О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (УЧРЕЖДЕНИЯХ), СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД МИНИСТЕРСТВОМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ



МИНИСТЕРСТВО ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ

РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

ПРИКАЗ

« 7 » декабря 2020 г

№ 195-осн

О МЕРАХ ПО ПРОТИВОДЕЙСТВИЮ КОРРУПЦИИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ (УЧРЕЖДЕНИЯХ), СОЗДАННЫХ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ЗАДАЧ, ПОСТАВЛЕННЫХ ПЕРЕД МИНИСТЕРСТВОМ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

В соответствии с Федеральным законом от 25 декабря 2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 года № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года № 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона «О противодействии коррупции», Законом Республики Крым от 22 июля 2014 года № 36-ЗРК «О противодействии коррупции в Республике Крым»,  Указом Главы Республики Крым от 27 февраля 2015 года № 54-У «О мерах по противодействию коррупции в Республике Крым», Указом Главы Республики Крым от 30 декабря 2015 года № 406-У «О проведении достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательных имущественного характера, представленных отдельными категориями лиц, и соблюдения ими запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции», в целях совершенствования деятельности по противодействию коррупции в учреждениях (организациях), созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым, п р и к а з ы в а ю:

1. Установить, что:

а) сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера) обязаны представлять:

граждане, претендующие на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, утвержденные МЧС Республики Крым, на основании трудового договора в государственных учреждениях (организациях), создаваемых для выполнения задач, поставленных перед МЧС Республики Крым, (далее соответственно - граждане, подведомственные организации);

лица, замещающие должности, включенные в перечни, утвержденные МЧС Республики Крым, на основании трудового договора в подведомственных организациях (далее - работники);

б) работники обязаны ежегодно в срок, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной ими, их супругами (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход работника и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки;

в) декларацию о возможной личной заинтересованности по форме согласно приложению 3 к Указу Главы Республики Крым от 27 февраля 2015 года №54-У (далее - декларация) представляют:

граждане (за исключением претендующих на замещение должностей руководителей, заместителей подведомственных организаций) - при назначении на должность;

граждане, претендующие на замещение должностей руководителей, заместителей руководителей подведомственных организаций, представляют декларацию о возможной личной заинтересованности при согласовании их назначения на должность;

работники - ежегодно в срок, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным, и не позднее 3 рабочих дней с даты изменения обстоятельств, указанных в декларации.

Декларация представляется:

гражданами (за исключением граждан, претендующих на замещение должностей руководителей подведомственных организаций) и работниками, для которых работодателем является руководитель МЧС Республики Крым, должностному лицу ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым (далее – должностное лицо МЧС Республики Крым). Должностное лицо МЧС Республики Крым осуществляет анализ декларации и не позднее трех рабочих дней со дня ее представления направляет заверенную в установленном порядке копию декларации в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений для осуществления анализа;

гражданами (за исключением граждан, претендующих на замещение должностей заместителей руководителей подведомственных организаций) и работниками, для которых работодателем является руководитель подведомственной организации, - в подведомственную организацию. Должностное лицо ответственное за работу по профилактике коррупционных и других правонарушений подведомственной организации осуществляет анализ деклараций и не позднее трех рабочих дней со дня ее представления направляет заверенные в установленном порядке копии деклараций должностному лицу МЧС Республики Крым и в орган Республики Крым по профилактике коррупционных и иных правонарушений для осуществления анализа.

г) работник обязан уведомить работодателя о личной заинтересованности, которая может привести к конфликту интересов, как только ему станет об этом известно, а также принять меры по предотвращению и урегулированию конфликта интересов.

В случае если работник владеет ценными бумагами, акциями (долями участия, паями в уставных (складочных) капиталах организаций) и это приводит или может привести к конфликту интересов, он обязан передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

Под конфликтом интересов понимается ситуация, при которой личная заинтересованность (прямая или косвенная) работника влияет или может повлиять на надлежащее исполнение им трудовых обязанностей или при которой возникает или может возникнуть противоречие между личной заинтересованностью работника и законными интересами подведомственной организации, способное привести к причинению вреда правам и законным интересам, имуществу и (или) деловой репутации подведомственной организации.

