О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЕ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ «ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЦЕН (ТАРИФОВ) НА ТЕРРИТОРИИ ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ»



Правительство Челябинской области

Постановление

от 09.12.2020 № 663-П

О государственной программе Челябинской области «Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области»

Правительство Челябинской области ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить прилагаемую государственную программу Челябинской области «Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области».

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.

3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2021 года.

Председатель

Правительства

Челябинской области

А.Л. Текслер

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Правительства

Челябинской области

от 09.12.2020 г. № 663-П

Государственная программа

Челябинской области «Осуществление государственного

регулирования цен (тарифов) на территории

Челябинской области»

Паспорт

государственной программы Челябинской области

«Осуществление государственного регулирования цен (тарифов)

на территории Челябинской области»

Ответственный исполнитель государственной программы

-

Министерство тарифного регулирования и энергетики Челябинской области (далее именуется - МТРиЭ)

Соисполнители государственной программы

-

отсутствуют

Подпрограммы государственной программы

-

отсутствуют

Проекты государственной программы

-

отсутствуют

Основная цель (основные цели) государственной программы

-

государственное регулирование цен (тарифов, сборов, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) и контроль в сферах, подлежащих государственному регулированию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;

устранение причин, повышающих стоимость подключения к системам энергоснабжения и ограничивающих такое подключение для конечных потребителей в ключевых экономических центрах Челябинской области

Основные задачи государственной программы

-

соблюдение баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию;

осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области;

реализация дорожных карт по внедрению целевых моделей упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации (далее именуются – дорожные карты по внедрению целевых моделей)*

Целевые показатели (индикаторы) конечного результата

-

объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла;

соблюдение роста платы граждан, проживающих на территории Челябинской области, за коммунальные услуги над индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации;

количество постановлений МТРиЭ об административных правонарушениях по делам о нарушениях в сфере ценообразования, соблюдения стандартов раскрытия информации, оспоренных в судебном порядке;

предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям

Сроки и этапы реализации государственной программы

-

государственная программа реализуется
в 2021 - 2025 годах в один этап

Объемы бюджетных ассигнований государственной программы

-

общий объем финансирования государственной программы за счет бюджета Челябинской области составляет 5559081,60 тыс. рублей, в том числе
по годам:

2021 год – 1853027,20 тыс. рублей;

2022 год – 1853027,20 тыс. рублей;

2023 год – 1853027,20 тыс. рублей;

2024 год – 0 тыс. рублей;

2025 год – 0 тыс. рублей

Ожидаемые результаты реализации государственной программы

-

объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла – не более 14 процентов;

соблюдение роста платы граждан, проживающих на территории Челябинской области, за коммунальные услуги над индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, - в соответствии с индексами, утвержденными Правительством Российской Федерации;

количество постановлений МТРиЭ об административных правонарушениях по делам о нарушениях в сфере ценообразования, соблюдения стандартов раскрытия информации, оспоренных в судебном порядке, - 0;

предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям, - 3

* Целевые модели упрощения процедур ведения бизнеса и повышения инвестиционной привлекательности субъектов Российской Федерации утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р. Губернатором Челябинской области утверждены дорожные карты по внедрению следующих целевых моделей: «Подключение (технологическое присоединение) к системам теплоснабжения, подключение (технологическое присоединение) к централизованным системам водоснабжения и водоотведения»; «Технологическое присоединение к электрическим сетям»; «Подключение (технологическое присоединение) к сетям газораспределения».

Раздел I. Приоритеты и цели государственной политики,

включая характеристику текущего состояния сферы

реализации государственной программы

1. Приоритеты государственной политики в сфере реализации государственной программы определены Стратегией социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года, утвержденной постановлением Законодательного Собрания Челябинской области от 31.01.2019 № 1748 «Об утверждении Стратегии социально-экономического развития Челябинской области на период до 2035 года» (далее именуется – Стратегия).

Государственное регулирование цен (тарифов) на услуги организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, решает вопросы доступности для потребителей товаров (работ, услуг).

2. На территории Челябинской области полномочия в сфере государственного регулирования цен (тарифов, сборов, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на услуги, работы, товары и продукцию организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, реализует МТРиЭ.

3. МТРиЭ в пределах своих полномочий:

утверждает нормативы потребления коммунальных услуг в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

осуществляет расчет предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в муниципальных образованиях Челябинской области;

устанавливает подлежащие государственному регулированию цены (тарифы) в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, обращения с твердыми коммунальными отходами, тарифы на топливо, газ, транспортные услуги, перевозки по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок;

устанавливает экономически обоснованный уровень тарифов, сборов и платы в отношении работ (услуг) субъектов естественных монополий в сфере перевозок пассажиров железнодорожным транспортом общего пользования в пригородном сообщении на территории Челябинской области, а также тарифы, сборы и плату за данные перевозки, оплачиваемые пассажирами при осуществлении поездок в пригородном сообщении на территории Челябинской области;

утверждает инвестиционные программы в сфере электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществляет контроль за их исполнением;

утверждает производственные программы в сфере водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществляет контроль за их исполнением;

утверждает плату за технологическое присоединение к электрическим сетям, к газораспределительным сетям, к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, к системе теплоснабжения;

устанавливает предельные размеры оптовых надбавок и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

осуществляет государственный контроль (надзор) в области регулируемых тарифов в регулируемых видах деятельности и в сферах естественных монополий в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Челябинской области;

осуществляет государственный контроль (надзор) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области, а также функции по регулированию деятельности гарантирующих поставщиков;

координирует работу по разработке и согласованию схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области;

осуществляет мониторинг разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, схем теплоснабжения;

осуществляет информационную и консультативную деятельность по вопросам ценообразования и контроля цен в пределах своих полномочий.

4. Одно из приоритетных направлений государственной политики в сфере реализации государственной программы, определенное Стратегией, направлено на оптимизацию процесса технологического присоединения к электрическим сетям в соответствии с целевой моделью «Технологическое присоединение к электрическим сетям», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 31 января 2017 г. № 147-р (далее именуется – Целевая модель).

Целевая модель предусматривает технологическое присоединение к электрическим сетям в течение 90 дней. Подключение выполняется в три этапа:

1) заключение договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее именуется – договор о технологическом присоединении);

2) выполнение работ по подключению;

3) оформление факта технологического присоединения.

Информация о достижении значений показателей Целевой модели на период до 2025 года представлена в таблице 1.

Таблица 1

Наименование ключевого показателя эффективности Целевой модели

Единица измерения

Период реализации

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Количество этапов подключения

единиц

3

3

3

3

3

Срок подключения

дней

90

90

90

90

90

Отношение средней стоимости подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям к размеру внутреннего валового продукта на душу населения

процентов

≤ 5

≤ 5

≤ 5

≤ 5

≤ 5

5. Государственная программа направлена на решение приоритетных задач, определенных прогнозом социально-экономического развития Челябинской области на 2020-2024 годы, одобренным постановлением Правительства Челябинской области от 24.10.2019 г. № 459-П «О прогнозе социально-экономического развития Челябинской области на 2020 - 2024 годы».

6. Основу тарифного (ценового) регулирования на федеральном уровне составляют:

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

Жилищный кодекс Российской Федерации;

федеральные законы:

от 17 августа 1995 года № 147-ФЗ «О естественных монополиях»;

от 24 июня 1998 года № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;

от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»;

от 10 января 2003 года № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»;

от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике»;

от 21 июля 2005 года № 115-ФЗ «О концессионных соглашениях»;

от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»;

от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении»;

от 7 декабря 2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;

от 21 июля 2014 года № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства»;

постановления Правительства Российской Федерации:

от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)»;

от 29 декабря 2000 г. № 1021 «О государственном регулировании цен на газ, тарифов на услуги по его транспортировке и платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям на территории Российской Федерации»;

от 1 декабря 2009 г. № 977 «Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики»;

от 29 декабря 2011 г. № 1178 «О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике»;

от 22 октября 2012 г. № 1075 «О ценообразовании в сфере теплоснабжения»;

от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;

от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации»;

от 30 мая 2016 г. № 484 «О ценообразовании в области обращения с твердыми коммунальными отходами».

