети)

процент

73,8

74,8

75,8

76,8

77,8

78,8

1.1.3. Доля детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем числе детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг

процент

50

55

60

66

67

68

1.1.4. Число инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

человек

22

74

214

336

350

350

1.2. Формирование условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области

1.2.1. Доля занятых инвалидов трудоспособного возраста в общей численности инвалидов трудоспособного возраста  в Челябинской области

процент

24

24,2

24,5

24,7

25

25,2

1.3. Формирование и поддержание в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

1.3.1. Доля реабилитационных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области, в общем числе реабилитационных организаций, расположенных на территории Челябинской области

процент

48

66

84

100

100

100

1.4. Формирование условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

1.4.1. Доля семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворенных качеством услуг ранней помощи

процент

90

92

94

95

96

97

1.4.2. Доля специалистов в Челябинской области, обеспечивающих оказание реабилитационных и (или) абилитационных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации и профессиональной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской области

процент

45

48

50

50

50

50

1.4.3. Доля граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

процент

70

75

80

85

90

100

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к подпрограмме «Формирование

системы комплексной реабилитации

и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов»

Перечень мероприятий подпрограммы

«Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

№

п/п

Наименование

мероприятия

Сроки реализа-ции меро-приятия

Исполните-ли мероприятия

Ожидаемый результат

реализации мероприятия

Объем расходов на выполнение мероприятий

(тыс. рублей)

Номер целево-го показа-теля, на дости-жение которо-го направ-лены меро-приятия

всего

средства феде-рально-го бюджета

средства област-ного бюджета

средст-ва местно-го бюдже-та

сред-ства из вне-бюд-жет-ных источ-ников

Мероприятия, направленные на выполнение первоочередных задач подпрограммы

1. Мероприятия по определению потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах, услугах ранней помощи, получении услуг в рамках сопровождаемого проживания в Челябинской области

1. 1. Мероприятия по определению потребности в реабилитационных и абилитационных услугах

1.1.1.

Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в реабилитационных и абилитационных услугах в Челябинской области

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области,

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской  области,

Министерс-тво образования и науки Челябинской  области,

Министерс-тво культуры Челябинской области, Министер-ство по физической культуре и спорту Челябинской области,

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов  в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

0

0

0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

1.2. Мероприятия по определению потребности в услугах ранней помощи

1.2.1.

Мониторинг потребности инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в услугах ранней помощи в Челябинской области

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области, Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области, Министер-ство образования и науки Челябинской области

увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг

0

0

0

0

0

1.1.3.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

1.2.2.

Разработка критериев включения детей в возрасте от 0 до 3 лет в число получателей услуг ранней помощи

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской  области,

Министер-ство социальных отношений Челябинской области,

Министер-ство образования и науки Челябинской  области

увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской области, нуждающихся в получении таких услуг

0

0

0

0

0

1.1.3.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

1.3. Мероприятия по определению потребности в получении услуг в рамках сопровождаемого проживания

1.3.1

Анализ достаточности предусмотренных в Челябинской области перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в полустационарной форме социального обслуживания, и перечнем социальных услуг, предоставляемых поставщиками социальных услуг в форме социального обслуживания на дому, в случае их предоставления гражданам, страдающим психическими расстройствами, в целях определения потребности в дополнительных социальных услугах

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслужива-ния (по согласова-нию)

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождае-мого проживания в Челябинской области

0

0

0

0

0

1.1.4.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития и занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской области

2.1. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня профессионального развития инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2.1.1.

Организация профориентационной работы с выпускниками-инвалидами 9 и 11 классов общеобразовательных организаций Челябинской области

2021 год

Министер-ство образования и науки Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов  в Челябинской области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (дети)

0

0

0

0

0

1.1.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

2.2. Мероприятия по формированию условий для повышения уровня занятости, включая сопровождаемое содействие занятости, инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2.2.1.