Под личной заинтересованностью работника понимается материальная или иная заинтересованность, которая влияет или может повлиять на исполнение им должностных (трудовых) обязанностей.

д) на лиц, временно исполняющих обязанности руководителей подведомственных организаций, распространяются ограничения и обязанности, установленные Указом Главы Республики Крым от 27 февраля 2015 года № 54-У для работников.

Сведения о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":

а) гражданами - при назначении на должность;

б) работниками - не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным.

2. Утвердить:

2.1. Форму размещения сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями и работниками учреждениях (организациях), созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга), несовершеннолетних детей (приложение №1);

2.2. Порядок представления гражданами и работниками сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (приложение №2).

2.3. Порядок проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами и работниками, а также соблюдения работниками ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции (приложение №3);

3. Руководителям учреждений (организаций) созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым:

а) организовать в установленные сроки представление сведений, предусмотренных пунктом 1 настоящего приказа.

б) ознакомить с настоящим приказом работников учреждений (организаций). Ведомости ознакомлений предоставить в отдел правового обеспечения Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым.

4. Признать утратившим силу приказ Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым от 27 августа 2020 года № 141-осн «О мерах противодействию коррупции в организациях (учреждениях), созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым и отмене некоторых приказов Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым».

5. Отделу правового обеспечения Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым (Станько С.А.) обеспечить:

5.1. направление настоящего приказа пресс-секретарю министра Стамболиной М.Ю. для размещения в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на официальном сайте Министерства чрезвычайных ситуаций Республики Крым Портала Правительства Республики Крым не позднее следующего дня с момента принятия;

5.2. направление копии настоящего приказа:

- в прокуратуру Республики Крым в электронном и бумажном видах –              в срок до 5 рабочих дней со дня принятия;

- в Аппарат Совета министров Республики Крым в электронном виде                  в форме «pdf» и в виде текста в одном из следующих форматов «doc», «doxc», «odt», «rtf» в 3 - дневный срок после дня первого официального опубликования настоящего приказа с указанием сведений об источниках его официального опубликования.

6. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.

Министр                                                                                                                                С.Н. Шахов

Лист согласования приказа

Должность

ФИО

Дата, подпись

Первый заместитель министра

Онищенко В.А.

Заместитель министра

Поваляшко О.В.

Заместитель министра

Дыгало А.Н.

Заместитель министра

Грамотный М.В.

Заведующий отделом правового обеспечения

Станько С.А.

Заведующий отделом государственной гражданской службы и кадровой работы

Литвиненко Т.В.

Голубева Лариса Владимировна, 60-49-65

ЛИСТ УЧЕТА РАССЫЛКИ

приказа МЧС Республики Крым от «____» ________ 2020 года № ____-осн

«О мерах по противодействию коррупции в организациях (учреждениях), созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым»

Количество экземпляров

Структурное подразделение

Отметка о получении

1 экз.

(оригинал)

Отдел правового обеспечения

1 экз. (копия)

Отдел государственной гражданской службы и кадровой работы

1 экз. (копия)

Отдел организации деятельности подведомственных учреждений

1 экз. (копия)

ГКУ РК «КРЫМ-СПАС»

1 экз. (копия)

ГКУ РК «КЦ ТСФД»

1 экз. (копия)

ГКУ РК «Пожарная охрана Республики Крым»

1 экз. (копия)

ГКУ РК «Безопасный регион»

1 экз. (копия)

ГБОО ДПО «УМЦ по ГО и ЧС

Республики Крым»

Всего отпечатано – 8 экземпляров.

Заведующий отделом

правового обеспечения                                                                         С.А. Станько

Приложение № 1

к приказу Министерства чрезвычайных

ситуаций Республики Крым

от 7 декабря 2020 года № 195-осн

Форма

Сведения

о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленные руководителями и работниками учреждениях (организациях), созданных для выполнения задач, поставленных перед Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым, а также о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера его супруги (супруга), несовершеннолетних детей

Фами-лия и ини-циалы лица, чьи сведе-ния разме-щаются

Объекты недвижимости, находящиеся в собственности

Объекты недвижимости, находящиеся в пользовании

Транспортные сред-ства (вид, марка)

Декларирован-ный годовой доход (руб.)