7. МТРиЭ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Челябинской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Челябинской области, общественными объединениями, иными организациями, Общественным советом при МТРиЭ и гражданами.

8. Решения об установлении цен (тарифов, сборов, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) на услуги, работы, товары и продукцию принимаются на заседаниях Правления при МТРиЭ.

9. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере электроэнергетики.

В рамках установленных полномочий МТРиЭ осуществляется работа по координации разработки схем и программ перспективного развития электроэнергетики Челябинской области (далее именуются – СиППРЭ). Распоряжением Губернатора Челябинской области от 30.04.2020 г. № 434-р «Об утверждении схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Челябинской области на 2021-2025 годы» утверждены СиППРЭ на 2021-2025 годы. СиППРЭ являются основой для разработки инвестиционных программ распределительных сетевых компаний. СиППРЭ также используются в качестве основы для разработки схем выдачи мощности региональных электростанций и основы для формирования предложений по определению зон свободного перетока электрической энергии (мощности). В целях предотвращения нарушений электроснабжения, организации безопасной эксплуатации объектов электроэнергетики, организации ликвидации последствий нарушения электроснабжения в Челябинский области создан и функционирует штаб по обеспечению безопасности электроснабжения потребителей электрической энергии Челябинской области. На заседаниях штаба рассматривались вопросы текущего функционирования электроэнергетики, подготовки к осенне-зимнему, паводковому и пожароопасному периодам и иные текущие вопросы.

Информация о плановых показателях баланса электроэнергии и мощности энергосистемы Челябинской области на 2021 – 2025 годы представлена в таблице 2.

Таблица 2

Информация о плановых показателях баланса электроэнергии и мощности энергосистемы Челябинской области

Наименование показателя

Единица измерения

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

план

план

план

план

план

Баланс электроэнергии и мощности энергосистемы Челябинской области

Выработка электрической энергии

млрд. кВт.ч

30,2973

30,4753

30,7255

30,8299

30,8766

Потребление электрической энергии

млрд. кВт.ч

36,18

36,484

36,913

37,237

37,263

Установленная мощность электростанций:

филиал публичного акционерного общества «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС

Мегаватт

660

660

660

660

660

филиал «Южноуральская ГРЭС» Акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация»

Мегаватт

747

747

747

747

747

Филиал «Южноуральская ГРЭС-2» Акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация»

Мегаватт

844,5

844,5

844,5

844,5

844,5

Филиал публичного акционерного общества «Фортум»:

ЧТЭЦ-1

Мегаватт

133,8

133,8

133,8

133,8

133,8

ЧТЭЦ-2

Мегаватт

320

320

320

320

320

ЧТЭЦ-3

Мегаватт

593

593

593

593

593

ЧТЭЦ-4

Мегаватт

757,5

757,5

757,5

757,5

757,5

АТЭЦ

Мегаватт

256

256

256

256

256

Одним из целевых ориентиров Стратегии для электросетевого комплекса является снижение количества территориальных сетевых организаций (далее именуются – ТСО) на 50 процентов к 2030 году относительно уровня 2017 года. Информация о количестве территориальных сетевых организаций Челябинской области представлена в таблице 3.

Таблица 3

Наименование показателя

Единица измерения

2017 год

2018 год

2019 год

2020 год

Количество ТСО

единиц

56

54

50

50

Темп снижения потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям ТСО Челябинской области в 2020 году относительно 2013 года составил 40,22 процента (625,53 млн. кВт.ч) и соответствует плану Стратегии.

Тарифы (цены) на электрическую энергию, поставляемую населению Челябинской области, подлежат государственному регулированию.

Тарифы на электрическую энергию, поставляемую гарантирующими поставщиками населению и приравненным к нему категориям потребителей на территории Челябинской области, устанавливаются ежегодно в рамках предельных уровней тарифов, утверждаемых приказом Федеральной антимонопольной службы о предельных минимальных и максимальных уровнях тарифов на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей, по субъектам Российской Федерации.

Динамика тарифов (цен) на электрическую энергию, поставляемую населению Челябинской области, в 2021 - 2025 годах представлена в таблице 4.

Таблица 4

№ п/п

Категории потреби­телей

Цены на электрическую энергию, поставляемую населению Челябинской области, рублей/кВт.ч, с НДС

с 1 ян­варя 2021 года по

30 июня 2021 года

с 1 июля 2021 года по 31 де­кабря 2021 года

с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года

с 1 июля 2022 года по

31 де­кабря 2022 года

с 1 ян­варя 2023 года по

30 июня 2023 года

с 1 июля 2023 года по

31 де­кабря 2023 года

с 1 января 2024 года по

30 июня 2024 года

с 1 июля 2024 года по  31 де­кабря 2024 года

с 1 ян­варя 2025 года по 30 июня 2025 года

с 1 июля 2025 года по 31 де­кабря 2025 года

1.

Населе­ние Че­лябин­ской об­ласти, за исклю­че­нием насе­ле­ния Че­лябин­ской об­ласти, указан­ного в пунктах 2 и 3 на­стоящей таблицы

3,36

3,53

3,53

3,70

3,70

3,89

3,89

4,08

4,08

4,29

2.

Населе­ние Че­лябин­ской об­ласти, прожи­вающее в домах, обору­до­ванных элек­тро­плитами и (или) элек­троотопи­тельными установ­ками

2,35

2,47

2,47

2,59

2,59

2,72

2,72

2,86

2,86

3,00

3.

Населе­ние Че­лябин­ской об­ласти, проживаю­щее в сель­ских по­селе­ниях

2,35

2,47

2,47

2,59

2,59

2,72

2,72

2,86

2,86

3,00

10. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере теплоснабжения.

Формирование тарифов (цен) на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 Мегаватт и более, на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), а также на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям, осуществляется в рамках установленных Федеральной антимонопольной службой предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов в среднем по субъектам Российской Федерации. В Челябинской области производство тепловой энергии в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии осуществляют следующие организации: публичное акционерное общество «Фортум», филиал «Южноуральская ГРЭС» Акционерного общества «Интер РАО-Электрогенерация», филиал публичного акционерного общества «ОГК-2» - Троицкая ГРЭС.

В целях соблюдения ограничения роста платы граждан за коммунальные услуги, предусмотренного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 «О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации», для населения в ряде муниципальных образований Челябинской области с 2013 года устанавливаются льготные тарифы. Разница в стоимости тепловой энергии, возникающая между экономически обоснованной и льготной стоимостью, компенсируется из средств областного бюджета.

Для Челябинской области Правительством Российской Федерации утвержден средний индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги с 1 июля 2020 года – 3,6 процента к декабрю 2019 года.

Субсидия на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающим организациям за счет средств областного бюджета составила во втором полугодии 2013 года 358,0 млн. рублей, в 2014 году - 1021,3 млн. рублей, в 2015 году - 892,4 млн. рублей, в 2016 году - 688,2 млн. рублей, в 2017 году - 1200,0 млн. рублей, в 2018 году - 2137,0 млн. рублей, в 2019 году – 2 763,58 млн. рублей, в 2020 году планируется 3 289,58 млн. рублей.

По результатам регулирования тарифов на тепловую энергию, теплоноситель и услуги по передаче тепловой энергии в 2019 году установлены 26 новых тарифов методом экономически обоснованных расходов на 2019 и 2020 годы, 102 долгосрочных тарифа на период с 2020 года по 2024 год и осуществлена корректировка 471 долгосрочного тарифа на 2020 год.

В 2020 году планируется установить 80 долгосрочных тарифов на период с 2021 по 2025 год, а также осуществить обязательную ежегодную корректировку 511 долгосрочных тарифов на 2021 год.

Динамика тарифов на тепловую энергию для потребителей по основным поставщикам в крупных городах Челябинской области в 2020 - 2025 годах представлена в таблице 5.

Динамика объема потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла, учтенного при установлении тарифов, представлена в таблице 6.