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на содействие занятости инвалидов, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения

2021 год

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, областные казенные учреждения Центры занятости населения (далее именуются - ОКУ ЦЗН) (по согласова-нию)

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособ-ного возраста в общей численности инвалидов трудоспособ-ного возраста в Челябинской  области

8470,3

0

8470,3

0

0

1.2.1.

2022 год

8470,3

0

8470,3

0

0

2023 год

8470,3

0

8470,3

0

0

2024 год

8470,3

0

8470,3

0

0

2025 год

8470,3

0

8470,3

0

0

2.2.2.

Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям на возмещение затрат на оплату труда наставников, осуществляющих сопровождение при содействии занятости инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, трудоустроенных по направлению учреждений службы занятости населения

2021 год

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласова-нию)

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособ-ного возраста в общей численности инвалидов трудоспособ-ного возраста в Челябинской  области

2005,7

0

2005,7

0

0

1.2.1.

2022 год

2005,7

0

2005,7

0

0

2023 год

2005,7

0

2005,7

0

0

2024 год

2005,7

0

2005,7

0

0

2025 год

2005,7

0

2005,7

0

0

2.2.3.

Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, на реализацию социальных проектов, направленных на содействие профессиональной ориентации, трудовой реабилитации, социальной занятости и трудоустройству инвалидов

2021 год

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласова-нию)

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособ-ного возраста в общей численности инвалидов трудоспособ-ного возраста в Челябинской  области

3000,0

0

3000,0

0

0

1.2.1.

2022 год

3000,0

0

3000,0

0

0

2023 год

3000,0

0

3000,0

0

0

2024 год

3000,0

0

3000,0

0

0

2025 год

3000,0

0

3000,0

0

0

2.2.4.

Предоставление субсидий (гранты в форме субсидий) на конкурсной основе индивидуальным предпринимателям из числа инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, на финансовое обеспечение затрат на создание собственного дела

2021 год

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласова-нию)

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособ-ного возраста в общей численности инвалидов трудоспособ-ного возраста в Челябинской  области

2304,0

0

2304,0

0

0

1.2.1.

2022 год

2304,0

0

2304,0

0

0

2023 год

2304,0

0

2304,0

0

0

2024 год

2304,0

0

2304,0

0

0

2025 год

2304,0

0

2304,0

0

0

2.2.5.

Организация информирования о системе профессиональной реабилитации и абилитации инвалидов в Челябинской области

2021 год

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособ-ного возраста в общей численности инвалидов трудоспособ-ного возраста в Челябинской  области

444,8

0

444,8

0

0

1.2.1.

2022 год

444,8

0

444,8

0

0

2023 год

444,8

0

444,8

0

0

2024 год

444,8

0

444,8

0

0

2025 год

444,8

0

444,8

0

0

2.2.6.

Предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией сопровождения инвалидов, в том числе инвалидов молодого возраста, при трудоустройстве

2021 год

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласова-нию)

увеличение доли занятых инвалидов трудоспособ-ного возраста в общей численности инвалидов трудоспособ-ного возраста в Челябинской  области

600,0

0

600,0

0

0

1.2.1.

2022 год

600,0

0

600,0

0

0

2023 год

600,0

0

600,0

0

0

2024 год

600,0

0

600,0

0

0

2025 год

600,0

0

600,0

0

0

3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

3.1. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

3.1.1.

Подготовка нормативных актов по вопросам совершенствования системы реабилитации детей-инвалидов  в Челябинской области

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли реабилитаци-онных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области, в общем числе реабилитаци-онных организаций, расположенных на территории Челябинской  области

0

0

0

0

0

1.3.1.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

3.2. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации ранней помощи в Челябинской области

3.2.1.

Подготовка нормативных актов по организации ранней помощи в Челябинской области

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли реабилитаци-онных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области, в общем числе реабилитаци-онных организаций, расположенных на территории Челябинской  области

0

0

0

0

0

1.3.1.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

3.2.2.

Расширение перечня медицинских организаций, участвующих в оказании услуг ранней помощи

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли реабилитаци-онных организаций, подлежащих включению в систему комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, в Челябинской  области, в общем числе реабилитаци-онных организаций, расположенных на территории Челябинской  области

0

0

0

0

0

1.3.1.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

3.3. Мероприятия по формированию и поддержанию в актуальном состоянии нормативной правовой и методической базы по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

3.3.1.