Сведе-ния об источниках получ-ения средств, за счет которых совершена сделка (вид приобретенного имущества, источники)

вид объек-та

вид собствен-ности

пло-щадь (кв. м)

стра-на расположения

вид объекта

Пло-щадь (кв. м)

страна распо-ложе-ния

Супруга (супруг) <1>

Несовершеннолетний ребенок <2>

Приложение № 2

к приказу Министерства чрезвычайных

ситуаций Республики Крым

от 7 декабря 2020 года № 195-осн

ПОРЯДОК

представления гражданами и работниками сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральным законом от 25 декабря  2008 года № 273-ФЗ «О противодействии коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 года № 559 «О предоставлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера», Указом Президента Российской Федерации от 15 июля 2015 ода № 364 «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2013 года
№ 309 «О мерах по реализации отдельных положений Федерального закона
«О противодействии коррупции», Постановлением Правительства Российской Федерации  от 13 марта 2013 года № 208 «Об утверждении Правил представления лицом, поступающим на работу на должность руководителя федерального государственного учреждения, а также руководителем федерального государственного учреждения сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей», Законом Республики Крым от 22 июля 2014 года
№ 36-ЗРК «О противодействии коррупции в Республике Крым»,  Указом Главы Республики Крым от 27 февраля 2015 года № 54-У «О мерах по противодействию коррупции в Республике Крым», Указом Главы Республики Крым от 30 декабря 2015 года № 406-У «О проведении достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательных имущественного характера, представленных отдельными категориями лиц, и соблюдения ими запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции».

1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на назначение на должности, и работниками, замещающими должности, включенные в Перечни утвержденные МЧС Республики Крым (далее – Перечень должностей), сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей (далее - сведения о доходах), а также процедуру представления работниками учреждений (организаций), созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС Республики Крым (далее – организация)  сведений о своих расходах, о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений о доходах (далее - отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход данного лица и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки (далее - сведения о расходах).

2. Обязанность предоставлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера возлагаются:

1) на гражданина, претендующего на замещение отдельных должностей, включенных в Перечни должностей, на основании трудового договора в учреждениях (организациях), созданных для выполнения задач, поставленных перед МЧС Республики Крым (далее – гражданин), при поступлении на работу;

2) на работника, замещавшего по состоянию на 31 декабря отчетного года должность, предусмотренную Перечнем должностей, осуществление полномочий по которым влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера;

3) на работника, замещающего должность, не предусмотренную Перечнем на должность, и претендующего на замещение должности, предусмотренной Перечнем должностей (далее - кандидат на должность, предусмотренную Перечнем должностей).

3. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера представляются по утвержденной Президентом Российской Федерации форме справки:

1) гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, включенных в Перечни должностей, - при назначении на должность;

2) работниками, замещающими отдельных должности, включенные в Перечни должностей, - ежегодно не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным;

3) кандидатами на должности, предусмотренные Перечнем должностей, - при назначении на должности, предусмотренные Перечнем должностей.

4. Гражданин, при назначении на должность в организацию, представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности в организации, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности в организации (на отчетную дату);

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности в организации, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи гражданином документов для замещения должности (на отчетную дату).

5. Работник ежегодно, не позднее 30 апреля года, следующего за отчетным годом, представляет:

а) сведения о своих доходах, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

б) сведения о доходах супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;

в) сведения о расходах по каждой сделке по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимости, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), совершенной им, его супругой (супругом) и (или) несовершеннолетними детьми в течение календарного года, предшествующего году представления сведений о доходах (отчетный период), если общая сумма таких сделок превышает общий доход работника и его супруги (супруга) за три последних года, предшествующих отчетному периоду, и об источниках получения средств, за счет которых совершены эти сделки. Сведения о расходах отражаются работниками в соответствующем разделе справки о доходах. Если правовые основания для представления указанных сведений отсутствуют, данный раздел не заполняется.