Таблица 5

№ п/п

Город

Тарифы на тепловую энергию для потребителей по основным поставщикам, рублей/Гкал (с НДС)

Прогнозные тарифы на тепловую энергию для потребителей по основным поставщикам, определенные на основании параметров прогноза социально-экономического развития Челябинской области, рублей/Гкал (с НДС)

с 1 января 2020 года по 30 июня 2020 года

с 1 июля 2020 года по 31 де­кабря 2020 года

с 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года

с 1 июля 2021 года по 31 де­кабря 2021 года

с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года

с 1 июля 2022 года по 31 де­кабря 2022 года

с 1 января 2023 года по 30 июня 2023 года

с 1 июля 2023 года по 31 де­кабря 2023 года

с 1 января 2024 года по 30 июня 2024 года

с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года

с 1 января 2025 года по 30 июня 2025 года

с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года

1.

Челя-бинск

1 624,55

1 761,97

1 761,97

1 827,16

1 827,16

1 900,25

1 900,25

1 976,26

1 976,26

2 055,31

2 055,31

2 137,52

2.

Магни-тогорск

1 518,60

1 518,60

1 518,60

1 574,79

1 574,79

1 637,78

1 637,78

1 703,29

1 703,29

1 771,42

1 771,42

1 842,28

3.

Златоуст

1 835,36

1 901,03

1 901,03

1 971,37

1 971,37

2 050,22

2 050,22

2 132,23

2 132,23

2 217,52

2 217,52

2 306,22

4.

Миасс

1 539,53

1 594,57

1 594,57

1 653,57

1 653,57

1 719,71

1 719,71

1 788,50

1 788,50

1 860,04

1 860,04

1 934,44

5.

Копейск

2 112,20

2 112,20

2 112,20

2 190,35

2 190,35

2 277,97

2 277,97

2 369,08

2 369,08

2 463,85

2 463,85

2 562,40

6.

Озерск

1 460,62

1 460,62

1 460,62

1 514,66

1 514,66

1 575,25

1 575,25

1 638,26

1 638,26

1 703,79

1 703,79

1 771,94

7.

Троицк

1 947,06

2 282,90

2 282,90

2 367,37

2 367,37

2 462,06

2 462,06

2 560,54

2 560,54

2 662,97

2 662,97

2 769,48

8.

Снежинск

1 304,95

1 351,92

1 351,92

1 401,94

1 401,94

1 458,02

1 458,02

1 516,34

1 516,34

1 576,99

1 576,99

1 640,07

9.

Сатка

1 890,13

1 890,13

1 890,13

1 960,06

1 960,06

2 038,47

2 038,47

2 120,01

2 120,01

2 204,81

2 204,81

2 293,00

Таблица 6

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевого показателя (индикатора) по годам реализации
государственной программы

2020 год

2021 год (план)

2022 год (план)

2023 год (план)

2024 год (план)

2025 год (план)

1.

Объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла, учтенный при установлении тарифов

процентов

13,7

не более 14

не более 14

не более 14

не более 14

не более 14

11. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

Согласно сценарным условиям, основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемым изменениям цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации, МТРиЭ для 279 регулируемых организаций в сфере холодного водоснабжения (232) и водоотведения (142):

60 организациям методом индексации на 2020-2024 годы установило 91 тариф;

119 организациям скорректировало 260 тарифов на 2020 год;

3 организациям на 2020 год установило 6 тарифов методом сравнения аналогов;

10 организациям методом экономически обоснованных расходов (затрат) согласно критериям, предусмотренным пунктом 37 Основ ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 мая 2013 г. № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения», на 2020 год установило 17 тарифов.

В отношении 73 организаций разработано 114 производственных программ на 2020 год.

При установлении (корректировке) тарифов МТРиЭ были исключены расходы, экономическая обоснованность которых не была подтверждена регулируемыми организациями, и в связи с этим условная экономия составила 2 355,11 млн. рублей.

МТРиЭ подготовлено 215 экспертных заключений на предложения организаций, осуществляющих деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения на территории Челябинской области, об установлении (корректировке) тарифов на питьевую воду, транспортировку воды, водоотведение, транспортировку сточных вод, очистку сточных вод на 2020 - 2024 годы.

За установлением тарифов на 2021 год в адрес МТРиЭ обратилось 96 организаций, оказывающих услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.

12. Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на холодное водоснабжение в крупных городах Челябинской области в 2021 - 2025 годах представлена в таблице 7.

Таблица 7

№ п/п

Город

С 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года

(рублей)

С 1 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года (план)

(рублей)

С 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года (план)

(рублей)

С 1 июля 2023 года по 31 декабря 2023 года (план) (рублей)

С 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года (план) (рублей)

С 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года (план) (рублей)

1.

Челябинск

20,97

21,81

22,68

23,59

24,53

25,51

2.

Магнито-горск

23,06

23,98

24,94

25,94

26,98

28,06

3.

Златоуст

29,01

30,17

31,38

32,64

33,95

35,31

4.

Миасс

19,24

20,01

20,81

21,64

22,51

23,41

5.

Копейск

32,88

34,20

35,57

36,99

38,47

40,01

6.

Озерск

11,15

11,60

12,06

12,54

13,04

13,56

7.

Троицк

36,27

37,73

39,24

40,81

42,44

44,14

8.

Снежинск

15,76

16,39

17,05

17,73

18,44

19,18

9.

Сатка

47,86

49,77

51,76

53,83

55,98

58,22

13. Организации, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен на природный газ, реализуемый населению:

Челябинской области (кроме населения Снежинского и Трехгорного городских округов) - общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск»;

Снежинского городского округа - акционерное общество «Трансэнерго»;

Трехгорного городского округа - муниципальное унитарное предприятие «Многоотраслевое производственное объединение энергосетей» города Трехгорного.

Действующие конечные цены на природный газ, поставляемый населению, предусматривают дифференциацию по видам потребления и учитывают сложившуюся структуру цен в соответствии с Методическими указаниями по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению, утвержденными приказом Федеральной службы по тарифам от 27 октября 2011 г. № 252-э/2 «Об утверждении Методических указаний по регулированию розничных цен на газ, реализуемый населению».

Рост розничных цен на природный газ на 2021 - 2025 годы предусмотрен в размере, не превышающем индекс изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги на соответствующий период.

Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на природный газ для населения Челябинской области (кроме населения Снежинского и Трехгорного городских округов) в 2019 - 2025 годах представлена в таблице 8.

Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на природный газ для населения Снежинского городского округа в 2019 - 2025 годах представлена в таблице 9.

Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на природный газ для населения Трехгорного городского округа в 2019 - 2025 годах представлена в таблице 10.

Таблица 8

№ п/п

Назначе­ние рас­ходуе­мого газа

Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на природный газ для населения Челябинской области

(кроме населения Снежинского и Трехгорного городских округов) в 2019 - 2025 годах

с учетом НДС

Рост к преды­ду­щему пе­риоду, процентов

с 1 ян­варя 2019 года по 30 июня 2019 года

с 1 июля 2019 года по 31 де­кабря 2019 года

с 1 ян­варя 2020 года по 30 июня 2020 года

с 1 июля 2020 года по 31 де­кабря 2020 года

с 1 ян­варя 2021 года по 30 июня 2021 года

с 1 июля 2021 года по 31 де­кабря 2021 года

с 1 ян­варя 2022 года по 30 июня 2022 года

с 1 июля 2022 года по 31 де­кабря 2022 года

с 1 ян­варя 2023 года по 30 июня 2023 года

с 1 июля 2023 года по 31 де­кабря 2023 года

с 1 ян­варя 2024 года по 30 июня 2024 года

с 1 июля 2024 года по 31 де­кабря 2024 года

с 1 ян­варя 2025 года по 30 июня 2025 года

с 1 июля 2025 года по 31 де­кабря 2025 года

1.

Приго­товление пищи и нагрев воды с использо­ванием газовой плиты (при от­сутствии других направле­ний ис­пользова­ния газа), рублей /

куб. метр

6,74

7,13

7,13

7,39

7,39

7,68

7,68

7,99

7,99

8,31

8,31

8,64

8,64

8,98

3,9

2.

Нагрев воды с ис­пользо­ванием газо­вого водона­грева­теля при от­сутствии централь­ного го­рячего водо­снабже­ния (при от­сутствии других направле­ний ис­пользова­ния газа),

рублей / куб. метр

6,74

7,13

7,13

7,39

7,39

7,68

7,68

7,99

7,99

8,31

8,31

8,64

8,64

8,98

3,9

3.