Подготовка, при необходимости,  нормативных актов (внесение изменений в нормативные акты)  по организации сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождае-мого проживания в Челябинской области

0

0

0

0

0

1.1.4

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также ранней помощи, сопровождаемого проживания инвалидов в Челябинской области

4.1. Мероприятия по формированию условий для развития системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

4.1.1.

Приобретение технических средств реабилитации для пунктов проката в муниципальных учреждениях социальной защиты населения

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области

увеличение доли граждан, получивших  технические средства реабилитации через пункты проката, созданные на базе комплексных центров социального обслуживания населения Челябинской области, от общего количества граждан, обратившихся в комплексные центры социального обслуживания населения Челябинской области для получения технических средств реабилитации через пункты проката

2327,0

0

2327,0

0

0

1.4.3.

2022 год

2327,0

0

2327,0

0

0

2023 год

5527,0

0

5527,0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.1.2.

Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения  учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

3036,8

0

3036,8

0

0

1.1.1., 1.1.2

2022 год

2000,0

0

2000,0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

2000,0

0

2000,0

0

0

2025 год

2000,0

0

2000,0

0

0

4.1.3.

Приобретение реабилитационного оборудования для оснащения  учреждений социальной защиты населения, осуществляющих мероприятия по реабилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов,  в рамках реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов на

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

0

0

0

0

0

1.1.1., 1.1.2

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

26766,9

21145,80

5621,1

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.1.4.

Приобретение специализированного автотранспорта для муниципальных учреждений социальной защиты населения

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

0

0

0

0

0

1.1.1., 1.1.2

2022 год

3832,3

0

3832,3

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.1.5.

Приобретение специализированного автотранспорта для государственных учреждений социальной защиты населения

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области, государст-венные стационар-ные учреждения социального обслужива-ния  (по согласова-нию)

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

0

0

0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

7200,0

0

7200,0

0

0

4.1.6.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений социальной защиты населения

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области 

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

4355,5

0

4355,0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

1560,0

0

1560,0

0

0

2023 год

1560,0

0

1560,0

0

0

2024 год

1560,0

0

1560,0

0

0

2025 год

1560,0

0

1560,0

0

0

4.1.7.

Оздоровление и реабилитация детей-инвалидов

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области 

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (дети)

97763,6

0

97763,6

0

0

1.1.2.

2022 год

97763,6

0

97763,6

0

0

2023 год

94774,8

0

94774,8

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.1.8.

Проведение досуговой программы «Настольная игра как средство социокультурной реабилитации инвалидов по зрению»

2021 год

Министер-ство культуры Челябинской области, Государст-венное казенное учреждение культуры «Челябинс-кая областная специальная библиотека для слабовидя-щих и слепых» (далее именуется - Специальная библиотека для слабовидя-щих и слепых) (по согласова-нию)

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

35,0

0

35,0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.1.9.

Проведение досуговой программы «Музыка по Брайлю»

2021 год

Министер-ство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидя-щих и слепых (по согласова-нию)

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

204,0

0

204,0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

204,0

0

204,0

0

0

2023 год

204,0

0

204,0

0

0

2024 год

204,0

0

204,0

0

0

2025 год

204,0

0

204,0

0

0

4.1.10.

Проведение программы «Я вижу солнце: услуги ранней помощи детям с нарушением зрения»

2021 год

Министер-ство культуры Челябинской области, Специальная библиотека для слабовидя-щих и слепых (по согласова-нию)

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

0

0

0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

35,0

0

35,0

0

0

2023 год

35,0

0

35,0

0

0

2024 год

35,0

0

35,0

0

0

2025 год

35,0

0

35,0

0

0

4.1.11.

Организация и проведение комплексных спортивных мероприятий, соревнований по видам спорта и фестивалей среди лиц с ОВЗ, участие спортсменов-инвалидов в сборных командах во всероссийских и международных соревнованиях в соответствии с единым областным календарным планом официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий

2021 год

Министер-ство по физической культуре и спорту Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

0

0

0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.1.12.