6. Сведения, предусмотренные пунктами 2 и 3 настоящего Порядка, представляются:

гражданами и работниками, для которых работодателем является руководитель МЧС Республики Крым, - должностному лицу ответственному за работу по профилактике коррупционных и других правонарушений МЧС Республики Крым;

гражданами и работниками, для которых работодателем является руководитель подведомственной организации, - в подведомственную организацию. Должностное лицо ответственное за работу по профилактике коррупционных и других правонарушений подведомственной организации осуществляет анализ сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и не позднее пяти дней со дня представления указанных сведений направляет их заверенную в установленном порядке копию должностному лицу ответственному за работу по профилактике коррупционных и других правонарушений МЧС Республики Крым.

7. В случае если работник обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, он вправе представить уточнённые сведения в течение одного месяца после окончания срока, указанного в пункте 3 настоящего Порядка.

8. В случае если гражданин обнаружил, что в представленных им сведениях о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, оно вправе представить уточнённые сведения в течение одного месяца со дня представления сведений в соответствии с пунктом 2 настоящего Порядка.

9. В случае непредставления по объективным причинам работником сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на комиссии по обеспечению соблюдения работниками ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

Работники, для которых работодателем является руководитель МЧС Республики Крым направляют заявление в комиссию по обеспечению соблюдения работниками ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции МЧС;

Работники, для которых работодателем является руководитель подведомственной организации, направляют заявление в комиссию по обеспечению соблюдения работниками ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции подведомственной организации.

10. Работник организации, замещающий в организации должность, не включенную в Перечень должностей, и претендующий на замещение должности, включенной в Перечень должностей, представляет сведения о доходах в соответствии с пунктами 4, 6 настоящего Порядка, уточненные сведения - в соответствии с пунктом 8 настоящего Порядка.

11. В случае если гражданин или работник, указанные в пунктах 4 и 10 настоящего Порядка, представившие справки о доходах, не были назначены на должность, включенную в Перечень должностей, эти справки возвращаются ему по письменному заявлению вместе с другими документами в течении 3 дней с момента поступления заявления.

12. Лица, временно исполняющие обязанности руководителей подведомственных организаций, предоставляют справки о доходах в соответствии с пунктами 5-7 настоящего Порядка для работников.

13. Гражданами представляются сведения о доходах, работниками представляются сведения о доходах и сведения о расходах лично либо по почте.

14. Сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемые в соответствии с настоящим Порядком гражданами и работниками, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.

15. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданин не может быть назначен на должность, включенную в Перечень должностей, а работник освобождается от должности или подвергается иным видам дисциплинарной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

16. Подлинники справок о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, поступивших должностному лицу ответственному  за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в соответствии с абзацем 2 пункта 6 настоящего Порядка, по окончании календарного года направляются в соответствующие подразделения кадровых служб для приобщения к личным делам.

17. Лица, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных федеральным законодательством, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

18. Сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников размещаются на официальных сайтах подведомственных организаций в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт подведомственной организации) и ежегодно обновляются в течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для их подачи, а в случае отсутствия указанных сведений на официальном сайте - предоставляются общероссийским средствам массовой информации для опубликования по их запросам.

В соответствующем разделе официального сайта МЧС Республики Крым дается ссылка на адрес официального сайта подведомственной организации, где размещены сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников.

В целях организации размещения на официальном сайте подведомственной организации сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера работников, работодателем для которых является руководитель МЧС Республики Крым, копия указанных сведений направляется должностным лицом ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений МЧС Республики Крым в подведомственную организацию не позднее трех рабочих дней со дня их представления.