Приго­товление пищи и нагрев воды с использо­ванием газовой плиты и на­грев воды с использо­ванием газового водона­гре­вателя (при от­сутст­вии других направле­ний ис­пользова­ния газа),

рублей / куб. метр

6,74

7,13

7,13

7,39

7,39

7,68

7,68

7,99

7,99

8,31

8,31

8,64

8,64

8,98

3,9

4.

Отопле­ние или отопле­ние с од­новре­менным использо­ванием газа на другие цели (кроме направле­ний ис­пользова­ния газа, указан­ных                        в пункте 5 настоящей таб­лицы), рублей /

тыс. куб. метров

4 515,25

4 806,94

4 806,94

4 979,99

4 979,99

5 179,19

5 386,36

5 601,81

5 601,81

5 825,88

5 825,88

6 058,92

6 058,92

6 301,28

4,0

5.

Отопле­ние и (или) вы­работка электри­ческой энергии с использо­ванием котель­ных всех типов и (или) иного оборудо­вания, находя­щихся в общей долевой собствен­ности собствен­ников помеще­ний в много­квартирных до­мах, руб­лей /

тыс. куб. метров

5 031,86

5 356,92

5 356,92

5 549,77

5 549,77

5 771,76

6 002,63

6 242,74

6 242,74

6 492,45

6 492,45

6 752,15

6 752,15

7 022,24

4,0

Таблица 9

№п/п

Назначение расходуе­мого газа

Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на природный газ для населения Снежинского городского округа в 2019 - 2025 годах с учетом НДС

Рост к предыдущему периоду, процентов

с 1 января 2019 года по 30 июня 2019 года

с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года

с 1 января 2020 года по 30 июня 2020 года

с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года

с 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года

с 1 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года

с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года

с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года

с 1 января 2023 года по 30 июня 2023 года

с 1 июля 2023 года по 31 декабря 2023 года

с 1 января 2024 года по 30 июня 2024 года

с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года

с 1 января 2025 года по 30 июня 2025 года

с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года

1.

Приготовле­ние пищи и нагрев воды с использо­ванием газо­вой плиты (при отсут­ствии других направлений использова­ния газа), рублей / куб. метр

5,21

5,31

5,31

5,50

5,50

5,72

5,72

5,95

5,95

6,19

6,19

6,44

6,44

6,70

4,0

2.

Нагрев воды с использо­ванием газо­вого водона­гревателя при отсутст­вии цен­трального горячего во­доснабжения (при отсут­ствии других направлений использова­ния газа), рублей / куб. метр

5,21

5,31

5,31

5,50

5,50

5,72

5,72

5,95

5,95

6,19

6,19

6,44

6,44

6,70

4,0

3.

Приготовле­ние пи­щи и нагрев воды с использо­ванием газо­вой плиты и нагрев воды с ис­пользо­ванием газо­вого водона­грева­теля (при отсут­ствии других направлений использова­ния газа), рублей / куб. метр

5,21

5,31

5,31

5,50

5,50

5,72

5,72

5,95

5,95

6,19

6,19

6,44

6,44

6,70

4,0

4.

Отопление или ото­пле­ние с одно­вре­менным использова­нием газа на другие цели (кроме на­прав­лений использова­ния газа, указанных в пункте 5 на­стоящей таблицы), рублей / тыс. куб. метров

4 045,42

4 126,33

4 126,33

4 274,88

4 274,88

4 445,88

4 445,88

4 623,72

4 623,72

4 808,67

4 808,67

5 001,02

5 001,02

5 201,06

4,0

5.

Отопление и (или) выра­ботка электри­ческой энергии с ис­пользова­нием ко­тельных всех типов и (или) иного обору­дова­ния, нахо­дя­щихся в общей доле­вой собст­венности собственников по­мещений в много­квартирных домах,

руб­лей / тыс. куб. метров

4 605,76

4 697,88

4 697,88

4 867,00

4 867,00

5 061,68

5 061,68

5 264,15

5 264,15

5 474,72

5 474,72

5 693,71

5 693,71

5 921,46

4,0

Таблица 10

№ п/п

Назначение расходуемого газа

Динамика среднеотпускных тарифов (цен) на природный газ для населения Трехгорного городского округа в 2019 - 2025 годах с учетом НДС

Рост к предыдущему периоду, процентов

с 1 января 2019 года по 30 июня 2019 года

с 1 июля 2019 года по 31 декабря 2019 года

с 1 января 2020 года по 30 июня 2020 года

с 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года

с 1 января 2021 года по 30 июня 2021 года

с 1 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года

с 1 января 2022 года по 30 июня 2022 года

с 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года

с 1 января 2023 года по 30 июня 2023 года

с 1 июля 2023 года по 31 декабря 2023 года

с 1 января 2024 года по 30 июня 2024 года

с 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года

с 1 января 2025 года по 30 июня 2025 года

с 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года

1.

Приготовление пищи и нагрев воды
с использованием газовой плиты
(при отсутствии дру­гих направлений ис­пользования газа), рублей / куб. метр

4,31

4,37

4,37

4,52

4,52

4,70

4,70

4,89

4,89

5,08

5,08

5,28

5,28

5,49

4,0

2.

Нагрев воды с ис­пользованием газо­вого водонагрева­теля при отсутствии центрального горя­чего водоснабжения (при отсутствии дру­гих направлений ис­пользования газа), рублей / куб. метр

4,31

4,37

4,37

4,52

4,52

4,70

4,70

4,89

4,89

5,08

5,08

5,28

5,28

5,49

4,0

3.

Приготовление пищи и нагрев воды
с использованием газовой плиты и на­грев воды с исполь­зованием газового водонагревателя (при отсутствии дру­гих направлений ис­пользования газа), рублей / куб. метр

4,27

4,33

4,33

4,48

4,48

4,66

4,66

4,84

4,84

5,03

5,23

5,44

5,44

5,66

4,0

4.

Отопление или ото­пление с одновре­менным использова­нием газа на другие цели (кроме направлений исполь­зо­вания газа, указан­ных в пункте 5 настоящей таб­лицы), рублей /

тыс. куб. метров

4 118,64

4 180,42

4 180,42

4 330,92

4 330,92

4 504,16

4 504,16

4 684,33

4 684,33

4 871,70

5 066,57

5 269,23

5 269,23

5 480,00

4,0

5.

Отопление и (или) выработка электри­ческой энергии с ис­пользованием ко­тельных всех типов и (или) иного обору­дования, находя­щихся в общей доле­вой собственности собственников по­мещений в  много­квартирных домах, рублей /

тыс. куб. метров

4 146,10

4 208,29

4 208,29

4 359,79

4 359,79

4 534,18

4 534,18

4 715,55

4 715,55

4 904,17

5 100,34

5 304,35

5 304,35

5 516,52

4,0

Специальные надбавки к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, предназначенные для финансирования Региональной программы газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций в Челябинской области в 2019 году, установлены для четырех газораспределительных организаций. С целью увеличения темпов газификации Челябинской области по заявлению акционерного общества «Газпром газораспределение Челябинск» с 1 сентября 2019 года специальная надбавка установлена на максимально возможном уровне (25 процентов от среднего тарифа по транспортировке газа конечным потребителям) в соответствии с положениями пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 3 мая 2001 г. № 335 «О порядке установления специальных надбавок к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями для финансирования программ газификации жилищно-коммунального хозяйства, промышленных и иных организаций, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации».

С 1 января 2020 года по заявлению акционерного общества «Трансэнерго» впервые утверждена специальная надбавка на максимально возможном уровне.

Информация о специальных надбавках к тарифам на транспортировку газа газораспределительными организациями Челябинской области представлена в таблице 11.

Таблица 11

№ п/п

Наименование газораспреде-лительной организации

2019 год (факт)

2020 - 2025 годы

с 1 января                  по 31 августа

с 1 сентября                       по 31 декабря

с 1 января                           по 31 декабря

размер СН*, включая налого-вый платёж

размер

СН без налого-вого платежа

размер СН, включая налого-вый платёж

размер

СН без налого-вого платежа

размер СН, включая налого-вый платёж

размер

СН без налого-вого платежа

1.