Дооснащение и оснащение медицинских организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

6000,0

0

6000,0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

6000,0

0

6000,0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

6000,0

0

6000,0

0

0

2025 год

6000,0

0

6000,0

0

0

4.1.13.

Дооснащение и оснащение медицинских организаций, осуществляющих реабилитацию и абилитацию инвалидов, в том числе детей-инвалидов, реабилитационным оборудованием, компьютерной техникой и оргтехникой в рамках реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

0

0

0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

28571,4

22571,4

6000,0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.1.14.

Доработка единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области для организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в Челябинской области, участвующих в осуществлении реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов

2021 год

Министер-ство информаци-онных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

300,0

0

300,0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

300,0

0

300,0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.1.15.

Доработка единой информационной системы в сфере социальной защиты населения Челябинской области для организации межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти и организаций в Челябинской области, участвующих в осуществлении реабилитационных и абилитационных мероприятий для инвалидов, в рамках реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

2021 год

Министер-ство информаци-онных технологий, связи и цифрового развития Челябинской области

увеличение доли инвалидов, в отношении которых осуществлялись мероприятия по реабилитации и (или) абилитации, в общей численности инвалидов в Челябинской  области, имеющих такие рекомендации в индивидуаль-ной программе реабилитации или абилитации (взрослые, дети)

0

0

0

0

0

1.1.1., 1.1.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

1428,6

1128,6

300,0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.2. Мероприятия по формированию условий для развития ранней помощи

4.2.1.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи  на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворен-ных качеством услуг ранней помощи; увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской  области, нуждающихся в получении таких услуг

100,0

0

100,0

0

0

1.4.1., 1.1.3.

2022 год

100,0

0

100,0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

100,0

0

100,0

0

0

2025 год

100,0

0

100,0

0

0

4.2.2.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи  на базе кабинетов катамнеза и паллиативной службы, в рамках реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворен-ных качеством услуг ранней помощи; увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей в Челябинской  области, нуждающихся в получении таких услуг

0

0

0

0

0

1.4.1., 1.1.3

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

476,2

376,2

100,0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.2.3.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи 

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворен-ных качеством услуг ранней помощи; увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей  в Челябинской  области, нуждающихся в получении таких услуг

800,0

0

800,0

0

0

1.4.1., 1.1.3

2022 год

800,0

0

800,0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

800,0

0

800,0

0

0

2025 год

800,0

0

800,0

0

0

4.2.4.

Приобретение реабилитационного и абилитационного оборудования, компьютерной техники, оргтехники для оснащения медицинских организаций, оказывающих услуги ранней помощи, в рамках реализации  мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли семей в Челябинской области, включенных в программы ранней помощи, удовлетворен-ных качеством услуг ранней помощи; увеличение доли детей целевой группы, получивших услуги ранней помощи, в общем количестве детей  в Челябинской  области, нуждающихся в получении таких услуг

0

0

0

0

0

1.4.1., 1.1.3

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

3809,5

3009,5

800,0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.3. Мероприятия по подготовке кадров системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, ранней помощи, а также сопровождаемого проживания инвалидов

4.3.1.

Организация обучения  специалистов медицинских организаций, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли специалистов в Челябинской  области, обеспечиваю-щих оказание реабилитаци-онных и (или) абилитацион-ных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации

и профессио-нальной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области

500,0

0

500,0

0

0

1.4.2.

2022 год

500,0

0

500,0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

500,0

0

500,0

0

0

2025 год

500,0

0

500,0

0

0

4.3.2.

Организация обучения  специалистов медицинских организаций, участвующих в реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов, а также в оказании ранней помощи, в рамках реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

2021 год

Министер-ство здравоохра-нения Челябинской области

увеличение доли специалистов в Челябинской  области, обеспечиваю-щих оказание реабилитаци-онных и (или) абилитацион-ных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации

и профессио-нальной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области

0

0

0

0

0

1.4.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

2381,0

1881,0

500,0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.3.3.

Организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации специалистов, работающих с детьми с ОВЗ в учреждениях системы социальной защиты населения Челябинской области

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области, органы и учреждения системы социальной защиты населения (по согласова-нию)

увеличение доли специалистов в Челябинской  области, обеспечиваю-щих оказание реабилитаци-онных и (или) абилитацион-ных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации

и профессио-нальной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области

0

0

0

0

0

1.4.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.3.4.

Организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий

2021 год

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласова-нию)

увеличение доли специалистов в Челябинской  области, обеспечиваю-щих оказание реабилитаци-онных и (или) абилитацион-ных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации

и профессио-нальной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области

100,0

0

100,0

0

0

1.4.2.

2022 год

100,0

0

100,0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

100,0

0

100,0

0

0

2025 год

100,0

0

100,0

0

0

4.3.5.

Организация обучения специалистов учреждений службы занятости населения методикам работы с учетом психических особенностей и состояния инвалидов при реализации реабилитационных и абилитационных мероприятий в рамках реализации мероприятий в сфере реабилитации и абилитации инвалидов

2021 год

Главное управление по труду и занятости населения Челябинской области, ОКУ ЦЗН (по согласова-нию)

увеличение доли специалистов в Челябинской  области, обеспечиваю-щих оказание реабилитаци-онных и (или) абилитацион-ных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации

и профессио-нальной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области

0

0

0

0

0

1.4.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

476,2

376,2

100,0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.3.6.

Организация поэтапного повышения квалификации работников государственных и муниципальных организаций социального  обслуживания по вопросам социальной реабилитации и социально-бытовой адаптации инвалидов с ментальными нарушениями

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслужива-ния (по согласова-нию)

увеличение доли специалистов в Челябинской  области, обеспечиваю-щих оказание реабилитаци-онных и (или) абилитацион-ных мероприятий инвалидам, в том числе детям-инвалидам, прошедших обучение по программам повышения квалификации

и профессио-нальной переподготовки специалистов, в том числе по применению методик по реабилитации и абилитации инвалидов, в общей численности таких специалистов в Челябинской  области

0

0

0

0

0

1.4.2.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.4. Мероприятия по формированию условий для развития сопровождаемого проживания инвалидов

4.4.1.

Организация учебного (тренировочного) сопровождаемого проживания граждан, страдающих психическими расстройствами, в стационарных организациях социального обслуживания

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслужива-ния (по согласова-нию)

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождае-мого проживания в Челябинской области

0

0

0

0

0

1.1.4.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.4.2.

Организация сопровождаемого проживания, в том числе малыми группами,  граждан, страдающих психическими расстройствами, прошедших учебное (тренировочное) сопровождаемое проживание, в организациях социального обслуживания

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслужива-ния (по согласова-нию)

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождае-мого проживания в Челябинской области

0

0

0

0

0

1.1.4.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.4.3.

Осуществление мероприятий по обеспечению содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, в получении профессиональной подготовки и профессионального обучения, а именно мониторинг действующих образовательных организаций, реализующих программы профессиональной подготовки и профессионального обучения, а также социальное сопровождение в процессе обучения при получении образования

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслужива-ния (по согласова-нию)

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождае-мого проживания в Челябинской области

0

0

0

0

0

1.1.4.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

4.4.4.

Осуществление мероприятий по обеспечению содействия гражданам, страдающим психическими расстройствами, в поиске работы путем межведомственного взаимодействия организаций социального обслуживания с центрами занятости населения, а также социальное сопровождение получателей социальных услуг стационарных организаций социального обслуживания

2021 год

Министер-ство социальных отношений Челябинской области, организации социального обслужива-ния (по согласова-нию)

увеличение числа инвалидов, получающих услуги в рамках сопровождае-мого проживания в Челябинской области

0

0

0

0

0

1.1.4.

