О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ



ВОРОНЕЖСКАЯ ОБЛАСТЬ

ЗАКОН

О ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

Принят областной Думой 12 ноября 2020 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области в соответствии с Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне» регулирует отдельные отношения в области организации и осуществления мероприятий гражданской обороны на территории Воронежской области.

Статья 2. Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области

Основные понятия, используемые в настоящем Законе Воронежской области, применяются в значениях, определенных Федеральным законом от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации в области гражданской обороны.

Статья 3. Правовая основа проведения мероприятий в области гражданской обороны на территории Воронежской области

Правовую основу проведения мероприятий в области гражданской обороны на территории Воронежской области составляют Федеральный закон от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне», другие федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, настоящий Закон Воронежской области и иные нормативные правовые акты Воронежской области, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы гражданской обороны.

Статья 4. Полномочия Воронежской областной Думы в области гражданской обороны

Воронежская областная Дума принимает законы Воронежской области в области гражданской обороны, контролирует их исполнение, осуществляет иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

Статья 5. Полномочия губернатора Воронежской области и правительства Воронежской области в области гражданской обороны

1. Губернатор Воронежской области:

1) осуществляет руководство гражданской обороной на территории Воронежской области;

2) утверждает положение об организации и ведении гражданской обороны в Воронежской области;

3) осуществляет иные полномочия в области гражданской обороны в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Воронежской области.

2. Правительство Воронежской области:

1) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, разрабатывает и реализовывает планы гражданской обороны и защиты населения на территории Воронежской области;

2) создает и поддерживает в состоянии готовности силы и средства гражданской обороны;

3) организует подготовку населения в области гражданской обороны на территории Воронежской области;

4) создает и поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию технические системы управления гражданской обороны, системы оповещения населения об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны на территории Воронежской области;

5) планирует мероприятия по подготовке к эвакуации населения, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения;

6) планирует мероприятия по поддержанию устойчивого функционирования организаций в военное время;

7) создает и содержит в целях гражданской обороны запасы материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

8) обеспечивает своевременное оповещение населения, в том числе экстренное оповещение населения, об опасностях, возникающих при военных конфликтах или вследствие этих конфликтов, а также при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера на территории Воронежской области;

9) определяет перечень организаций, обеспечивающих выполнение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне.

3. Полномочия, указанные в части 2 настоящей статьи, осуществляются непосредственно правительством Воронежской области или уполномоченными им исполнительными органами государственной власти Воронежской области.

Статья 6. Полномочия органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны

Полномочия органов местного самоуправления и организаций в области гражданской обороны определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статья 7. Руководство гражданской обороной

1. Руководство гражданской обороной на территории Воронежской области осуществляет губернатор Воронежской области.

2. Руководство гражданской обороной на территории муниципального образования Воронежской области осуществляет глава администрации муниципального образования Воронежской области.

3. Руководство гражданской обороной в организации осуществляет руководитель организации.

4. Руководители гражданской обороны несут персональную ответственность за организацию и проведение мероприятий по гражданской обороне и защите населения.

Статья 8. Органы, осуществляющие управление гражданской обороной на территории Воронежской области

На территории Воронежской области органами, осуществляющими управление гражданской обороной, являются:

1) Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Воронежской области;

2) структурные подразделения органов местного самоуправления муниципальных образований Воронежской области, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны;

3) структурные подразделения (работники) организаций, уполномоченные на решение задач в области гражданской обороны, создаваемые (назначаемые) в порядке, установленном правительством Российской Федерации.

Статья 9. Силы гражданской обороны

1. Состав сил гражданской обороны определяется в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 12 февраля 1998 года № 28-ФЗ «О гражданской обороне».

2. Нештатные аварийно-спасательные формирования привлекаются для ликвидации чрезвычайных ситуаций в соответствии с установленным порядком действий при возникновении и развитии чрезвычайных ситуаций, а также для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории (губернатора Воронежской области, главы администрации муниципального образования Воронежской области).

3. Нештатные формирования по обеспечению выполнения мероприятий по гражданской обороне привлекаются для решения задач в области гражданской обороны в соответствии с планами гражданской обороны и защиты населения и планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций по решению должностного лица, осуществляющего руководство гражданской обороной на соответствующей территории (губернатора Воронежской области, главы администрации муниципального образования Воронежской области).

Статья 10. Финансирование мероприятий по гражданской обороне и защите населения

1. Обеспечение мероприятий регионального уровня по гражданской обороне, защите населения и территории Воронежской области является расходным обязательством Воронежской области.

2. Обеспечение мероприятий местного уровня по гражданской обороне, защите населения и территории муниципального образования Воронежской области является расходным обязательством муниципального образования Воронежской области.

3. Обеспечение мероприятий по гражданской обороне, проводимых организациями, осуществляется за счет средств организаций.

Статья 11. Вступление в силу настоящего Закона Воронежской области

Настоящий Закон Воронежской области вступает в силу по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.

Губернатор Воронежской области              А.В. Гусев

16.11.2020

91-ОЗ

г. Воронеж