Акционерное общество «Челя-бинскгоргаз»

28,43

22,74

28,43

22,74

28,43

22,74

2.

Акционерное общество «Газпром газо-распределение Челябинск»

32,41

25,93

120,51

96,41

120,51

96,41

3.

Общество с ограниченной ответствен-ностью «Озерскгаз»

31,18

24,94

31,18

24,94

31,18

24,94

4.

Общество с ограниченной ответствен-ностью «Магнитогорск-газстрой»

55,96

44,77

55,96

44,77

55,96

44,77

5.

Акционерное общество «Трансэнерго»

-

-

-

-

44,93

35,94

* СН – специальная надбавка (без НДС, рублей / тыс. куб. метров).

В связи с изменениями, вносимыми постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2020 г. № 702 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам развития газификации субъектов Российской Федерации», с 1 января 2021 года возможен пересмотр размеров специальных надбавок до 35 процентов от среднего размера тарифа на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для конечных потребителей.

14. Государственное регулирование цен (тарифов) в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами.

Согласно данным территориальной схемы обращения с твердыми коммунальными отходами Челябинская область разделена на 5 кластеров (зон деятельности региональных операторов по обращению с твердыми коммунальными отходами): Челябинский, Карабашский, Магнитогорский, Кыштымский и Горный.

Согласно сценарным условиям, основным параметрам прогноза социально-экономического развития Российской Федерации и прогнозируемым изменениям цен (тарифов) на товары, услуги хозяйствующих субъектов, осуществляющих регулируемые виды деятельности в инфраструктурном секторе на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов, разработанным Министерством экономического развития Российской Федерации, МТРиЭ установило (скорректировало) тарифы на обработку и захоронение твердых коммунальных отходов, а также предельные тарифы региональным операторам по обращению с твердыми коммунальными отходами.

При установлении (корректировке) тарифов МТРиЭ были исключены расходы, экономическая обоснованность которых не была подтверждена регулируемыми организациями, и в связи с этим условная экономия составила 1 651,5 млн. рублей.

МТРиЭ подготовлено 20 экспертных заключений на предложения организаций, осуществляющих деятельность в области обращения с твердыми коммунальными отходами, на 2020 - 2022 годы.

Динамика тарифов региональных операторов на оказание услуг в области обращения с твердыми коммунальными отходами по кластерам представлена в таблице 12.

Таблица 12

№ п/п

Кластер

С 1 июля 2020 года по 31 декабря 2020 года

С 1 июля 2021 года по 31 декабря 2021 года (план)

С 1 июля 2022 года по 31 декабря 2022 года (план)

С 1 июля 2023 года по 31 декабря 2023 года (план)

С 1 июля 2024 года по 31 декабря 2024 года (план)

С 1 июля 2025 года по 31 декабря 2025 года (план)

1.

Челябинский

469,05

500,59

499,47

-

-

-

2.

Магнито-горский

468,01

-

-

-

-

-

3.

Карабаш-ский

533,98

568,09

575,27

-

-

-

4.

Кыштым-ский

362,02

376,56

391,64

-

-

-

5.

Горный

337,67

348,96

-

-

-

-

15. Государственное регулирование предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Постановлением Правительства Челябинской области от 26.02.2010 г. № 51-П «О предельных размерах оптовых надбавок и предельных размерах розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» установлены предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (далее именуются – ЖНВЛП).

Ежегодно МТРиЭ проводит анализ размеров оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень ЖНВЛП, и их влияния на финансово-экономическое состояние оптовых организаций и аптечных учреждений, осуществлявших реализацию ЖНВЛП, для подготовки сводной информации в Федеральную антимонопольную службу.

В перечне организаций Челябинской области, в отношении которых МТРиЭ осуществляет государственное регулирование, находятся 252 организации оптовой торговли и аптечных учреждения, осуществляющие реализацию ЖНВЛП.

В соответствии с Методикой установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, утвержденной приказом Федеральной службы по тарифам от 11 декабря 2009 г. № 442-а «Об утверждении Методики установления органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов», анализ размеров оптовых надбавок и размеров розничных надбавок, действующих в субъекте Российской Федерации, и их влияния на результаты финансово-экономического состояния оптовых организаций и организаций розничной торговли, осуществлявших реализацию ЖНВЛП, МТРиЭ необходимо осуществить в отношении не менее 15 процентов организаций от общего количества организаций, осуществляющих розничную реализацию лекарственных препаратов на территории Челябинской области. На территории Челябинской области утверждены следующие надбавки:

1) предельные размеры оптовых надбавок на лекарственные препараты:

стоимостью до 50 рублей включительно - 25 процентов;

стоимостью свыше 50 рублей до 500 рублей включительно - 22 процента;

стоимостью свыше 500 рублей - 20 процентов;

2) предельные размеры оптовых надбавок на наркотические средства и психотропные вещества, зарегистрированные в качестве лекарственных препаратов, - 60 процентов;

3) предельные размеры розничных надбавок на лекарственные препараты:

стоимостью до 50 рублей включительно - 40 процентов;

стоимостью свыше 50 рублей до 500 рублей включительно - 37 процентов;

стоимостью свыше 500 рублей - 35 процентов;

4) предельные размеры розничных надбавок на наркотические средства и психотропные вещества, зарегистрированные в качестве лекарственных препаратов, - 40 процентов.

Согласно ежегодному мониторингу, проводимому МТРиЭ, предельные оптовые надбавки и предельные розничные надбавки на ЖНВЛП не превышают предельный размер надбавок, установленный Правительством Челябинской области, позволяют получить оптовым организациям и организациям розничной торговли необходимую планируемую валовую выручку.

16. МТРиЭ является органом исполнительной власти Челябинской области, осуществляющим государственный контроль (надзор) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области на основании ежегодного плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Ежегодный план проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей согласовывается с Прокуратурой Челябинской области и размещается на сайте МТРиЭ www.tarif74.ru, официальном сайте Прокуратуры Челябинской области посредством федеральной государственной информационной системы «Единый реестр проверок».

Региональный государственный контроль (надзор) за применением подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, надбавок) предусматривает:

выездные и документарные проверки;

административное производство по делам о нарушениях в сфере ценообразования, соблюдения стандартов раскрытия информации;

систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в части соблюдения стандартов раскрытия информации.

В результате проводимых контрольных мероприятий выявляются нарушения, недостатки и упущения в деятельности проверяемых организаций по регулируемым видам деятельности, пресекаются и предотвращаются нарушения, устанавливаются причины, способствующие их возникновению, и принимаются меры, направленные на их устранение.

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Челябинской области в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей применяется риск-ориентированный подход.

В целях применения риск-ориентированного подхода при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулируемых государством цен (тарифов) на территории Челябинской области деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей подлежит отнесению к определенной категории риска в соответствии с Правилами отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и (или) используемых ими производственных объектов к определенной категории риска или определенному классу (категории) опасности, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 17 августа 2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Проведение плановых проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей осуществляется в зависимости от присвоенных регулируемой деятельности категории риска и класса (категории) опасности.

Риск-ориентированный подход при проведении проверок направлен на стимулирование подконтрольных субъектов к соблюдению обязательных требований, установленных правовыми актами, соблюдение которых оценивается при проведении мероприятий по контролю (далее именуются – обязательные требования), в целях недопущения ими нарушений и, как следствие, уменьшение количества проводимых контрольных мероприятий в отношении данного субъекта.

В целях предупреждения нарушений обязательных требований МТРиЭ реализовывается программа профилактики нарушений обязательных требований, установленных правовыми актами в области государственного регулирования цен (тарифов), в рамках которой на постоянной основе проводятся следующие мероприятия:

1) информирование подконтрольных субъектов по вопросам соблюдения обязательных требований:

посредством информирования через информационно-телекоммуникационную сеть Интернет, возможности получения необходимых сведений по электронной почте, через официальный сайт МТРиЭ;

путем проведения информационно-методических семинаров, в рамках личных приемов, рабочих поездок и встреч с представителями организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

путем подготовки и размещения разъяснительных материалов, информационных писем, руководств по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации и на официальном сайте МТРиЭ;

2) размещение и актуализация на официальном сайте МТРиЭ перечней нормативных актов, содержащих обязательные требования;

3) подготовка и размещение на официальном сайте МТРиЭ перечней типовых нарушений обязательных требований с их дифференциацией по степени риска причинения вреда вследствие нарушений обязательных требований и тяжести последствий таких нарушений;

4) подготовка, обсуждение и размещение на официальном сайте МТРиЭ обзора правоприменительной практики контрольно-надзорной деятельности МТРиЭ;

5) размещение на официальном сайте МТРиЭ информации о порядке, сроках и результатах осуществления государственного контроля;

6) информирование юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по вопросам соблюдения обязательных требований.