19. На официальных сайтах подведомственных организаций размещаются сведения и общероссийским средствам массовой информации представляются для опубликования следующие сведения о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера (Приложение №1):

а) перечень объектов недвижимого имущества, принадлежащих работнику, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям на праве собственности или находящихся в их пользовании, с указанием вида, площади и страны расположения каждого из таких объектов;

б) перечень транспортных средств с указанием вида и марки, принадлежащих на праве собственности работнику, его супругу (супруге) и несовершеннолетним детям;

в) декларированный годовой доход работника, его супруга (супруги) и несовершеннолетних детей;

г) сведения об источниках получения средств, за счет которых совершена сделка по приобретению земельного участка, другого объекта недвижимого имущества, транспортного средства, ценных бумаг, акций (долей участия, паев в уставных (складочных) капиталах организаций), если сумма сделки превышает общий доход работника и его супруга (супруги) за три последних года, предшествующих отчетному периоду.

Приложение № 3

к приказу Министерства чрезвычайных

ситуаций Республики Крым

от 7 декабря 2020 года № 195-осн

ПОРЯДОК

проведения проверки достоверности и полноты сведений о доходах,

об имуществе и обязательствах имущественного характера,

представленных гражданами и работниками, а также соблюдения работниками ограничений, запретов и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

1. Контроль за расходами работников, а также проверка достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии с настоящим Указом, осуществляются в порядке, установленном Федеральным законом от 3 декабря 2012 года N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам", Указом Главы Республики Крым от 30 декабря 2015 года N 406-У "О проверке достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных отдельными категориями лиц, и соблюдения ими запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым

Настоящим порядком определяется процедура осуществления проверки:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым:

гражданами, претендующими на замещение отдельных должностей, включенных в перечни, установленные МЧС Республики Крым, на основании трудового договора в учреждениях (организациях), создаваемых для выполнения задач, поставленных перед Министерством чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее соответственно - граждане, подведомственные организации), на отчетную дату;

лицами, замещающими отдельные должности, включенные в перечни должностей, установленные МЧС Республики Крым, на основании трудового договора в подведомственных организациях (далее - работники), за отчетный период и за два года, предшествующие отчетному периоду;

б) достоверности и полноты сведений (в части, касающейся профилактики коррупционных правонарушений), представленных гражданами при назначении на должность, включенную в перечень, установленный МЧС Республики Крым (далее - должность в подведомственной организации), в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым (далее - сведения, представляемые гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым);

в) соблюдения работниками в течение трех лет, предшествующих поступлению информации, явившейся основанием для осуществления проверки, предусмотренной настоящим подпунктом, ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнения ими обязанностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым в целях противодействия коррупции (далее - запреты, ограничения и обязанности, установленные в целях противодействия коррупции).

2. Проверка, предусмотренная пунктом 1 настоящего Порядка, осуществляется по решению Министра чрезвычайных ситуаций Республики Крым (далее – Министр) либо должностного лица, которому такие полномочия предоставлены руководителем соответствующего государственного органа.

Решение принимается отдельно в отношении каждого гражданина или работника и оформляется в письменной форме.

3. Должностное лицо ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений по решению Министра, осуществляет проверку в отношении граждан и работников, для которых работодателем является руководитель МЧС Республики Крым или руководитель подведомственной организации:

а) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданами при назначение на должности в подведомственных организациях, а также сведений, представляемых указанными гражданами в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;

б) достоверности и полноты сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых работниками;

в) соблюдения работниками запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции.

4. Основанием для осуществления проверки, предусмотренной пунктом 1 настоящего Порядка, является достаточная информация, представленная в письменном виде в установленном порядке:

а) правоохранительными органами, иными государственными органами, органами местного самоуправления и их должностными лицами;

б) работниками подразделений по профилактике коррупционных и иных правонарушений Аппарата Совета министров Республики Крым, исполнительных органов государственной власти Республики Крым (далее - государственные органы Республики Крым) и (или) должностными лицами, ответственными за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений соответствующих государственных органов;

в) постоянно действующими руководящими органами политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями;

г) Общественной палатой Российской Федерации, Общественной палатой Республики Крым;

д) общероссийскими и республиканскими средствами массовой информации.

5. Информация анонимного характера не может служить основанием для проверки.

6. Проверка осуществляется в срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Срок проверки может быть продлен до 90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.

7. Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым осуществляет проверку:

а) самостоятельно;

б) путем обращения за подписью Министра к Главе Республики Крым  для направления запроса в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона от 12 августа 1995 года N 144-ФЗ "Об оперативно-розыскной деятельности" (далее - Федеральный закон "Об оперативно-розыскной деятельности").

8. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 7 настоящего Порядка, должностные лица ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым, вправе:

а) проводить беседу с гражданином или работником;

б) изучать представленные гражданином или работником сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

в) получать от гражданина или работника пояснения по представленным им сведениям о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и материалам;

г) направлять в установленном порядке запрос (кроме запросов, касающихся осуществления оперативно-розыскной деятельности или ее результатов) в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов, органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения (далее - государственные органы и организации) об имеющихся у них сведениях: о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей; о достоверности и полноте сведений, представленных гражданином в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации; о соблюдении  работником запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию с их согласия;

е) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или работником в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции.

9. При осуществлении проверки, предусмотренной подпунктом "а" пункта 7 настоящего Порядка, должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым вправе:

а) подготавливать в установленном порядке в федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, в органы прокуратуры Российской Федерации, иные федеральные государственные органы, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти, органы местного самоуправления, на предприятия, в организации и общественные объединения запросы об имеющихся у них сведениях о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, о соблюдении работником запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции;

б) осуществлять в пределах своей компетенции взаимодействие с правоохранительными органами, иными федеральными государственными органами, с государственными органами Республики Крым и субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, с гражданами, институтами гражданского общества, средствами массовой информации, научными и другими организациями;

в) получать в пределах своей компетенции информацию от физических и юридических лиц (с их согласия);

г) изучать представленные гражданином или работником сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и дополнительные материалы;

д) осуществлять анализ сведений, представленных гражданином или работником, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Крым о противодействии коррупции;

е) проводить иные мероприятия, направленные на противодействие коррупции.

10. В запросе, предусмотренном подпунктом "г" пункта 8 и подпунктом "а" пункта 9 настоящего Порядка, указываются:

а) фамилия, имя, отчество руководителя государственного органа или организации, в которые направляется запрос;

б) нормативный правовой акт, на основании которого направляется запрос;

в) фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, место регистрации, жительства и (или) пребывания, должность и место работы (службы), вид и реквизиты документа, удостоверяющего личность гражданина или работника, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера которых проверяются, гражданина, представившего сведения в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, полнота и достоверность которых проверяются, работника, в отношении которого имеются сведения о несоблюдении им требований к служебному поведению;

г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;

д) срок представления запрашиваемых сведений;

е) фамилия, инициалы и номер телефона государственного служащего, подготовившего запрос;

ж) идентификационный номер налогоплательщика (в случае направления запроса в налоговые органы Российской Федерации);

з) другие необходимые сведения.

11. В запросе о проведении оперативно-розыскных мероприятий, помимо сведений, перечисленных в пункте 10 настоящего Порядка, указываются сведения, послужившие основанием для проверки, государственные органы и организации, в которые направлялись (направлены) запросы, и вопросы, которые в них ставились, дается ссылка на соответствующие положения Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности".

12. Запросы, кроме запросов в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Министром либо уполномоченным им должностным лицом,  - в государственные органы и организации, в государственные органы субъектов Российской Федерации, территориальные органы федеральных государственных органов (кроме территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных на осуществление оперативно-розыскной деятельности), органы местного самоуправления, на предприятия, в учреждения, организации и общественные объединения.

13. Запросы в кредитные организации, налоговые органы Российской Федерации и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, направляются Главой Республики Крым.

14. Запросы о проведении оперативно-розыскных мероприятий в соответствии с частью третьей статьи 7 Федерального закона "Об оперативно-розыскной деятельности" направляются Главой Республики Крым.

Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым, в случае необходимости подготавливает обращение за подписью Министра или иного уполномоченного лица, с целью направления Главой Республики Крым запросов, предусмотренных п.13,14 указанного Порядка. 

15. Государственные органы (включая федеральные органы исполнительной власти, уполномоченные на осуществление оперативно-розыскной деятельности, и их территориальные органы) и организации, их должностные лица обязаны исполнить запрос в срок, указанный в нем. При этом срок исполнения запроса не должен превышать 30 дней со дня его поступления в соответствующий государственный орган или организацию. В исключительных случаях срок исполнения запроса может быть продлен до 60 дней с согласия должностного лица, направившего запрос.