2022 год

0

0

0

0

0

2023 год

0

0

0

0

0

2024 год

0

0

0

0

0

2025 год

0

0

0

0

0

Общий объем расходов на выполнение мероприятий подпрограммы

2021 год

132346,7

0

132346,7

0

0

2022 год

132346,7

0

132346,7

0

0

2023 год

182835,4

50488,7

132346,7

0

0

2024 год

35323,8

0

35323,8

0

0

2025 год

28123,8

0

28123,8

0

0

2021-2025 годы

510976,4

50488,7

460487,7

0

0

ПРИЛОЖЕНИЕ 3

к подпрограмме «Формирование

системы комплексной реабилитации

и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов»

Объем ресурсного обеспечения подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов»

тыс. руб.

Источники финансирования и направления расходов

Объем финансирования подпрограммы на

2021-2025 годы

В том числе

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

1

2

3

4

5

6

7

Всего

510976,4

132346,7

132346,7

182835,4

35323,8

28123,8

в том числе:

федеральный бюджет (прогноз) мероприятия в сфере деятельности Минтруда России

50488,7

0

0

50488,7

0

0

бюджет Челябинской области

460487,7

132346,7

132346,7

132346,7

35323,8

28123,8

бюджеты муниципальных образований Челябинской области

0

0

0

0

0

0

внебюджетные источники

0

0

0

0

0

0

ПРИЛОЖЕНИЕ 4

к подпрограмме «Формирование

системы комплексной реабилитации

и абилитации инвалидов,

в том числе детей-инвалидов»

Сведения
о планируемом распределении бюджетных ассигнований подпрограммы «Формирование системы комплексной реабилитации и абилитации инвалидов, в том числе детей-инвалидов» на 2021 год

№п/п

Наименование направления деятельности (сферы)

Объем финансового обеспечения  мероприятий подпрограммы, тыс. руб.

Объем финансового обеспечения  мероприятий подпрограм-мы, процент, (построчное значение графы 5/ итого графы 5 х 100)

Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий в других государствен-ных программах Челябинской области, комплексах мер, проектах,

тыс. руб.

Объем финансового обеспечения на реализацию мероприятий с учетом всех источников,

тыс. руб. (графа 5 + графа 7)

Объем финансового обеспечения на реализацию мероприя-тий с учетом всех источников, процент, (построчное значение графы 8/ итого графы 8 х 100)

Приме-чания

из консоли-дированно-го бюджета субъекта Российской Федерации

из федерально-го бюджета

всего, тыс. руб. (графа 3 + графа 4)

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

1.

Социальная защита, в том числе сопровождаемое проживание

107482,9

0

107482,9

81,2

0

107482,9

52,7

2.

Занятость

16924,8

0

16924,8

12,8

0

16924,8

8,3

3.

Здравоохранение, в том числе ранняя помощь

7400,0

0

7400,0

5,6

0

7400,0

3,6

4.

Образование

0

0

0

0

20337,5

20337,5

10,0

*

5.

Физическая культура и спорт

0

0

0

0

30039,0

30039,0

14,7

**

6.

Культура

239,0

0

239,0

0,2

21282,6

21521,6

10,5

***

7.

Информация и связь

300,0

0

300,0

0,2

0

300,0

0,2

****

ИТОГО:

132346,7

0

132346,7

100

71659,1

204005,8

100

* Государственная программа Челябинской области  «Развитие профессионального образования в Челябинской области», утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 29.12.2017 г. № 756-П «О государственной программе Челябинской области «Развитие профессионального образования в Челябинской области», государственная программа Челябинской области  «Развитие образования в Челябинской области», утвержденная постановлением Правительства Челябинской области от 28.12.2017 г. № 732-П «О государственной программе Челябинской области «Развитие образования в Челябинской области» (федеральный проект «Современная школа» национального проекта «Образование»), проект государственной программы Челябинской области «Доступная среда».

** Проект государственной программы Челябинской области  «Развитие физической культуры и спорта в Челябинской области».

*** Проект государственной программы Челябинской области  «Развитие культуры в Челябинской области», проект государственной программы Челябинской области  «Доступная среда».

**** В сфере информации и связи эксплуатируются имеющиеся информационные системы, в том числе используемые при межведомственном взаимодействии.