Информация по профилактике нарушений обязательных требований в полном объеме размещается в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте МТРиЭ в разделе «Контрольно-надзорная деятельность», что позволяет подконтрольным субъектам самостоятельно определить и добровольно подтвердить соблюдение обязательных требований.

Реализация программы профилактики нарушений обязательных требований осуществляется путем исполнения организационных и профилактических мероприятий в соответствии с ежегодно разрабатываемым планом-графиком. Программа профилактики нарушений обязательных требований в сфере регулируемых государством цен (тарифов) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов разработана и утверждена приказом МТРиЭ от 16 декабря 2019 года № 342 «Об утверждении программы профилактики нарушений обязательных требований в сфере регулируемых государством цен (тарифов) на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов».

Раздел II. Основная цель (основные цели)

и задачи государственной программы

17. Государственное регулирование цен (тарифов) направлено на достижение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию.

Цели государственной программы - государственное регулирование цен (тарифов, сборов, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) и контроль в сферах, подлежащих государственному регулированию в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области; устранение причин, повышающих стоимость подключения к системам энергоснабжения и ограничивающих такое подключение для конечных потребителей в ключевых экономических центрах Челябинской области.

18. Государственная программа предусматривает решение следующих задач:

1) соблюдение баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию;

2) осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области;

3) реализация дорожных карт по внедрению целевых моделей.

Раздел III. Перечень мероприятий государственной программы

19. Перечень мероприятий государственной программы представлен в таблице 13.

Таблица 13

Перечень мероприятий государственной программы

№ п/п

Наименование мероприятия

Ответствен-ный исполни-тель, соиспол-нители

Срок реализа-ции

Источник финансиро-вания

Объем финансирования по годам реализации государственной программы, тыс. рублей

2021 год

2022 год

2023 год

2024 год

2025 год

Задача 1. Соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию

1.

Обеспечение деятельности МТРиЭ

МТРиЭ

2021 - 2025 годы

областной бюджет

75051,10

75051,10

75051,10

0

0

2.

Предоставление субсидий на ком­пенсацию выпа­дающих доходов теплоснабжающих организаций в соот­ветствии с поряд­ком, утверждаемым Правительством Че­лябинской области

МТРиЭ

2021 - 2025 годы

областной бюджет

1 768 476,10

1 768 476,10

1 768 476,10

0

0

3.

Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской об­ласти

МТРиЭ

2021 - 2025 годы

областной бюджет

9 500,00

9 500,00

9 500,00

0

0

Задача 2. Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области

4.

Привлечение к от­ветственности лиц, допустивших нару­шение, и принятие мер по устранению выявлен­ных по ре­зультатам кон­трольных мероприя­тий нарушений в деятельности прове­ряемых организаций по регулируемым видам деятельности

МТРиЭ

2021 - 2025 годы

-

-

-

-

-

-

Задача 3. Реализация дорожных карт по внедрению целевых моделей

5.

Утверждение платы за технологическое присоединение к электрическим се­тям, к газораспреде­лительным сетям, к централизованной системе водоснаб­жения и водоотве­дения, к системе теплоснабжения

МТРиЭ

2021 - 2025 годы

-

-

-

-

-

Всего по государственной программе

областной бюджет

1853027,20

1853027,20

1853027,20

0

0

Раздел IV. Организация управления и механизм выполнения

мероприятий государственной программы

20. Управление и контроль за реализацией государственной программы осуществляются в порядке, устанавливаемом Правительством Челябинской области.

Текущее управление реализацией государственной программы осуществляется ответственным исполнителем - МТРиЭ, которое выполняет следующие функции:

1) обеспечивает разработку государственной программы, ее согласование и внесение на утверждение в установленном порядке в Правительство Челябинской области;

2) организует реализацию государственной программы, осуществляет внесение изменений в нее в установленном законодательством порядке, несет ответственность за достижение целевых показателей (индикаторов), а также за эффективное использование бюджетных средств;

3) разрабатывает и утверждает план реализации государственной программы и вносит в него изменения, а также в течение 10 рабочих дней со дня утверждения плана реализации государственной программы обеспечивает его размещение на официальном сайте ответственного исполнителя государственной программы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет;

4) осуществляет мониторинг реализации государственной программы и принимает меры, обеспечивающие выполнение мероприятий и контрольных событий государственной программы, освоение средств и достижение целевых показателей (индикаторов) государственной программы;

5) осуществляет иные полномочия, предусмотренные Порядком принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации, утвержденным постановлением Правительства Челябинской области от 25.07.2013 г. № 148-П «О Порядке принятия решений о разработке государственных программ Челябинской области, их формировании и реализации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Челябинской области» (далее именуется - Порядок разработки государственных программ).

21. Реализация государственной программы осуществляется в соответствии с планом реализации государственной программы, разрабатываемым, утверждаемым и реализуемым в соответствии с требованиями раздела V Порядка разработки государственных программ.

22. Реализация государственной программы осуществляется:

на основе государственных контрактов на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения областных государственных нужд, заключаемых государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;

путем предоставления субсидий юридическим лицам в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области;

путем финансового обеспечения деятельности МТРиЭ на основании бюджетной сметы.

Раздел V. Ожидаемые результаты реализации

государственной программы

23. Информация о составе и значениях целевых показателей (индикаторов) государственной программы представлена в приложении 1 к настоящей государственной программе.

Обоснование ожидаемых результатов реализации государственной программы представлено в приложении 2 к настоящей государственной программе.

Раздел VI. Финансово-экономическое обоснование

государственной программы

24. Источник финансирования государственной программы - областной бюджет.

Финансово-экономическое обоснование расходов на реализацию мероприятий государственной программы представлено в таблице 14.

Таблица 14

№ п/п

Наименование мероприятия

Финансово-экономическое обоснование расходов на реализацию мероприятия

1.

Обеспечение деятельности МТРиЭ

средства направляются на материально-техническое обеспечение деятельности МТРиЭ в соответствии с Положением о Министерстве тарифного регулирования и энергетики Челябинской области, утвержденным постановлением Губернатора Челябинской области от 31.12.2014 г. № 300                           «О Положении, структуре и штатной численности Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области», законом об областном бюджете на текущий финансовый год и на плановый период и на основании бюджетной сметы.

2021 год – 75051,10 тыс. рублей;

2022 год - 75051,10 тыс. рублей;

2023 год - 75051,10 тыс. рублей;

2024 год – 0 тыс. рублей;

2025 год – 0 тыс. рублей.

Итого: 225153,30 тыс. рублей

2.

Предоставление субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области

средства направляются на выплату субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций в целях возмещения выпадающих доходов, возникающих в связи
с установлением льготных тарифов на тепловую энергию (мощность), теплоноситель на основании Закона Челябинской области от 27.06.2013 г. № 503-ЗО «О льготных тарифах на тепловую энергию (мощность), теплоноситель для населения на территории Челябинской области»
в соответствии с порядком, ежегодно утверждаемым Правительством Челябинской области.

2021 год - 1768476,10 тыс. рублей;

2022 год - 1768476,10 тыс. рублей;

2023 год - 1768476,10 тыс. рублей;

2024 год - 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей.

Итого: 5305428,30 тыс. рублей

3.

Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области

средства направляются на разработку
и согласование схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области. Исполнитель работ по разработке схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области определяется путем проведения открытого конкурса в соответствии с положениями Федерального закона от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

2021 год – 9500,00 тыс. рублей;

2022 год - 9500,00 тыс. рублей;

2023 год - 9500,00 тыс. рублей;

2024 год – 0 тыс. рублей;

2025 год – 0 тыс. рублей.