16. Должностное лицо, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым, обеспечивает:

а) уведомление в письменной форме работника о начале в отношении его проверки и разъяснение ему содержания подпункта "б" настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня получения соответствующего решения;

б) проведение в случае обращения работника беседы с ним, в ходе которой он должен быть проинформирован о том, какие сведения, представляемые им в соответствии с настоящим Порядке, и соблюдение каких запретов, ограничений и обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, подлежат проверке, - в течение семи рабочих дней со дня обращения государственного служащего, работника, а при наличии уважительной причины - в срок, согласованный с работником.

17. По окончании проверки должностное лицо, ответственные за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым обязано ознакомить работника с результатами проверки с соблюдением законодательства Российской Федерации о государственной тайне.

18. Работник вправе:

а) давать пояснения в письменной форме: в ходе проверки; по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Порядка                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                           ; по результатам проверки;

б) представлять дополнительные материалы и давать по ним пояснения в письменной форме;

в) обращаться к должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в Министерстве чрезвычайных ситуаций Республики Крым, с подлежащим удовлетворению ходатайством о проведении с ним беседы по вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 16 настоящего Порядка.

19. Пояснения, указанные в пункте 18 настоящего Порядка, приобщаются к материалам проверки.

20. На период проведения проверки работник может быть отстранен от замещаемой должности (от исполнения должностных обязанностей) на срок, не превышающий 60 дней со дня принятия решения о ее проведении. Указанный срок может быть продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.

На период отстранения работника от замещаемой должности (от исполнения должностных обязанностей) денежное содержание по замещаемой им должности сохраняется.

21. Должностное лицо, ответственное за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым, представляет Министру, доклад о ее результатах.

22. По результатам проверки руководителю подведомственной организации в установленном порядке представляется доклад. При этом в докладе должно содержаться одно из следующих предложений:

а) о назначении гражданина на должность в подведомственной организации;

б) об отказе гражданину в назначении на должность в подведомственной организации;

в) об отсутствии оснований для применения к работнику мер юридической ответственности;

г) о применении к работнику мер юридической ответственности;

д) о представлении материалов проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

23. Сведения о результатах проверки с письменного согласия Министра, предоставляются должностным лицом, ответственным за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым, с одновременным уведомлением об этом гражданина или работника, в отношении которых проводилась проверка, правоохранительным и налоговым органам, постоянно действующим руководящим органам политических партий и зарегистрированных в соответствии с законом иных общероссийских общественных объединений, не являющихся политическими партиями, Общественной палате Российской Федерации, Общественной палате Республики Крым, предоставившим информацию, явившуюся основанием для проведения проверки, с соблюдением законодательства Российской Федерации о персональных данных и государственной тайне в течении 5 рабочих дней.

24. При установлении в ходе проверки обстоятельств, свидетельствующих о наличии признаков преступления или административного правонарушения, материалы об этом представляются в государственные органы в соответствии с их компетенцией в течении 5 рабочих дней.

25. Руководитель подведомственной организации, рассмотрев доклад и соответствующее предложение, указанные в пункте 22 настоящего Порядка, в десятидневный срок с момента получения доклада принимает одно из следующих решений:

а) назначить гражданина на должность в подведомственной организации;

б) отказать гражданину в назначении на должность в подведомственной организации;

в) применить к работнику меры юридической ответственности;

г) представить материалы проверки в соответствующую комиссию по соблюдению требований к служебному поведению и урегулированию конфликта интересов.

26. Подлинники справок о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера направляются в соответствующую кадровую службу подведомственной организации для приобщения к личным делам.

Копии указанных справок, поступившие должностному лицу, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым, хранятся там в течение трех лет со дня окончания проверки, после чего передаются в архив.

27. Материалы проверки хранятся у должностного лица, ответственного за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений в МЧС Республики Крым, в течение трех лет со дня ее окончания, после чего передаются в архив.