Итого: 28500,00 тыс. рублей

Итого по государственной программе

2021 год – 1853027,20 тыс. рублей;

2022 год - 1853027,20 тыс. рублей;

2023 год - 1853027,20 тыс. рублей;

2024 год – 0 тыс. рублей;

2025 год - 0 тыс. рублей.

Итого: 5559081,60 тыс. рублей

ПРИЛОЖЕНИЕ 1

к государственной программе

Челябинской области

«Осуществление государственного

регулирования цен (тарифов) на

территории Челябинской области»

Сведения

о целевых показателях (индикаторах)

государственной программы и их значениях

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Единица измерения

Значения целевых показателей (индикаторов) по годам реализации государственной программы

2020 год

2021 год (план)

2022 год (план)

2023 год (план)

2024 год (план)

2025 год (план)

за период реализации государст­венной программы

Государственная программа Челябинской области «Осуществление государственного регулирования цен (тарифов) на территории Челябинской области»

Задача 1. Соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию

Показатели конечного результата

1.

Объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла

процентов

13,7

не более 14

не более 14

не более 14

не более 14

не более 14

не более 14

2.

Соблюдение роста платы граждан, проживающих на территории Челябинской области, за коммунальные услуги над индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержден­ными Правительством Российской Федерации

процентов

3,6

не более установлен­ного Прави­тельством Российской Федерации

не более установлен­ного Прави­тельством Российской Федерации

не более установлен­ного Прави­тельством Российской Федерации

не более установлен­ного Прави­тельством Российской Федерации

не более установлен­ного Прави­тельством Российской Федерации

не более установлен­ного Прави­тельством Российской Федерации

Задача 2. Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области

Показатели конечного результата

3.

Количество постановлений МТРиЭ об административных право­нару­шениях по делам о нарушениях в сфере цено­образования, соблюдения стандартов раскрытия информации, оспоренных в судебном порядке

единиц

0

0

0

0

0

0

0

Задача 3. Реализация дорожных карт по внедрению целевых моделей

Показатели конечного результата

4.

Предельное количество этапов, необходимых для технологического присое­динения энергопринимаю­щих устройств к электрическим сетям

единиц

3

3

3

3

3

3

3

Задача 1. Соблюдение баланса интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию

Показатели непосредственного результата

5.

Доля организаций, осуще­ствляющих регулируемые виды деятельности, на ус­луги которых в соответст­вии с требованиями феде­рального законодательства установлены долгосрочные тарифы, в общем количе­стве организаций, осущест­вляющих регулируемые виды деятельности и пред­ставивших расчетные мате­риалы и предложения по установлению долгосроч­ных тарифов

процентов

100

100

100

100

100

100

100

6.

Доля организаций, осуще­ствляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотве­дения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в общем количе­стве организаций, предста­вивших предложения по утверждению производст­венных программ

процентов

100

100

100

100

100

100

100

7.

Доля организаций, которым утверждены нормативы потребления коммуналь­ных услуг, в общем количе­стве организаций, предста­вивших расчеты для утвер­ждения указанных норма­тивов

процентов

100

100

100

100

100

100

100

8.

Количество информацион­ных событий по вопросам тарифного регулирования в Челябинской области

единиц

36

не менее 20

не менее 20

не менее 20

не менее 20

не менее 20

не менее 20

9.

Доля организаций, осуще­ствляющих регулируемые виды деятельности, при­нявших программы в об­ласти энергосбережения и повышения энергетической эффективности примени­тельно к регулируемым видам деятельности в соот­ветствии с требованиями, установленными МТРиЭ, в общем количестве органи­заций, осуществляющих регулируемые виды дея­тельности

процентов

100

100

100

100

100

100

100

10.

Доля организаций, осуще­ствляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики, тепло-снабжения, водоснабжения, водоотведения, в сфере об­ращения с твердыми ком­мунальными отходами, ко­торым утверждены инве­стиционные программы, в общем объеме организа­ций, представивших пред­ложения по утверждению инвестиционных программ, сформированных в соот­ветствии с требованиями действующего законода­тельства

процентов

100

100

100

100

100

100

100

11.

Доля организаций, в отно­шении которых необхо­димо провести анализ пре­дельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надба­вок к фактическим отпуск­ным ценам, от общего ко­личества организаций, осуществляющих рознич­ную реализацию лекарст­венных препаратов на тер­ритории Челябинской об­ласти

процентов

15

≥ 15

≥ 15

≥ 15

≥ 15

≥ 15

≥ 15

12.

Ежегодное утверждение схемы и программы перспективного развития электроэнергетики Челябинской области

утвержде-ны / не утверждены

утвер­ждены

утверждены

утверждены

утверждены

утверждены

утверждены

утверждены

Задача 2. Осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением порядка ценообразования на территории Челябинской области

Показатели непосредственного результата

13.

Доля проведенных МТРиЭ плановых проверок органи­заций, осуществляющих регулируемые виды дея­тельности, в соответствии с ежегодным планом прове­дения плановых проверок юридических лиц и инди­видуальных предпринима­телей в общем количестве запла­нированных проверок ор­ганизаций, осуществляю­щих регулируемые виды деятельности

процентов

100

100

100

100

100

100

100

14.

Доля организаций, в отно­шении которых проведены систематическое наблюдение за исполне­нием обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований в части соблюдения стандартов раскрытия информации, в общем ко­личестве организаций, осуществляющих регули­руемые виды деятельности

процентов

100

100

100

100

100

100

100

Задача 3. Реализация дорожных карт по внедрению целевых моделей

Показатели непосредственного результата

15.

Отношение средней стоимости подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям к размеру внутреннего валового продукта на душу населения

процентов

1,41

≤ 5

≤ 5

≤ 5

≤ 5

≤ 5

≤ 5

16.

Срок технологического подключения к электрическим сетям

дней

90

90

90

90

90

90

90

ПРИЛОЖЕНИЕ 2

к государственной программе

Челябинской области

«Осуществление государственного

регулирования цен (тарифов) на

территории Челябинской области»

Обоснование

ожидаемых результатов реализации государственной программы

Таблица 1

Сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов

их выполнения с целевыми показателями (индикаторами)

государственной программы

№ п/п

Наименование мероприятия государственной программы

Ожидаемый результат выполнения мероприятия государственной программы

Связь с целевыми индикаторами и показателями

1.

Обеспечение деятельности МТРиЭ

установление подлежащих государственному регулированию цен (тарифов, сборов, наценок, надбавок, индексов, ставок, размеров платы) в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Челябинской области;

соблюдение баланса экономических интересов производителей и потребителей товаров (работ, услуг), цены (тарифы) на которые подлежат государственному регулированию

объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла;

доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на услуги которых в соответствии с требованиями федерального законодательства установлены долгосрочные тарифы, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности и представивших расчетные материалы и предложения по установлению долгосрочных тарифов;

доля организаций, осуще­ствляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотве­дения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в общем количе­стве организаций, предста­вивших предложения по утверждению производст­венных программ;

доля организаций, которым утверждены нормативы потребления коммунальных услуг, в общем количестве организаций, представивших расчеты для утверждения указанных нормативов;

количество информационных событий по вопросам тарифного регулирования в Челябинской области;

доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, принявших программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с требованиями, установленными МТРиЭ, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которым утверждены инвестиционные программы, в общем объеме организаций, представивших предложения по утверждению инвестиционных программ, сформированных в соответствии с требованиями действующего законодательства;

доля организаций, в отношении которых необходимо провести анализ предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, от общего количества организаций, осуществляющих розничную реализацию лекарственных препаратов на территории Челябинской области

2.

Предоставление субсидий на компенсацию выпадающих доходов теплоснабжающих организаций в соответствии с порядком, утверждаемым Правительством Челябинской области

принятие МТРиЭ экономически взвешенных решений по вопросам утверждения (установления) цен (тарифов, надбавок, ставок, наценок, размеров платы) на регулируемые виды деятельности

соблюдение роста платы граждан, проживающих на территории Челябинской области, за коммунальные услуги над индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации

3.

Разработка схемы и программы развития электроэнергетики Челябинской области

создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности на территории Челябинской области ввиду сокращения сроков технологического присоединения к электрическим сетям

ежегодное утверждение схем и программ перспективного развития электроэнергетики Челябинской области

4.

Привлечение к от­ветственности лиц, допустивших нару­шение, и принятие мер по устранению выявлен­ных по ре­зультатам кон­трольных мероприя­тий нарушений в деятельности прове­ряемых организаций по регулируемым видам деятельности

выявление нарушений, недостатков и упущений в деятельности проверяемых организаций по регулируемым видам деятельности;

предотвращение нарушений, причин, способствующих возникновению административных правонарушений;

принятие мер, направленных на устранение административных нарушений

количество постановлений МТРиЭ об административных правонарушениях по делам о нарушениях в сфере ценообразования, соблюдения стандартов раскрытия информации, оспоренных в судебном порядке;

доля проведенных МТРиЭ плановых проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в общем количестве запланированных проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности;

доля организаций, в отно­шении которых проведены систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований в части соблюдения стандартов раскрытия информации, в общем ко­личестве организаций, осуществляющих регули­руемые виды деятельности

5.

Утверждение платы за технологическое присоединение к электрическим сетям, к газораспределительным сетям, к централизованной системе водоснабжения и водоотведения, к системе теплоснабжения

устранение причин повышения стоимости подключения конечных потребителей к системам энергоснабжения и причин ограничения данного подключения;

создание благоприятных условий ведения предпринимательской деятельности на территории Челябинской области ввиду сокращения сроков технологического присоединения к электрическим сетям и к газораспределительной сети

предельное количество этапов, необходимых для технологического присоединения энергоприни-мающих устройств к электрическим сетям;

отношение средней стоимости подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям к размеру внутреннего валового продукта на душу населения;

срок технологического подключения к электрическим сетям

Таблица 2

Обоснование состава и значений

целевых показателей (индикаторов) государственной программы

и оценка влияния внешних факторов и условий

на их достижение, а также методика расчета значений

целевых показателей (индикаторов) государственной программы

№ п/п

Наименование целевого показателя (индикатора)

Обоснование состава и значений целевого показателя (индикатора)

Методика расчета значений целевых показателей (индикаторов)

Источник получения информации о целевом показателе (индикаторе)

Влияние внешних факторов и условий на достижение значения целевого показателя (индикатора)

1.

Показатель конечного результата: объем потерь тепловой энергии от общего объема произведенного тепла

целевой показатель (индикатор) является наглядным и точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

отношение объема по-терь тепловой энергии к общему объему произ-веденного тепла, умно-женное на 100

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

2.

Показатель конечного результата: соблюдение роста платы граждан, проживающих на территории Челябинской области, за коммунальные услуги над индексами изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации

целевой показатель (индикатор) является наглядным и точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

индекс изменения раз-мера вносимой граж-данами платы за ком-мунальные услуги в среднем по субъектам Российской Федерации не должен превышать значение, утвержденное Правительством Российской Федерации

нормативный право-вой акт Правитель-ства Российской Федерации

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

3.

Показатель конечного результата: количество постановлений МТРиЭ об административных правонарушениях по делам о нарушениях в сфере ценообразования, соблюдения стандартов раскрытия информации, оспоренных в судебном порядке

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

абсолютный показатель

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

4.

Показатель конечного результата: предельное количество этапов, необ-ходимых для техноло-гического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

абсолютный показатель

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

5.

Показатель непосредственного результата:

доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на услуги которых в соответствии с требованиями федерального законодательства установлены долгосрочные тарифы, в общем количестве организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности и представивших расчетные материалы и предложения по установлению долгосрочных тарифов

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую резуль-тативность и эффективность

отношение количества организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, на услуги которых в соответствии с требованиями федерального законодательства установлены долгосрочные тарифы, к общему количеству организаций, представивших рас-четные материалы и предложения по уста-новлению долгосрочных тарифов, умноженное на 100

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

6.

Показатель непосредственного результата:

доля организаций, осуще­ствляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотве­дения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, в общем количе­стве организаций, предста­вивших предложения по утверждению производст­венных программ

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

отношение количества организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения, водоотведения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отхо-дами, к общему количеству организаций, представивших предло-жения по утверждению производственных программ, умноженное на 100

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

7.

Показатель непосредственного результата:

доля организаций, которым утверждены нормативы потребления коммуналь-ных услуг, в общем количестве организаций, представивших расчеты для утверждения ука-занных нормативов

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

отношение количества организаций, которым утверждены нормативы потребления ком-мунальных услуг, к общему количеству организаций, пред-ставивших расчеты для утверждения указанных нормативов, умноженное на 100

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

8.

Показатель непосредственного результата:

количество информационных событий по вопросам тарифного регулирования в Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

абсолютный показатель

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

9.

Показатель непосредственного результата:

доля организаций, осу-ществляющих регули-руемые виды деятельности, принявших программы в области энергосбережения и повышения энерге-тической эффективности применительно к регу-лируемым видам деятель-ности в соответствии с требованиями, установлен-ными МТРиЭ, в общем количестве организаций, осуществляющих регули-руемые виды деятельности

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

отношение количества организаций, приняв-ших программы в области энергосбе-режения и повышения энергетической эффективности, к общему количеству организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, умноженное на 100

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

10.

Показатель непосредственного результата:

доля организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики, теплоснабжения, водо-снабжения, водоотведения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, которым утверждены инвести-ционные программы, в общем объеме орга-низаций, представивших предложения по утвер-ждению инвестиционных программ, сформи-рованных в соответствии с требованиями законо-дательства

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

отношение количества организаций в сфере электроснабжения, теплоснабжения, водо-снабжения и водо-отведения, в сфере обращения с твердыми коммунальными отхо-дами, которым утверждены инвести-ционные программы, к общему количеству организаций, пред-ставивших предложения по утверждению инвес-тиционных программ, сформированных в соответствии с требованиями дей-ствующего законо-дательства, умноженное на 100

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

11.

Показатель непосредственного результата:

доля организаций, в отношении которых необходимо провести анализ предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, от общего количества организаций, осуществляющих розничную реализацию лекарственных препаратов на территории Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

показатель не должен быть ниже установ-ленного законода-тельством Российский Федерации

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

12.

Показатель непосредственного результата:

ежегодное утверждение схем и программ перспективного развития электроэнергетики Челябинской области

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

абсолютный показатель

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

13.

Показатель непосредственного результата: доля проведенных МТРиЭ плановых проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в общем количестве запланированных проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

отношение количества проведенных плановых проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в соответствии с ежегодным планом проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей к общему количеству запланированных проверок организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, умноженное на 100

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

14.

Показатель непосредственного результата: доля организаций, в отно­шении которых проведены систематическое наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований в части соблюдения стандартов раскрытия информации, в общем ко­личестве организаций, осуществляющих регули­руемые виды деятельности

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

отношение количества организаций, в отношении которых необходимо провести наблюдение за исполнением обязательных требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных требований в части соблюдения стандартов раскрытия информации, к общему количеству организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, умноженное на 100

отчетность МТРиЭ

изменение законодательства Российской Федерации и Челябинской области

15.

Показатель непосредственного результата:

отношение средней стоимости подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям к размеру внутреннего валового продукта на душу населения

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении

целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

отношение средней стоимости подключения энергопринимающих устройств к электрическим сетям к размеру внутреннего валового продукта на душу населения, умноженное на 100

данные Федеральной службы государственной статистики

значительное увеличение стоимости конструкций, материалов, необходимых для проведения работ по подключению энергопринимаю­щих устройств к электрическим сетям, снижение размера внутреннего валового продукта на душу населения

16.

Показатель непосредственного результата: срок технологического подключения к электрическим сетям

целевой показатель (индикатор) является наглядным, точным, измеримым, объективным и простым в применении.

Целевой показатель (индикатор) характеризует достижение поставленной цели государственной программы, ее общую результативность и эффективность

абсолютный показатель

данные Федеральной службы государственной статистики

изменение законодательства в части регламента работ по технологическому присоединению энергопринимаю­щих устройств к электрическим сетям